Brezilya Yolsuzlukla Mücadele Yasası - Brazilian Anti-Corruption Act

Brezilyalı Yolsuzlukla Mücadele Kanunu ( Brezilya Portekizcesi : Lei anticorrupção ) olarak bilinen resmen "Sayılı 12846" ve yaygın Temiz Şirketi Yasası ( Lei da Empresa limpa ) iş yapan ticari kuruluşlar arasındaki yolsuzluk uygulamalarını hedef alan 2014 yılında yürürlüğe giren bir Brezilyalı yasadır Brezilya. Hukuki ve idari cezaların yanı sıra , iş dünyası ile hükümet arasında imzalanan ve üzerinde mutabık kalınan yazılı bir hoşgörü anlaşması kapsamında kolluk kuvvetleriyle işbirliği için cezalarda indirim olasılığını tanımlar .

Kanun, yalnızca şirketleri ve diğer kurumları içeren tüzel kişilere yöneliktir , ancak diğer kanunların kapsadığı bireylere yönelik değildir .

Yasa birçok kez çağrıldı ve bu, özellikle kendi başına on iki milyar realden sorumlu olan Odebrecht SA ile yapılan anlaşma olmak üzere, milyarlarca reali Brezilya Hazinesine iade eden müsamaha anlaşmalarıyla sonuçlandı .

Tarih

Yolsuzlukla mücadele yasası yalnızca tüzel kişilere ( pessoas jurídicas ) yöneliktir. Bu, şirketleri ve diğer kurumları içerir, ancak bireyleri içermez. Bu yasaya göre, şirketler yolsuzluk eylemlerinden idari ve hukuki olarak sorumludur. Brezilya'da yolsuzluk eylemleri nedeniyle cezai sorumluluk yalnızca bireyler için geçerlidir, bu nedenle bir şirket için cezai sorumluluk olasılığı yoktur. Bir şirketin veya başka bir ticari kuruluşun yolsuzluk ve diğer suç eylemleri, yalnızca çalışanları, ortakları veya fiilleri gerçekleştiren diğer gerçek kişiler hakkında cezai yaptırımlarla sonuçlanabilir ve Cumhuriyet savcısı, bunlara hapisle cezalandırılabilecek cezai fiillerle itham edilmesine karar verebilir, ancak bu, bir "gerçek kişiyi" (bir insanı) hedef alan ayrı bir hukuki prosedürdür.

Yolsuzluk soruşturmalarından kaynaklanan daha ciddi cezalardan kaçınmak için şirketler, soruşturmayla gönüllü olarak işbirliği yapmaya karar verebilir ve yasaların öngördüğü şekilde bir hoşgörü anlaşması yapabilirler . Bu, cezalarını üçte iki oranında azaltabilir. Kendini ifşa etmenin ve bir müsamaha anlaşması imzalamanın diğer avantajları arasında, aksi takdirde cezaları uygulayan yasal kararın yayınlanmasını gerektiren Temiz Şirketler Yasası'nın diğer hükümlerinden muafiyet, kamu kurumlarından hibe alma yasağı ve ihalelere katılmaya ilişkin kısıtlamalar yer almaktadır. kamu projeleri.

Kanun, 2015 yılında o noktaya kadar olan deneyimlere dayalı olarak bazı iyileştirmeler yapmak üzere değiştirilmiştir. Geçici Tedbir 703/2015, şirketlerin bir müsamaha anlaşmasının faydalarına başvurmasını kolaylaştırdı ve ayrıca faydaların niteliğini değiştirdi. Önceki ceza indirimi üst sınırı 2/3 idi ve bu yasa üst sınırı %100 olarak değiştirdi. Eskiden, sadece ilk şirkete müsamaha başvurusunda bulunmasına ve ancak dava başlamadan önce izin veriliyordu. Bu hükümler kaldırıldı. Değişiklik ayrıca kanuna eklenen bir uyum, denetim ve raporlama zorunluluğu getirdi.

hoşgörü anlaşmaları

Pişmanlık anlaşmaları ( Acordo de Leniência ) Brezilya Yolsuzlukla Mücadele Yasası kapsamında 16. maddede tanımlanmıştır. Bu anlaşmalar Brezilya şirketlerini ve Brezilya'da varlığı bulunan ve yolsuzluk soruşturmalarına karışan yabancı şirketleri hedef almaktadır. Yasaya göre, şirketler yolsuzluktan sorumludur ve ağır cezalar, gelecekteki ihalelere katılım kısıtlaması, varlıklarına el konulması, ticari faaliyetlerin askıya alınması veya fesih ile karşı karşıya kalabilirler.

İlgili anlaşmalar

Brezilyalı şirketler, bazıları Brezilya adaletiyle işbirliği içinde olmak üzere Brezilya dışındaki ülkelerde yolsuzluk soruşturmalarına dahil olmuş ve bu tür prosedürlerde varılan anlaşmalarda para cezaları ödemiştir. Bu tür vakalardan en dikkat çekeni, Brezilyalı inşaat şirketi Odebrecht'in Brezilya hükümetinin işbirliğiyle ABD ve İsviçre tarafından yürütülen soruşturmasıydı . Başkan adayları da dahil olmak üzere yüzlerce politikacıya ve Yüksek Federal Mahkeme yargıçlarına ödenen komisyonlarla ilgili soruşturma sonucunda , Odebrecht bir hoşgörü anlaşmasıyla 6 milyar R$ (1.5 milyar R$) rekor para cezası ödemeyi kabul etti. . Başsavcı Deltan Dallagnol tarafından "dünya tarihinin en büyük tazminat anlaşması" olarak tanımlanan bir davada .

Örnekler

Temmuz 2018'e kadar imzalanan bazı hoşgörü anlaşmaları şunları içerir:

İtiraf pazarlığı ile karşılaştırıldığında

Brezilya'daki Temiz Şirket müsamaha sözleşmeleri yalnızca tüzel kişiler , yani şirketler veya diğer ticari kuruluşlar için geçerlidir, ancak bireyler için geçerli değildir ve yalnızca gerçek kişiler , yani kişiler için geçerli olan savunma pazarlığı sözleşmeleriyle ( colaboração premiada ) aynı değildir . Kişisel para cezalarından veya hapis cezasından kaçınmak için bu şirketlerin yöneticileri veya çalışanları ile pazarlık anlaşmaları yapılabilir.

Yolsuzluk planlarına karışmakla suçlanan kişiler, Cumhuriyet Savcılığı (MPF) ile kendi başlarına savunma pazarlığı yapabilirler. Bu bireysel anlaşmalar yaygın olarak Portekizce olarak bilinir : colaboração premiada , lit. ' ödüllü işbirliği' ve resmi olarak Portekizce : delação premiada , yaktı. 'ödüllü bilgi uçurma'.

Brezilya yasaları kapsamındaki hoşgörü anlaşmaları ve savunma pazarlığı, her ikisinin de bir yanda parasal, diğer yanda parasal veya hapis cezası olmak üzere yasal olarak tanımlanmış ceza indirimlerine sahip olması bakımından benzer olsa da, Portekiz yasalarına göre farklılıkları açıktır: acordo de leniência medeni ve idaridir ve münhasıran tüzel kişiler (ticari kuruluşlar) için geçerlidir; colaboração premiada (aka delação premiada ) sadece insanlar içindir. Bunlar farklı yasalar kapsamındadır. Bu terimleri çeviren bazı İngilizce kaynaklar farkı gözlemler ve diğerleri daha gevşek olabilir ve ikisini karıştırabilir; onlar terim kullanabilir savunma pazarlığını (veya savunma anlaşma her ikisi için).

Amerika Birleşik Devletleri Adalet Bakanlığı ile Odebrecht arasındaki yeminli beyanın ilk sayfası New York'taki Bölge Mahkemesi'nde sunuldu ve anlaşmaya dahil olan taraflarla "savaş anlaşması" (16-643) olarak adlandırıldı. Amerika Birleşik Devletleri" ve "Odebrecht, SA, davalı" davasında, halihazırda sağlanan soruşturma yardımı ve diğer çareler karşılığında cezalarda %25'lik bir indirim belirtti.

İlgili yasalar

Brezilya'da kabul edilen diğer önemli yolsuzlukla mücadele yasaları arasında 18 Kasım 2011 tarih ve 12.527 sayılı Kanun (Bilgi Özgürlüğü Yasası), 16 Mayıs 2013 tarih ve 12.813 Sayılı Kanun (Çıkar Çatışması Yasası; Conflito de Interesses ), 6698 Sayılı Kanun yer almaktadır. 2 Ağustos 2013 tarih ve 12.850 (Organize Suçlar Yasası; Lei das organizações criminosas ) ve 9 Temmuz 2012 tarih ve 12.683 Sayılı Kanun (Kara Para Aklama Yasasında değişiklik yapılmıştır)

Ayrıca bakınız

Referanslar

Notlar
alıntılar

Dış bağlantılar