2006-2007 Hollanda kabine oluşumu - 2006–2007 Dutch cabinet formation

22 Kasım'da yapılan 2006 Hollanda genel seçimlerinin ardından, hangi koalisyon ortaklarının ortak bir politika programı oluşturacakları ve kabinedeki görevleri paylaşacakları konusunda müzakereleri içeren bir kabine oluşum süreci başladı . 22 Şubat 2007'de Dördüncü Balkenende kabinesinin kurulmasıyla sonuçlandı .

Arka plan

oluşum Sözleşmeleri

Hollanda, parlamentoda siyasi yelpazede çok sayıda siyasi partiye sahiptir ve hiçbir parti çoğunluğa sahip değildir. Oluşum sürecinde, genellikle üç partiden oluşan bir koalisyon kurulur. Hollanda koalisyon müzakereleri geleneksel olarak iki aşamada yürütülür:

  1. Bilgi: Bir informateur , göreceli bir yabancı ve bir usta siyasetçi, Cumhurbaşkanları danıştıktan sonra Kraliçe tarafından atanır Senato ve Temsilciler Meclisi ve başkan yardımcısı Danıştay ve tüm meclis partilerinin sandalye koltuklar içinde Temsilciler Meclisi . Hem mecliste çoğunluğa sahip hem de programlı anlaşmaya sahip yeni kabineler için seçenekleri araştırıyor.
  2. Formasyon: Kraliçe tarafından bir formatör atanır. Kabine kurmak için işbirliği yapmak isteyen taraflar arasındaki müzakereleri yönetiyor. Kesin anlaşmalar, hükümet portföylerinin bölünmesi ve kabinenin kişisel bileşimi konusundaki müzakereleri yönetiyor. Geleneksel olarak koalisyondaki en büyük partinin lideri ve müstakbel başbakandır .

Seçim sonuçları

Hollanda Temsilciler Meclisi 150 sandalyeye sahip. 2006 seçimlerinde, o yılın başlarında kabinenin düşmesinden önce iktidarda olan kabinenin koalisyon ortakları toplam 12 sandalye kaybetti. Hıristiyan Demokratik Temyiz (CDA) 44 kişiden üçünü, sağcı liberal Özgürlük ve Demokrasi için Halk Partisi (VVD) 28 kişiden altısını ve merkez sol liberal D66 altıdan üçünü kaybetti. Bununla birlikte, CDA 41 sandalyeyle parlamentodaki en büyük parti olmaya devam etti. Ana muhalefet partisi sosyal demokrat İşçi Partisi (PvdA) 42 sandalyesinden dokuzunu kaybetti; Yeni parlamentoda 33 sandalye elde etmek. En fazla sandalye kazananı, 16 sandalye kazanarak 9'dan 25'e yükselen Sosyalist Parti (SP) oldu. Daha önce temsil edilmeyen iki parti de başarılı oldu; eski VVD milletvekili Geert Wilders'ın aşırı sağcı Özgürlük Partisi (PVV) dokuz sandalye kazandı ve Hayvan Hakları Partisi Hayvanlar için iki sandalye kazandı. Sosyal ve ortodoks Protestan ChristianUnion (CU), koltuklarını üçten altıya iki katına çıkardı. GreenLeft (GL) sekizden yedi sandalyeye düşerken, ortodoks Reformcu Siyasi Reform Partisi (SGP) iki sandalyeyle sabit kaldı.

2006 Hollanda Genel Seçimi.svg
Parti oylar % Koltuklar +/–
Hıristiyan Demokratik Temyiz 2.608.573 26.51 41 -3
İşçi partisi 2.085.077 21.19 33 -9
Sosyalist Parti 1.630.803 16.58 25 +16
Özgürlük ve Demokrasi Halk Partisi 1.443.312 14.67 22 –6
Özgürlük Partisi 579.490 5.89 9 Yeni
GroenLinkler 453.054 4.60 7 -1
Hıristiyan Birliği 390.969 3.97 6 +3
Demokratlar 66 193.232 1.96 3 -3
Hayvanlar için Parti 179.988 1.83 2 +2
Reformcu Siyasi Parti 153.266 1.56 2 0
Bir NL 62.829 0.64 0 Yeni
Liste 5 Fortuyn 20.956 0.21 0 –8
Birleşik Yaşlılar Partisi 12.522 0.13 0 Yeni
Reklam Bos Kolektifi 5,149 0.05 0 Yeni
Hollanda için Parti 5.010 0.05 0 Yeni
İslam Demokratları 4.339 0.04 0 Yeni
Hollanda Şeffaf 2,318 0.02 0 Yeni
Yeşil Ücretsiz! İnternet Partisi 2.297 0.02 0 Yeni
Liberal Demokratik Parti 2.276 0.02 0 Yeni
Yoksullar Listesi 2.181 0.02 0 Yeni
Sürekli Doğrudan Demokrasi Partisi 559 0.01 0 Yeni
LRVP - hetZeteltje 185 0,00 0 Yeni
Katı Çok Kültürlü Parti 184 0,00 0 Yeni
Tamara'nın Açık Partisi 114 0,00 0 Yeni
Toplam 9.838.683 100.00 150 0
Geçerli oylar 9.838.683 99.83
Geçersiz/boş oylar 16.315 0.17
toplam oy 9.854.998 100.00
Kayıtlı seçmenler/katılım 12.264.503 80.35
Kaynak: Nohlen & Stöver, Avrupa Seçimleri Veritabanı

kapıcı dolabı

Kabine çünkü düştü D66 dışarı çıktı. Ortaya çıkan Balkenende III kabinesi artık parlamentoda çoğunluğa sahip değildi. Herhangi bir azınlık kabinesi gibi, bütçeler de dahil olmak üzere tasarılarının çoğunluğu için hükümet koalisyonunun üyesi olmayan partilerle müzakere etmek zorunda kaldı. Geleneksel olduğu gibi, seçimlerden hemen önce kabine resmi olarak sınırlı yetkilerle geçici bir kabine haline geldi .

30 Kasım 2006'da, mevcut demissionair kabinesinin birkaç üyesi (Balkenende, Verdonk, van der Hoeven, Wijn, van Geel, Kamp, Remkes) dahil olmak üzere yeni parlamento yemin etti. Seçim sonuçları nedeniyle, bu Temsilciler Meclisi, önemli konularda üçüncü Balkenende kabinesinin gidişatına karşı çıkan partilerin çoğunluğuna sahipti. Önemli bir seçim meselesi, belirli bir sığınmacı grubu için af çıkarılmasıydı . Başlangıçta 26.000 ve daha sonra 38.000 kişiden oluşan bu grup, 2001'den beri idari bir süreçteydi, çocuklarının çoğu yalnızca Hollanda'da büyüdü. Uyum ve Göç Bakanı Rita Verdonk şu anda geleceklerini değerlendirmek için bu dosyaların her birini inceliyordu: ya sınır dışı edilmek ya da kalıcı oturmak. 1 Aralık'ta yeni Temsilciler Meclisi, bu grubun affı lehine bir önerge kabul etti. Balkenende, bu ad hoc sol kanat koalisyonunun (PvdA ve SP dahil) istikrarlı bir hükümet için müzakereler için iyi bir temel olmadığını belirttiği için kızgınlıkla tepki gösterdi. 5 Aralık'ta kabine bu önergeyi yürütmeyi reddettiğini açıkladı. Bunun üç nedeni vardı: birincisi, geçici bir kabine ile ilgilenen bir parlamentonun, kabineden yeni bir politika uygulamasını talep edemeyeceğini iddia etti; ikinci olarak, genel afın yalnızca daha fazla sığınmacı çekeceğini savundu ve ayrıca hangi belirli sığınmacı gruplarının af kapsamına alınması gerektiği ve affa dahil olmayan diğer gruplar için yasal sonuçların ne olacağı konusunda birkaç soruyu gündeme getirdi. Bakan Verdonk, sınır dışı işleminin bir sonraki parlamento tartışmasına kadar askıya alınacağını duyurdu. Temsilciler Meclisi'ndeki çoğunluk şimdi, sığınmacıların sınır dışı edilmesinin oluşum görüşmeleri bitene kadar durdurulmasını ve bu sorunun çözülmesi için oluşum görüşmelerine izin verilmesini önerdi; bakan yine bunu yapmayı reddetti. 13 Aralık'ta Temsilciler Meclisi, bu isteksizliğe, özellikle Bakan Verdonk'u hedef alan bir gensoru önergesi ile yanıt vermeye karar verdi . VVD'nin lideri Mark Rutte , Bakan Verdonk'un kabineden ayrılmak zorunda kalması halinde tüm VVD bakanlarının ayrılacağını ve kabinede sadece yedi CDA bakanının kalacağını duyurdu. 14 Aralık'ta kabine, bu talebe nasıl yanıt verileceği konusunda bir toplantı yaptı: Çözümü, Verdonk ile göçten sorumlu hale gelen Adalet Bakanı Ernst Hirsch Ballin arasında küçük bir portföy değişikliğinde buldu. gençlik suçluluğu Hirsch Ballin daha sonra Hollanda Temsilciler Meclisi'nin sınır dışı edilmeyi geçici olarak durdurma önerisini kısmen uygulayabilir ve VVD'nin kabinelerin tek bir sesle konuşması ilkesini çiğneyerek bu karara muhalefetini dile getirmesine izin verilir. .

olası koalisyonlar

makul koalisyonlar seçim sonuçları Durum
merkez sol
CDA-PvdA-SP 99 CDA ve SP tarafından reddedildi
CDA-PvdA-CU 80 oluşturulmuş kabine
CDA-PvdA-GL 81 GL tarafından geçici olarak reddedildi
CDA-PvdA-GL-CU 87 GL tarafından geçici olarak reddedildi
CDA-SP-GL-CU 79 tartışılmamış
Sol kanat
PvdA-SP-GL-CU-D66-PvdD 76 tartışılmamış
Sağ kanat
CDA-VVD-PVV-CU 78 tartışılmamış
CDA-VVD-PVV-D66-SGP 77 tartışılmamış
merkez sağ
CDA-PvdA-VVD 96 tartışılmamış

Mevcut sonuçlara göre, istikrarlı bir çoğunluk koalisyonu için tartışmasız dört seçenek var: sol kanat, merkez sol, merkez sağ veya sağ kanat. Bu seçeneklerin tümü, tarihsel olarak benzersiz koalisyonlar sunacaktır. Ayrıca, üç büyük Hıristiyan partisinin CDA'da birleştiği 1977'den beri, tüm kabineler sadece iki veya üç partiden oluşuyordu. Bu sefer iki partili koalisyon mümkün değil ve üç parti seçeneğinden çok azı makul.

Bir merkez sol koalisyon solcu partiler PvdA veya SP ve en az bir üçüncü şahıs en az biri, CDA oluşacak. Düşünülmekte olan ilk seçenek üç ana partiden; CDA-PvdA-SP. 1958'den beri, bundan daha büyük sadece iki dolap var. Varyasyonlar, SP'nin ChristianUnion veya GreenLeft ile değiştirilmesini içerebilir; veya bu küçük tarafların her ikisi için PvdA. Ancak, bu oluşumla ilgili bazı sorunlar var: PvdA lideri Wouter Bos ve CDA lideri Jan Peter Balkenende , azalma ihtimali olmayan kişisel sorunlar nedeniyle 2003 yılında iki partili bir koalisyon oluşturamadılar. Geçen yarım yüzyılda CDA-PvdA koalisyonlarının istikrarsız olduğu kanıtlanmıştır. Ayrıca, hem PvdA hem de SP, kampanyaları sırasında CDA ve PvdA arasındaki farkların hiç bu kadar büyük olmadığına dikkat çekmişti. Diğer bir konu ise, CDA-PvdA-SP koalisyonunda, kendisini seçimin galibi olarak tanımlayan en büyük partinin (CDA - 41 sandalye), iki sol partiye (birlikte 58 sandalye) kıyasla azınlıkta kalmasıdır. . Son olarak, SP en uç planlarından vazgeçmiş olsa da, esas olarak CDA ve aynı zamanda PvdA ile hala büyük programatik farklılıkları var.

Bir sol koalisyon PvdA oluşacak olan SP Hıristiyan Birliği Partisi, GreenLeft, D66 ve Hayvan Koruma Partisi tarafından desteklenen. Bu pek olası görünmüyor, çünkü D66 herhangi bir koalisyona girmeyeceğini zaten açıklamış ve ChristianUnion, CDA'sız bir kabineyi çoktan hariç tutmuştur. Ancak Hayvanları Koruma Partisi, PvdA-SP-GL azınlık kabinesini desteğine güvenebilecek ciddi bir seçenek olarak gördüğünü duyurdu .

Bir sağ koalisyon Özgürlük ve Hıristiyan Birliği Partisi veya Hıristiyan Birliği Partisi, D66 ve SGP için herhangi bir tarafça desteklenen CDA ve VVD, oluşacak. Ancak ChristianUnion, katı göçmen politikaları nedeniyle önde gelen VVD üyesi Rita Verdonk ile işbirliği yapmayacağını açıkladı . Buna ek olarak, hiçbir parti İslam'a karşı duruşu nedeniyle PVV ile bir kabineye girmek istemeyecektir.

Bir merkez-sağ hükümeti aynı zamanda büyük bir kabine oluşturacak CDA, PvdA ve vazospastik, oluşacaktır. Bu son seçenek olabilir, ancak hem sol-sağ hem de muhafazakar-ilerici boyutlardaki büyük farklılıklar nedeniyle, bu tür herhangi bir kabinenin yalnızca geçici bir kabine olması muhtemeldir ve bu da herhangi bir önemli politika önermeyecektir. Benzer bir koalisyon şu anda Flaman Hükümeti'ni oluşturuyor .

Tüm olası (minimum) koalisyonlar
CDA-PvdA (74)
CDA-PvdA-SP 99
CDA-PvdA-VVD 96
CDA-PvdA-PVV 83
CDA-PvdA-GL 81
CDA-PvdA-CU 80
CDA-PvdA-D66 77
CDA-PvdA-PvdD-SGP 78
CDA-SP (66)
CDA-SP-VVD 88
CDA-SP-PVV-GL 82
CDA-SP-PVV-CU 81
CDA-SP-PVV-D66 78
CDA-SP-PVV-PvdD 77
CDA-SP-PVV-SGP 77
CDA-VVD (63)
CDA-VVD-PVV-GL 79
CDA-VVD-PVV-CU 78
CDA-VVD-GL-CU 76
CDA-VVD-CU-D66-PvdD-SGP 76
PvdA-SP (58)
PvdA-SP-VVD 80
PvdA-SP-PVV-GL-CU 80
PvdA-SP-PVV-GL-D66 77
PvdA-SP-PVV-GL-PvdD 76
PvdA-SP-PVV-GL-SGP 76
PvdA-SP-GL-CU-D66-PvdD 76
PvdA-SP-GL-CU-D66-SGP 76
PvdA-VVD (55)
PvdA-VVD-PVV-GL-CU 77
PvdA-VVD-PVV-GL-D66-PvdD 76
PvdA-VVD-PVV-GL-D66-SGP 76
PvdA-VVD-PVV-CU-D66-PvdD-SGP 77
SP-VVD (47)
SP-VVD-PVV-GL-CU-D66-PvdD-SGP 76

Yandaki tablo olası çoğunluk koalisyonlarını göstermektedir; yani, en az 76 sandalyeli koalisyonlar. Tablo, yalnızca bu 76 sandalyeye ulaşmak için gerektiği kadar az partili seçenekleri göstermektedir. Tüm çoğunluk koalisyonları, dört büyük partiden en az ikisini gerektirir, ancak bu iki partinin altı birleşiminden hiçbiri kendi çoğunluğuna sahip değildir. Bunlar, köşeli parantezler arasında (yetersiz) koltuk sayısı ile koyu renkle gösterilmiştir.

Diğer seçenekler Bu kombinasyonlardan birine daha fazla parti eklenerek başka koalisyonlar oluşturulabilir. Bu, ya çok dar bir çoğunluğu büyütmek, aksi takdirde benzer düşünen bir ortaktan bunalabilecek bir partiye vermek ya da aksi halde gergin bir kombinasyonda tarafsız bir hakem getirmek için yapılabilir. Bu tür ihtiyaç duyulandan daha büyük koalisyonlar, II. Dünya Savaşı'ndan bu yana, çoğunlukla savaştan sonraki ilk on yılda, yedi kez inşa edildi.

Diğer uçta ise 76'dan az sandalyeli bir azınlık kabinesi seçeneği var . Böyle bir kabine, her teklif için geçici çoğunluk ayarlaması yapmak zorundadır. Azınlık kabineleri şimdiye kadar sadece çoğunluk kabinesinin düşüşü ile müteakip (erken) seçimlerden sonra yeni bir kabinenin oluşumu arasında iktidarda olan geçici kabineler olmuştur. Ancak bu tür bir kabinenin seçimlerden sonra kurulamamasının yasal bir nedeni yoktur.

Bilgi turları

24 ve 25 Kasım'da Temsilciler Meclisi'nin meclis partilerinin başkanları , Kraliçe'ye , kimin enformatör atanması gerektiği ve ilk bilgilendirme görüşmelerine kimlerin katılması gerektiği konusunda tavsiyelerde bulundu. Bazen bilgi ve oluşum oldukça basittir. Ancak Kasım 2006 seçimlerinden sonra çoğu yorumcu tarafından uzun ve karmaşık bir bilgi ve oluşum dönemi öngörülmektedir.

Daha da karmaşık bir faktör, il seçimlerinin genel seçimden sadece dört ay sonra Mart 2007'de yapılacak olmasıdır. Bunlar aynı zamanda Senato için dolaylı seçimlerdir ve herhangi bir koalisyon, her iki mecliste de çoğunluğa sahipse daha güçlü olacaktır. Ancak, birçok seçmen ayaktayken, bu seçimlerin sonucu bu genel seçimlerden önemli ölçüde farklı olabilir. Oluşan herhangi bir koalisyon kabinesi ile anlaşmazlık, yaklaşan seçimlerin sonuçlarına doğrudan yansıyabileceğinden, durum daha da fazladır.

Bazı politikacılar, bir CDA-PvdA-SP kabinesi oluşturmanın imkansız olması durumunda seçeneklerin ne olması gerektiği konusunda görüşlerini zaten dile getirdiler. Tanınmış VVD üyeleri Gerrit Zalm ve Atzo Nicolaï bir parlamento azınlık kabinesi önerdiler ; Hayvanları Koruma Partisi lideri Marianne Thieme ise birkaç çevreci, liberal ve sosyal parti tarafından desteklenebilecek bir azınlık PvdA-SP-GL kabinesini tercih ettiğini belirtti. Bu Hollanda siyasetinde bir novum olacaktır. Nicolaï, bir azınlık kabinesinin en demokratik seçenek olacağını, çünkü önerilen her yasa için meclis oylamasını geçebilmesi için teklife özel bir çoğunluğun toplanması gerektiğini belirtti.

Keşif bilgi turları

CDA mümkün olduğunca çok sayıda olası koalisyonların olarak araştırmalıdır informateur vermeyi teklif etti. PvdA bir siyasi partiye bağlı olmayan kimse informateur sağlamak gerektiğini ve ilk görüşmeler seçimlerini kazanan CDA yanında SP odaklanmış gerektiğini önerdi. PvdA, SP olmadan koalisyon kurmak istemediğini belirtti. GreenLeft ayrıca SP dahil olması gerektiğini tavsiye ve tavsiye edilen Doekle Terpstra , Hıristiyan sendikası eski sandalye KNV informateur olarak. SP atama Kraliçe tavsiye D66 Devlet Bakanı Hans van Mierlo bir SP, PvdA ve CDA koalisyon olasılıklarını informateur olarak ve inceleyin. VVD , D66 ve Hıristiyan Birliği Partisi bir CDA informateur atama tavsiyeler verdi. SGP açıkça CDA üyesi düşündüren, CDA, PvdA ve Hıristiyan Birliği Partisi arasında bir koalisyon önerdi Rein Jan Hoekstra içinde informateur olarak yer aldı informateur olarak 2003 Hollandalı kabine oluşumu . 25 Kasım 2006 öğleden sonra, Kraliçe Beatrix, Rein Jan Hoekstra'yı bilgi görevlisi olarak atadı.

Hoekstra büyük partilerle ilk görüşmesini 28 Kasım'da yaptı. Ertesi gün küçük partilerle görüşmeler yaptı. ChristianUnion'dan Rouvoet, CDA-PvdA-SP kabinesinin en bariz koalisyon gibi göründüğünü açıkça belirtti. Daha sonra Hoekstra, görüşmelerine CDA-PvdA-SP koalisyonunu göz önünde bulundurarak devam etti.

Marijnissen (SP) ile Balkenende (CDA) arasında 6 Aralık'ta yapılan tanıtım görüşmelerinin ardından, aralarındaki görüş farklılıkları nedeniyle bir CDA-SP-PvdA kabinesinin kurulmasının zor olacağı kabul edildi. Her ikisi de, bu koalisyondaki dengenin, en büyük, merkez yönelimli partinin (CDA) birleşik iki sol partiden (SP-PvdA) daha küçük olması nedeniyle, böyle bir kabinenin oluşumunu zorlaştırabileceği görüşünü paylaştı. 8 Aralık'ta Informateur, bariz bir çıkmazın sonucu olarak müzakerelerde kısa bir erteleme ilan etti. PvdA, SP'yi koalisyon ortağı olarak ısrar etti, ancak SP ve CDA, iki partinin özellikle gelir dağılımı, askeri barışı koruma misyonları, bunlardan biri Görev Gücü Uruzgan ve Avrupa entegrasyonu gibi konularda çok az ortak noktası olduğu konusunda anlaştılar . Aynı zamanda, CDA'nın CU'nun katılımını SP'ye tercih etmesi beklenmektedir . Ancak PvdA, muhalefette SP'li bir hükümete girerse, bir sonraki seçimlerde o partiye daha fazla sandalye kaybedebilir.

11 Aralık'ta Hoekstra, Balkenende, Bos ve Marijnissen ile görüştükten sonra SP'nin katılımı olmadan yeni bir bilgilendirme turuna başladı. İlgili taraflar, CDA ve SP arasındaki farkların çok büyük olduğu konusunda anlaştılar. Marijnissen, olası bir PvdA, SP, GreenLeft koalisyonunun oluşumunda daha sonraki bir aşamada yeniden yer almayı beklediği için pişmanlıklarını dile getirmedi. Hoekstra şimdi, analistlere göre ChristianUnion veya GreenLeft veya her ikisi olacak uygun bir SP'nin yerini almak için tüm meclis grubu temsilcilerine danışacak .

12 Aralık'ta Wouter Bos , CDA'nın rotayı değiştirmeye hazır olmadığı görüşüne göre , daha fazla tartışmanın verimli olup olmayacağına dair şüphelerini dile getirdi . Kendi sözleriyle, 2003 Hollanda kabine oluşumunda olduğu gibi "aynı tuzağa düşmek" niyetinde değildi . Şu andan itibaren müzakerelerin daha kapsamlı ve ek bilgilendiricilerle olması gerektiğini önerdi. 13 Aralık'ta Femke Halsema (GL), GL ve PvdA ile olası bir koalisyondan da uzaklaştı. Bunu yapmasının üç nedeni vardı: ekonomik, çevresel ve kültürel konularda CDA ve GL arasındaki farklar; seçimlerde üç partinin de sandalye kaybetmesi; ve üç partinin en küçük partisi olan GreenLeft'in CDA ve PvdA'dan önemli tavizler alma ihtimalinin düşük olması. 17 Aralık'a kadar, oluşumun bu aşamasında CDA-PvdA-CU kombinasyonunun en olası olduğu açıkça ortaya çıktı. Hoekstra, keşif bilgi turundaki görevini tamamladı.

İkinci bilgi turu

İkinci bilgilendirme turunda yeni bir bilişimci tarafından CDA-PvdA-CU kabinesinin oluşturulmasındaki istekler, benzerlikler ve olası sorunlar araştırılır. PvdA, bu sonraki turda paralel olarak çalışan birkaç bilişimci tercihini dile getirirken, CDA tek bir kişiyi tercih etti. Hem PvdA hem de CU, saygın CDA üyesi ve Sosyal Ekonomik Konsey'in eski başkanı Herman Wijffels'i tek bilgilendirici olarak kabul etti. Daha da önemlisi, Wijffels, CDA (karşı) ve PvdA/CU (destek) arasında potansiyel bir ayrım olan konut ipoteklerinde mevcut vergi indirimi uygulamasının aşamalı olarak kaldırılmasının bilinen bir savunucusudur . Yargılamanın bu aşamasında diğer iki olası engel manşet olmaya devam etti: mevcut kürtaj yasaları ve yaşlılar için sosyal refahın geleceği . Hristiyan ahlaklarından doğmamış olanı savunmak zorunda hisseden CU, kürtaj yasalarının tersine çevrilmesini isteyecek kadar ileri gitmeyecek, ancak mevcut mevzuatta onu frenlemek için fırsatlar bulacaktır. 1981 yılına dayanan mevcut yasa, yalnızca hamile bir kadın ciddi sağlık riski altında olduğuna karar verdiğinde kürtaja izin veriyor. Bununla birlikte, günlük uygulamada, PvdA bunu bir sorun olarak görse de, kesin tartışmadan bağımsız olarak karar tamamen kadına bırakılmıştır ve yasanın tam ifadesini kullanmaya zorlayan yasa, GB'nin amaçlarına ulaşabileceği yerdir. PvdA'nın ana seçim temalarından biri, 2040'ta 65 yaş üstü kişilerin %23'ü (2006:14) öngörüldüğünde, yaşlılar için sosyal refahın gelecekteki finansmanıyla ilgiliydi. PvdA, varlıklı yaşlılar için bazı vergilendirmeyi savundu, CDA'nın karşı olduğu bir şey.

Başarılı bir müzakereyi kolaylaştırabilecek bazı kişisel benzerlikler vardır, örneğin, üç parti liderinin ortak noktası, hepsinin Amsterdam Hür Üniversitesi'nden mezun olmaları ve koalisyon görüşmelerine belirli bir reform avantajı sağlamasıdır .

19 Aralık'ta koalisyon görüşmelerine ayrılmış özel bir meclis oturumunda, PvdA , D66 ve GreenLeft , SP'nin görüşmelerden daha erken bir aşamada uzaklaşmasından duydukları memnuniyetsizliği dile getirdiler

müzakereler

21 Aralık'ta, üç parti, Jan Peter Balkenende (CDA), Wouter Bos (PvdA) ve André Rouvoet (ChristenUnie) için müzakereciler, enformatör Wijffels ile 3 Ocak 2007'de gerçek koalisyon görüşmelerini başlatma konusunda anlaştılar. Bunlar gizli bir şekilde başladı. çabuk ortaya çıktı konumu, de Telegraaf olarak malikane Lauswolt içinde Beetsterzwaag , Friesland . Tüm müzakereciler bir ikincisini getirmişti: Maxime Verhagen (CDA), Jacques Tichelaar (PvdA) ve Arie Slob (CU). 5 Ocak Cuma günü Balkenende, Bos ve Rouvoet , 7 Mart 2007'de yapılacak İl seçimlerinden önce yeni bir kabine kurulması amacıyla ülkenin farklı (gizli) yerlerinde yapılacak görüşmelere devam edeceklerini açıkladılar . 11 Ocak Bos'un Maliye Bakanı ve Gerrit Zalm'ın halefi olarak Başbakan Yardımcısı pozisyonunda olduğu söylendi . Bos, seçim kampanyasında, Balkenende liderliğindeki bir kabinede hizmet etmek yerine parlamentoda parlamenter lider olarak kalma arzusunu defalarca dile getirdiği için bu dikkate değer olacaktır. Birkaç gün sonra 17 Ocak'ta Bos söylentileri yalanladı. Aynı gün, olası üç kabine ortağı, görüşmelerine Lahey'de değil, Hilversum'daki bir askeri tesiste (yine beklendiği gibi gizli bir yer değil) devam etti. Formasyonun bu bölümünde önemli bir haber olmaması nedeniyle, Wijffels'in görüşmeler için seçtiği konferans masası manşet oldu. Görünüşe göre buna düşkün ve nerede olursa olsun onunla seyahat ediyor.

Formasyon görüşmeleri, devam eden parlamento görüşmelerine şimdiden damgasını vurmaya başladı: 18 Ocak'ta GB, bu konunun zaten oluşum müzakerelerinin bir parçası olduğunu anlayarak alkol reklamlarının engellenmesini amaçlayan bir önergeyi reddetti. Genel seçimlerden sonraki 10. haftada, Lahey'deki görüşmeler yine çok az haberle devam etti. 24 Ocak'ta kabine bakanlarının sayısını azaltmaya yönelik bir plan sızdırıldı. ve bir hafta sonra, memur sayısının 10.000'e düşürülmesi için bir plan. 40 sayfalık bir anlaşma yapımında bir (kayıt kırma) de muhasebeciler ve istatistikçilerden göre 2 Şubat'ta sunulacak bildirildi bile daha sızıntıları ve spekülasyonlar 29 Ocak'ta takip Centraal Planbureau 31 yeni politikalar bunda Ocak'ta Anlaşma, giden VVD maliye bakanı Zalm'ı dehşete düşürecek şekilde, resmi olarak öngörülenden daha yüksek bir ekonomik büyüme öngörerek ödenecekti. Ayrıca 31 Ocak'ta Wouter Bos'un bakanlık hırsları oluşum sürecinde üçüncü kez gündeme geldi ve bu vesileyle partisi ve meclis çoğunluğu ondan resmen başbakan yardımcılığını kabul etmesini istedi. Aynı gün, dönek Diederik Samson liderliğindeki bir PvdA azınlık grubu , onu seçim sözünü tutması için teşvik etti . Samson'un görüşüne göre, Bos'un kabine üyesi olduğu itaatkâr bir PvdA fraksiyonundan yalnızca diğer sol partiler yararlanacaktı.

Bu tur görüşmelerin başlamasından yaklaşık bir ay sonra, Wijffels 2 Şubat'ta 5 Şubat'ta meclis fraksiyonlarına sunulan geçici bir anlaşma ile vardığı sonucu açıklayabildi. CDA'nın istediği, 2011'den sonra geçerli olmasına rağmen PvdA'nın istediği gibi nüfus yaşlanmasının maliyetlerine karşı bir savunma olarak konut kiralarının dondurulması ve erken emeklilikte bir tür vergilendirme .

Ön koalisyon anlaşması

CDA, PvdA ve CU'dan oluşan üç meclis grubu, ön anlaşmayı kapalı kapılar ardında görüşmek üzere 5 Şubat'ta bir araya geldi. O zamana kadar büyük bir kısmı medyaya sızdırılmıştı.

Bu, NRC Handelsblad'ın (aynı gün) yeni kabinenin pek reform odaklı olmadığı sonucuna varmasına yol açtı : konut piyasasında bir statüko (vergi indirimi ev sahiplerinde veya kira kontrolünde değişiklik yok), hükümet politikalarının kısmen tersine çevrilmesi. önceki hükümet (sığınmacılar için genel af ve engelli haklarına sahip kişilerin iş gücüne yeniden kazandırılması) veya seçim vaatleri güvence altına alınmadı veya sulandırılmadı (ücretsiz çocuk gündüz bakımı yerine sübvansiyon sağlandı, iş güvenliğinde deregülasyon yok).

6 Şubat'ta müzakereciler, ilgili parlamento fraksiyonları tarafından gündeme getirilen bazı konuları ele almak için son bir toplantı için bir araya geldi. PvdA özellikle son dakika tavizlerine yol açan ilk AOW anlaşmasını geri çevirdi (15.000 euro değil sadece 18.000 euro üzerinde vergilendirme).

Bu arada iki siyasi oyuncu Joop Wijn ve Aart Jan de Geus'un her ikisi de mevcut CDA kabine bakanları, resmi olarak siyasi olmayan çeşitli nedenlerle, ancak gayri resmi olarak ( RTL Nieuws'a göre ) ulusal siyasete veda ettiklerini açıkladılar çünkü ( RTL Nieuws'a göre ) bir görev sağlayamadılar. yeni kabine.

koalisyon anlaşması

" Birlikte yaşamak, birlikte çalışmak " başlıklı koalisyon anlaşması 7 Şubat'ta düzenlenen bir basın toplantısında sunuldu. Yeni kabinenin dünya siyasetinde aktif bir role, yenilikçi bir ekonomiye, sürdürülebilir kalkınmaya, sosyal kaynaşmaya, güvenliğe ve hizmetkar bir kamu sektörüne yönelik altı taahhüdü olarak yapılandırılmıştır. En dikkate değer politikalar şunları içerir:

  • Temel devlet emekliliği sisteminde bir reform : 18.000 avro ve üzeri özel emekli maaşı olan ve 65 yaşından önce çalışmayı bırakan kişiler, 2011'den itibaren ek bir vergi ödeyeceklerdir. 65'in üzerinde çalışanlar vergi indirimleri almaktadır. Bu önlem , nüfus yaşlanmasındaki eğilimlere rağmen uygun fiyatlı bir temel devlet emekliliğini (AOW) garanti etmelidir .
  • İpotek faiz ödemelerindeki vergi indirimi değişmedi.
  • Kürtaj yaptırmak isteyen kadınlar , zaten zorunlu olan 5 günlük bekleme süresine ek olarak, ilk muayene ile fiili prosedür arasında ek bir bekleme süresi beklemelidir.
  • Yeni İltica Yasası yürürlüğe girmeden önce Hollanda'ya giren sığınmacılar için genel af.
  • Yeni kabine, 2005 yılında reddedilen Avrupa Anayasası için yeni bir referandumdan yana değil , ancak yeni girişimleri değerlendirecek.
  • Eğitime yapılan harcama 1 milyar arttı.
  • Yenilenebilir enerjiye 800 milyon Euro ek harcama .

Reaksiyonlar

Ana muhalefet partileri, anlaşmanın çeşitli yönleriyle ilgili hayal kırıklıklarını dile getirdiler (bazıları fiili olarak duyurulmadan önce bile). Jan Marijnissen (SP), Hollanda'nın Irak Savaşı'na katılımına ilişkin bir parlamento soruşturmasının iptal edilmesinden üzüntü duydu . Femke Halsema (GL), çevre kirliliği için öngörülen 1 milyar euro vergilendirmenin 15 katı olması gerektiğini kaydetti. Hem Mark Rutte (VVD) hem de Geert Wilders (PVV) genel affı eleştirdi, Rutte yeni sığınmacı akınından korkuyor ve Wilders "ülkenin çöküşün eşiğinde" olduğunu iddia ediyor. Rutte ayrıca yeni kabine sloganının "birlikte durağanlık, birlikte para harcama" gibi olduğunu iddia etti.

Hem NOS Haber ve RTL Nieuws 7 Şubat dönüşünü müjdeledi polder modeli (yükselişi ile marjinal oldu Fortuynism onlar kuruluşların (her türlü dahil etmek onların niyeti taahhüt gibi yeni kabine için bir hükümet aracı olarak) işveren dernekleri , işçi sendikaları ) gelecekteki politika yapımlarında.

Yeni koalisyon ortaklarının kışkırtmasıyla 8 Şubat'ta anlaşmaya ayrılmış bir meclis oturumu düzenlendi, ancak bu ayın sonlarında yeni kabine ile bir toplantı yapmayı tercih eden yeni muhalefet tarafından uygun görülmedi. Marijnissen, Wijffels'i konferans masası hakkında sorgulayarak işlemlerle alay etti. Aynı gün, Centraal Planbureau yeni AOW planlarını gerçekçi olmadığı için eleştirdi ve çok fazla evrak işi gerektireceğini iddia etti.

formasyon yuvarlak

9 Şubat'ta Ocak Peter Balkenende , Kraliçe tarafından formatör olarak atandı . Hollanda siyasetinde bu kapasitedeki asıl sorumluluğu, yeni kabinedeki, Dördüncü Balkenende kabinesindeki boşlukları doldurmaktır . Koalisyon anlaşmasının açıklandığı gün iki atama zaten açıklandı: Wouter Bos (bir kabinede Balkenende altında asla hizmet etmeyeceğine dair birçok güvenceye rağmen) maliye bakanı olarak ve André Rouvoet yeni oluşturulan gençlik ve aile bakanlığı görevine. Her iki adam da başbakan yardımcısı olarak görev yapacak . Yeni kabine 22 Şubat'ta kraliçe tarafından atandı .

Partiler, 12 Şubat'ta hükümet görevlerinin üç parti arasında paylaştırıldığını duyurdular:

Referanslar