Filipinler'in idari bölümleri - Administrative divisions of the Philippines
 |
|---|
 Filipinler portalı
|
Filipinler olarak 1991 Yerel Yönetim Kanununda tanımlanan üç alt idari bölümler dört seviyeye ayrılmıştır yerel yönetim birimlerinin (LGUs). Bunlar, en yüksekten en düşüğe:
- Bölgeler ( Filipince : rehiyon ), çoğunlukla ulusal hizmetleri düzenlemek için kullanılır. 17 bölgeden sadece biri - Müslüman Mindanao'daki Bangsamoro Özerk Bölgesi - merkezi hükümetin yetkileri devrettiği seçilmiş bir hükümete sahip.
- Eyaletler ( Filipinli : lalawigan veya probinsya ), bağımsız şehirler ( Filipinli : lungod veya siyudad ) ve bir bağımsız belediye ( Pateros ).
- Bir ildeki bileşen şehirler ( Filipin : lungod veya siyudad ) ve belediyeler ( Filipin : bayan veya munisipalidad ).
- Bir şehir veya belediye içindeki Barangays (eskiden bilinen ve bazen hala barrios olarak anılan ).
Belirli amaçlar için başka bölümler de mevcuttur:
- Popüler ve yaygın kullanımdaki coğrafi ada grupları ;
- Bazı yerel yönetimler tarafından kullanılan yerel yönetim bölgeleri;
- Bölgesel yargılama mahkemeleri için yargı bölgeleri ;
- Yasama semt ulusal, bölgesel ve yerel düzeylerde yasa koyucular seçiminde;
- Bir özel bir coğrafi alanı Cotabato Bangsamoro barangays organizasyonu için kullanılır; ve
- Çeşitli devlet kurumları için özel amaçlı bölgeler.
İdari bölümler
Bölgeler
İdari bölgeler
İdari bölgeler , ekonomik kalkınma politikalarının daha tutarlı bir şekilde yapılması ve eyalet seviyesinin ötesinde daha geniş bir alanda ulusal hükümet hizmetlerinin sağlanmasını koordine etme ihtiyacına dayalı olarak Filipinler Başkanı tarafından kurulan, feshedilen ve değiştirilen coğrafi olarak bitişik LGU'ların gruplarıdır . Düzenli idari bölgelerin sınırlarının oluşturulmasını, kaldırılmasını veya değiştirilmesini Anayasa'nın gerektirmediği için demokratik olarak onaylamak için şimdiye kadar hiçbir plebisit yapılmamıştır.
Bir idari bölge, bir yerel yönetim birimi (LGU) değil, başkanın Bölgesel Kalkınma Konseyi (RDC) olarak adlandırılan seçilmemiş bir politika oluşturma ve koordinasyon yapısı sağladığı bir grup LGU'dur . Metro Manila , kanunda bir "özel kalkınma ve idari bölge" olarak tanınmakta ve böylece bir büyükşehir yetkisi verilmiştir ; MMDA içindeki Metro Manila Konseyi, Ulusal Başkent Bölgesi'nin RDC'si olarak hizmet vermektedir.
İdari bölgeler, illerden ve/veya bağımsız şehirlerden veya Pateros durumunda bağımsız bir belediyeden oluşur. Filipin İstatistik Kurumu başka bölme arasında LGUs Metro Manila dörde istatistiksel amaçlar için coğrafi bölgeleri sayılı.
özerk bölgeler
1987 Anayasası oluşturulmasını sağlar özerk bölge içinde Cordillera Central arasında Luzon ve Müslüman çoğunluklu alanlarında Mindanao . Ancak, yalnızca Müslüman Mindanao'daki Bangsamoro Özerk Bölgesi ve selefi Müslüman Mindanao'daki Özerk Bölge , 1989, 2001 ve 2019'da düzenlenen plebisitlerde seçmenler tarafından onaylandı . Cordilleras'taki seçmenler 1990 ve 1998'de özerkliği reddettiler ; dolayısıyla Cordillera İdari Bölgesi , devredilen yetki veya sorumlulukları olmayan düzenli bir idari bölge olarak kalır.
Şu anda tek özerk bölge olan Müslüman Mindanao'daki Bangsamoro Özerk Bölgesi, plebisit tarafından Bangsamoro Bölgesel Hükümeti'nin yetkisi altına alınmasına rıza gösteren yerel yönetim birimlerinden oluşuyor . Özerk bir bölge, bir hükümete sahip olmakla birlikte, özerk bölgesel hükümetin organizasyonu ve yapısı, iller, şehirler, belediyeler ve barangayların aksine 1991 tarihli Yerel Yönetim Yasası ile tanımlanmadığından, kendi başına bir yerel yönetim birimi (LGU) değildir. Daha ziyade, özerk bir bölge, Kongre'nin belirli yetki ve sorumluluklarla birlikte çok özel bir bölgesel yönetişim yapısı biçimini kanun yoluyla sağladığı bir LGU grubudur .
| Yerel yönetim hiyerarşisi |
|---|
|
() |
Yerel yönetim birimleri
1991 Yerel Yönetim Kanununda, bir yerel yönetim birimi (LGU) bir il, bir şehir, bir belediye veya bir barangay şeklini alabilir. Tüm LGU'ların, halk oylamasıyla seçilen yerel yasama organları ( Sanggunian ) ve yerel üst düzey yöneticileri (vali, belediye başkanı veya barangay kaptanı) vardır.
1991 tarihli Yerel Yönetim Yasası'nın 25. maddesine göre, Filipinler Devlet Başkanı, iller ve bağımsız şehirler (yani, yüksek oranda kentleşmiş ve bağımsız bileşen şehirler) üzerinde doğrudan denetim yetkisini kullanır; bu nedenle, bu kategorilere ait LGU'lar, Filipinler'deki LGU'ların birincil seviyesini oluşturur . Pateros , herhangi bir eyalete ait olmaması nedeniyle, etkin bir şekilde birincil düzey LGU'yu da oluşturmaktadır.
iller
Bir il , üzerinde denetim yetkisine sahip olduğu bileşen şehirler ve belediyelerden oluşur. Her eyaletin başında bir vali bulunur. Yasama organı Sangguniang Panlalawigan'dır .
Şehirler ve belediyeler
Filipinler'de üç farklı yasal şehir sınıfı vardır. Bağımsız şehirler şu anda 38 tane olan, - ya sınıflandırılmış olarak çok kentleşmiş (33) ya da bağımsız bileşen (5) şehirler - herhangi eyaletine bağlı olmayan şehirlerdir. Bu nedenle, bu şehirler özerk olarak yönetilir, vergi gelirlerini hiçbir il ile paylaşmaz ve çoğu durumda mukimleri taşra teşkilatına seçme veya seçilme hakkına sahip değildir. Bir ilin siyasi yargı yetkisi altındaki şehirler, bileşen şehirler olarak adlandırılan üçüncü yasal şehir sınıfını oluşturur . Bu şehirlerdeki seçmenlerin eyalet hükümetindeki pozisyonlara oy vermelerine ve aday olmalarına izin verilir.
Kendi kendini yöneten Pateros dışında, belediyeler her zaman bir ilin yetkisi altındadır .
Bir şehir veya belediye , üzerinde denetim yetkisini uyguladığı barangaylara bölünmüştür . Bir şehir veya belediyeye bir belediye başkanı başkanlık eder. Sangguniang Panlungsod şehir ve yasama organıdır Sangguniang Bayarı belediyeler için.
Barangay'lar
Barangay Filipinler'de en küçük yerel yönetim birimidir. "Barangay" bazen İngilizce'ye "köy" olarak çevrilse de, bir barangay şu şekilde olabilir:
- bir şehir bloğu veya güvenlikli site gibi bir kentsel mahalle (örneğin, Forbes Park, Makati );
- büyük bir kentsel bölge (örneğin, Payatas , Quezon City );
- tek bir mezra veya köy (örneğin, Pag-asa, Kalayaan, Palawan );
- küçük bir kasaba (örneğin, Mangagoy, Bislig, Surigao del Sur ); veya
- dağınık yerleşimlerden oluşan bir kırsal bölge (örneğin, Nagacadan, Kiangan, Ifugao ).
Her Barangay'a bir Barangay Kaptanı başkanlık eder . Yerel yasama organı Sangguniang Barangay'dır .
Diğer bölümler
Ada grupları
Filipinler genel olarak üç geleneksel ada grubuna ayrılmıştır : Luzon , Visayas ve Mindanao . Filipin bayrağı 'üç yıldız genellikle bu coğrafi grupların her biri almdıkları s. Bununla birlikte, hem hükümet hem de özel birçok kurum ve kuruluş ada gruplarını belirli amaçlar için kullanmasına rağmen, bu ada gruplarının seçilmiş veya atanmış belirli idari organları yoktur. Örneğin , Filipinler Belediyeler Birliği üyelerini ve toplantılarını Luzon, Visayas ve Mindanao "kümeleri" tarafından organize ederken , Palarong Pambansa ada grupları arasında yıllık ev sahipliği görevlerini dönüşümlü olarak düzenler.
Yerel idari bölgeler
Bazı LGU'lar, yalnızca idari amaçlar için kullanılan coğrafi bölümleri kullanır.
Coğrafi bölgeler ve bölgeler
Bazı şehirler, kurucu barangay'larını resmi olarak coğrafi bölgelere ayırır :
- Baguio : 20 (Bölge 1–20)
- Calbayog : 3 ( Calbayog , Oquendo , Tinambac )
- Davao City : 11 (Agdao, Baguio, Buhangin, Bunawan, Calinan, Marilog, Paquibato, Poblacion, Talomo, Toril, Tugbok)
- Iloilo City : 8 ( Arevalo , City Proper , Jaro , La Paz , Lapuz , Mandurriao , Molo )
- Manila : 16 ( Binondo , Ermita , Intramuros , Malate , Paco , Pandacan , Liman Bölgesi , Quiapo , Sampaloc , San Andres , San Miguel , San Nicolas , Santa Ana , Santa Cruz , Santa Mesa , Tondo )
- Samal : 3 (Babak, Kaputian, Peñaplata)
- Sorsogon Şehri : 2 ( Bacon , Sorsogon )
- Zamboanga Şehri : 13 (Ayala, Baliwasan, Curuan, Adalar, Labuan, Manicahan, Mercedes, Putik, Santa Barbara, Santa Maria, Tetuan, Vitali, Zamboanga Central)
Üç şehir de barangay'larını resmi olarak numaralandırılmış bölgelere ayırıyor : Caloocan (Bölge 1-16) , Manila (Bölge 1-100) ve Pasay (Bölge 1-20) . Manila'daki 100 bölge, coğrafi bölge seviyesinin hemen altında bir idari katman görevi görür.
Birçok barangay adı "bölge" (170 barangay) veya "bölge" (264 barangay) kelimelerini içerir, ancak bunlar tamamen işlevsel barangay'lardır ve yalnızca idari kategoriler değildir.
Sitios ve puroks
Birçok barangay sitios ve puroks olarak ikiye ayrılır . Sitios, genellikle insan yerleşiminin çok merkezli olduğu , yani geniş bir alana yayılmış, tarım arazileri, dağlar veya su ile ayrılmış çoklu toplulukların olduğu kırsal barangaylar içindeki mezralardır . Puroks, genellikle daha kentsel karaktere sahip yoğun nüfuslu barangay bölgelerindeki mahalleler veya bölgelerdir. Purok ve sitio sınırları nadiren kesin olarak tanımlanır ve bölünmeleri gayri resmi olarak tanımlamak için yollar, nehirler veya diğer doğal özellikler gibi doğal işaretler kullanabilir. Tek bir sitio veya purok veya bunların grupları, yeni bir barangay yaratmanın temelini oluşturur.
Sitios ve puroks yerel yönetim birimleri değildir ve bu nedenle resmi olarak barangay'a bağlı organize bir hükümete sahip değildir. Bununla birlikte, bazen barangay hükümetinde purok veya sitio çıkarlarının doğrudan temsil edilmesiyle sonuçlanan resmi olmayan düzenlemeler vardır. Örneğin, bir barangay konsey üyesi resmi olarak bir purok lideri olarak atanabilirken, sitio liderleri mezranın sakinlerinden atanabilir ve seçilebilir.
yargı bölgeleri
Filipinler, yargıyı düzenlemek için on üç yargı bölgesine ayrılmıştır . Yargı bölgeleri , Aurora'nın dördüncü yargı bölgesinden üçüncü yargı bölgesine devredilmesi dışında, Başkan Ferdinand Marcos tarafından yönetimi sırasında ortaya konan orijinal bölgesel konfigürasyonu hala yansıtmaktadır . Bu yargı bölgeleri, farklı Bölge Yargılama Mahkemelerinin yargıçlarının atanması için kullanılır .
Yasama bölgeleri
Ulusal, bölgesel ve yerel düzeylerde yasa koyucuları seçmek için Filipinler yasama bölgelerine bölünmüştür .
Ulusal
Filipinler Temsilciler Meclisi'nin bölgeye dayalı üyelerinin seçilmesi için seçim bölgeleri , daha kesin olarak temsili veya kongre bölgeleridir . Her ilde en az bir koltuk garanti edilir ve daha kalabalık illere de daha fazlası sağlanır. Nüfusu en az 250.000 olan birçok şehre de bir veya daha fazla koltuk verilir.
Bir il veya şehir yalnızca bir yasama bölgesinden oluşuyorsa, bunun yalnız bölge olduğu söylenir (örneğin, " Guimaras'ın Yalnız Bölgesi "). Daha kalabalık şehirler ve illerdeki birden fazla ilçeye sayısal adlar verilir (örneğin, "Cagayan'ın 2. Bölgesi ").
Bölgesel
Bangsamoro Parlamentosu üyelerinin seçimi için seçim bölgelerine parlamento bölgeleri adı verilecek , Bangsamoro Geçiş Otoritesi ilk parlamento seçimleri için parlamento bölgelerine karar verecek ve sonraki seçimlerin bölgeleri parlamento tarafından kararlaştırılacak.
Bangsamoro Özerk Bölgesi 'nin selefi Müslüman Mindanao Özerk Bölgesi (1990-2019), bir vardı Bölgesel Yasama Meclisi sekiz her birinden üç üyesini seçti (RLA) montaj bölgelerinden . Bu meclis bölgeleri, ARMM'nin yetkisi altında olmayan bölgeleri hariç tutma dışında, zamanın mevcut kongre bölgeleriyle komşuydu (yani Isabela Şehri Basilan'ın meclis bölgesinden çıkarıldı ; Cotabato Şehri ilk meclisten hariç tutuldu). Maguindanao bölgesi ). 2001 yılında ARMM'ye dahil edilmek için oylama yapılmadan önce, Marawi Şehri ayrıca Lanao del Sur'un ilk meclis bölgesinden de çıkarıldı .
Yerel
Toprakları tabanlı üyelerinin seçiminde seçim seçmenler Sangguniang Panlalawigan 81 ilde, Sangguniang Panlungsod ait 26 şehirde ve Sangguniang Bayarı ait Pateros , daha doğrusu vardır sanggunian semt .
- Sangguniang Panlalawigan ilçeleri : COMELEC, yalnız bir kongre bölgesi oluşturan illeri iki SP bölgesine ayırır. Halihazırda birden fazla kongre bölgesine bölünmüş olan illerde, ana istisnalar bağımsız şehirlerin hariç tutulması olmak üzere, SP ilçeleri çoğunlukla aynı sınırları takip ediyor. Bulacan ve Laguna'daki SP bölgeleri, eski kongre bölgelerindeki San Jose del Monte (Bulacan) ve Biñan ve Calamba (Laguna)şehirlerini de içerir. Sangguniang Panlalawigan bölgelerine bazen il yönetim kurulu bölgeleri denir.
- Sangguniang Panlungsod ilçeleri : 26 şehirde düzenli SP üyelerinin seçimi, her şehrin sadece bir kısmını kapsayan bölge bazlı ilçeler aracılığıyla yapılır. 10 şehirdeki SP ilçe sınırları, kongre ilçe sınırları ile komşudur; Taguig'deki SP bölgeleride, Pateros'un hesaba katılmaması dışında, çoğunlukla kongre bölgesi sınırlarını takip ediyor. İki şehir ( Manila ve Quezon City ) altı SP bölgesine ayrılmıştır; üçSP bölgesineüç ( Davao City , Samal ve Sorsogon City ); ve kalan 21'i iki SP bölgesine. Sangguniang Panlungsod bölgelerine bazen meclis bölgeleri denir.
- Sangguniang Bayan ilçelerinde : Yalnızca Metro Manila belediye ait Pateros düzenli üyelerinin seçilme için iki SB bölgeye ayrılmıştır Sangguniang Bayarı . Pateros'un Sangguniang Bayan bölgelerine bazen meclis bölgeleri denir.
Özel amaçlı ilçeler
Çeşitli yürütme departmanları da ülkeyi kendi bölgelerine ayırdı. Bayındırlık ve Karayolları Dairesi , Eğitim Dairesi ve İç Gelir Bürosu , örneğin, sırasıyla, "mühendislik", "okul" ve "gelir" bölgeye ülkeyi bölmek.
Özet
Aşağıdaki tablo, 31 Mart 2020 itibariyle Filipinler'deki bölgelerin, illerin, şehirlerin, belediyelerin ve barangayların sayısını ve yapısını özetlemektedir.
| # | Tip | genel müdür | Yasama organı | Sayı |
|---|---|---|---|---|
| - | özerk bölgeler | Baş Bakanı | Bangsamoro Parlamentosu | 1 |
| İdari bölgeler | Yok | Yok | 16 | |
| 1 | iller | Vali | Sangguniang Panlalawigan | 81 |
| 2 | Şehirler ve belediyeler | Belediye Başkanı | Sangguniang Panlungsod | 146 |
| Sangguniang Bayan | 1.488 | |||
| 3 | Barangay'lar | Barangay kaptanı | Sangguniang Barangay | 42.046 |
|
Notlar |
||||
Ayrıca bakınız
Referanslar
Dış bağlantılar
 |
Wikimedia Commons, Filipinler'in Alt Bölümleri ile ilgili medyaya sahiptir . |