Brezilya Anayasasının Tarihi -History of the Constitution of Brazil

Brezilya 1988 Anayasasını kuran Parlamento oturumu.
Brezilya Siyaseti
Brazil.svg arması
Yönetici
yasama
yargı
Kanun
İdari bölümler
son seçimler
Dış ilişkiler
Brezilya bayrağı.svg Brezilya portalı

Bağımsız siyasi tarihi boyunca Brezilya'nın yedi anayasası olmuştur. En son 5 Ekim 1988'de onaylandı.

İmparatorluk Anayasası (1824)

Arka fon

7 Eylül 1822'deki bağımsızlığından önce Brezilya'nın resmi bir Anayasası yoktu, çünkü Portekiz ilk Anayasasını Brezilya'nın bağımsızlığını ilan etmesinden 16 gün sonra 23 Eylül 1822'de kabul etti. 1823'te İmparator I. Pedro , bir Anayasa yazmanın siyasi sürecini başlattı.

Brezilya'nın ilk Anayasası'nın hazırlanması oldukça zordu ve ilgili güç mücadelesi, ülkeyi yaklaşık yirmi yıldır rahatsız eden uzun süreli bir huzursuzlukla sonuçlandı. İki büyük gerçek, sıkıntıları artırdı:

  • Ayrıcalıklarını korumak isteyen veya hala büyükşehir hükümetine sadık olan Portekiz'den ("Portekiz Partisi" olarak adlandırılan) çok sayıda göçmen. Bunlar hem Brezilya'nın uluslararası ticaretini kontrol eden işadamları olarak nüfusun daha zengin kesimleri arasında hem de tüccarlar ve özgür kent işçileri (Brezilya seçkinleri çoğunlukla kırsal kesimdeydi) olarak alt kesimler arasında bulundu.
  • Nüfusun çoğunluğu kölelerden oluşuyordu, bu da beyazların başarısız bir devletin neden olduğu bir isyan durumunda katledilmekten korkmasına neden oldu.

İlk durum , Brezilyalı toprak sahipleri ("Brezilya Partisi" olarak adlandırılan) tarafından Veliaht Prens I. Pedro'nun güçlü desteğine rağmen , reinóis'in (o zaman Portekiz'den yeni gelen göçmenlere verilen isim) görüşlerinin dikkate alınması gerektiği anlamına geliyordu. Her iki taraf da çok farklı ve farklı hedeflere sahip olduğundan hiçbiri galip gelemezdi ve bir uzlaşmaya ihtiyaç vardı.

Ek sorunlar da vardı: Anayasa Meclisi, yeni bir anayasa hazırlamak için değil, Portekiz yasalarının Brezilya'da uygulanabilirliğine karar vermek için seçilmişti. Sonuç olarak, bazı Portekizli milletvekilleri buna katılmayı reddetti. Öte yandan, liberal Brezilyalı milletvekillerine zulmedildi: bazıları sürgün edildi, bazıları hapsedildi. Böylece, Anayasa Meclisi kayda değer sayıda görüş dinlemedi ve "Brezilya Partisi"nin hedeflerini "Portekiz Partisi" ve liberallerin aleyhine yansıtacaktı.

Anayasa taslağı ilerledikçe, milletvekillerinin aşağıdakileri sağlayacak bir anayasa oluşturmaya çalıştıkları ortaya çıktı:

  • hükümdarın yetkilerini kısıtlamak,
  • siyasi hakların çoğunu toprak sahiplerine kısıtlamak ve Portekizlilere reddetmek ve
  • Kendi seçeceği bir grup bakanın yardımıyla, hükümet başkanının bizzat İmparator olacağı otoriter ama anayasal bir monarşi kurmak .
Sabará Marquis, Brezilya'nın ilk Anayasasını hazırlamakla görevli soylular arasındaydı.

İmparator sadece dekoratif bir figür olarak hizmet etmek istemedi , daha ziyade Portekizli işadamlarının (Brezilya'nın ana ekonomik temeli olan) çıkarlarını korumak ve gücünün Parlamentoya daha fazla devredilmesini önlemek istedi .

Kutsal İttifak tarafından yönetilen muhafazakarlık dalgasının ışığında, İmparator , Acı Gecesi olarak bilinen olayda, Anayasa Meclisini dağıtmak için Brezilya Ordusu üzerindeki etkisini kullandı . Kendi yetkisiyle, daha sonra yürütme gücünü İmparatorun kendisinde yoğunlaştıran bir anayasa yayınladı (sonunda "Anayasal İmparator ve Brezilya'nın Daimi Savunucusu" olarak taçlandırıldı).

1791 Fransız Anayasası ve 1812 İspanyol Anayasasına dayanan Anayasa , Meclise hem statü hem de yetki verdi. Anayasaya ve onun güvence altına aldığı haklara destek olarak dengeleri sağlamayı öngördüğü yetkileri ayırarak, yürütme, yasama, yargı ve moderatör erklerini "milletin heyetleri" olarak oluşturmuştur.

1824 Anayasası , Kurucu Meclis tarafından hazırlanan taslaktan daha az parlamenterdi . Aslında, her bakımdan kendine özgü ve benzersiz bir rejimdi: bir "başkanlık" monarşisi. Bu, hiçbir şekilde, Brezilya hükümdarının bir tiran veya diktatörünkine benzeyen ayrıcalıklara sahip olduğu anlamına gelmiyordu . İnsan özgürlüğü ve haysiyetinin bireysel garantileri, Şart'ın maddelerine dahil edilmiş ve bunlara saygı duyulmuştur. İmparator, yasama organına ve yargıya ayrılmış, örneğin yasa oluşturma veya yargıçlık ve hüküm verme gibi alanlarda hareket etmeyecektir.

İmparatora selefinden daha fazla yetki vermiş olsa da, İmparatorluk anayasası, zamanı için çok ilerici olarak kabul edildi. Avrupa liberal güçleri tarafından kullanılan birkaç anayasadan daha ilerici olarak kabul edildi.

Anayasa

Pedro I, Brezilya İmparatoru.

25 Mart 1824'te yayınlanan yeni anayasa, dört yetkinin varlığını özetledi:

  • Yürütme — Devlet Konseyi
  • Yasama - Senato ve Temsilciler Meclisi tarafından oluşturulan Genel Kurul
  • Yargı — Mahkemeler
  • Moderatör - İmparator'a emanet, Fransız-İsviçreli düşünür Benjamin Constant'ın teorilerine göre, diğer üçü arasındaki uyumsuzlukları "tarafsız" bir güç olarak hareket ederek çözmesi gerekiyordu .

İmparator, Danıştay üyelerini aday göstererek Yürütme'yi kontrol etti, önergeler önermesine izin verilerek ve Temsilciler Meclisi'ni feshetme yetkisine sahip olarak Yasama'yı etkiledi (ancak senatörler ömür boyu oturdular, ancak imparator tarafından üstler arasında bireysel olarak seçildiler). belirli bir ilde üç aday) ve Yüksek Mahkeme üyelerini (ömür boyu) atayarak Yargıyı da etkiledi.

Bu anayasa, Brezilya İmparatorluğu'nu Üniter bir devlet olarak kurdu ( illerin varsa, çok az özerkliği vardı). Liberal bir reform döneminde çıkarılan 12 Ağustos 1834 tarihli Değişiklik ( Ato Ek ), eyaletlere mali konularda yasama, vergiler ve kendi memur birliklerini oluşturma yetkisi verilen kendi yasama odalarını oluşturma yetkisi verdi. merkezi güç tarafından aday gösterilen baş yönetici; bununla birlikte, 1840 Mayıs'ında, muhafazakar bir gericilik döneminde çıkarılan ve merkezi iktidarın taşrada yargıçlar ve polis memurları atamasına izin veren bir "yorumlayıcı" yasa ile revize edildi.

20 Temmuz 1847'de, resmi olarak "Bakanlar Kurulu Başkanı" olarak adlandırılan (on üyesi ömür boyu görev yapan ve geç dönemde görev yapan Danıştay ile karıştırılmamalıdır ) Başbakanlık makamı (523 sayılı) bir Kararname ile kurulmuştur. İmparatorluk yalnızca İmparatora danışma organı olarak işlev gördü). İmparator tarafından atanan Başbakan, daha sonra bir devlet sekreterleri veya bakanlar kabinesi seçti. Kabine, Genel Kurul'da çoğunluğun desteğini korumak zorundaydı. İmparatorun eylemleri, ilgili konudan sorumlu bakanın imzası olmadan geçerli değildi. Böylece 1847 kararnamesi Brezilya İmparatorluğu'nu parlamenter sistemli standart bir anayasal monarşiye dönüştürdü .

Oy hakkı, sansürleyici ve dolaylı olduğu için çok sınırlıydı: Bir hane reisi olmayan ve/veya yıllık net geliri yüz milreiden az olan hiçbir erkek vatandaşın , gerçek seçmenlerin seçildiği ön seçimlerde oy kullanmasına izin verilmiyordu. Temsilciler Meclisi ve Senato için oy kullanma hakkı. Sonuç olarak, Brezilya yasama organları kararlı bir muhafazakar eğilime sahipti. Yaygın seçim hileleri ile birleştiğinde, İmparator tarafından seçilen - Temsilciler Meclisi'ni feshetme ve yeni seçimler yapma yetkisine sahip olan - hiçbir Başbakan sonraki seçimlerde parlamento çoğunluğunu kazanamadı.

Kutsal Üçlü adına çıkarılan 1824 Anayasası, diğer dinlerin yalnızca özel olarak uygulanmasına izin vererek, Katolikliği devlet dini olarak da kurdu: Katolik olmayan ibadet yerleri, dışarıdan dini yapılar olarak görünecek şekilde biçimlendirilemezdi. . Aynı zamanda , Brezilya'da doğmuş, hür doğmuş veya hür doğmuş tüm insanları kapsayacak şekilde, köleleri Brezilya vatandaşlığından çıkardı.

Eski Cumhuriyet Anayasası (1891)

Arka fon

15 Kasım 1889'da imparator II. Pedro tahttan indirildi, Brezilya monarşisi kaldırıldı ve 1824 Anayasası yürürlükten kaldırıldı. Kesin bir halef belgesi yazılırken geçici bir anayasa kullanılmadı. Yazma süreci 1889'da bir grup hukukçu ve politikacı tarafından başladı ve metin daha sonra 24 Şubat 1891'de bir Anayasa Kongresi tarafından değiştirildi.

Anayasa

Rui Barbosa , 1891 Brezilya Anayasası olarak kabul edilen metin üzerinde büyük bir etkiye sahipti.

Son haliyle, yeni Anayasa, biraz farklı (ve biraz daha merkezileştirilmiş) bir federalizm biçiminin benimsenmesiyle birlikte, Birleşik Devletler Anayasasının temel ilkelerini izleyerek, her şeyden önce bireysel özgürlükleri teşvik etmek için bir federal devlet yaratmayı amaçlıyordu . .

Anayasanın ana özellikleri şunlardı:

  • Federalizm: eyaletler, Brezilya Federasyonu'nun Vücut Politikasını oluşturan çözülmez birlik olarak kabul edilen eyaletlere dönüştürüldü. Valiler (o zamanlar Devlet Başkanları olarak adlandırılıyordu) doğrudan oylama ve belirli bir görev süresi ile seçilecekti.
  • Devlet ve Kilisenin Ayrılması.
  • Erkeklere genel oy hakkı (çoğunlukla okuma yazma bilmeyenler , dilenciler ve manastır tarikatlarının üyeleri istisnalar dışında ) ve tüm vatandaşlar için temel bireysel haklar. Ölüm cezasının kaldırılması .
  • Amerikan modelinde bir başkanlık cumhuriyetinde standart üç yollu güçler ayrılığının benimsenmesi; Yürütme organının tüm Yasama üyeleri ve baş görevlileri için doğrudan seçimler. Yürütme organının başında, (Amerikan modelinde bir Seçim koleji yerine) doğrudan oylamayla seçilen ve dört yıllık bir görev süresi olan ve ikinci bir, ardışık dönem için yeniden seçilemeyen bir Cumhuriyet Başkanı vardı ve onun başkanıydı. özgürce seçilmiş bakanlar kurulu. Senato, eyaletlerin temsilcilerinden (halkın Temsilciler Meclisi'ndeki temsilcilerinin aksine) doğrudan seçilmiş ve sabit görev sürelerine sahip temsilcilerinden oluşan, Yasama Organının Üst Meclisi olarak yeniden düzenlendi.

Üçüncü Anayasa (1934)

Arka fon

Ayrıca bakınız: Vargas Dönemi

1930'da, ciddi siyasi sorunların ardından, Başkan Washington Luís bir darbeyle devrildi . 1891 Anayasası iptal edildi ve Geçici Başkan Getúlio Vargas fiili bir kişisel diktatör olarak hüküm sürdü , ancak devlet topraklı seçkinleri (bağımsızlıktan beri Brezilya devletini kontrol eden) bunun devam etmesini önlemek için mücadele etti. 1932'de Sao Paulo'da Anayasa Devrimi bir Anayasa talep etti. Sonuç olarak, bir Anayasa Meclisi seçildi ve anayasa, darbenin Eski Cumhuriyet'i devirmesinden dört yıl sonra, 16 Temmuz 1934'te ilan edildi . Vargas, gücünü meşrulaştırmak için bu anayasayı kabul etti.

Anayasa

Bu anayasa, yalnızca üç yıl süren (1937'ye kadar) Brezilya'nın en kısa ömürlü Anayasasıydı.

Kısa ömrüne rağmen, bu anayasa önemliydi çünkü ilk defa bir Brezilya anayasası çok partili seçimlerde doğrudan seçilmiş milletvekilleri tarafından sıfırdan yazıldı. Bunun bir sonucu olarak, Brezilya'nın siyasi, sosyal ve ekonomik yaşamına bir dizi iyileştirme dahil etti:

"Estado Novo" Anayasası (1937)

Arka fon

1937 Anayasasının kabulü Getúlio Vargas'ın diktatörlüğünün başlangıcı oldu.
Ayrıca bakınız: Estado Novo (Brezilya)

10 Kasım 1937 gecesi, Vargas ülke çapında bir radyo konuşmasında, Komünist destekli bir darbeyi ( Plano Cohen olarak adlandırılan ) bastırmak bahanesiyle olağanüstü hal yetkilerini ele geçirdiğini duyurdu. Aynı gece, yeni bir anayasa ilan etti. cumhurbaşkanlığını etkili bir şekilde yasal bir diktatörlüğe dönüştüren (kısa aralık, kendi kendine darbenin çok önceden planlandığını düşündürür). Adalet bakanı Francisco Campos tarafından yazıldı ve Vargas ve onun Savaş bakanı (Ordu ve Hava Kuvvetleri müşterek komutanı) Eurico Gaspar Dutra tarafından düzeltildi .

Anayasa

Yeni belgeye " Polaca " veya Polonya Anayasası adı verildi, çünkü 1935 Polonya Nisan Anayasası'ndan esinlenmişti . Kongre ve yargının yetkilerini ve özerkliğini önemli ölçüde sınırlarken cumhurbaşkanının yetkilerini pekiştirmeyi amaçlıyordu. Açıkça diktatörlük olsa da, tamamen totaliter ve baskıcı olması amaçlanmamıştı. Önceki anayasadaki çoğu sosyal iyileştirmeyi korudu ve daha fazlasını ekledi: 1917 Medeni Kanununa dayanan eğitim hakkı , kültür koruma hakkı ve aile haklarına yönelik yönergeler.

Öte yandan, yürütme gücünü yoğun bir şekilde yoğunlaştırdı:

Beşinci Anayasa (1946)

Gustavo Capanema , 1946 Anayasa Kongresi'nin bir üyesiydi.

Arka fon

Vargas 1945'te istifaya zorlandığında, bir kez daha doğrudan seçilmiş bir Anayasa Kongresi tarafından yeni bir anayasa yazıldı.

Anayasa

Bu, tam siyasi özgürlük sağlayan ilk Brezilya anayasasıydı ( Brezilya Komünist Partisi bile kısaca yasal hale getirildi) ve ülkenin resmi olarak Estados Unidos do Brazil adını veren son anayasaydı (ve ülkenin adının yazılışı o yıl sonra değişecekti) . Ayrıca, ek bir "Geçici Önlemler Yasası" ( anayasanın kendisinden önce yürürlüğe giren ve değiştirilemeyen bir dizi yasa) ile ilk oldu . Bu anayasanın kilit noktaları şunlardı:

  • 1937'de kaldırılan 1934 Anayasası'nın ifade ettiği tüm hak ve özgürlükleri geri verin.
  • Cumhurbaşkanlığı yetkilerinin azaltılması. Kilit kurum olarak kalırken, Vargas'ın otoriter aşırılıklarının tekrarını önlemek için çok sayıda kurumsal önlem alındı.
  • Kanun önünde tam eşitlik sağlayın.
  • Dini önyargı ve sansürü önlemek ve karşı çıkmak için mekanizmalar oluşturdu (ikincisi , gösterilerin ve halka açık gösterilerin ahlaki sansürüyle ilgili bazı istisnalar dışında ).
  • Posta mahremiyeti hakkından ve evlerin dokunulmazlığından bahsetti (o zamana kadar polis herhangi birinin evine izinsiz girebilirdi).
  • Üye devletlerin yetkilerini genişleterek iyileştirilmiş federalizm (örneğin, devletlerin bayrak ve marşlara sahip olmalarına ilk kez izin verildi ).
  • Tüm yetişkinlere tam siyasi haklar ilk kez verilmese de, bu anayasa uyarınca her düzeyde ve tüm makamlar için ilk özgür ve adil seçimler yapıldı.
  • İcra daireleri için seçimler tek turda yapılacaktı.
  • Seçmenler, başkan yardımcısı ve vali yardımcısı da dahil olmak üzere herhangi bir partinin adayını özgürce seçebilirler .

Son ikisi, hem meşruiyet krizlerini (başkanlar genellikle oyların çoğunluğundan daha azıyla seçildiği için) hem de komploları (başkan yardımcısı genellikle başka bir ülkeden olduğu için) üretmeye ve körüklemeye eğilimli olduklarından, bu anayasanın ana sorunları haline gelecekti. Parti).

Altıncı Anayasa (1967)

Arka fon

Brezilya FM Başkanı Castelo Branco.

1 Nisan 1964 askeri darbesinden sonra yeni rejimin kontrolörleri 1946 anayasasını korudular ve demokrasiyi bir an önce yeniden tesis etme sözü verdiler. Ancak, aldıkları her büyük önlem darbenin kendisi de dahil olmak üzere mevcut anayasaya kesinlikle aykırı olduğu için bir ikilemle karşılaşmadılar ve karşı karşıya kaldılar.

Askeri cumhurbaşkanları tarafından sırayla çıkarılan sözde Kurumsal Kanunlar , uygulamada, Anayasa'nın üzerinde yer aldı ve onu değiştirebilirdi. Bu koşullar altında bile, ilk askeri başkan olan Humberto de Alencar Castelo Branco , 1966'da sivil yönetimi yeniden kurmaya kararlıydı. Bununla birlikte, çok sayıda askeri ve sivil aşırılık yanlısı, ordunun birkaç yıl iktidarda kalması gerektiğini hissetti. Ayrıca, yıkıcı bireylerle (rejime karşı çıkan herkes) savaşmak için daha "uygun" yasalar çıkarmak istediler .

Ancak 1965'te muhalefet adaylarının Minas Gerais ve Guanabara valiliklerini kazanmasıyla durum dayanılmaz bir noktaya ulaştı . Castelo Branco sonuçları iptal etmeyi reddetti. Bir darbe ancak Castelo Branco ordunun reform programını desteklemeyi kabul ettiğinde önlendi. Bu zamana kadar ordu, tüm demokrasi iddiasını bırakmaya karar vermişti. Aynı zamanda, 1946 anayasasının "eski" olduğunu, çünkü "yeni kurumlar" öngörülmediğini hissetti.

Castelo Branco tarafından görevlendirilen bir avukatlar ekibi tarafından yeni bir anayasa yazıldı ve (Castelo Branco'nun talimatıyla) Adalet Bakanı Carlos Medeiros Silva tarafından değiştirildi ve bir bütün olarak Brezilya Parlamentosu tarafından oylandı (zaten muhalefettekilerin çoğundan temizlendi). statüko ).

Orijinal Anayasa

Yeni Anayasanın temel özellikleri şunlardı:

  • Siyasi hakların kısıtlanması: doğrudan seçimler yalnızca eyalet ve ilçe düzeyinde yapılacak, ancak herhangi bir nedenle ulusal güvenliği ilgilendirdiği düşünülen federal bölge veya şehirlerde yapılamaz (bu tür şehirler uluslararası sınıra yakın olanlar, eyalet başkentleri, önemli endüstriyel merkezleri, üniversite kasabaları, orman kasabaları, enerji santrallerine yakın kasabalar, maden sahaları vb.) Yaklaşık 500 şehir/kasaba listelendi - pratikte en büyükleri ve en önemlileri. Başkanlar ve valiler, muhabir Yasama şubesi (Ulusal Kongre ve Eyalet Yasama Organları) tarafından dolaylı seçimlerle seçilmiştir. Ancak, bu "seçimler" ayrıntılı birer sahtekarlıktı. Uygulamada, cumhurbaşkanı askeri komutanlık tarafından seçilirken, valiler cumhurbaşkanı ve danışmanları tarafından elle seçildi. Federal ve eyalet yasama organlarına hükümet destekçileri hakimdi, bu da hükümet adayının muhtemelen mağlup edilemeyeceği anlamına geliyordu.
  • Medeni hakların kısıtlanması: Herhangi bir toplantı, toplantı veya insanların toplanması resmi olmalı, önceden yetkilendirilmiş olmalı ve gözetim altında yürütülmelidir. Yetkisiz toplantılar polis tarafından dağıtılacak ve katılımcılar şanslıysa dava açacaktı; muhtemelen hapsedildiler, işkence gördüler veya daha kötüydüler.
  • Askeri (üniformalı) Eyalet Polis Birlikleri, "kamu güvenliğini sağlamak" için açık hava devriyesi göreviyle Federal Ordu'nun (ayrıca Devlet İtfaiye Teşkilatları) yedek birlikleri olarak kabul edildi ve böylece mevcut sivil (sivil) polisin özerkliğini azalttı. araştırmacı bir rol.
  • Yargıçların tüm ayrıcalıklarının kaldırılması, cumhurbaşkanının onları emekli olmaya veya görevden almaya zorlamasına izin vermek (ikincisi hiç kullanılmadı).
  • Daha önce tüm siyasi partilerin (sadece yirmi yıldır var olan) kapatılmasından sonra, partilerin oluşumuna ilişkin yeni kurallar yazıldı. Bu kurallar o kadar kısıtlayıcıydı ki sadece iki parti kuruldu: hükümet partisi, Ulusal Yenilenme İttifak Partisi (Arena) ve Brezilya Demokratik Hareketi'nin (MDB) kontrollü muhalefeti.
  • Devletlerin özerkliğinin sınırlandırılması.
  • Sivil, sosyal ve ekonomik yaşamın bir dizi yönünü düzenlemek ve raporlamak için bir dizi kontrol, komisyon ve kurumun oluşturulması, böylece zaten mevcut olan bürokrasiye , ekonominin merkezi hükümet tarafından en üst düzeyde yönetilmesine yönelik bir eğilimi yoğunlaştırır.
  • Başkana , yayınlandıkları anda yürürlüğe girecek ve Kongre'nin görüşülmediği takdirde 30 gün sonra tüzük kitabına yazılacak olan kararnameler ( Decretos-Lei ) çıkarma hakkının verilmesi.

1969 Değişiklikleri

1969'da, zaten son derece otoriter olan bu belge, geçici bir askeri cunta tarafından geniş çapta değiştirildi ve daha da baskıcı hale getirildi. 1969 Değişikliği, 1967 belgesinin metnini neredeyse tamamen yeniden yazdığı için bazen yedinci bir Anayasa olarak kabul edilir. Yeni anayasa metni rejime bazı ek araçlar getirdi:

  • Cumhurbaşkanına olağanüstü hal ilan etme ve anayasal özgürlükleri askıya alma hakkı vermek.
  • Genişletilmiş idam cezası.
  • Ceza olarak sürgün - vatandaşlığın kaybıyla birlikte.
  • Habeas corpus'un askıya alınması .
  • Özel askeri mahkemeler, suçla itham edilen ordu mensuplarını yargılayacak.
  • Askeri polisin komutasının her federal eyaletten Ordu Bakanlığına devri.
  • Seyahat kısıtlamaları.

Ancak 1979'dan itibaren anayasa otoriter karakterinden yavaş yavaş temizlendi. Bu süreç 1985'te sivil yönetimin geri dönüşüyle ​​hızlandı ve 1988'de yeni bir anayasanın kabul edilmesiyle sonuçlandı.

Vatandaş Anayasası (1988'den günümüze)

Anayasa Kongresi Başkanı Ulysses Guimarães , 1988 Anayasası'nın bir kopyasına sahiptir.

Arka fon

Yedinci ve şimdiki Brezilya Anayasası, 1986'da seçilen bir Anayasa Kongresi tarafından sıfırdan yazıldığı iki yıllık bir sürecin ardından 5 Ekim 1988'de ilan edildi.

Anayasa

Her türlü hakkı güvence altına almaya çalışan ve devletin özgürlüğü sınırlama, suçları cezalandırma ve bireysel hayatı düzenleme kabiliyetini kısıtlayan askeri diktatörlük dönemine bir tepki olarak ortaya çıkıyor . Öte yandan, devlet reformu için net kurallar getirmedi ve ülkenin ekonomik düzenlemesini sağlam tuttu.

Yeni anayasal güvenceler arasında ihtiyati tedbir görevi ve habeas verileri (kişinin kendisi hakkında Hükümet tarafından tutulan herhangi bir bilgiye erişim hakkı) bulunmaktadır. Aynı zamanda, 1990'da çıkarılan Tüketici Savunma Yasası'nın, Çocuk ve Gençlik Yasası'nın (1990) ve yeni bir Medeni Yasa'nın (2002) varlığını öngördü.

Sivil özgürlüklerin ve hakların ihlali için ağır ceza talep eden ilk anayasaydı. Sonuç olarak, Brezilya daha sonra herhangi bir azınlığa veya etnik gruba karşı önyargının yayılmasını engellenemez bir suç haline getiren bir yasayı onayladı. Bu yasa, nefret söylemi yayanlara ( Neo-Naziler gibi ) veya tüm vatandaşlara eşit davranmayanlara karşı yasal tazminat sağladı . Bu ikinci yön, engellilerin kamu hizmetinde (ve yakında tüm büyük şirketlerde) belirli bir iş yüzdesine sahip olmalarına ve siyahların mahkemelerde önyargı için tazminat talep etmesine yardımcı oldu.

1967 Anayasası'nın otoriter mantığından koparak, işkence ve demokratik devlete ve anayasal düzene yönelik eylemleri affedilemez suçlar haline getirdi ve böylece her türlü darbeyi engellemek için anayasal araçlar yarattı.

Anayasa kongre üyesi Bernardo Cabral , Anayasanın son taslağını yazdı.

Gerçekten demokratik bir devlet yaratmaya istekli olan Anayasa, plebisit , referandum ve sıradan vatandaşların yeni yasalar önerme olasılığı gibi düzenli oylamanın yanı sıra doğrudan halk katılımının birçok biçimini tesis etmiştir. Bu demokratik mekanizmalara örnek olarak, Başkanlık sisteminin onaylandığı hükümet biçimine ilişkin 1993 plebisiti ve ateşli silah ve mühimmat satışının yasaklanmasına ilişkin 2005 referandumu gösterilebilir.

Anayasa'nın önsözünde (ve daha sonra Brezilya para biriminde ) Tanrı'nın zikredilmesi, çoğu solcu tarafından din özgürlüğüyle bağdaşmadığı için karşı çıkıldı, çünkü (Amerikan yerlileri gibi ) ya da ateistlerin haklarını tanımıyor , ancak öyle değil. şimdiye kadar kaldırıldı. Tanrı'ya atıfta bulunmayan tek Devlet Anayasası, Acre'dir . Yüksek Federal Mahkeme, anayasanın önsözünün sadece anayasa metnine bir giriş işlevi gören ve yasa koyucunun ideolojik anlayışlarını yansıtan ilkelerin bir göstergesi olduğu için , Tanrı'nın korunmasının bu ihmalinin anayasaya aykırı olmadığına karar verdi. Hukukun değil, siyasi ideolojinin kapsamı. Bu nedenle, aslında bir üst yasanın parçası olmayan gerekçe, hiçbir şekilde yargısal geçerliliğe sahip değildir ve yükümlülük getiremez veya hak yaratamaz.

Değişiklikler

Anayasa metni, bireysel hak ve özgürlükler ve ayrıca hükümet kontrolü konusundaki ilerlemelerine rağmen, hükümetin etkinliği konusunda ciddi zorluklarla sonuçlanan düzenlemeler getirdi. Takip eden yıllarda, özellikle 1995'ten itibaren, bu, pratik olmayan, çelişkili veya belirsiz hükümlerden kurtulmak için (aynı zamanda, bu tür değişikliklerin zaman zaman eleştirildiği hükümet tarafından yürütülen ekonomik reformlara uyum sağlamak için) birçok kez değiştirilmesi gerektiği anlamına geliyordu. ). Ağustos 2020 itibariyle bu Anayasa 108 kez değiştirilmiştir.

Referanslar

Dış bağlantılar