Kirleten öder ilkesi - Polluter pays principle
Bir serinin parçası |
Çevre Hukuku |
---|
Kirlilik kontrol yasası |
Doğal kaynaklar kanunu |
Referans malzemeleri |
İlgili konular |
|
Gelen çevre hukuku , kirleten öder prensibi yapmak için yürürlüğe konması halinde parti üretmekten sorumlu kirliliğini yapılan hasar için ödeme yapmaktan sorumlu doğal çevre . Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD) ve Avrupa Birliği ülkelerinin çoğunda aldığı güçlü destek nedeniyle bölgesel bir gelenek olarak kabul edilmektedir . ABD çevre hukukunda temel bir ilkedir.
Tarih
Fransız çevre tarihçisi Jean-Baptiste Fressoz'a göre, mali tazminat (o zamanlar "kirleten öder ilkesi" olarak adlandırılmamıştır) on dokuzuncu yüzyılda sanayiciler tarafından tercih edilen kirliliğin düzenleme ilkesidir . "Artık yeni bir çözüm olarak sunulan bu ilke, aslında sanayileşme sürecine eşlik etti ve üreticilerin kendileri tarafından amaçlandı" diye yazdı.
Çevre hukukundaki uygulamalar
Kirleten öder ilkesi , hükümet tarafından yürürlüğe konulursa , sera gazı emisyonlarını caydıran ve esasen azaltan bir eko vergi gibi çevre politikasının temelini oluşturur . Bu ilke, kirlilik kaçınılmaz olduğu kadar, kirlilikten sorumlu kişi veya endüstrinin de kirlenen çevrenin rehabilitasyonu için bir miktar para ödemesi gerektiği gerçeğine dayanmaktadır.
Avustralya
Devlet New South Wales bölgesindeki Avustralya diğer ilkelerle kirleten öder prensibi yer verdi ekolojik sürdürülebilir gelişme Çevre Koruma Kurumu amaçlarında.
Avrupa Birliği
Kirleten öder ilkesi, Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma'da ve Avrupa Parlamentosu ve Konseyi'nin 21 Nisan 2004 tarihli, çevresel zararın önlenmesi ve giderilmesine ilişkin çevresel sorumluluğa ilişkin 2004/35/EC Direktifinde belirtilmiştir. bu prensibe dayanmaktadır. Direktif 30 Nisan 2004'te yürürlüğe girdi; Üye devletlere yönergeyi iç hukuklarına aktarmaları için üç yıl süre tanındı ve Temmuz 2010'a kadar tüm üye devletler bunu tamamladı.
Fransa
Fransa'da Çevre Şartı, kirleten öder ilkesinin bir formülasyonunu içerir (madde 4):
Herkes, yasanın öngördüğü koşullarda, çevreye verdiği zararın giderilmesine katkıda bulunmakla yükümlüdür.
Gana
In Gana , kirleten prensibi 2011 yılında kabul edilmiştir öder.
İsveç
Kirleten öder ilkesi, genişletilmiş üretici sorumluluğu (EPR) olarak da bilinir . Bu, muhtemelen ilk olarak 1990 yılında İsveç hükümeti için Thomas Lindhqvist tarafından tanımlanan bir kavramdır . EPR, atıklarla uğraşma sorumluluğunu hükümetlerden (ve dolayısıyla vergi mükelleflerinden ve genel olarak toplumdan) onu üreten kuruluşlara kaydırmayı amaçlamaktadır . Gerçekte, atık bertaraf maliyetini ürünün maliyetine içselleştirdi, teorik olarak üreticilerin ürünlerinin atık profilini iyileştireceği, böylece atıkları azaltacağı ve yeniden kullanım ve geri dönüşüm olanaklarını artıracağı anlamına geliyor.
OECD gibi genişletilmiş üretici sorumluluğunu tanımlar:
Ürünlerin imalatçılarının ve ithalatçılarının, ürünler için malzeme seçiminin doğasında bulunan yukarı yönlü etkiler, üreticilerin üretim sürecinin kendisinden kaynaklanan etkiler de dahil olmak üzere, ürün yaşam döngüsü boyunca ürünlerinin çevresel etkileri için önemli derecede sorumluluk taşıması gereken bir kavram, ve ürünlerin kullanımından ve bertarafından kaynaklanan aşağı yönlü etkiler. Üreticiler, ürünlerini yaşam döngüsü çevresel etkilerini en aza indirecek şekilde tasarlarken ve tasarımla ortadan kaldırılamayan çevresel etkiler için yasal, fiziksel veya sosyo-ekonomik sorumluluğu kabul ederken sorumluluklarını kabul ederler.
İsviçre
İsviçre'de atık yönetimi kirleten dayanmaktadır prensip öder. Çöp torbaları ( belediye katı atıkları için ) , komünlerin dörtte üçünde torba başına ödeme ücretleri ile vergilendirilir (ve geri dönüşüm oranı yirmi yılda ikiye katlandı).
Birleşik Krallık
2009 Çevresel Hasar (Önleme ve İyileştirme) Düzenlemeleri (İngiltere için) ve Çevresel Hasar (Önleme ve İyileştirme) (Galler) Düzenlemeleri 2009 (Galler için) kirleten öder ilkesinin işleyişini belirlemiştir.
Amerika Birleşik Devletleri
Bu ilke, tüm büyük ABD kirlilik kontrol yasalarında kullanılmaktadır: Temiz Hava Yasası , Temiz Su Yasası , Kaynak Koruma ve Geri Kazanım Yasası (katı atık ve tehlikeli atık yönetimi) ve Superfund (terk edilmiş atık alanlarının temizlenmesi).
Kirleten öder ilkesinin desteklediği bazı eko-vergiler şunları içerir:
- gaz obur Vergi motorlu araçlar için
- Kurumsal Ortalama Yakıt Ekonomisi (CAFE), bir "kirleten öder" cezası .
- Süperfon yasası, kirleticiler belirlenebildiğinde, kirleticilerin tehlikeli atık alanlarının temizlenmesi için ödeme yapmasını gerektirir.
2003 yılında Florida Anayasası'nın "kirleten öder" hükmünü geçersiz kılan bir değişiklik kabul edildi .
Kirleten öder ilkesinin sınırlamaları
ABD Çevre Koruma Ajansı (EPA), kirleten öder ilkesinin tipik olarak ABD yasa ve programlarında tam olarak uygulanmadığını gözlemlemiştir . Örneğin, içme suyu ve kanalizasyon arıtma hizmetleri sübvanse edilmektedir ve kirleticileri arıtma maliyetleri açısından tam olarak değerlendirmek için sınırlı mekanizmalar mevcuttur.
Zimbabve
Zimbabve 2002 Çevre Yönetim Yasası ortama kirleticilerin deşarjı yasaklamaktadır. "Kirleten Öder" ilkesine uygun olarak, Kanun, kirlenmiş çevreyi dekontamine etme maliyetini karşılamak için bir kirletici gerektirir.
Uluslararası çevre hukukunda
Gelen uluslararası çevre hukuku bu prensibi 16 belirtilen Çevre ve Kalkınma Rio Deklarasyonu 1992.
Ayrıca bakınız
Referanslar
daha fazla okuma
- Uluslararası Hukuk ve Deniz Savaşı: Uluslararası Silahlı Çatışma Sırasında Deniz Güvenliği ve Kirlilik Sözleşmelerinin Etkisi, Dr. Sonja Ann Jozef Boelaert-Suominen (Aralık 2000).
- Doswald-Beck, ICRC Review (1997), No. 316, 35-55; Greenwood, age, 65-75.