Avusturya'da insan hakları - Human rights in Austria

Avusturya'da insan haklarına genellikle hükümet tarafından saygı gösterilir; ancak bazı alanlarda sorunlar vardı. Polisin mahkumlara karşı taciz ve haksız güç kullandığına dair bazı raporlar var. Yıl içinde fiziksel saldırılar, isim çağırma, mülk hasarı ve tehdit mektupları, telefon görüşmeleri ve İnternet gönderileri gibi antisemitik olaylar meydana geldi. Babalara, Müslümanlara ve tanınmayan dini grupların üyelerine, özellikle de " mezhep " olarak kabul edilenlere karşı bazı hükümetsel ve toplumsal ayrımcılık vardı . Neo-Nazi faaliyeti, sağcı aşırılık ve yabancı düşmanlığı olayları vardı . Fuhuş ve çalıştırma amacıyla kadın ve çocuk kaçakçılığı da sorun olmaya devam etti.

Kişinin bütünlüğüne saygı

Yaşamdan keyfi veya hukuka aykırı olarak mahrum bırakılmama

Hükümetin veya görevlilerinin keyfi veya hukuka aykırı cinayetler işlediğine dair herhangi bir rapor yoktu.

Ağustos ayında, Viyana mahkemesi elit Wiener Einsatzgruppe Alarmabteilung polis biriminin dört üyesini , yılın başlarında bir sınır dışı etme olayında Gambiyalı sığınmacı Bakary J.'ye işkence yapmaktan ve ağır şekilde yaralamaktan suçlu buldu . Üç polis memuru sekiz ay ertelenmiş ve dördüncü bir polis memuruna altı ay ertelenmiş hapis cezası verildi. Uluslararası Af Örgütü'nün Avusturya şubesi kararı çok hoşgörülü olmakla eleştirdi.

Ağustos ayında Nijeryalı bir sığınmacının avukatı , Avusturya polisinin onu zorunlu sınır dışı etme sırasında fiziksel olarak yaraladığını iddia etti. Olay , Nijeryalı'nın Nijerya uçağına binmeyi reddetmesinin ardından Almanya'nın Frankfurt kentinde meydana geldi .

Kaybolmalar

Siyasi nedenli kayıplarla ilgili herhangi bir rapor yoktu.

İşkence ve diğer zalimane, insanlık dışı veya aşağılayıcı muamele veya cezalandırılmama özgürlüğü

Kanun bu tür uygulamaları yasaklar; ancak, polisin kişileri dövdüğüne ve taciz ettiğine dair haberler var.

2005 yılında Avrupa Konseyi 'nin İşkenceyi Önleme Komitesi (CPT) ceza tutukluların polis kötü muamele iddialarının bir 'önemli sayıda' bildirdi. İçişleri bakanlığı bu davaları araştırdı, ancak suçlamaların hiçbirinin doğrulanamayacağı sonucuna vardı.

Yıl boyunca hükümet , 2003 yılında Kosova sivil uluslararası polis teşkilatında görev yaptığı sırada işkence yapmaktan gıyaben mahkum edilen bir polis memurunun Kosova makamlarından iade talebini reddetmeye devam etti . Hükümet, Kosova memurunu geri çağırdı, ancak kalmasına izin verdi. soruşturma sırasında görev başında. Soruşturmanın ardından memur, İçişleri Bakanlığı'ndaki eski görevinden alındı ve daha alt bir pozisyona indirildi. Ekim ayında hükümet davayı resmen kapattı.

Yıl boyunca, ordu yetkililerinin askere alınanlara kötü muamele ettiğine dair herhangi bir rapor yoktu . Ancak Ağustos 2017'de bir yürüyüş sırasında bir asker öldü. Bu olaydan sonra bazı eski askerler, hizmet süreleri boyunca gözdağı ve aşağılamaya maruz kaldıklarını açıkladılar.

Cezaevi ve gözaltı merkezi koşulları

Hapishane koşulları birçok alanda genellikle uluslararası standartları karşıladı ve hükümet bağımsız insan hakları gözlemcilerinin ziyaretlerine izin verdi. İnsan Hakları Danışma Konseyi'nin Mayıs ayı raporunda , 2005 yılında sınır dışı edilme öncesi koşulları "insan hakları açısından sorgulanabilir" ve bazen "insan hakları standartlarına uygun olmadığı" gerekçesiyle eleştirildi.

Bazı insan hakları gözlemcileri, sınır dışı edilmeyi bekleyen kişiler gibi şiddet içermeyen suçluların uzun süre tek hücrelerde veya geçici gözaltı için tasarlanmış yetersiz tesislerde hapsedilmesini eleştirdiler. CPT, 2005 yılında Linz hapishanesinde çocukların yetişkinlerden her zaman ayrılmadığını kaydetti.

Keyfi tutuklama veya gözaltına alınmama özgürlüğü

Kanun, keyfi tutuklamayı ve tutuklamayı yasaklamaktadır ve hükümet genel olarak bu yasaklara uymaktadır; bununla birlikte, iftira yasalarının katı şekilde uygulanması, polisin tacizine ilişkin ihbarları caydırma eğilimindeydi.

Ülkede, iç güvenliğin sağlanmasından sorumlu bir polis gücü var. İçişleri Bakanlığı polisi, Savunma Bakanlığı ise dış güvenlikten sorumlu orduyu kontrol ediyor. Polis genellikle iyi eğitimli ve disiplinlidir. 31 Ağustos'ta Viyana'daki kıdemli polis memuru Ernst Geiger, gizlilik kurallarını ihlal ettiği için üç ay ertelenmiş hapis cezasına çarptırıldı. Geiger'in 9 Mart'ta yaklaşan bir polis baskını hakkında sauna sahibini bilgilendirdiği iddia edildi. Viyana'nın en üst düzey polis memuru Roland Horngacher, 9 Ağustos'ta görevden uzaklaştırıldı ve bilgi sızdırıldığından şüphelenildiği için uygunsuz hediyeler kabul etmek ve görevi kötüye kullanmakla suçlanıyor. gazeteciler. 2005 için hükümet istatistikleri, federal polis memurlarına karşı 1.047 kamu şikayeti olduğunu gösterdi; Bunlardan 960'ı düşürüldü. 18 davada iki memur haksız güç kullanmaktan hüküm giydi ve yıl sonunda iki dava devam ediyordu. Bazı polis şiddeti ırkçı olarak ortaya çıktı. Sivil toplum kuruluşları (STK'lar) ve diğer gruplar polisi azınlıkları hedef aldığı için eleştirmeye devam etti. Yıl boyunca içişleri bakanlığı 2.000'den fazla polis ve diğer yetkililere STK yardımı ile ırk duyarlılığı eğitim programları düzenlemiştir. İnsan Hakları Danışma Konseyi, polisin insan haklarına olan saygısını izler ve içişleri bakanına tavsiyelerde bulunur. Yıl boyunca, konsey sınır dışı etme ve çocuk suçlu davalarının işlenmesini iyileştirmek için birkaç tavsiyede bulundu.

Ceza davalarında kanun 48 saate kadar soruşturma veya duruşma öncesi gözaltı sağlar; bir soruşturma hakimi, bu süre içinde, soruşturma tamamlanana kadar iki yıla kadar tutukluluk için kovuşturma talebinde bulunmaya karar verebilir. Kanun, bu tür soruşturma amaçlı gözaltı için gerekli gerekçeleri ve kefalet koşullarını belirler. Soruşturma hakiminin bu tür tutuklamaları periyodik olarak değerlendirmesi gerekmektedir. Bir kefalet sistemi var. Polis ve adli makamlar uygulamada bu yasalara saygı gösterdi. Gözaltına alınanların ayrıca bir avukata hemen erişimleri vardı; Ancak CPT, 2004 yılında, hukuk hizmetleri için ödeme yapma imkânına sahip olmayan şüphelilerin, ancak mahkemenin kendilerini tutuklama kararından sonra, yani yakalanmalarından 96 saat sonra, resen avukat tayin edilebileceğini kaydetti.

Adil kamu yargılamalarının varlığı

Yasa, bağımsız bir yargı sağlar ve hükümet uygulamada genel olarak bu hükme saygı duymuştur.

Mahkeme sistemi yerel, bölgesel ve daha yüksek bölgesel mahkemelerin yanı sıra Yüksek Mahkeme'den oluşur. Yüksek Mahkeme, en yüksek yargı organı iken, İdare Mahkemesi yürütme organının idari işlemleri üzerinde denetim organı olarak hareket eder. Anayasa Mahkemesi anayasal konulara başkanlık eder.

Kanun, adil yargılanma hakkını sağlar ve bu hakkı genellikle bağımsız bir yargı yürütür. Adli inceleme sistemi, temyiz için kapsamlı olanaklar sağlar. Denemeler halka açık olmalı ve sözlü olarak yürütülmelidir. Cezai suçlarla itham edilen kişiler, suçlu oldukları kanıtlanana kadar masum kabul edilir. Sanıkların duruşmalar sırasında hazır bulunma hakları vardır. Yoksul sanıklara karşılıksız avukatlar verilmesi beklenirken, CPT 2004 raporunda ceza davalarında genellikle yeterli avukat bulunmadığını, mali düzenlemelerin yetersiz olduğunu ve avukatların günün her saatinde müsait olmadığını tespit etti. Rapor, polis nezaretindeki yoksul kişiler için etkili bir ücretsiz adli yardım sistemi olmadığından, bu aşamada bir avukata erişim hakkının çoğu durumda tamamen teorik kaldığı sonucuna varmıştır.

Siyasi tutuklu veya tutuklulara dair hiçbir rapor yoktu.

Temyiz sistemi de dahil olmak üzere medeni hukuk konularında bağımsız ve tarafsız bir yargı vardır. Bu, insan hakları ihlalleri nedeniyle tazminat talep eden davalar için geçerlidir.

Mahremiyet, aile, konut veya yazışmalara keyfi müdahalede bulunulmaması

Kanun bu tür eylemleri yasaklamaktadır ve hükümet genellikle uygulamada bu yasaklara saygı duymuştur.

Sivil Özgürlükler

İfade ve basın özgürlüğü

Yasa, Holokost'u reddeden açıklamalar yapmak da dahil olmak üzere neo-Nazi faaliyetlerini yasaklıyor . 20 Şubat'ta, Viyana bölge mahkemesi İngiliz yazar David Irving'i neo-Nazi faaliyetlerinden suçlu buldu ve üç yıl hapse mahkum etti. 1989'da Irving'in Auschwitz'de gaz odalarının varlığını reddettiği ve Kasım 1934'te Sturmabteilung üniforması giymiş bilinmeyen kişilerin Reichskristallnacht suçlarını işlediklerini iddia ettiği bildirildi . 29 Ağustos'ta, Yüksek Mahkeme suçlu kararını onayladı. 20 Aralık'ta Viyana ikinci derece mahkemesi, Irving'in üç yıllık hapis cezasının üçte ikisini erteledi. Irving 11 Kasım 2005'ten beri gözaltında olduğu için hapishaneden salıverildi ve Büyük Britanya'ya sınır dışı edildi .

26 Nisan tarihinde, Viyana Ceza Mahkemesi mahkum John Gudenus , eski Özgürlük Partisi Neo-Nazi faaliyeti yasaklayan yasayı ihlal ettiği için bir yıl ertelenmiş hapis cezasına, parlamentonun üst meclisi üyesi. 2005'teki kamuya açık röportajlarda Gudenus, gaz odalarının varlığını sorguladı ve Holokost sırasında toplama kampı mahkumlarının çektiği acıyı küçümsedi.

Bağımsız medya aktifti ve kısıtlama olmaksızın çok çeşitli görüşleri dile getirdi.

İnternete erişim konusunda herhangi bir hükümet kısıtlaması yoktu veya hükümetin e-postayı veya İnternet sohbet odalarını izlediğini bildirdi. Bireyler ve gruplar, elektronik posta da dahil olmak üzere İnternet aracılığıyla görüşlerini barışçıl bir şekilde ifade edebilirler.

Akademik özgürlük veya kültürel etkinlikler konusunda hükümet kısıtlaması yoktu.

Barışçıl toplanma ve dernek kurma özgürlüğü

Yasa, toplanma ve dernek kurma özgürlüğü sağlar ve hükümet genellikle uygulamada bu haklara saygı gösterir.

Din özgürlüğü

Yasa din özgürlüğü sağlar ve hükümet genellikle uygulamada bu hakka saygı duymuştur.

Yasa, dini örgütleri üç yasal kategoriye ayırır: resmi olarak tanınan dini topluluklar, dini inanç toplulukları ve dernekler. Tanınmayan çok sayıda dini grup, yasanın tanınmaya yönelik meşru talepleri engellediğinden ve onları ikinci sınıf statüsüne düşürdüğünden şikayetçi oldu. Aralık ayı itibarıyla Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi , Yehova'nın Şahitlerinin 2003 yılında yaptığı şikayet üzerine, bir grubun hükümet tarafından tanınması için ülkede 10 yıl boyunca var olması gerekliliğinin yasallığına itiraz eden bir karar vermemişti .

Muhafazakar Avusturya Halk Partisi (ÖVP), "mezhepler" olarak nitelendirdiği, insanlığı partiden temelde farklı bir görüşe sahip, ÖVP'nin etik ilkeleriyle bağdaşmayan görüşleri savunan veya temel hakları reddeden tanınmayan dini grupların üyelerine parti üyeliğini reddetti. "ilerici düşünen" anayasal devletler tarafından ve açık bir toplumda verilir. ÖVP , Scientology Kilisesi üyeliğini reddetti .

Viyana şehri, iddia edilen mezheplere ve tarikatlara karşı aktif olarak çalışan tartışmalı bir STK olan Mezhep ve Kült Tehlikelerine Karşı Toplum (GSK) danışma merkezini finanse etti. GSK, okullara ve halka bilgi dağıttı ve mezheplerin ve tarikatların hayatlarına zarar verdiğine inanan kişilere danışmanlık hizmeti verdi.

Federal Tarikat Meseleleri Dairesi, mezhepler ve tarikatlar hakkında soruları olanlar için bir danışma merkezi işlevi görüyordu. Ofis yasal olarak hükümetten bağımsız olsa da, sosyal güvenlik bakanı ve kuşaklar yöneticisini atadı ve denetledi. Halkın bazı üyeleri, mezhep meseleleri ofisinin ve benzeri devlet dairelerinin tanınmayan dini gruplara karşı toplumsal ayrımcılığı teşvik ettiğine inanıyordu.

Tanınmayan dini grupların üyelerine, özellikle de "tarikat" veya "mezhep" olarak kabul edilenlere karşı bazı toplumsal ayrımcılık vardı. Bu grupların çoğunun 100'den az üyesi vardır. Scientology Kilisesi ve Birleşme Kilisesi tanınmayan daha büyük gruplar arasındaydı.

Müslümanlar , toplum içinde başörtülü Müslüman kadınlara karşı ara sıra yapılan ayrımcılık vakaları da dahil olmak üzere toplumsal ayrımcılık ve sözlü taciz olaylarından şikayetçi oldular . 9 Nisan'da kimliği belirsiz bir kişi, Viyana'daki bir İslami Mezarlık inşaat alanına kundaklama saldırısı düzenledi. Saldırı , Viyana'da Avrupalı imamların katıldığı bir konferansın sona ermesiyle aynı zamana denk geldi . 11 Eylül'de polis , Viyana'daki Müslüman Gençlik ofisinin önünde sahte bomba olduğu ortaya çıkan şüpheli bir cihazı imha etti . 7 Kasım'da polis 29 yaşındaki Müslüman bir adamı sahte bomba yerleştirmekle tutukladı.

Musevi topluluğu yaklaşık 7700 üyesi var. Yıl boyunca, Antisemitizme Karşı STK Forumu, fiziksel saldırılar, isim takma, duvar yazısı veya tahrif, tehdit mektupları, antisemitik İnternet gönderileri, mülk hasarı ve karalama mektupları ve telefon görüşmeleri dahil olmak üzere toplam 125 Yahudi karşıtı olay bildirdi.

26 Kasım 2006'da, 24 yaşındaki Hırvat bir adam, Yahudi Lauder Chabad Okulu'nda camları, cam kapıları ve vitrinleri demir bir çubukla kırarak öfkeyle saldırdı. Polis daha sonra onu tutukladı.

Irkçılık ve Yabancı Düşmanlığı İzleme Merkezi Avrupa Birliği beyan antisemitizm ülkede yaygın ve geleneksel Yahudi karşıtı stereotiplerle ziyade fiziksel bir şiddet eylemini ile karakterize edilmiştir.

Yasa, her türlü neo-Nazizm veya antisemitizmi veya Nazizm ruhuna uygun herhangi bir faaliyeti yasaklar . Ayrıca , Holokost dahil Nazi suçlarının alenen inkar, küçümseme, onaylanma veya gerekçelendirilmesini de yasaklar . Yasa yasaklar düşmanca eylemler, hakaret, bir kilise veya dini topluma karşı hor kamu tahrik veya ırk, milliyet veya etnik kökene dayalı bir gruba karşı kamu kışkırtma Bunlar bahane için tehlike teşkil eğer kamu düzeni . Hükümet, neo-Nazi faaliyetlerine karşı yasayı katı bir şekilde uyguladı. Viyana Yahudi cemaatinin büroları ve ülkedeki okullar ve müzeler gibi diğer Yahudi cemaati kurumları polis koruması altındaydı.

Ortaokul tarihi ve yurttaşlık bilgisi dersleri Holokost'u tartıştı . Din eğitimi dersleri farklı dinlerin ilkelerini öğretti ve genel hoşgörüyü teşvik etti. Eğitim bakanlığı Holokost eğitimi konusunda özel öğretmen yetiştirme seminerleri verdi. Bir eğitim bakanlığı programı rutin olarak Holokost'tan kurtulanları sınıflarda Nazizm ve Holokost hakkında konuşmaya davet ediyordu.

Ülke içinde dolaşım, yurt dışı seyahat, göç ve ülkesine geri dönüş özgürlüğü

Kanun bu hakları sağlar ve hükümet uygulamada genellikle bunlara saygı gösterir. Yasa zorla sürgünü yasaklıyor ve hükümet bunu uygulamada kullanmadı.

Yasa, Mültecilerin Statüsüne İlişkin 1951 Sözleşmesi ve onun 1967 protokolüne uygun olarak sığınma veya mülteci statüsü verilmesini sağlar ve hükümet, mültecilere koruma sağlamak için bir sistem kurmuştur. Uygulamada hükümet, geri gönderilmeye, kişilerin zulümden korktukları bir ülkeye dönmelerine karşı koruma sağladı. Hükümet mülteci statüsü veya sığınma hakkı tanıdı ve “güvenli” olduğu belirlenen bir ülkeden geçiş yapan sığınmacıların mülteci statüsü almak için o ülkeye geri dönmesini gerektiren “güvenli geçiş ülkesi” politikasına abone oldu. Avrupa Birliği'nin (AB) genişlemesiyle bu kavram öneminin bir kısmını yitirdi çünkü katılımlarının ardından, komşu Slovenya , Çek Cumhuriyeti , Slovak Cumhuriyeti ve Macaristan , Avrupa Birliği'ni belirlemeye yönelik kriterler ve mekanizmalar oluşturan AB hükümlerine tabi hale geldi. Bir sığınma başvurusunu incelemekten sorumlu AB üye devleti. 2005 yılında yeni mevzuat, seri sığınmacıların AB ülkesine geri gönderilmesine izin vererek sığınma alışverişini caydıran 2003 Dublin II yönetmeliğinin (Dublin Sözleşmesi olarak da anılır) daha güçlü bir şekilde uygulanmasının bir parçası olarak daha sıkı gözaltı ve geri gönderme politikaları getirmiştir. ilk iltica başvurusu yaptı. AB'nin sığınmacıların ve yasadışı göçmenlerin parmak izlerini karşılaştırma sistemi olan EURODAC , Dublin Sözleşmesi'nin uygulanmasını kolaylaştırmıştır. Sonuç olarak, iltica başvuruları, geçiş yollarını gizlemeye çalışan başvuru sahiplerinde gözle görülür bir eğilimle yıl içinde yüzde 30'dan fazla azaldı.

Hükümet geçmişte ( Kosova krizi sırasında ve Afganistan'daki düşmanlıkların bir sonucu olarak ), 1951 sözleşmesi veya 1967 protokolü kapsamında mülteci olarak nitelendirilmeyen kişilere, silahlı çatışma mağdurlarının kabul edilebileceği bir mekanizma altında geçici koruma sağlamıştır. ülkeye. Hükümet, mültecilere ve sığınmacılara yardım etme konusunda Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği ve diğer insani yardım kuruluşlarıyla işbirliği yaptı.

Siyasal Haklar

Yasa, vatandaşlara hükümetlerini barış içinde değiştirme hakkı sağlar ve vatandaşlar bu hakkı uygulamada genel oy hakkı temelinde yapılan periyodik, özgür ve adil seçimler yoluyla kullandı .

2004'te seçmenler , SPÖ Başkanı Heinz Fischer'i , bireylerin adaylıklarını özgürce beyan edebilecekleri ve seçime katılabilecekleri ulusal seçimlerde altı yıllık bir dönem için seçti. 2002'de OVP parlamento seçimlerinde çoğul aldı ve Özgürlük Partisi (FPÖ) ile sağ merkez koalisyonunu yeniledi . 2005 yılında Avusturya'nın Geleceği için İttifak FPÖ'den koptu, ancak koalisyon hükümetinde OVP'nin küçük ortağı olarak kaldı. Federal Meclis Ulusal Konseyi ve Federal Konsey oluşur. 183 sandalyeli Ulusal Konsey’de 58 kadın, 62 üyeli Federal Konsey’de 18 kadın vardı. 14 üyeli Bakanlar Kurulu'nda (kabine) beş kadın vardı . Ulusal düzeyde azınlık temsilinin görece az olduğu görülmesine rağmen, Federal Meclis'teki azınlıkların sayısı hakkında kesin bir bilgi mevcut değildi. Bazı Müslümanlar seçimler için parti listesindeydiler, ancak Federal Meclis'e seçilmediler.

Yıl boyunca hükümette yolsuzluk olduğuna dair herhangi bir rapor alınmadı. Yasa, devlet bilgilerine halkın tam erişimini sağlar ve hükümet genellikle uygulamada bu hükümlere saygı gösterir. Yetkililer, yalnızca önemli veri koruma haklarını ihlal edecekse veya ulusal güvenlik açısından ilgi çekici bilgiler içeriyorsa erişimi reddedebilir. Davacılar, İdare Mahkemesi nezdinde retlere itiraz edebilirler.

İnsan hakları ihlallerine ilişkin uluslararası ve hükümet dışı soruşturmalara ilişkin hükümetin tutumu

Bazı yerel ve uluslararası insan hakları grupları, genel olarak hükümet kısıtlaması olmaksızın faaliyet gösterdiler, insan hakları davalarına ilişkin bulgularını araştırdı ve yayınladılar. Hükümet yetkilileri bir şekilde işbirliği içinde ve görüşlerine yanıt veriyordu, ancak bazı gruplar, belirli şikayetlere yanıt olarak yetkililer tarafından sağlanan bilgilerden memnun değildi.

Adalet ve içişleri bakanlıklarından ve STK'lardan temsilcilerden oluşan İnsan Hakları Danışma Kurulu, polisin görevlerini yerine getirirken insan haklarına saygı göstermesini sağlamak için faaliyet gösterdi. Bununla birlikte, Uluslararası Helsinki İnsan Hakları Federasyonu (IHF), ülkenin ceza yasasının belirli durumlarda ciddiyetten yoksun olduğunu öne sürerek, konseyi etkisiz ve güvenlik hizmetlerinin işbirliğini elde edemeyeceği şeklinde nitelendirdi. IHF'ye göre, hırsızların cinsel suçlulardan daha uzun hapis cezası almaları muhtemeldi.

2004 eşit muamele yasası, ombudsmanın işyerinde etnik köken, din, yaş veya cinsel yönelimden bağımsız olarak eşit fırsat sağlama ve etnik köken nedeniyle genel ayrımcılığı ele alma sorumluluğunu genişletti. Yasa 2004'te yürürlüğe girdi ve ombudsman, Mart 2005'te yeni gerekçelerle ilgili çalışmalarına başladı; 2005 yılında yeni gerekçelerle 617 şikayet yapılmıştır.

Ayrımcılık, toplumsal istismarlar ve insan ticareti

Kanun ırk, cinsiyet, engellilik, dil veya sosyal statüye dayalı ayrımcılığa karşı koruma sağlar ve hükümet genellikle bu hükümleri etkili bir şekilde uygulamıştır; ancak kadına yönelik şiddet , çocuk istismarı , insan ticareti ve ırk ayrımcılığı sorun teşkil ediyordu.

KADIN

Eşlerin istismarı da dahil olmak üzere kadına yönelik şiddet bir sorundu. Şiddete Uğramış Kadınlar İçin Evler Derneği, ülkedeki 1,5 milyon yetişkin kadının beşte birinin bir ilişki sırasında şiddete maruz kaldığını tahmin ediyor. Bununla birlikte, medya raporları, istismara uğrayan kadınların yüzde 10'undan daha azının şikayette bulunduğunu tahmin ediyor. Yasa, polisin tacizde bulunan erkek aile üyelerini üç aya kadar aile evlerinden çıkarabileceğini öngörürken, kadın aile üyeleri tarafından işlenen taciz büyük ölçüde göz ardı ediliyor. 2005 yılında 5.618 davada istismarcı aile üyelerinin evlerine dönmelerini önlemek için bir tedbir uygulanmıştır.

Hükümet, özel olarak işletilen müdahale merkezlerini ve yalnızca aile içi istismar mağdurları için yardım hatlarını finanse etti. Sadece kadın mağdurların güvenliği için sağlanan merkezler faillerin oluşturduğu tehdidi değerlendirdi, mağdurların istismarı durdurma planları geliştirmelerine yardımcı oldu, hukuki danışmanlık ve diğer sosyal hizmetler sağladı.

Yasa altında tecavüz dahil eşlerin birbirine tecavüz , suçundan 15 yıla kadar olan cezalandırılır.

Temmuz ayında, iz sürmeyi yasaklayan yeni bir yasa yürürlüğe girdi. Kanun, bir yıla kadar hapis cezası öngörüyor.

Ülkede bildirilen kadın sünneti (FGM) vakası olmamasına rağmen , Viyana şehri, kadın sünneti mağduru olan Afrika ülkelerinden kadın göçmenlere yardımcı olmak için Haziran ayında bir danışma bürosu kurdu. 2005 yılında Afrika Kadın Örgütü (AFO) aralarında bir dizi KS vakası bulunan 899 kadına çeşitli sorunları olan yardım etti.

Fahişelik yasaldır; bununla birlikte, fuhuş da dahil olmak üzere yasa dışı kaçakçılık bir sorundu (bkz. Bölüm 5, İnsan Ticareti). Fuhuşu düzenleyen yasalar, fahişelerin kayıt olmalarını, periyodik sağlık muayenelerinden geçmelerini ve vergi ödemelerini gerektirir.

Yasa cinsel tacizi yasaklıyor ve hükümet bu yasaları etkin bir şekilde uyguladı. 2005 yılında ombudsmana cinsiyete eşit muamele için getirilen 4.418 ayrımcılık vakasından 408'i cinsel taciz içeriyordu. İş mahkemesi, Federal Eşitlik Komisyonu'nun davayla ilgili tespitine dayanarak işverenlere cinsel taciz mağdurlarına tazminat ödemesi emri verebilir; yasa, mağdurun asgari 840 dolar (700 euro) mali tazminat alma hakkına sahip olduğunu öngörüyor.

Kadın hakları ve Federal Eşitlik Komisyonu ile ombudsman, kadınlara ve erkeklere eşit muameleyi öngören toplumsal cinsiyet gözetimi yasalarına ilişkin hiçbir yasal kısıtlama yoktur. Bununla birlikte, ortalama olarak kadınlar, erkeklerin aynı işte kazandıklarının yüzde 83'ünü kazandı. Kadınların geçici pozisyonlarda ve yarı zamanlı işlerde bulunma olasılığı erkeklerden daha yüksekti ve ayrıca uzun süreler boyunca işsizler arasında orantısız bir şekilde temsil ediliyordu.

İş kanunları kamu hizmetinde kadınlara eşit muamele yapılmasını sağlasa da , kadınlar yeterince temsil edilmedi. Yasa, hükümetin, polis de dahil olmak üzere, çalışanların yüzde 40'ından azının kadın olduğu tüm kamu hizmeti alanlarında erkeklerden önce eşdeğer niteliklere sahip kadınları işe almasını gerektiriyor. Ancak yüzde 40 hedefine ulaşamayan ajanslara herhangi bir ceza uygulanmıyor.

Özel sektördeki kadın çalışanlar, kadınlara karşı ayrımcılığı yasaklayan eşitlik kanunlarına başvurabilir. Federal Eşitlik Komisyonu'nun bulgularına göre, iş mahkemeleri, cinsiyetleri nedeniyle terfi konusunda ayrımcılığa uğrayan kadınlara dört aya kadar maaş tazminatı verebilir. Mahkemeler aynı zamanda eşit niteliklere sahip olmalarına rağmen görevden alınmayan kadınlara da tazminat kararı verebilir.

Çocuk

Yasa çocuk haklarının korunmasını sağlıyor ve hükümet çocuk haklarına ve refahına bağlıydı. Her eyalet hükümeti ve federal Sosyal Refah, Nesiller ve Tüketicinin Korunması Bakanlığı , ana işlevi çocuk hakları ihlalleri ile ilgili şikayetleri çözmek olan çocuklar ve ergenler için bir ombudsmana sahiptir . Ombudsman çocuklara, ergenlere ve ebeveynlere çocuk istismarı , çocuk velayeti ve aile içi şiddet dahil çok çeşitli sorunlar hakkında ücretsiz hukuki danışmanlık sağlar .

Altı yaşından itibaren tüm çocuklar için dokuz yıllık eğitim zorunludur. Hükümet ayrıca ortaokul ve sübvansiyonlu teknik, mesleki veya üniversite eğitimi yoluyla ücretsiz eğitim sağlar . Milli Eğitim Bakanlığı'na göre , altı ile 15 yaş arasındaki çocukların yüzde 99,8'i okula gidiyor. Hükümet, çocuklar için kapsamlı tıbbi bakım sağladı.

Çocuk istismarı bir sorundu ve hükümet, istismarı izleme ve suçluları kovuşturma çabalarını sürdürdü. Sosyal Refah, Nesiller ve Tüketicinin Korunması Bakanlığı, çocuk istismarı vakalarının yüzde 90'ının ailelerde meydana geldiğini veya yakın aile üyeleri veya aile arkadaşları tarafından işlendiğini tahmin ediyor. Kolluk kuvvetleri, taciz vakalarını bildirmeye hazırlığın arttığını belirtti. Yetkililere göre, ülkede yılda yaklaşık 20.000 taciz vakası bildiriliyor.

Uluslararası medyanın ilgisini çeken bir çocuk kaçırma olayında, 18 yaşındaki Natascha Kampusch , sekiz yıl tutuklu kaldıktan sonra Eylül 2006'da kaçırılan kişiden kaçtı; Olaydaki şüpheli Wolfgang Priklopil daha sonra intihar etti .

Başta Müslüman ve Roman topluluklarında olmak üzere, ara sıra şüpheli çocuk evlilik vakaları olmuştur . Ancak, bu tür davalar belgelenmemişti. Bazı erkek göçmenler, kendi ülkelerinde genç bir kızla evlendikten sonra onunla birlikte ülkeye döndüler.

Yasa, 14 yaşın altındaki bir çocukla cinsel ilişkiye giren yetişkinlerin 10 yıla kadar hapis cezasına çarptırılabileceğini öngörüyor. Mağdur hamile kalırsa ceza 15 yıla kadar uzatılabilir. 2005 yılında İçişleri Bakanlığı 1.314 çocuk istismarı vakası bildirirken, çoğu küçük biriyle cinsel ilişkiye girerken, Adalet Bakanlığı 322 mahkumiyet bildirdi. Kanun, çocuk pornografisinin bulundurulması, ticareti ve özel olarak görüntülenmesi için cezai cezalar öngörür. Çocukların pornografik videolarını alıp vermek yasa dışıdır.

Çocuk kaçakçılığı bir sorun olmaya devam etti (İnsan Ticareti bölümüne bakın).

İnsan ticareti

Kanun, insan ticaretini yasaklar ; ancak, kişilerin ülke içinde ve dışında insan ticareti yapıldığına dair haberler vardır. Kadınlar cinsel sömürü ve ev hizmeti için kaçırıldı ve çocuklar dilencilik ve muhtemelen cinsel istismar için kaçırıldı.

Yasa, insan tacirlerinin yargılanmasını sağlar ve aldatma, zorlama veya güç kullanma yoluyla fuhuş için kaçakçılığı ele alır; kölelik amacıyla; emeğin sömürülmesi için; ve uzaylıların sömürülmesi.

İnsan ticareti yasa dışıdır ve 10 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. 2005 yılında 109 şüpheli ve 25 insan ticareti nedeniyle mahkumiyetle ilgili 168 insan ticareti davası açılmıştır. Kölelik amacıyla insan ticareti, 10-20 yıl hapis cezası ile cezalandırılır. İnsan kaçakçılığının failleri arasında, hem genellikle ruhsatlı genelevlerle bağlantılı olan vatandaşlar hem de esas olarak ruhsatsız genelevlerle uğraşan yabancı uyruklular bulunmaktadır. Yetkililer, Doğu Avrupa'daki organize suç gruplarının ülkedeki insan kaçakçılığının büyük bir bölümünü kontrol ettiğini tahmin ediyor. Polis ayrıca yabancı fahişelerin ülke üzerinden nakledilmesinin organize edilmesinde Avusturyalı ve yabancı vatandaşlar arasındaki işbirliğinin farkındaydı.

İçişleri Bakanlığı Ceza İşleri 'nin Federal Bürosu insan ticareti ile mücadele adanmış bir bölümü de bulunuyor. Kolluk kuvvetleri, şüpheli insan tacirlerinin yargılanmasını kolaylaştırmak için menşe ülkelerdeki yetkililerle temaslarını sürdürmüştür. Yıl boyunca, hükümetin başka ülkelerde insan ticareti suçlarından aranan kişileri iade ettiğine dair herhangi bir rapor alınmamıştır.

Ocak ayında hükümet, kadınları ülkeye sokmak için kullanılan "dansçı" vizesini kaldırdı.

Ülke, Romanya , Ukrayna , Moldova , Balkanlar ve daha az ölçüde Çek Cumhuriyeti , Slovak Cumhuriyeti , Macaristan , Beyaz Rusya ve Afrika'dan kaçakçılığı yapılan kadınlar için bir geçiş ve varış noktasıydı . Mağdurlar ülke üzerinden İspanya , İtalya ve Fransa'ya kaçırıldı . Kadınlar, öncelikle cinsel istismar amacıyla ülkeye kaçırıldı. Uluslararası Göç Örgütü (IOM) yaklaşık 7.000 yabancı kaçakçılığı mağduru vardı tahmin Viyana yalnız. Kadınlar ayrıca ev işçiliği için Asya ve Latin Amerika'dan kaçırıldı . 2005 yılında, hükümetin Bulgar yetkililerle işbirliği içinde yürüttüğü kapsamlı çabaları takiben polis, Bulgar çocuklarının dilenme ve hırsızlık ve bazen cinsel istismar amacıyla kaçakçılığının azaldığını kaydetti.

İnsan ticareti kurbanlarının sayısına ilişkin kesin istatistikler bulunmamakla birlikte, Oesterreich'teki Lateinamerikanische Frauen STK'sı - Interventionsstelle fuer Betroffene des Frauenhandels, 2004'te 167 kurban olan 151 insan ticareti mağduruna yardım ettiğini bildirdi. Hem vatandaşlar hem de yabancılar insan ticaretiyle uğraşıyordu. Ülke, coğrafi konumu ve Çek Cumhuriyeti, Slovak Cumhuriyeti, Macaristan, Romanya ve Bulgaristan vatandaşları için giriş vizesi gerektirmediği için insan tacirleri için cazipti.

İnsan ticareti mağduru kadınların çoğu ülkeye dadı veya garson gibi vasıfsız iş vaatleriyle getirildi. Geldiklerinde çoğu zaman fuhuş yapmaya zorlandılar. Polise göre, ülkeye fahişe olarak çalışmak için bilerek giren, ancak köleliğe benzer şekilde bağımlı olmaya zorlanan kadınlar da vardı. Kurbanların çoğu yasadışı bir şekilde ülkede bulunuyordu ve yetkililere dönüştürülmekten ve sınır dışı edilmekten korkuyordu. İnsan tacirleri, üzerindeki kontrollerini sürdürmek için genellikle mağdurların pasaportlar dahil resmi belgelerini sakladılar. İnsan ticareti mağdurları tehditlere ve fiziksel şiddete maruz kaldıklarını bildirdiler. Mağdurların işbirliğine yönelik en büyük caydırıcı unsur, hem ülkede hem de mağdurların menşe ülkelerinde yaygın bir intikam korkusuydu.

Hükümet, ifade vermeye hazırlanan veya hukuk davası açmayı amaçlayan insan ticareti mağdurlarına yargılama süresiyle sınırlı olarak geçici ikamet sağlamıştır. Ancak mağdurlar, intikam korkusu nedeniyle nadiren ifade vermeyi kabul ettiler. Mağdurlar, ikamet izni kriterlerini karşılıyorlarsa, ikamet etmeye devam etme imkanına sahiptir.

LEFOE, insan ticareti mağdurlarına güvenli barınma ve diğer destekleri sağladı. IOM ayrıca mağdurları geri döndüklerinde menşe ülkelerindeki STK'larla temasa geçirmeye çalıştı. LEFOE, İçişleri Bakanlığı'ndan aldığı mali yardımla Viyana'da insan ticareti mağduru kadınlara psikolojik, hukuki ve sağlıkla ilgili yardım, acil barınma ve Almanca dil kursları sağlayan bir merkez işletmeye devam etti. Federal ve yerel yönetimler, diğer şehirlerde yardım sağlayan STK'ları finanse etti.

Hükümet, bölge genelinde önleme programları yürütmek için uluslararası kuruluşlarla birlikte çalıştı. Hükümet insan ticaretiyle ilgili araştırmaları finanse etti ve STK'lar insan ticaretiyle mücadele broşürleri, kanun uygulama atölyeleri ve özel bağışçıların yardımıyla finanse edilen uluslararası konferanslar üretti.

Engelli insanlar

Yasa , fiziksel ve zihinsel engelli kişileri barınma, eğitim, istihdam ve sağlık hizmetlerine ve diğer hükümet hizmetlerine erişimde ayrımcılığa karşı korur ve hükümet genellikle bu hükümleri etkili bir şekilde uygulamaktadır. Engellilere karşı toplumsal ayrımcılık yapıldığına dair herhangi bir rapor yoktu.

Federal yasa, fiziksel engelli kişilerin kamu binalarına erişimini zorunlu kılar ; bununla birlikte, yasanın yetersiz uygulanması ve uyumsuzluk nedeniyle düşük cezalar nedeniyle birçok kamu binasına engelliler erişilemez.

Yasa, gebeliğin hayati tehlike teşkil ettiği durumlarda zihinsel engelli yetişkinlerin istem dışı kısırlaştırılmasını öngörüyor. Ancak son yıllarda istem dışı kısırlaştırma yapılmamaktadır. Yasa küçüklerin kısırlaştırılmasını yasaklıyor.

Hükümet, ulaşım sağlanması, engelli okul çocuklarının normal sınıflara entegre edilmesine yardım ve engelli çalışanları işyerine entegre etme yardımı dahil olmak üzere engelliler için çok çeşitli programları finanse etti.

Ulusal, ırksal ve etnik azınlıklar

2005 yılında İçişleri Bakanlığı , azınlık gruplarının üyelerine karşı 209 neo-Nazi , aşırı sağcı ve yabancı düşmanı olay kaydetti. Hükümet , çoğu başka ülkelerdeki örgütlerle bağlantılı olan aşırı sağ dazlakların ve neo-Nazilerin faaliyetleri konusundaki endişelerini dile getirmeye devam etti .

Yerel bir STK olan Zivilcourage ve Anti-Rassismus Arbeit'in diğer gruplarla birlikte 2005 yılında hazırladığı bir raporda, çeşitli etnik ve ırksal geçmişlere sahip kişilerin, işyerinde ve konutta olduğu kadar özellikle polis olmak üzere hükümet yetkililerinden artan ayrımcılığa maruz kaldığını ortaya koymuştur. Raporda, 2005 yılında 1.105 ırk ayrımcılığı iddiası vakası gösterildi . Hükümet, ırkçılıkla mücadele ve polisi kültürel duyarlılık konusunda eğitmeye yönelik eğitim programlarına devam etti. Eylül ayında İçişleri Bakanlığı, polis memurlarına kültürel duyarlılık, dini hoşgörü ve azınlıkların kabulünü öğretmek için Hakaretle Mücadele Birliği ile bir anlaşmayı yeniledi .

İnsan hakları grupları Romanların istihdam ve barınma konularında ayrımcılıkla karşılaştığını bildirdi . Avusturya Roman Kültür Derneği başkanına göre, 6 bin 200 otokton (yerli) ve 15 bin ila 20 bin otokton olmayan Roman olarak tahmin edilen Roman topluluğunun durumu son yıllarda önemli ölçüde iyileşti. Öğretmenler için finansman sağlama dahil olmak üzere hükümet programları, okul çağındaki Roman çocukların "özel ihtiyaçlardan" çıkıp normal sınıflara geçmelerine yardımcı oldu. Hükümet ayrıca son yıllarda Roman Holokost kurbanlarını tazmin etmek ve Holokost sırasında Romanların acılarını belgelemek için programlar başlattı .

STK'lar, ülkede yaşayan Afrikalıların kamuoyunda sözlü tacize uğradığından şikayet etti. Bazı durumlarda, siyah Afrikalılar uyuşturucu ticareti ve diğer yasadışı faaliyetlere karıştıkları için damgalandı.

IHF'ye göre, Slovenlerin tam olarak tanınmasıyla ilgili sorun sorunlu olmaya devam etti. Örneğin, Karintiya eyaletinin valisi , Sloven azınlığa belirli haklar veren yüksek mahkemelerin kararlarını uygulamayı reddetti.

Yasa, Hırvatlar , Çekler , Macarlar , Romanlar , Slovaklar ve Slovenleri ulusal azınlık grupları olarak kabul ediyor ve nüfusun en az yüzde 25'inin bu gruplardan birine ait olduğu herhangi bir topluluğun iki dilli şehir işaretleri, eğitim, medya ve bu tür azınlıklar için ayrılmış federal fonlara erişim. Yasa 148 topluluğu etkiliyor. Yıl sonunda hükümet, 2001 Anayasa Mahkemesi'nin yüzde 25 barajını düşürme kararının uygulanmasına ilişkin bir karara varmamıştı. Kanun, bu hakları hükümetin yerli azınlıklar olarak tanımadığı Türkler gibi diğer azınlık gruplarına sağlamıyor. Bununla birlikte, hükümet çok çeşitli dil ve iş geliştirme kursları sağladı. Aralık ayında Anayasa Mahkemesi, Karintiya eyaletinin Almanca ve Slovence ek iki dilli şehir işaretleri yerleştirmesi gerektiğine karar verdi .

IHF'ye göre eşcinselliğin suç sayılması bir sorun olmaya devam etti. Parlamentodaki çoğunluk Yeşil Parti'nin eşcinsel evliliklerin yasallaştırılması çağrılarını desteklemedi .

İşçi hakları

Kanun, işçilere önceden izin almaksızın veya aşırı gereksinimler olmaksızın sendika kurma ve bunlara katılma hakkı sağlar ve işçiler bu hakkı uygulamada kullandı. Hiçbir işçinin sendikalara üye olması yasak değildi. İş gücünün tahmini yüzde 47'si, Avusturya Sendikalar Federasyonu'na (OGB) ait 13 ulusal sendikada örgütlenmişti .

Yasa, sendikaların faaliyetlerini müdahale olmaksızın yürütmelerine izin veriyor ve hükümet bu hakkı uygulamada koruyordu. Toplu pazarlık kanunla korunmaktadır ve serbestçe uygulanmıştır. İş gücünün yaklaşık yüzde 80'i toplu iş sözleşmesi kapsamındaydı ; OGB, toplu pazarlıktan münhasıran sorumluydu. Yasa, grev hakkını açık bir şekilde sağlamaz ; ancak hükümet bu hakkı uygulamada kabul etti. Yasa grevcilere misilleme yapılmasını yasaklıyor ve hükümet yasayı etkili bir şekilde uyguladı. İhracat işleme bölgesi yok.

Yasalar , çocuklar da dahil olmak üzere zorla veya zorunlu çalıştırmayı yasaklar ; ancak, bu tür uygulamaların meydana geldiğine dair raporlar vardı (bkz. İnsan Ticareti bölümü).

Çocukları işyerinde sömürüden koruyan yasalar ve politikalar vardır ve hükümet genellikle bu yasa ve politikaları etkili bir şekilde uygulamaktadır. Asgari yasal çalışma yaşı 15'tir. Sosyal İşler Bakanlığı Çalışma Müfettişliği bu yasayı etkili bir şekilde uyguladı. Çocukların dilencilik ve cinsel sömürü için kaçakçılığı yapıldığına dair raporlar vardı (İnsan Ticareti bölümüne bakın).

Yasal olarak belirlenmiş ulusal asgari ücret yoktur . Bunun yerine, ülke çapında toplu pazarlık sözleşmeleri, her bir endüstri için iş sınıflandırmasına göre asgari ücretleri belirler. Kabul edilen resmi olmayan yıllık asgari ücret 14.880 $ ila 17.360 $ (12.000 ila 14.000 Euro) arasındadır ve bir işçi ve aile için makul bir yaşam standardı sağladı. Tahminen 10.000 ila 20.000 işçi bu düzeyin altında maaşlara sahipti. Yasa, standart çalışma saatlerini günde sekiz saat ve haftada 40 saatle sınırlamaktadır. Haftalık maksimum sınır aşılmadığı sürece standart iş günü 10 saate uzatılabilir. Yasa, hafta sonları ve resmi tatillerde zorunlu izin gerektiriyor. Bir çalışanın iş günleri arasında en az 11 saat tatil yapması gerekir. Yetkililer bu hükümleri etkin bir şekilde uygular. Kanun, fazla mesaiyi haftada beş saat artı yılda 60 saate kadar sınırlamaktadır ; ancak yetkililer bu yasa ve yönetmelikleri etkili bir şekilde uygulamadı ve bazı işverenler zorunlu fazla mesai konusunda yasal sınırları aştı. Toplu iş sözleşmesi daha yüksek sınırlar sağlayabilir.

Çalışma Müfettişliği, zorunlu iş sağlığı ve güvenliği standartlarını sağlayan yasaları düzenli olarak uygular . İşçiler, İş Müfettişliği'ne isimsiz olarak şikayette bulunabilirler, bu da çalışan adına işveren aleyhine dava açabilir. Bununla birlikte, işçiler bu seçeneği nadiren kullandılar ve normalde bunun yerine kendileri adına dava açan çalışma odalarına güveniyorlardı. Yasa, işçilerin, işlerine veya kariyerlerine herhangi bir zarar vermeden ciddi ve acil bir yaşam ve sağlık tehlikesinden korkmaları halinde kendilerini işten çıkarma hakkına sahip olmalarını sağlar ve hükümet bu yasayı etkin bir şekilde uygular.

Ayrıca bakınız

Avusturya'ya özgü
Genel

Referanslar

  1. ^ Referat 3, BMLVS-Abteilung Kommunikation-. "Tragischer Vorfall: Soldat im Krankenhaus verstorben" . bundesheer.at (Almanca) . Erişim tarihi: 2019-07-18 .
  2. ^ "derStandard.at" . DER STANDARD (Almanca) . Erişim tarihi: 2019-07-18 .

 Bu makale , Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı belgesindeki kamu malı materyalleri içermektedir  : Demokrasi, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu. "Avusturya - İnsan Hakları Uygulamaları 2006 Ülke Raporu" . CS1 Maint: birden çok isim: yazar listesi ( bağlantı )

Dış bağlantılar

  • "Avusturya" , Yıllık Rapor 2013 (Ocak-Aralık 2012 dönemini kapsayan), Uluslararası Af Örgütü, 24 Mayıs 2013.
  • "Avusturya" , 2012 İnsan Hakları Uygulamaları Ülke Raporları, Demokrasi, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu, ABD Dışişleri Bakanlığı, 22 Mart 2013.
  • "Avusturya" , Evrensel Periyodik İnceleme Çalışma Grubu Raporu , BM İnsan Hakları Konseyi, 18 Mart 2011.
  • "Avusturya" , Uluslararası Af Örgütü'nün BM Evrensel Periyodik İncelemesine Sunumu, 12 Temmuz 2010.