Habitat III - Habitat III
Habitat III , Konut ve Sürdürülebilir Kentsel Kalkınma Birleşmiş Milletler Konferansı , gerçekleşen Quito , Ekvador 17'den, - 20 2016 Ekim.
BM Konut Konferansları (Habitat) iki yılda bir (1976, 1996 ve 2016) gerçekleşiyor. Birleşmiş Milletler Genel Kurulu kararında 66/207 yılında Habitat III Konferansını karar verdi. Habitat III Konferansı , “Yeni Kentsel Gündem”in uygulanmasına odaklanmak için sürdürülebilir kentleşmeye yönelik küresel taahhüdü yeniden canlandırıyor .
Habitat III, 2015 Sonrası Kalkınma Gündemi'nin kabul edilmesinden sonraki ilk Birleşmiş Milletler küresel zirvelerinden biriydi . Sürdürülebilir kalkınma için şehirlerin , kasabaların ve köylerin nasıl planlanacağı ve yönetileceği gibi önemli kentsel zorluklar ve sorular hakkında tartışmaları açma fırsatı verdi . Bu soruların tartışılması, yeni küresel kalkınma ve iklim değişikliği hedeflerinin uygulanmasını şekillendiriyor . Konferans özellikle, Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerinin 11. Hedefi üzerinde durmaktadır : "Şehirleri ve insan yerleşimlerini kapsayıcı, güvenli, dayanıklı ve sürdürülebilir kılmak."
Arka plan
Habitat I , 31 Mayıs - 11 Haziran 1976'da Vancouver, British Columbia , Kanada'da düzenlenen ilk Birleşmiş Milletler İnsan Yerleşimleri Konferansıydı , hükümetler sürdürülebilir insan yerleşimlerine olan ihtiyacı ve özellikle gelişmekte olan ülkelerde hızlı kentleşmenin sonuçlarını tanımaya başladılar. Dünya. Konferans sonuçları, Ulusal Eylem için 64 tavsiye içeren bir eylem planı taşıyan Vancouver İnsan Yerleşimleri Bildirgesi'ne entegre edildi. Konferans ayrıca Birleşmiş Milletler İnsan Yerleşimleri Merkezi'ni - UNCHS'yi (Habitat) kurdu.
Habitat II , İkinci Birleşmiş Milletler İnsan Yerleşimleri Konferansı, 3-14 Haziran 1996 tarihleri arasında İstanbul , Türkiye'de düzenlendi . Konferans sonuçları İstanbul Deklarasyonu'na dahil edildi. Dünya liderleri aynı zamanda Habitat Gündemi'ni, kentleşen bir dünyada kalkınmayı yönlendiren sürdürülebilir insan yerleşimleri nosyonuyla, herkes için yeterli barınma için küresel bir eylem planı olarak benimsediler.
Yapı
Genel Sekreter
Joan Clos , 1997-2006 Barselona Belediye Başkanı ve 2010'dan 2018'e kadar BM-Habitat İcra Direktörü , aynı zamanda Habitat III'ün Genel Sekreteriydi.
Katılımcılar
Habitat III tüm Üye Devletleri ve ilgili davet paydaşları dahil parlamenterler , sivil toplum kuruluşları , bölgesel ve yerel hükümet ve belediye temsilcileri, profesyoneller ve araştırmacılar, akademisyenler, vakıf, kadın ve gençlik grupları, sendikalar ve özel sektör , hem de organizasyonlar arasında Birleşmiş Milletler sistemindeki ve hükümetler arası kuruluşlar .
Quito'daki Casa de la Cultura Ecuatoriana'da düzenlenen konferansa toplamda yaklaşık 30.000 kişi katıldı .
Yol haritası
Habitat III için Hazırlık Komitesi'nin (PrepCom1) ilk oturumu 17-18 Eylül 2014 tarihleri arasında New York, Birleşmiş Milletler Genel Merkezi'nde yapıldı. Habitat III için Hazırlık Komitesi'nin (PrepCom2) ikinci oturumu Nairobi, Kenya'da yapıldı. 14 - 16 Nisan 2015. PrepCom3, 25 - 27 Temmuz 2016 tarihleri arasında Endonezya'nın Surabaya kentinde gerçekleşti.
Politika raporları
Habitat III'e yönelik süreç, Habitat Gündeminin uygulanması hakkında kanıta dayalı bilgi sağlamak için ulusal ve bölgesel raporların detaylandırılmasını ve bir Küresel Raporda birleşecek, kentleşmenin küresel durumu ve iyi uygulamaların kapsamlı bir analizini içermektedir. ve hem politika hem de müdahale düzeyinde araçlar.
Habitat III Sekretaryası tarafından koordine edilen Birleşmiş Milletler sisteminin işbirlikçi bir çalışmasıyla, ilgili konularla ilgili 22 adet değerlendirme raporu, Habitat III Sayı Belgeleri geliştirildi.
Çok çeşitli katılımcıları içeren bir dizi resmi Bölgesel ve Tematik Üst Düzey Toplantılar, Yeni Kentsel Gündem için öncelikleri ve nihai katılımcıların beyanı şeklinde politika önerilerini tartışıyor. Bölgesel ve Tematik toplantılardan elde edilen sonuç bildirisi, Habitat III sürecine resmi girdiler olarak kabul edilecektir.
Her biri farklı coğrafi alanlardan ve seçim bölgelerinden gelen 20 uzmandan oluşan Politika Birimleri tarafından ilgili konularda toplam 10 politika belgesi geliştirilecektir.
Nişanlanmak
Habitat III'e yönelik tartışma, Dünya Kent Forumlarının geçmiş oturumlarını, özellikle de 2014'te Medellin , Kolombiya'da düzenlenen son oturumu ve HIII Ulusal Forumu'nun hazırlanması da dahil olmak üzere ulusal öncelikli konuları tartışmak ve tartışmak için Ulusal Kent Forumlarını içeren devam eden bir süreçtir. Raporlar. Genel Kurul aracılığıyla sürece hükümetin katılımının ötesinde, Konferansa katılım, ortaklar için bir konsensüs geliştirmek amacıyla sivil toplum ortakları için geniş tabanlı bir müzakere platformu olarak hizmet etmek üzere Ortaklar Genel Kurulunu (GAP) içerecektir. Habitat III için sonuç belgesi ve diğer ilgili hususlar. Habitat III'e Doğru kampanyası ayrıca, Yeni Kentsel Gündem hakkında farkındalık yaratmaya yönelik faaliyetler ve girişimler yoluyla toplanan Konferansın nihai sonucuna giden yolda tüm katkıları kucaklamak için bir Küresel Vatandaşlık Anketi'ni (2015/16) teşvik eder. Habitat III'te, Sürdürülebilirlik ve Dayanıklılık için temel kriterleri altyapı geliştirme ve yükseltmeye entegre eden küresel bir gönüllü standart olan SuRe ® – Sürdürülebilir ve Dayanıklı Altyapı Standardı, Global Infrastructure Basel Foundation tarafından daha geniş kamuoyuna sunuldu .
Yeni Kentsel Gündem
Konferansın birincil amacı ve sonucu, önümüzdeki yirmi yıl boyunca kentsel gelişim için bir kılavuz görevi görecek olan Yeni Kentsel Gündem (NUA) konusunda BM üye devletlerinin anlaşmasıydı.
Yeni Kentsel Gündemin bir "sıfır taslağı" Mayıs 2016'da yayınlandı ve ardından düzenlendi. Birleşmiş Milletler Genel Kurulu , Eylül 2016 yılında nihai metni üzerinde anlaşma.
NUA'YA dahil ilgili BM anlaşmaları, sıklıkla referans yapar Çevre ve Kalkınma Rio Deklarasyonu 1992 yılında geçti ve Sürdürülebilir Kalkınma 2030 Gündem , Urban Uluslararası Kuralları ve Bölgesel Planlama , Afet Riskini Azaltma Sendai Framework 2015-2030 ( ) ve tümü 2015 yılında yayınlanan Paris iklim anlaşması .
Yeni Kentsel Gündemi gerçekleştirmek için öngörülen dört mekanizma şunlardır:
- "Sürdürülebilir bütünleşik kentsel gelişme"nin ilerletilmesinde "entegre şehir ve insan yerleşim sistemlerini" teşvik eden ulusal kentsel politikalar.
- Öngörülebilirliği, sosyal içermeyi, ekonomik büyümeyi ve çevre korumayı teşvik etmek için "kentsel paydaşları güçlendiren ve dahil eden sağlam kurumlar ve mekanizmalar ile" daha güçlü kentsel yönetişim .
- Yeniden canlandırılan "kentsel formun mekansal boyutunu optimize etmek ve kentleşmenin olumlu sonuçlarını sunmak için uzun vadeli ve entegre kentsel ve bölgesel planlama ve tasarım"; ve
- "Sürdürülebilir kentsel kalkınmanın yarattığı değeri kapsayıcı bir şekilde yaratmak, sürdürmek ve paylaşmak için" etkin finansman çerçeveleri.
Şehir ve Bölge Planlama
Kentsel planlama , Yeni Kentsel Gündemin çoğunun gerçekleştirilebileceği mekanizmadır. Özellikle NUA ¶51 şunları gerektirir:
Ölçek ve yığılma ekonomilerini tetiklemek, gıda sistemi planlamasını güçlendirmek için uygun olduğu şekilde dolgu veya planlı kentsel genişleme stratejileri yoluyla doğal kaynakların ve arazinin sürdürülebilir yönetimini ve kullanımını, uygun kompaktlık ve yoğunluğu, çok merkezliliği ve karma kullanımları destekleyen kentsel planlama ve tasarım araçları , kaynak verimliliğini , kentsel dayanıklılığı ve çevresel sürdürülebilirliği geliştirin.
¶66'da taraflar bir akıllı şehir modelini destekliyor :
Dijitalleşme, temiz enerji ve teknolojilerin yanı sıra yenilikçi ulaşım teknolojilerinden yararlanan, böylece sakinlere daha çevre dostu seçimler yapmaları ve sürdürülebilir ekonomik büyümeyi artırmaları için seçenekler sunan ve şehirlerin hizmet sunumunu iyileştirmek.
şehre doğru
NUA, kentsel süreçler üzerindeki popüler kontrole atıfta bulunan, ancak farklı tarafların çıkarları çatıştığında kimin galip geleceğine dair kesin çıkarımlar olmaksızın tartışılan bir kavram olan " kent hakkı " hakkında bir dil içermektedir .
finansman
NUA'YA ikisi için çağrıda kamu ve özel finansman. Kamu finansmanı, arazi ve mülk değeri ve altyapı projeleri dahil olmak üzere kentleşmeden elde edilen ekonomik kazançlardan elde edilebilir. Kalkınma fonları ve kalkınma bankaları "kentsel finansman aracıları" olarak tasavvur edilmektedir. (NUA ¶130–153).
Özellikle gayrimenkul ve konut için özel finansman öngörülmektedir ; NUA teşvik ediyor
çok çeşitli çok taraflı finans kurumlarının, bölgesel kalkınma bankalarının ve kalkınma finansmanı kurumlarının, işbirliği ajanslarının, özel sektör borç verenlerinin ve yatırımcılarının, kooperatiflerin, tefecilerin ve mikro finans bankalarının her türlü uygun fiyatlı ve artımlı konut yatırımına katılımı. (NUA ¶140)
Organizasyonel yanıtlar
- Queensland Teknoloji Üniversitesi'nden Luisa Bravo ve Mirko Guaralda, Hong Kong Çin Üniversitesi'nden Hendrik Tieben ile birlikte 19 Ekim 2016'da Habitat III Kent Kütüphanesinde Journal of Public Space'i başlattı . Dergi, kamusal alan ve bunun kültür, davranış ve gelişim üzerindeki etkisi ile ilgili konuları ele almaktadır .
- Uluslararası Kentsel Kalkınma Derneği , Mayıs konferans Yeni Kentsel Gündemi'nin uygulanmasında tartışılan 2015 yılında başladı 18 "Girişimi Habitat III için" bir dizi konferans biri için 2016 27-30 Kasım'da bir araya geldi (Association Internationale du Développement Urbain, İNTA), yerel yönetimlerin ve sivil toplum kuruluşlarının öneminin vurgulanması.
- Bir grup Çok Taraflı Kalkınma Bankaları ( Afrika Kalkınma Bankası , Asya Kalkınma Bankası , Latin Amerika Kalkınma Bankası - CAF , İmar ve Kalkınma Avrupa Bankası , Avrupa Yatırım Bankası , Inter-Amerikan Kalkınma Bankası Grubu , İslam Kalkınma Bankası ve Dünya Bankası Grubu ) Habitat III'ü desteklemek için ortak bir bildiri yayınladı ve "BM'nin Yeni Kentsel Gündeminin doğrudan finansman, diğer kaynakların yanı sıra yerel kaynak seferberliği yoluyla uygulanmasını desteklemeyi" taahhüt etti.