Meksika'da toprak reformu - Land reform in Mexico

Hacienda de San Antonio Coapa ve bir tren, José María Velasco (1840-1912).

Porfirio Díaz'ı deviren 1910 Meksika Devrimi'nden önce, bağımsızlık sonrası Meksika'daki çoğu arazi, zengin Meksikalılar ve yabancılara aitti, küçük mülk sahipleri ve yerli topluluklar çok az verimli araziyi elinde tutuyordu. Bu, İspanyol tahtının çoğunlukla geçimlik tarımla uğraşan yerli toplulukların varlıklarını koruduğu sömürge döneminde arazi kullanım durumundan çarpıcı bir değişiklikti. Meksikalı seçkinler , Meksika'nın birçok yerinde, özellikle de yerli halkların genellikle tarımcı olmadığı kuzeyde büyük toprak mülkleri ( haciendas ) yarattı . Karışık ırk vardı birçoğu Küçük sahipleri, Mestizos , ticari ekonomi ile uğraşan. Yabancılar sömürge Meksika'sından dışlandığından, toprak mülkiyeti İspanyol tacının tebaasının elindeydi. 1821'de Meksika'nın bağımsızlığı ve Meksika Liberallerinin ortaya çıkmasıyla , ülkenin ekonomik kalkınması ve modernizasyonu kilit bir öncelikti. Liberaller, hem Roma Katolik Kilisesi'nin hem de yerli köylerin kurumsal toprak sahipliğini hedef aldılar, çünkü modernizasyon projelerinin önünde bir engel olarak görüldüler. Liberaller on dokuzuncu yüzyılın ortalarında iktidara geldiklerinde , Liberal Reform'da bu şirket topraklarının parçalanmasını ve satılmasını zorunlu kılan yasalar çıkardılar . Liberal ordu generali Porfirio Díaz 1876'da iktidara geldiğinde, daha kapsamlı bir modernleşme ve ekonomik kalkınma programına başladı. Toprak politikaları, yabancı girişimcileri Meksika madenciliğine, tarımına ve çiftçiliğine yatırım yapmaya cezbetmeye çalıştı. 1910'da Meksika Devrimi'nin patlak vermesiyle Meksika topraklarının çoğunluğunu kontrol eden Meksikalı ve yabancı yatırımcılarla başarılı oldu . Devrim sırasında toprak sahibi seçkinlere karşı köylü seferberliği ve "Meksika'nın Meksikalılar için" çağrıları, sonrası dönemde toprak reformunu tetikledi. devrimci dönem

Tarım reformunun ilk beş yılında çok az hektar dağıtıldı. 1910-1920 devrimi bağımlı emek, kapitalizm ve endüstriyel mülkiyet savaşı olduğu için, geçmiş liderlerin ve hükümetlerin toprak reformu girişimleri beyhude oldu. Tarım sorununu çözmek, bir eğitim, yöntemler ve işbirlikçi çaba ve devlet yardımı yoluyla yeni sosyal ilişkiler yaratma sorunuydu. Başlangıçta tarım reformu , ortak arazi kullanımı için birçok ejidonun geliştirilmesine yol açarken, sonraki yıllarda parsellenmiş ejidolar ortaya çıktı.

Orta Meksika'da arazi kullanım hakkı tarihi

Meksika'da toprak mülkiyeti, uzun vadede toprakların kâr amacıyla tarımsal üretimle uğraşan özel mülk sahiplerinin eline geçmesine tanık oldu. Ancak bu mülkiyet yoğunlaşmasından kaynaklanan sosyal ve ekonomik sorunlar, bu eğilimi tersine çevirmeye çalışan reformist çözümleri de beraberinde getirdi. Mevcut çağda, tarımsal toprak reformundan geri çekilme ve büyük işletmelerin arazi holdinglerinin konsolidasyonuna geri dönüş var.

İspanyol öncesi dönem

Floransa Kodeksinde gösterildiği gibi Aztek mısır tarımı

Orta ve güney Meksika'nın zengin toprakları, doğrudan toprağı ekmeyen sektörlerin gelişmesine izin vererek tarımsal fazlalar üreten yoğun, hiyerarşik olarak organize edilmiş, yerleşik nüfuslara ev sahipliği yapıyordu. Bu popülasyonlar yerleşim yerlerinde yaşıyor ve ortak araziye sahipti, ancak genellikle bireysel parsellerde çalışıyorlardı. Aztek döneminde, kabaca 1450 ila 1521 arasında, Orta Meksika'nın Nahua'ları, çoğu sömürge dönemine kadar devam eden sivil toprak kategorileri için isimlere sahipti. Cetvelin (ofisine bağlı özel topraklar vardı tlatoani ) adı tlatocatlalli ; tapınakların desteklenmesine ayrılmış arazi, tecpantlalli , aynı zamanda soyluların özel arazileri, pilalli . Yerel akraba temelli sosyal organizasyon olan calpulli'nin sahip olduğu topraklar calpullalli idi . Halkın çoğu, genellikle dağınık yerlerde, bir aile tarafından çalıştırılan ve hakları sonraki nesillere aktarılan bireysel arazi parçalarına sahipti. Bir topluluk üyesi , toprağı işlemezse bu intifa haklarını kaybedebilir . Bir kişi kumar borçları nedeniyle araziyi kaybedebilir; bu, arazinin özel mülkiyet olduğu çıkarımının yapılabileceği bir tür yabancılaşmadır.

"Satın alınan arazi" (Nahuatl'da, tlalcohualli'de ) olarak sınıflandırılan araziler olduğunu not etmek önemlidir . Texcoco bölgesinde, arazi satışları için İspanyol öncesi yasal kurallar vardı, bu da satış yoluyla transferlerin fetih sonrası bir yenilik olmadığını gösteriyordu. 16. yüzyıldan Nahuatl'daki yerel düzeydeki kayıtlar, bireylerin ve topluluk üyelerinin, satın alınan araziler ve genellikle belirli arazilerin önceki sahipleri de dahil olmak üzere bu kategorilerin kaydını tuttuklarını göstermektedir.

sömürge dönemi

Oztoticpac Lands Texcoco Haritası

İspanyollar, 16. yüzyılın başlarında Orta Meksika'nın kontrolünü ele geçirdiklerinde, tanrılara adanan toprakların ortadan kaybolması dışında, başlangıçta mevcut yerli toprak mülkiyetini bozulmadan bıraktılar. Yeni İspanya'daki 16. yüzyıldan kalma bir İspanyol yargıç olan Alonso de Zorita, Cuauhtinchan bölgesindeki Nahualar hakkında, arazi kullanım hakkı da dahil olmak üzere kapsamlı bilgi topladı. Zorita, Orta Meksika'da çeşitli arazi kullanım hakları olduğunu, bu nedenle bir yer için verdiği bilgiler diğeriyle çelişiyorsa, bunun nedeni, soylu ailenin bir üyesi olan Fernando de Alva Ixtlilxochitl ile birlikte Zorita'nın bu çeşitlilikten kaynaklandığını belirtiyor. hüküm süren Texcoco ve Fransisken Fray Juan de Torquemada , Orta Meksika'daki İspanyol öncesi ve erken sömürge yerli toprak mülkiyeti için en önemli kaynaklardır.

Yerli lordları (tarafından tutulan siteleri de dahil olmak üzere yerli arazi tutma, üzerinde önemli belgeler bulunmaktadır caciques olarak da bilinir), cacicazgos . Mülkiyetin mülkiyeti üzerindeki dava, çok erken sömürge döneminden kalma. En dikkate değer olan, 1539'da engizisyon tarafından idam edilen Texcoco'lu don Carlos Ometochtzin'in elindeki topraklar üzerindeki anlaşmazlıktır . Texcoco'nun Oztoticpac Lands Haritası , ölümünden sonraki anlaşmazlığın belgeleridir.

Erken sömürge Meksika'sında, birçok İspanyol fatihi (ve birkaç yerli müttefiki), encomienda adlı bir kurum aracılığıyla hizmetlerin ödülü olarak belirli yerli topluluklardan emek ve haraç bağışları aldı . Bu hibeler, fetih sonrası dönemde Kızılderililerin İspanyol öncesi dönemin bir devamı olarak sağlayabileceği haraç ve emek hizmeti kadar önemli olmayan toprakları içermiyordu. İspanyollar hibelerinden ürünlere ve emeğe el koymakla ilgileniyorlardı, ancak toprağın kendisini almaya gerek görmediler. Taç, 16. yüzyılın ortalarında hibenin devralınabileceği sayıyı sınırlayarak encomienda'yı aşamalı olarak kaldırmaya başladı. Aynı zamanda, salgın hastalıklar nedeniyle yerli nüfusun azalması ve İspanyolların Meksika'ya göçü, mısır yerine buğday, Avrupa meyveleri ve sığır, koyun ve keçi gibi hayvanlara et ve koyun gibi aşina oldukları gıda maddelerine talep yarattı. gizler veya yün. İspanyollar, encomienda hibelerinden ayrı olarak toprak edinmeye ve emeği güvence altına almaya başladılar. Bu, İspanyol toprak mülklerinin oluşumunun ilk aşamasıydı.

İspanyollar bireysel Kızılderililerden ve Hint topluluklarından toprak satın aldılar; Kızılderililerin topraklarını da gasp ettiler; ve "boş" sayılan ( terrenos baldíos ) toprakları işgal ettiler ve mülkiyeti elde etmek için hibeler ( mercedes ) talep ettiler. Soyluların ortak arazileri İspanyollara sattıklarına ve bu arazileri özel mülkiyet olarak ele aldıklarına dair kanıtlar var. Bazı Kızılderililer bu toprak devrinden endişe duydular ve İspanyollara toprak satışını açıkça yasakladılar.

İspanyol tacı, yerli vasallarının maddi refahı konusunda endişeliydi ve 1567'de , başlangıçta 500 vara olan fundo legal , topluluk tarafından yasal olarak tutulan Hint kasabalarına bitişik bir arazi bağışını bir kenara bıraktı . Bu gerekli yerli topluluk toprakları için yasal çerçeve , İspanyol sömürge hukukunda tüzel kişilikler olarak yerleşimlerin (belirlenmiş pueblos de indios veya sadece pueblos ) kurulmasıydı ve bir yönetim çerçevesi belediye meclisi ( cabildo ) aracılığıyla kuruldu . Geleneksel olarak pueblos tarafından tutulan topraklar artık topluluk arazilerine dönüştürüldü. Bu toprakların yaratılmasında üniter bir süreç değil, çok eski zamanlardan beri işgal ve kullanıma dayalı talepler, hibeler, satın alma ve composición olarak bilinen bir süreçle arazi tapularının düzenlenmesi süreci vardı .

Kızılderililerin yasal haklarını korumak için İspanyol tacı , 1590'da Kızılderililerin ve yerli toplulukların mülkiyet üzerinde dava açabilecekleri Genel Hint Mahkemesi'ni kurdu. Cuzgado de Naturales'in , Hintlilerin İspanyollara karşı tazminat talep ettiği davalarda yargı yetkisine sahip olmamasına rağmen, fiili davaların analizi, mahkemenin davalarının yüksek bir yüzdesinin bu tür şikayetleri içerdiğini gösteriyor. İspanyol tacı için, mahkeme yalnızca Hint vasallarının çıkarlarını korumakla kalmadı, aynı zamanda tacı daha fazla özerklik isteyebilecek İspanyolları dizginlemenin bir yoluydu.

Hint toplulukları, salgın hastalıklar nedeniyle yıkıcı nüfus kayıpları yaşadı; bu, bir süre boyunca bireysel Kızılderililerin veya Hint topluluklarının ihtiyaç duyduğundan daha fazla toprak olduğu anlamına geliyordu. Taç, kalan yerli popülasyonları, cemaat veya reducción olarak bilinen bir süreçte , karışık sonuçlarla yeni topluluklarda kümelemeye çalıştı . Bu dönemde İspanyollar toprak elde ettiler, çoğu zaman Kızılderililerin toprağa erişimlerine doğrudan bir zarar vermeden. 17. yüzyılda, Hint nüfusu toparlanmaya başladı, ancak toprak kaybı geri döndürülemedi. Hint toplulukları İspanyol haciendas'a toprak kiraladı ve bu da zamanla bu toprakları ödeneklere karşı savunmasız bıraktı. Hint topraklarının satışı veya kiralanmasıyla ilgili, teklif edilen işlemin kamuya açıklanması ve teklif edilen arazinin aslında onu sunanların mülkü olup olmadığına dair bir soruşturma ile ilgili kraliyet düzenlemeleri vardı.

Taç, Orta Meksika'daki tüm boş arazilerin mülkiyetini elinde tuttuğundan, istediği kişiye tapu verebilirdi. Teoride, teklif edilen hibenin yakınında bulunanlara bildirimde bulunularak, mülk üzerinde hak iddiaları olup olmadığını görmek için bir soruşturma yapılması gerekiyordu. İspanyol tacı , tercih edilen İspanyollara mercedes verdi ve fatih Hernán Cortés örneğinde , Marquesado del Valle de Oaxaca'nın gereklerini yarattı .

17. yüzyılda, taç bulutlu tapulara ödenen bir ücret karşılığında, arazi tapularını düzenleme süreci yoluyla düzenlemeye yönelik bir baskı vardı ve yerli topluluklar, "zamandan beri" sahip oldukları arazilerin tapusunu kanıtlamak zorunda kaldılar. çok eski," yasal ifade gitti. Bu, İspanyolların unvanlarını composición aracılığıyla düzenlemeye başladığı dönemdi.

Topraksız ya da toprak fakiri Kızılderililer genellikle emeklerini mevsimlik olarak İspanyol toprak mülklerine, haciendas'a satmaya yönlendirildi . Diğerleri kalıcı olarak haciendas'ta ikamet etti. Diğerleri şehirlere veya emeğin iyi ödendiği kuzey maden bölgeleri gibi diğer bölgelere göç etti. Bununla birlikte, birçok yerli topluluk, ortak olarak tutulan fundo legal ile toprağa bir miktar erişim garantisi ile var olmaya devam etti.

18. yüzyılda, İspanyol tacı, İspanya'daki birkaç kişinin elinde toprağın toplanması ve bu toprak mülklerinin üretkenliğinin olmaması konusunda endişeliydi. Gaspar Melchor de Jovellanos kaleme Agraria ley Informe para una ( "( "Bir Tarım Kanununun için bir rapor") Madrid Ülke Dostları Royal Society için 1795 yılında yayınlanan : Real Sociedad ECONOMICA Matritense de Amigos del Pais es ") çağıran reform için. İspanya'da tarımı daha verimli hale getirmenin anahtarı olarak toprak mülklerinin tasfiyesi, Katolik Kilisesi'ne ait arazilerin satışı ve ortak arazilerin özelleştirilmesi ihtiyacını gördü. Arazinin verimli kullanımının önündeki engeller ve yatırımcıları çekecek bir emlak piyasası, arazi korkusunu ve fiyatları yüksek tuttu ve yatırımcılar için tarıma girecek kadar karlı bir girişim değildi. Jovellanos etkilendi Adam Smith ‘in Ulusların Zenginliği ekonomik faaliyet için ivme kişisel çıkar olduğunu iddia (1776).

Gaspar Melchor de Jovellanos , tarım reformu için politikalar formüle eden 18. yüzyıl İspanyol entelektüeli.

Jovellanos yazılarında bağımsızlık dönemi önemli bir din adamı (belirtimediği) etkisinde Yeni İspanya'da , Manuel Abad y Queipo tarım 18. yüzyılın sonlarında durum ve kim bunu iletti hakkında bol verileri derlenmiş, Alexander von Humboldt . Humboldt, 1800'lerde Yeni İspanya'daki ekonomik ve sosyal koşullar üzerine önemli bir metin olan Yeni İspanya Krallığı Üzerine Siyasi Denemesi'ne bunu dahil etti . baş çare olarak toprak mülkiyeti."

Alexander von Humboldt , yazıt "Meksika Ulusundan Alejandro de Humboldt'a - 1799-1999 ülkesinden Merit" çevirisini okur.

Taç, Yeni İspanya'da büyük bir toprak reformu yapmadı, ancak krallıklarındaki varlıklı ve etkili İsa Cemiyeti'ne karşı hareket ederek onları 1767'de kovdu. Meksika'da, Cizvitler, karları Cizvitlerin misyonlarını finanse etmeye yardımcı olan müreffeh çiftlikler yaratmıştı. elit Amerikan doğumlu İspanyollar için kuzey Meksika ve kolejleri . Meksika'daki Cizvit çiftlikleri arasında en çok çalışılanı Santa Lucia'dır. Sınır dışı edilmeleriyle birlikte, mülkleri, esas olarak özel arazi sahibi seçkinlere satıldı. Cizvitler büyük mülklere sahip olsalar ve işletseler de, Meksika'da daha yaygın olan model, Kilise'nin özel kişilere uzun vadeli gayrimenkul ipotekleri için kredi vermesiydi. Küçük toprak sahiplerinin krediye erişimleri çok azdı, bu da onların mülk edinmelerinin veya faaliyetlerini genişletmelerinin zor olduğu, dolayısıyla büyük toprak sahiplerine küçük arazi sahiplerine göre ayrıcalık tanındığı anlamına geliyordu.

Toprak sahibi seçkinler ve bir kurum olarak Katolik Kilisesi, mali açıdan yakından bağlantılıydı. Kilise dindar işler (bağış layık görüldü obras pias özellikle hayır kurumları gibi chantries (için) capellanías) . İlahiyat kurumu aracılığıyla, bir aile, fonları bağışlayanın ruhu için ayinler söylemesi için bir rahibe ödeme yapmak için belirli bir mülk parçasından elde edilen geliri haczederdi. Çoğu durumda, ailelerin rahip olan oğulları vardı ve ilahiler aile üyeleri için bir gelir kaynağı haline geldi. 19. yüzyılın başında İspanyol tacı, ipotek sahibi olanlardan anaparayı uzun vadede kademeli olarak değil, derhal toplu olarak ödemelerini talep ederek kilisenin muazzam zenginliği olduğunu düşündüğü şeyden yararlanmaya çalıştı. 1804'teki Konsolidasyon Yasası, nadiren yeterli likidite konumunda olan toprak sahibi seçkinlere tüm kredi yapısını çökertmekle tehdit etti. Seçilmiş Michoacan Manuel Abad y Queipo, tacın taleplerini protesto etti ve durumu analiz eden taca uzun bir anıt hazırladı. Toprak sahibi seçkinlerin bakış açısından, tacın talepleri "ülkenin kredi sistemini yok edecek ve para biriminin ekonomisini boşaltacak" "vahşi bir sermaye vergisi" idi. Kredinin mevcudiyeti, haciendas'ın boyutunun artmasını sağlamıştı, ancak genel olarak verimli bir şekilde yönetilmediler, çok fazla arazi ekilmedi. Hacienda sahipleri, daha sonra yeni kurulmuş bir topluluk için yasal fonun bir parçası olarak toprak talep edeceklerinden korktukları için Kızılderililere toprak kiralama konusunda isteksizdiler. Abad y Queipo, "Haciendaların bölünmezliği, onları yönetmenin zorluğu, insanlar arasındaki mülkiyet eksikliği, tarım, nüfus ve genel olarak Devlet için içler acısı etkiler yarattı ve üretmeye devam ediyor." Bir bilim adamı, "Abad y Queipo'nun en iyi Meksika Liberalizminin entelektüel atası olarak kabul edildiğini" öne sürdü. 19. yüzyılın ortalarında Reforma'daki Meksika liberalizmi, Meksika'daki Roma Katolik Kilisesi'nin ve yerli toplulukların kurumsal toprak mülkiyetinin yasal temeline saldırdı ve bu reformları küçük küçük çiftçilerden oluşan bir ulus yaratmak için aradı. Meksika 1821'de bağımsızlığını kazandıktan sonra, Kızılderililerin ataerkil taç korumaları Genel Hint Mahkemesinde kurumsallaştı ve Kızılderililerin kanun önündeki özel statüsü ortadan kalktı ve yerli halkı ve topraklarını daha güçlü olanlara karşı savunmasız bıraktı.

Bağımsızlık ve tarımsal şiddet için isyan 1810–21

Eylül 1810'da laik din adamı Miguel Hidalgo y Costilla liderliğindeki ayaklanmanın patlak vermesine Bajío'nun ticari tarım bölgesinde çok sayıda Kızılderili ve kasta katıldı. Bajío, İspanyolların gelişinden önce, bölgenin verimli toprakları olmasına rağmen yerleşik bir yerleşik yerli nüfusa sahip değildi. İspanyollar şiddetli kuzey yerlilerini bölgeden ittiğinde, İspanyollar, yerli topluluklar aracılığıyla toprak hakkı olmayan işçiler tarafından yetiştirilen kasabalar ve ticari tarım işletmeleri kurdular. İşçiler, istihdam ve geçim için tamamen haciendas'a bağımlıydı. Hidalgo, cemaatçilerine kötü hükümeti kınadığında ( Grito de Dolores olarak bilinir ), hızla bir takipçi kazandı ve bu daha sonra on binlere ulaştı.

Miguel Hidalgo y Costilla , José Clemente Orozco , Jalisco Hükümet Sarayı, Guadalajara.

İspanyol tacı, yaklaşık 300 yıllık sömürge yönetimi boyunca aşağıdan böyle bir meydan okuma görmemişti. Çoğu kırsal protesto yaklaşık bir gün sürdü, yerel şikayetler vardı ve çoğu zaman sömürge mahkemelerinde hızla çözüldü. Napolyon'un güçlerinin İber yarımadasını kontrol ettiği ve İspanya'nın Bourbon hükümdarının Joseph Bonaparte lehine tahttan çekilmeye zorlandığı dönemde, Hidalgo'nun kötü hükümete karşı ayaklanma çağrısı, İspanyol imparatorluğunda bir otorite ve meşruiyet krizi olduğu anlamına geliyordu. bağımsızlık İspanyol Amerikan savaşları .

Hidalgo'nun isyanına kadar, Yeni İspanya'da büyük bir seferberlik olmamıştı. Yönetici seçkinlerin 1810'da bölündüğü ve kötü hükümeti kınayan bir İspanyol rahibin otorite figüründe somutlaşan algısının, Bajío'daki kitlelere şiddetli isyanın koşullarını daha iyi hale getirmeyi başarabileceği fikrini verdiği iddia edildi. Hidalgo'nun çağrısını izleyenler, Bajío'da kasabadan kasabaya gittiler, yollarına çıkan haciendaları yağmaladılar ve görevden aldılar. Hacendados direnmedi, ancak onu etkili bir şekilde bastırmak için hiçbir araçları olmadığı için yıkımın gelişimini izledi. Hidalgo, bağımsızlık davası için creole seçkinlerinin desteğini kazanmayı ummuştu ve potansiyel destekçilerin sahip olduğu haciendalara yönelik saldırıları önlemeye çalıştı, ancak mafya İberya doğumlu İspanyolların mülkleri ile Amerika doğumlu İspanyolların mülkleri arasında hiçbir ayrım yapmadı. Mafya mülklerini yok ederken, bu creole mülk sahiplerinin bağımsızlık için sahip olabileceği her türlü destek ortadan kalktı. Bajío'nun büyük ölçüde topraksız köylüleri için toprak mülkiyeti eşitsizliği şiddetlerini körüklese de, Hidalgo'nun kendisinin bir toprak reformu ekonomik programı yoktu. Ancak Hidalgo'nun Mexico City yürüyüşündeki yenilgisinden sonra, köyler tarafından kiralanan toprakların sakinlerine geri verilmesi için bir bildiri yayınladı.

Hidalgo, orta Meksika'daki yerli toplulukları kendi hareketine katılmaya çağırdı, ancak olmadı. Kraliyetin yerli toplulukların haklarını ve topraklarını korumasının onları rejime sadık kıldığı ve yerli topluluklar ile haciendas arasındaki simbiyotik ilişkinin mevcut ilişkileri korumak için güçlü bir ekonomik teşvik yarattığı iddia ediliyor. Orta Meksika'da, toprak kaybı kademeliydi, bu yüzden taç veya haciendas'ın yerlilerin yaşadığı zorlukların ajanları olduğuna dair bir algı yoktu. Hidalgo isyanı, bazı kırsal nüfuslar arasında kitlesel hoşnutsuzluğun boyutunu gösterse de, Bajío'nun ötesine yayılmayan kısa ömürlü bir bölgesel isyandı.

Gerilla lideri, Bağımsızlık kahramanı ve Meksika Devlet Başkanı Vicente Guerrero , Ramón Sagredo'nun (1865) ölümünden sonra yapılmış tablosu

Tarımsal şiddetin köylüler için kazanımlar sağlayabileceğini göstermede daha başarılı olan, Hidalgo isyanının başarısız olması ve liderlerinin idam edilmesinden sonra devam eden gerilla savaşıydı. Küçük ama etkili kraliyet ordusuna karşı hızlı ve kesin bir zafer elde etmeye çalışan bir grup adam yerine, zaman içinde yürütülen gerilla savaşı, sömürge rejiminin güvenliğini ve istikrarını baltaladı. Gerilla hareketlerinin hayatta kalması, çevre köylerin desteğine bağlıydı ve devam eden şiddet yerel ekonomileri baltaladı, ancak bir tarım reformu ideolojisi formüle etmediler.

Bajío köylülerinin ekonomik durumunun merkezinde toprak mülkiyeti eşitsizliği olmasına rağmen, Hidalgo bir toprak reformu programı formüle etmedi. Ne laik rahip José María Morelos'un siyasi planı , ne de Agustín de Iturbide'nin Plan de Iguala'sı toprak reformu etrafında dönmedi . Ancak, eski kralcı subay Iturbide'nin gerilla lideri Vicente Guerrero ile Eylül 1821'de Meksika'nın bağımsızlığını satın alan Üç Garanti Ordusu'nu yaratmak için yaptığı ittifakın kökleri, tarım gerillalarının uyguladığı siyasi güce dayanıyor. Bağımsızlık döneminin tarımsal şiddeti, bir asırdan fazla süren köylü mücadelesinin başlangıcıydı.

Bağımsızlık sonrası dönem, 1821-1910

Toprağı geri almak için silahlı köylü mücadelesi

Toprak kaybına yanıt olarak, bir dizi yerli topluluk, bağımsızlık sonrası Meksika'da isyan yoluyla topraklarını geri kazanmaya çalıştı. On dokuzuncu yüzyılda, Tehuantepec Kıstağı, orta Meksika, Yucatan ve Yaqui ve Mayo'nun kuzeybatı bölgeleri ciddi isyanlara sahne oldu. Yucatan Kast Savaşı ve Yaqui Savaşları Yirminci yüzyıla süren uzun çatışmalar vardı. Meksika Devrimi sırasında , birçok köylü, özellikle Morelos'ta, Emiliano Zapata'nın önderliğinde, topluluk topraklarının iadesi için savaştı . Silahlı mücadele veya tehdidi, devrim sonrası Meksika hükümetinin toprak reformuna yaklaşımının anahtarıydı. Toprak reformu "köylü isyanlarını bastırmaya yardımcı oldu, toprak mülkiyeti ilişkilerini değiştirmeyi başardı ve yeni rejimin kurumsallaşmasında büyük önem taşıyordu."

Liberal reform ve 1856 Lerdo Yasası

Reform Savaşı'ndan önceki yıllarda , Antonio López de Santa Anna'nın 1854'te devrilmesinin ardından iktidara gelen liberaller tarafından ülkeyi liberal ilkeler çerçevesinde yeniden yapılandırmayı amaçlayan bir dizi reform başlatıldı . Bu yasalar Reform Yasaları (İspanyolca'da Leyes de Reforma olarak bilinir) olarak biliniyordu . Bu yasalardan biri, arazi mülkiyeti ile ilgili tüm kavramları ele aldı ve adını Maliye Bakanı Miguel Lerdo de Tejada'dan aldı .

Lerdo Kanunu (olarak İspanyolca bilinen Ley Lerdo ) özellikle kurumsal olarak düzenlenen emlak satışını zorlamak için Meksika devlet yetkisi olanlar Roma Katolik Kilisesi'nin yerli topluluklar tarafından düzenlenen Meksika'da ve arazilerin. Lerdo Yasası, kilise mülklerini veya köylü topluluklarını doğrudan kamulaştırmadı, ancak mülkleri kiralayanlara satılacak ve 20 yıl boyunca amorti edilecekti. Kiralanmayan veya talep edilmeyen mülkler açık artırmaya çıkarılabilir. Kilise ve yerli topluluklar satış gelirlerini alacaktı ve devlet bir işlem vergisi ödemesi alacaktı. Kilise arazisinin tamamına el konmadı; ancak, belirli dini amaçlar için kullanılmayan araziler özel kişilere satıldı.

Bu yasa, arazi mülkiyetinin doğasını değiştirerek kurumlar yerine daha fazla kişinin araziye sahip olmasına izin verdi.

Reform hükümetinin amaçlarından biri, bu toprakların küçük sahiplere dağıtılmasını gerektiren Kilise ve belediye topluluklarının (Hint müşterekleri) yeterince kullanılmayan topraklarını verimli ekime döndürerek ekonomiyi geliştirmekti. Bu, kilisenin ve belediyelerin toprak mülkiyetini yasaklayan Ley Lerdo hükümleri aracılığıyla gerçekleştirilecekti. Reform hükümeti, savaş çabalarını kilise mülklerine ve diğer büyük mülklere el koyarak ve satarak da finanse etti.

Hint şirket arazisi ile Lerdo Yasasının amacı, geçimlik tarım yapan Hintli köylüleri Meksikalı yeoman çiftçilere dönüştürmekti. Bu olmadı. Hint topraklarının çoğu, onu satın alma araçlarına sahip olan ve Kızılderilileri toprak mülklerine daha da bağımlı hale getiren büyük mülkler tarafından satın alındı.

Porfiriato - Arazi kamulaştırması ve yabancı mülkiyeti (1876-1910)

Porfirio Díaz , liberal general ve Meksika başkanı

Liberal general Porfirio Díaz'ın başkanlığı sırasında rejim, kapsamlı bir modernizasyon projesine girişti ve yabancı girişimcileri Meksika madenciliği, tarım, sanayi ve altyapıya yatırım yapmaya davet etti. Liberal Reform yasaları, Roma Katolik Kilisesi ve yerli toplulukların toprak üzerindeki şirket mülkiyetini ortadan kaldırmanın temelini oluşturdu. Díaz yönetimindeki liberal rejim, "işgal edilmemiş toprakların" ( terrenos baldíos ) Meksikalılar ve yabancı bireyler ve tüzel kişiler tarafından araştırılmasını ve geliştirilmesini zorunlu kılarak devletin toprak politikasındaki rolünü büyük ölçüde genişletti . Hükümet, arazinin daha sonra satılabilmesi için daha önce araştırılmamış tüm araziler için özel araştırma şirketleri tuttu, şirket anket yaptığı arazinin üçte birini elinde tutacaktı. Anketler, alıcılara satın aldıkları araziye tapu güvencesi vermeyi amaçlamış ve yatırımı teşvik etmede bir araç olmuştur. Arazinin mülkiyetini kanıtlayamayan veya otlaklar ve ormanlık alanlar üzerinde gayri resmi intifa haklarına sahip olan Meksikalılar için, anketler bu tür yaygın kullanıma son verdi ve araziyi özel ellere bıraktı. Rejimin amacı, toprağın daha verimli kullanılması ve üretken hale gelmesiydi.

Anket şirketlerinden veya özel Meksikalı mülk sahiplerinden arazi satın alan William Randolph Hearst ve buğday patronu William Wallace Cargill de dahil olmak üzere finans veya diğer ticari girişimlerle uğraşan ABD'den birçok yatırımcı vardı . Matías Romero , José Yves Limantour ve Manuel Romero Rubio gibi Díaz müdavimlerinin yanı sıra Díaz ailesi, geniş araziler satın alarak zenginliklerini artırma fırsatlarından yararlandı. Üretken arazideki yatırımcılar, mülkleri bölgesel ve uluslararası pazarlara bağlayan demiryolu hatlarına yakınlıklarıyla değerini daha da artırdı. Bazı girişimciler, ana hatlarla bağlantı kurmak için düz demiryolu hatları inşa etti. ABD'li yatırımcılar, Meksika'nın kuzey sınırı boyunca, özellikle Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila ve Tamaulipas'ta, ayrıca her iki kıyıda ve Tehuantepec Kıstağı'nda arazi satın aldı.

Topraksız Meksikalıların durumu giderek daha da kötüleşti, öyle ki Porfiriato'nun sonunda köylerin neredeyse tamamı (%95) topraklarını kaybetti. Morelos'ta şeker tarlalarının genişletilmesi, Díaz rejimine karşı köylü protestolarını tetikledi ve Meksika Devrimi'nin patlak vermesinde ve sonuçlarında önemli bir faktördü . Michoacán'da direniş vardı.

Porfiriato sırasında küçük toprak sahipleri ve yerli topluluklar için arazi kaybı hızlandı. Küçük mülk sahipleri, tutarlar bankanın mülkü değerlendirme masrafına değmediğinden, işletmeleri için banka kredisi alamamaları nedeniyle daha da dezavantajlıydı. Molina Enríquez'in Meksika Devrimi'nin patlak vermesinden hemen önce yayınlanan çalışması , 1917 Meksika Anayasası'nın 27. Maddesinde düzenlenen toprak mülkiyeti yasal çerçevesi üzerinde muazzam bir etkiye sahipti . Devrim sırasında köylü seferberliği devlet tarafından yönlendirilen toprak reformunu beraberinde getirdi, ancak bunun nasıl gerçekleştirildiğine ilişkin entelektüel ve yasal çerçeve son derece önemlidir.

Toprak reformu için çağrılar

"Toprak ve Özgürlük" sloganıyla Meksika Liberal Partisi

1906'da Meksika Liberal Partisi , birçoğu 1917 Anayasası'na dahil edilen belirli taleplerden oluşan bir program yazdı . Solcu Ricardo Flores Magón , PLM'nin başkanıydı ve kardeşi Enrique Flores Magón , saymandı . Kabul edilen iki talep (Madde 34), toprak sahiplerinin topraklarını verimli hale getirmeleri ya da devlet tarafından müsadere riskini almasıydı. (Madde 35), "Hükümet, arazinin tarımsal üretim için kullanılması ve satılmaması dışında herhangi bir koşul olmaksızın, onu isteyen herkese arazi verecektir. Hükümetin bir kişiye tahsis edebileceği azami arazi miktarı, sabit olsun."

Devrimci Meksika'da tarımsal toprak reformu üzerinde kilit bir etki , 1917 Anayasası'nın 27. maddesinin entelektüel babası olarak kabul edilen Andrés Molina Enríquez'di . 1909 tarihli Los Grandes Problemas Nacionales (Büyük Ulusal Sorunlar) adlı kitabı, Meksika'nın eşitsiz arazi kullanım sistemi analizini ve toprak reformu vizyonunu ortaya koydu. Anne tarafından Molina Enríquez, önde gelen, politik olarak iyi bağlantıları olan, toprak sahibi bir aileden geliyordu, ancak baba tarafı çok daha mütevazı bir geçmişe sahipti ve kendisinin de mütevazı koşulları vardı. 19. yüzyılın sonlarında dokuz yıl boyunca, Molina Enríquez Mexico Eyaletinde bir noterdi ve burada Porfirian Meksika'daki yasal sistemin büyük mülk sahipleri ( hacendados ) ile uğraşırken büyük mülk sahipleri lehine nasıl meyilli olduğunu ilk elden gözlemledi. , küçük mülk sahipleri ( rancheros ) ve arazi satın alan, devreden veya tapu veren köylüler. Gözlemlerine göre, bölgedeki en büyük miktarda mısırı üretenler büyük malikaneler ya da geçimlik köylüler değil, rancherolardı ; hacendado grubunu "doğal olarak kötü" olarak değerlendirdi. Meksika'da toprak reformu ihtiyacına ilişkin görüşlerinde, ranchero grubundaki artışı savundu.

Gelen Büyük Millet Sorunları , Molina Enríquez onlar küçük işletmeler olduğu kadar üretken olmasa da Porfirio Díaz rejimi büyük haciendas büyümesini teşvik ettiği sonucuna varmıştır. Neredeyse on yıllık bir noterlik görevine atıfta bulunarak, haciendas'ın vergi açısından büyük ölçüde eksik değerlendirildiği ve küçük mülk sahiplerinin büyük mülk sahiplerinin servet ve siyasi bağlantılarına karşı dezavantajlı olduğu yönündeki iddiaları yerindeydi. Mülkiyetin tapu devirleri ücretlerin ödenmesini gerektirdiğinden ve ücretin küçük sahiplerini olumsuz yönde etkileyecek kadar yüksek olması, ancak büyük olmaması nedeniyle. Buna ek olarak, tapu devirlerine ilişkin yerel vergi bir mülkün değerlendirmesine dayanıyordu, bu nedenle benzer bir şekilde, küçük mülk sahipleri, bu tür vergileri ödemek için yeterli araçları olan büyük mülk sahiplerine göre daha yüksek bir yüzde ödedi. Büyük mülkler, ihlal ettikleri kişilerin meydan okumalarından sağ çıkmak için büyüklüklerine ve nüfuzlarına güvenerek, gerçekte sahip olduklarından daha fazla araziyi işgal ettiler. Çok sayıda bireysel küçük mülk sahibinin arazileri üzerinde yalnızca kusurlu bir mülkiyeti vardı, bazılarının hiçbir tapusu yoktu, bu nedenle Díaz'ın arazinin "boş araziler" yasası ( terrenos baldíos ) uyarınca uygun şekilde tapuya tabi olması veya tahsise tabi olması şartı , onların, arazilerinin uygun bir şekilde tapuya tabi olması gerektiği anlamına geliyordu. topraklarını kaybetme riskiyle karşı karşıya. Hint puebloları da topraklarını kaybetti, ancak iki toprak kaybı süreci bir ve aynı değildi.

Toprak reformu, 1911-1946

Meksika Devrimi hareket halinde devrim sonrası devlet kontrolüne aranan ve daha fazla majör köylü ayaklanmalarını önlemek olduğunu tarım seferberliği uzun bir süreç arazi konsantrasyonu ve setine doğru Porfirian trendi tersine çevirdi. Porfiri yönetimini destekleyen geleneksel toprak ağası sınıfının gücü ve meşruiyeti hiçbir zaman eski haline gelmedi. Devrimin ürettiği radikal ve eşitlikçi duygular, eski türden toprak ağası yönetimini imkansız kılmıştı, ancak Meksika devleti köylü seferberliğini ve yerli topluluk gücünün yeniden yaratılmasını bastırmak için harekete geçti.

Devrimci köylü hareketleri

1911'de Emiliano Zapata, tüfek ve kılıçla. Archivo General de la Nación, Mexico City. Archivo Fotográfico Díaz, Delgado y García).

Meksika Devrimi sırasında , iki lider resmi devlet müdahalesi olmadan acil toprak reformu gerçekleştirerek öne çıkıyor , Morelos eyaletinde Emiliano Zapata ve kuzey Meksika'da Pancho Villa . Zengin kuzey toprak sahibi siyasi programı olmasına rağmen Francisco I. Madero , San Luis Potosi Planı köyü dönüşü vaat, yasadışı büyük emlak sahipleri tarafından el konulan toprakların Díaz rejimi düştü ve Madero Meksika cumhurbaşkanı seçildiği, o küçük harekete geçti toprak reformu hakkında Zapata, büyük şeker çiftliklerini geçimlik tarım için arazilere bölen merkezi Morelos eyaletindeki köylüleri yönetti; kuzey Meksika'da, Zapata ve Morelos'taki diğerleri, toprak reformu çağrısında bulunan ve bölgeyi hükümete karşı ayaklandıran Ayala Planını hazırladılar . Diğer birçok devrimci planın aksine, Zapata'nın planı fiilen uygulandı, güçleri kontrolü altındaki bölgelerdeki köylüler köy topraklarını geri aldı, aynı zamanda şeker tarlalarının topraklarını ele geçirdi ve onları böldü. Şeker tarlalarının ele geçirilmesi ve küçük ölçekli ekim için köylülere dağıtılması, Devrim sırasındaki tek önemli toprak reformuydu. Gerici general Victoriano Huerta ve ardından Meşrutiyet lideri Venustiano Carranza yönetimindeki sonraki biçimlerinde hükümete muhalefette kaldılar . Köylüler, ticari şeker ekiminin devamı için değil, geçimlik tarım yapmak için kendi topraklarını aradılar. 1915'ten sonra Carranza'nın hükümeti Zapatista güçlerine karşı kanlı bir savaşa girmesine ve Zapata 1919'da Carranza'nın bir ajanı tarafından suikasta uğramasına rağmen, oradaki toprak reformu geri alınamadı. Alvaro Obregón 1920'de cumhurbaşkanı olduğunda, Morelos'taki toprak reformunu tanıdı ve Zapatistalara Morelos'un kontrolü verildi.

Panço Villası

Kuzey Meksika'daki durum, Orta Meksika'nın Zapatista bölgesinden farklıydı, az sayıda geçimlik köylü, Apaçiler gibi yerli gruplarla savaşmak için bir askeri koloni geleneği, büyük sığır çiftliklerinin ve küçük ranchoların gelişimi. Porfiriato sırasında, merkezi Meksika devleti bölge üzerinde daha fazla kontrol kazandı ve daha önce küçük mülk sahiplerinin arazilerine el koymamış veya geniş kamu arazilerine sınırlı erişime sahip olmayan hacienda sahipleri, mülklerini küçük mülk sahipleri pahasına konsolide etmeye başladılar. Meksika hükümeti, "boş arazileri" ( tierras baldíos ) araştırmak için özel şirketlerle sözleşme yaptı ve bu şirketler araştırdıkları tüm arazilerin üçte birini kazandılar. Bu toprakların geri kalanı zengin toprak sahipleri tarafından satın alındı. En önemlisi, halihazırda geniş mülklere sahip olan ve muazzam siyasi ve ekonomik güce sahip olan Terrazas-Creel ailesiydi . Onların etkisi altında, Chihuahua askeri kolonileri kendilerinin veya müttefiklerinin satın aldığı topraklarını satmaya zorlayan bir yasa çıkardı. ABD'deki 1907 ekonomik Paniği, yeni işsiz kalan madencilerin, eski askeri sömürgecilerin ve küçük toprak sahiplerinin Francisco I. Madero'nun Díaz'ı devirme hareketini desteklemek için bir araya geldiği sınır eyaleti Chihuahua'yı etkiledi. Ancak iktidara geldikten sonra, Başkan Madero'nun toprak reformu vaatleri yerine getirilmedi ve hoşnutsuz eski destekçilerin isyan etmesine neden oldu. 1913'te Madero'nun suikastından sonra Pancho Villa, Victoriano Huerta'yı devirmek için harekete katıldı ve askeri liderliği altında Chihuahua kontrolü altına girdi. Eyalet valisi olarak Villa, büyük mülkleri devletin kontrolü altına alan kararnameler çıkardı. Devrimci orduyu finanse etmek ve Villa askerlerinin dul ve yetimlerini desteklemek için kullanılan gelirlerle haciendas olarak işletilmeye devam ettiler. Villa ile savaşan silahlı adamlar, ödüllerinden birinin toprağa erişim olduğunu gördüler, ancak Villa, yaşadıkları yerde savaşan ve başka bir yerde savaşmak için çok az teşvike sahip olan Zapata'yı takip eden adamların aksine, şu anda yaşadıkları yerin çok dışında savaşmalarını bekliyordu. Villa'nın adamları Devrim'den sonra ödüllendirilecekti. Villa, ulusal olarak belirli bir büyüklüğün üzerindeki tüm mülklerin köylüler arasında paylaştırılacağını ve sahiplerine bir miktar tazminat verileceğini ilan eden bir kararname yayınladı. Kuzeyliler, geçimlik tarım için küçük bir arazi parçasından daha fazlasını arıyorlardı, bunun yerine, üzerinde bağımsız olarak sığır yetiştirebilecekleri ve/veya çiftlik yapabilecekleri bir çiftlik olarak belirlenecek kadar büyük bir parsel aradılar . Villa, 1915'te Venustiano Carranza'nın en iyi generali Alvaro Obregón tarafından yenilmesine ve kapsamlı toprak reformu uygulanamamasına rağmen, Devrim'den sonra Terrazas-Creel'in mülkleri onlara iade edilmedi.

Carranza döneminde toprak reformu, 1915-1920

Venustiano Carranza, 1917 tarihli dönem kartpostalından.

Toprak reformu, Meksika Devrimi'nde önemli bir konuydu, ancak kazanan fraksiyonun lideri, zengin toprak sahibi Venustiano Carranza toprak reformunu sürdürme konusunda isteksizdi. Ancak 1914'te iki önemli Meşrutiyet generali, Alvaro Obregón ve Pancho Villa , ondan bir toprak dağıtım politikası dile getirmesini istediler. Carranza'nın başlıca yardımcılarından biri, Andrés Molina Enríquez'in hukuk ortağı Luis Cabrera , ihtiyacı olanlara toprak sağlama sözü vererek 6 Ocak 1915 tarihli Tarım Kararnamesi'ni hazırladı. Yasanın arkasındaki itici fikir, Zapatismo'nun cazibesini köreltmek ve köylülere, büyük çiftliklerde gündelikçi olarak istihdam edilmedikleri ve Anayasacılara karşı savaştıkları dönemlerde ek gelir elde etmek için toprağa erişim hakkı vermekti. Kavramlarının merkezinde , geleneksel olarak toplulukların kontrolü altındaki topraklar olan ejido'nun yeniden ortaya çıkması vardı . Cabrera, Carranza'nın tarım politikası için önemli kişi haline geldi ve öneriyi isyan halindeki toplulukları pasifleştirmenin bir yolu olarak askeri bir gereklilik olarak sundu. "Hükümetin ejidos'un yeniden yapılanmasına yönelik çalışmalara devam edeceğinin açıklanması, insanların köylerde yoğunlaşmasına neden olacak ve dolayısıyla bölgenin hakimiyetini kolaylaştıracaktır." Victoriano Huerta'nın yenilgisiyle , Anayasacı hizip, Carranza ve Obregón'a karşı çıkarak daha radikal tarım politikalarını savunan Villa ve Zapata ile ayrıldı. Onları hem askeri hem de sosyal ve politik cephelerde yenmek için Carranza, onların köylülüğe olan çağrılarına karşı koymak zorunda kaldı. Meşrutiyet yanlısı askeri birlikler, toprakları potansiyel olarak daha radikal çözümleri destekleyen köylere vermek için bazı hacienda'ları kamulaştırdı, ancak Tarım Kararnamesi toplu kamulaştırma çağrısında bulunmadı. Kamulaştırılan araziler ejidos olarak adlandırılsa da, köylere iade olarak değil, devlet tarafından verilen, genellikle düşük kaliteli ve daha önce köylerin sahip olduklarından daha küçük yeni hibeler olarak yapılandırıldılar. Carranza hükümeti, pratikte köylülüğün lehine her türlü kapsamlı değişikliğin uygulanmasını sınırlamaya çalışan toprak reformu ile başa çıkmak için bir bürokrasi kurdu. Mülkleri kamulaştırılan birçok ev sahibi, Carranza döneminde onlara geri verildi. Hibe alacak olan köyler, hükümete arazi için ödeme yapmayı kabul etmek zorunda kaldı. Köylerin arazi talepleri için sömürge dönemi belgeleri geçersiz sayıldı. Carranza başkanlığı 1920'de sona ererken, hükümet ciddi toprak reformunu veya onun gidişatı üzerinde herhangi bir köylü kontrolünü önleme gücünü öne sürüyordu. Carranza bir strateji olarak yalnızca sınırlı toprak reformunu desteklemişti, ancak iktidara geldiğinde mülk sahiplerine topraklarının kendilerine iade edileceğine dair güvence verdi. Toprak reformuna karşı direnişi onun uygulanmasını engellese de, 1917 Devrimci Anayasası'nın köylerin toprak üzerindeki haklarını ve devletin toprak altı hakları üzerindeki gücünü tanıyan 27. maddesinin kabul edilmesini engelleyemedi.

Obregón'un Altında, 1920-1924

Başkan Alvaro Obregón

Zengin toprak sahibi ve Devrim'in parlak generali Alvaro Obregón, Carranza'ya karşı bir darbeyle iktidara geldi. Zapatistalar onun iktidar teklifini destekledikleri için, el konulan toprakları geri alma ve büyük şeker mülk sahiplerine iade etme girişimlerini sona erdirerek onları yatıştırdı. Ancak planı, oradaki köylülüğü Meksika devletine bağımlı kılmaktı ve tarım reformunu devrimci devleti güçlendirmenin bir yolu olarak gördü. Başkanlığı sırasında Meksika, bazı toprak reformlarının yapılması gerektiği açıktı. Tarım reformu, millileştirme ve "Meksikalaştırma" sürecinin bir parçası olarak toprağın yeniden dağıtımı için devrimci bir hedefti. Arazi dağıtımı neredeyse anında başladı ve hem yabancı hem de büyük yerli arazi sahiplerini ( hacendados ) etkiledi . Süreç kasıtlı olarak çok yavaştı, çünkü genellikle Obregón bunu bir öncelik olarak görmedi. Ancak köylülükle toplumsal barışı korumak için ciddi anlamda toprak reformuna başladı. Başkan olarak Obregón, tarım arazisinin yüzde 1,3'ü olan 1,7 milyon hektarı dağıttı. Dağıtılan araziler çoğunlukla ormanlar, meralar, dağlık araziler ve diğer işlenemeyen arazilerden (%51-%64,6 arasında değişen) oluşan mevcut ekili araziler değildi. Yağmurla beslenen arazi bir sonraki en büyük kategoriydi (%31,2 ile %41,4 arasında değişiyor). Dağıtılan en küçük toprak miktarı sulanabilir araziydi, 1920'de %8.2'lik yüksek bir değerden 1924'te sadece %4.2'ye kadar değişiyordu. Obregón, arkadaşı Sonoran devrimci generali Plutarco Elías Calles'in halefi olmasını sağlamaya çalıştığında, Obregón ve Calles toprak reformu sözü verdi. köylüleri rakipleri Adolfo de la Huerta'ya karşı harekete geçirin . Onların hizipleri galip geldi ve Calles 1924'te başkan olduğunda, toprak dağıtımını artırdı.

Çağrılar ve Maximato, 1924-1934

Başkan Plutarco Elias Calles

Plutarco Elías Calles 1924 seçimlerinde Obregon halefi oldu ve Obregón yeniden seçilen cumhurbaşkanı olduktan sonra 1928 yılında suikaste zaman Calles olarak iktidar 1928-1934 kalmıştır jefe máximo olarak bilinen bir dönemde (maksimum şefi) Maximato . Sonoran Obregón ile birlikte Calles, toprak reformunun bir savunucusu değildi ve Meksika'da hayati bir sanayi sektörü yaratmaya çalıştı. Genel olarak, Calles toprak reformu önlemlerini engelledi ve toprak ağalarının yanında yer aldı. Başkanlığı sırasında, ABD hükümeti Meksika'da toprak reformuna karşıydı, çünkü bazı vatandaşlarının orada toprak ve petrol işletmeleri vardı. Ejidolar Obregón'un başkanlığında oluşturulmuş olmasına rağmen, Calles bunların özel holdinglere dönüştürülmesini öngördü. Calles yönetimi, daha önce ekilmemiş alanları veya verimsiz kullanıldığı düşünülen mevcut arazileri kolonileştirerek tarım sektörünü genişletmeye çalıştı. Tarım işletmelerine kredi vermek köylülükten çok büyük toprak sahiplerinin işine geliyordu. Üretimi artırmak için devlet tarafından yapılan Sulama projeleri de onlara fayda sağladı. Obregón ve Calles dahil olmak üzere birçok devrimci lider, geniş arazilerin alıcıları olduklarından, devlet tarafından yönlendirilen tarımsal altyapı ve krediden doğrudan yararlandılar. Calles'in başkanlığı sırasında (1924–28), 3,2 milyon hektar tarım arazisi dağıtıldı, tüm tarım arazilerinin %2,4'ü. Dağıtılan en büyük arazi kategorisi, 1928'de %60 ila yaklaşık %80 arasında değişen ormanlar, meralar, dağlık ve diğer işlenemeyen arazilerden oluşan tarım dışı arazilerdi. Yağmurla beslenen arazi, %35 ila %20 arasında değişen sonraki en büyük kategoriydi. . En küçük miktar sulanabilir araziydi, sadece %3-4.

Cardenista toprak reformu 1934 - 1940

Başkan Cárdenas, campesinos ile Roberto Cueva del Río , suluboya 1937

Başkan Lázaro Cárdenas , Devrim'in söylemine uygun diğer önlemlerle birlikte toprak reformunu yeniden canlandırmakla tanınıyor . Cárdenas, güneydeki Michoacan eyaletinden olmasına rağmen, Devrim sırasında zaferle çıkan kuzey Anayasacı devrimci güçlerin bir parçasıydı. Kapsamlı toprak reformunu savunan Emiliano Zapata veya Pancho Villa'nın güçlerine katılmadı. Cárdenas, Calles'ı devirip hükümetin tam kontrolünü ele geçirdikten sonra ve 1938'de yabancı petrol şirketlerine el koymadan önce, 1936 ve 1938 yılları arasında toprakların çoğunu dağıttı. köylülerin toprağı ele geçirmesinden daha iyidir. En belirgin arazi kamulaştırması, zengin, sulanan topraklara sahip Comarca Lagunera'daydı. 1936'da oradaki 448.000 hektarlık arazi kamulaştırıldı ve bunun 150.000'i sulandı. 1937'de Yucatán ve Yaqui vadisinde benzer kamulaştırmaları yönetti; Lombardía ve Nueva Italia, Michoacan; Los Mochis, Sinaloa; ve 1938'de Soconusco Chiapas. Cárdenas, köylülerin tercih ettiği ve geçimlik tarım uyguladıkları toprağı bireysel ejidolara bölmek yerine, kolektif ejidolar yarattı. Topluluklara arazi verildi, ancak tek bir birim olarak çalıştılar. Bu, pamuk, buğday, henequen, pirinç, şeker, narenciye ve sığır gibi ticari ürünler üreten topraklar için yapıldı, böylece iç ve ihracat pazarları için ticari olarak uygun olmaya devam edeceklerdi. Kolektif ejidolar, bireysel ejidolardan daha fazla devlet desteği aldı.

Calles, devrimci bir program olarak buna giderek daha fazla düşman olduğundan, 1930'ların başlarında Maximato sırasında tarım reformu yok olmaya yaklaşmıştı. Cárdenas reformunun ilk birkaç yılına yüksek gıda fiyatları, düşen ücretler, yüksek enflasyon ve düşük tarımsal verim damgasını vurdu. 1935'te toprak reformu, ticari tarımın çevresinde ve merkezinde ülke genelinde yayılmaya başladı. Köylü gruplarıyla Cárdenas ittifakı, hacienda sisteminin yıkılmasıyla ilişkilendirildi. Cárdenas, tüm devrimci öncüllerinin toplamından daha fazla toprak dağıttı, %400'lük bir artış. Cárdenas, köylülüğün Meksika devletine bağlı olmasını istedi ve bunu, Cárdenas'ın Meksika Devrimi Partisi içinde yarattığı yeni sektörel parti yapısı içinde köylülüğü, Ulusal Köylü Konfederasyonu'nu (CNC) toplu olarak temsil eden köylü birliklerini örgütleyerek yaptı .

Yönetimi boyunca o 45.000.000 dönümlük (180.000 km dağıtılabilir ² arsa), 4,000,000 dönüm (16.000 km ² tarımsal mülk sahibi ABD vatandaşlarından mülksüzleştirildi hangi). Bu, Meksika ile Amerika Birleşik Devletleri arasında çatışmaya neden oldu. Cárdenas, bu uluslararası anlaşmazlıkta avantaj sağlamak için uymama ve aldatma taktiklerini kullandı.

Toprak reformunun sonu, 1940'tan bu yana

Miguel Alemán hükümetinin (1946-52) başlamasıyla, önceki hükümetlerde yapılan toprak reformu adımları geri alındı. Alemán hükümeti girişimcilerin köylü arazisi kiralamasına izin verdi. Arazi sahipleri kalır arazi kontrol temelinde büyük ölçekli özel çiftlikler kurmak "neolatifundismo," olarak bilinen bu yaratılan fenomen ejidal ama atanan kime köylüler tarafından yetiştirilen değildir.

Echeverría'nın popülist toprak reformu

1970 yılında, Başkan Luis Echeverría görevine toprak reformunun öldüğünü ilan ederek başladı. Köylü isyanı karşısında geri adım atmak zorunda kaldı ve Cárdenas'tan bu yana en büyük toprak reformu programına girişti. Echeverría, yeni kolektif ejidolara dönüştürülen büyük yabancılara ait özel çiftliklerin devralınmasını yasallaştırdı .

1991'den günümüze toprak reformu

1988'de Başkan Carlos Salinas de Gortari seçildi. Aralık 1991'de Anayasa'nın 27. Maddesini değiştirerek ejido arazisini satmayı ve köylülerin arazilerini bir kredi için teminat olarak göstermelerine izin vermeyi yasal hale getirdi . Yine de, Meksika'da 27. Madde ile arazi düzenlemesine hala izin verilmektedir.

daha fazla okuma

Ayrıca bakınız

• Meksika ile ilgili makaleler dizini
• Meksika'nın ekonomik tarihi
• ejido
• Meksika
• Meksika Devrimi
• Meksika'nın dış işleri

Referanslar