Hakikat komisyonu - Truth commission

Bu makale, geçmişteki yanlışları keşfetmek ve ortaya çıkarmak için oluşturulan komisyonlar hakkındadır. Hakikat ve Uzlaşma Komisyonu adlı kuruluşlar için, bkz. Hakikat ve Uzlaşma Komisyonu (anlam ayrım) . Diğer kullanımlar için bkz Hakikat Komisyonu (anlam ayrım) .

Şili , Santiago'daki Hafıza ve İnsan Hakları Müzesi'ndeki tüm gerçekleri ve uzlaşma komisyonlarını gösteren bir dünya haritası .

Bir hakikat komisyonu olarak da bilinen, gerçek ve uzlaşma komisyonu veya gerçek ve adalet komisyonu , keşfetme ve bir hükümet tarafından geçmiş zalimler ortaya (veya koşullara bağlı olarak görevli resmi bir kurumdur devlet dışı aktörler umuduyla, ayrıca) Geçmişten kalan çatışmaları çözmek için. Hakikat komisyonları, çeşitli isimler altında, zaman zaman iç karışıklık, iç savaş veya diktatörlük dönemlerinden çıkan devletler tarafından kurulur . Hakikat komisyonlarının hem hakikati arama hem de uzlaştırma işlevlerinde siyasi çıkarımları vardır: "hakikat, uzlaşma, adalet, hafıza, onarım ve tanınma gibi temel hedefleri tanımlarken sürekli olarak seçimler yaparlar ve bu hedeflerin nasıl yerine getirileceğine ve nasıl gerçekleştirileceğine karar verirler. kimin ihtiyaçları karşılanmalıdır".

Yaygın olarak alıntılanan bir tanıma göre: "Bir hakikat komisyonu (1) devam eden olaylardan ziyade geçmişe odaklanır; (2) belirli bir süre içinde meydana gelen olayların bir modelini araştırır; (3) doğrudan ve geniş çapta ilgilenir. etkilenen nüfusla deneyimleri hakkında bilgi toplayan; (4) nihai bir raporla sonuçlandırmak amacıyla geçici bir organdır ve (5) incelenen devlet tarafından resmi olarak yetkilendirilmiş veya yetkilendirilmiştir".

Kullanılan terim onun yerli halklarla uzlaşma Avustralya bağlamında olduğu gerçeği söylüyorum .

Fonksiyonlar

gerçeği arayan

Şuna da bakın: hakikat hakkı

Hükümetler tarafından yetkilendirilen organlar olarak hakikat komisyonları, bir tür “resmi hakikat arayışı ” oluştururlar. Böylece karşı kanıt sağlayabilir denialism ait devlet terörizmi ve diğer suçlar ve insan hakları ihlallerinin. Destekçiler giderek artan bir şekilde, komisyonların ileriye taşımak için iyi bir konuma sahip olduğu bir " hakikat hakkı " iddiasında bulunuyorlar . Hakikat komisyonları bazen suçların cezasız kalmasına izin verdiği ve ciddi insan hakları ihlalcileri için cezasızlık yarattığı için eleştirilir . Bu bağlamdaki rolleri ve yetenekleri, geniş ölçüde değişen yetkilerine bağlıdır.

Geçiş toplumlarında hakikat komisyonlarının rolü üzerine ortaya çıkan zor konulardan biri, hakikat komisyonları ile cezai kovuşturmalar arasındaki ilişkinin ne olması gerektiği üzerinde odaklanmıştır. Hakikat ve uzlaştırma komisyonlarının daha fazla sayıda suç hakkında soruşturma yapabileceği genel olarak varsayılırken, cezai yaptırımları takip etmede daha az etkilidirler. Bu, hakikat ve uzlaşma komisyonlarının büyük toplumsal çatışmaları iyileştirmede etkili olduğu, ancak aynı zamanda en üst düzey suçlular için ceza davalarıyla da eşleştirilmesi gerektiği fikrine yol açar.

Genel olarak, hakikat komisyonları, geçmiş olayların otoriter bir anlatımını sağlamaya çalışan ve bazen geçmişin daha önce baskın olan versiyonlarına meydan okuyan nihai raporlar yayınlar. "Tarihsel açıklamayı" vurgulayan hakikat komisyonları arasında, eski askeri hükümetin geçmişin versiyonunu düzeltmeye odaklanan Guatemala'daki Tarihsel Aydınlatma Komisyonu ve uzun süredir kölelik ve sözleşmeli kölelik mirasına odaklanan Mauritius'taki Hakikat ve Adalet Komisyonu yer alıyor . sömürge dönemi. Doğu Timor Resepsiyon, Hakikat ve Uzlaşma Komisyonu da yabancı egemenliği altında yaygın olmuştu tarihin sürümünü yerine yeni "ulusal anlatıyı" anlatmak amaçlanmıştır.

Mutabakat

Hakikat komisyonları geçiş dönemi adaleti kapsamında cezalandırıcı adalet modellerinden çok onarıcı adalet modellerine yönelme eğilimindedir . Bu, insan hakları ihlalleriyle suçlananları sorumlu tutma girişimleri yerine, çatışmaların ardından bölünmüş toplumları uzlaştırma veya toplumları kendi sorunlu geçmişleriyle uzlaştırma çabalarını sıklıkla tercih ettikleri anlamına gelir. Daha az yaygın olarak, hakikat komisyonları, onarıcı adalet biçimlerini, geçmişteki hasarları onarma çabalarını ve çatışma veya insan hakları ihlallerinin mağdurlarının iyileşmesine yardımcı olmayı savunur . Bu, mali veya başka bir şekilde mağdurlara tazminat şeklinde olabilir ; resmi özür; Geçmişteki insan hakları ihlallerine ilişkin anma törenleri veya anıtlar veya diğer biçimler. Tazminatlar, örneğin Fas'ın Eşitlik ve Uzlaşma Komisyonu'nda merkezi olmuştur .

Uzlaşma , çoğu komisyonun çok önemli bir yönünü oluşturur. Bazı durumlarda, barış anlaşmaları veya yetki devri şartları, mahkeme kovuşturmalarını engeller ve insan hakları ihlalleri ve hatta insanlığa karşı suçlarla suçlanan eski yöneticilerin cezasız kalmasına izin verir ve hakikat komisyonları başlıca alternatif olarak ortaya çıkar. Diğer durumlarda, hükümetler bölünmüş toplumları birleştirme fırsatını görür ve bu hedefe ulaşmanın yolu olarak hakikat ve uzlaşma komisyonları sunar. Hakikat komisyonları El Salvador , Kongo , Kenya ve diğer ülkelerdeki barış anlaşmalarının bir parçasını oluşturdu .

Komisyonlar genellikle mağdurların/hayatta kalanların hikayelerini paylaşabilecekleri ve bazen eski istismarcılarıyla yüzleşebilecekleri halka açık oturumlar düzenler. Bu süreçler bazen geçmişteki suçlar için bağışlanma umudunu ve bu sayede toplumun iyileşip yeniden bütünleşebileceği umudunu içerir. Kamusal uzlaşma süreci bazen uzlaşmaya giden bir yol sunduğu için övülürken, bazen de cezasızlığı teşvik ettiği ve mağdurları daha fazla travmatize ettiği için eleştiriliyor.

Bazı durumlarda hakikat komisyonları, raporlarından sonra dar yetkiler veya uygulama eksikliği nedeniyle eleştirildi. Örnekler Chad dahil Suçları Soruşturma ve görevi kötüye kullanmakla Komisyonu eski başkanı Hissene Habre'nin filmi işlediği ve Filipinler Hakikat Komisyonu seçici adalet olarak eleştiriliyor. Yugoslavya'da kısa ömürlü bir Hakikat ve Uzlaşma Komisyonu, kendisini yaratan ülkenin varlığının sona erdiğini hiçbir zaman bildirmedi. Ruanda gibi diğerlerinde, çatışmaya dönüş nedeniyle komisyon tavsiyelerini yerine getirmek imkansız olmuştur.

Tarih

İlk hakikat komisyonları bu adı kullanmadı, ancak ağırlıklı olarak Latin Amerika'da askeri rejimler altındaki insan hakları ihlalleri hakkındaki gerçeği ortaya çıkarmayı amaçladı . Bolivya , 1982'de askeri yönetimin sona ermesinden sonra toplumun farklı kesimlerini bir araya getirmeye dayanan bir Ulusal Kayıplar Soruşturma Komisyonu kurdu , ancak komisyon hiçbir zaman rapor vermedi. Daha eski ve belki de bu tür ilk komisyon 1974'te Uganda'da gerçekleşti ve Hakikat Komisyonu olarak biliniyordu: 25 Ocak 1971'den bu yana Uganda'daki İnsanların Kaybolmalarını Soruşturma Komisyonu.

Etkili olan bu tür ilk komisyon, Arjantin Devlet Başkanı Raúl Alfonsín tarafından 15 Aralık 1983'te oluşturulan Kişilerin Kaybolmasına İlişkin Arjantin Ulusal Komisyonu'ydu. Bu komisyon, bilinen askeri diktatörlük altındaki insan hakları ihlallerini belgeleyen Nunca Más (Bir Daha Asla) raporunu yayınladı. olarak Milli Reorganizasyon Süreci . Rapor, 20 Eylül 1984'te Alfonsín'e teslim edildi ve İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Almanya'daki Nürnberg davalarından bu yana savaş suçları için düzenlenen ve sivil bir mahkeme tarafından yürütülen ilk büyük dava olan Cuntaların Yargılanması'nın kapısını açtı .

Şili'de, ülkenin demokrasiye dönüşünden kısa bir süre sonra, Nisan 1990'da bir Hakikat ve Uzlaşma Komisyonu kuruldu. Bu adı ilk kullanan oydu ve o zamandan beri hakikat komisyonlarının çoğu, başlığın bir varyasyonunu kullandı. Diğer erken komisyonlar Uganda (1986), Nepal (1990), El Salvador (1992) ve Guatemala (1994) dahil olmak üzere çeşitli yerlerde kuruldu .

Güney Afrika

Ana madde: Hakikat ve Uzlaşma Komisyonu (Güney Afrika)

Güney Afrika'nın hakikat ve uzlaşma komisyonu, apartheid'in ardından 1995 yılında, eski beyaz azınlık rejimi ile Afrika Ulusal Kongresi arasında bir anlaşma olarak kuruldu . Resmi duruşmalar 16 Nisan 1996'da başladı. ANC'nin apartheid yıllarıyla ilgili "gerçek" çağrısı, iktidardaki Ulusal Parti'nin , Bishop liderliğindeki melez "hakikat ve uzlaşma" komisyonunu oluşturmak için apartheid faillerinin çoğu için af talebiyle birleşti. Desmond Tutu'nun fotoğrafı . Hakikat ve uzlaştırma komisyonu sırasında üç komisyon ve toplamda 17 komisyon üyesi vardı. Oluşturulan üç komite, İnsan Hakları İhlalleri, Af ve Rehabilitasyon ve onarım komiteleridir.

Yaklaşık 7.000 kişi af için başvurdu, ancak yalnızca yüzde 10'u af aldı. İnsan haklarını ihlal edenler ve kriterlere uyanlar bunu aldı. Kriterler, bireylerin yalnızca suçlarını tam olarak kabul etmelerini değil, aynı zamanda suçlarının siyasi güdümlü olduğunu kanıtlamalarını da gerektiriyordu. Melez hakikat komisyonunu destekleyenler, onun geçmişin yaralarını iyileştireceğini, kurbanlara itibar kazandıracağını ve Nelson Mandela liderliğindeki apartheid sonrası bir "gökkuşağı ulusunun" ortaya çıkmasına izin vereceğini umdular . Yaraları daha da iyileştirmek için komisyon, apartheid'den kazananları cezalandıracak bir “varlık vergisi” olmasını tavsiye etti, ancak Güney Afrika asla takip etmedi. Güney Afrika resmi olarak herhangi bir tazminat programı eklemedi. Güney Afrika, bir hakikat ve uzlaşma komisyonunu ilk görevlendiren ülke olmakla birlikte, diğer ülkeler için bir model haline geldi. Komisyonlar, 1990'lardan bu yana Afrika'da barış anlaşmalarının bileşenleri olarak çatışma sonrasında yaygınlaştı.

Diğer komisyonlar

Ana maddeler: Hakikat ve uzlaşma komisyonlarının listesi , Hakikat ve Uzlaşma Komisyonu (Kanada) , Hakikat ve Uzlaşma Komisyonu (Almanya) , Valech Raporu ve Panama Hakikat Komisyonu

Güney Afrika'nın hakikat ve uzlaştırma komisyonunun ardından daha birçok hakikat komisyonu oluşturuldu ve kurulmaya devam ediyor. Bunlar, ilk komisyonun kısıtlı olduğu ve yeni hükümetlerin geçmiş için tam bir muhasebe yapmadığını düşündüğü bazı ülkelerde tekrarlanan komisyonları içerir. Diğer ülkelere model oldu. Komisyonlar, 1990'dan bu yana Afrika'da barış anlaşmalarının bileşenleri olarak çatışma sonrasında yaygınlaştı. Örneğin, Kongo ve Sierra Leone hakikat komisyonlarını kullandı. Şili'nin Hakikat ve Uzlaşma Komisyonu'nu 2003 yılında Siyasi Hapis ve İşkence Komisyonu izledi . Augusto Pinochet'nin iktidarı sırasında yaklaşık 3.000 kişi öldü veya kayboldu . Pinochet'nin halefi ilk komisyonu 1990'da oluşturdu. Nepal Hakikat Komisyonu'nu 2014'te yeni bir komisyon izledi; ve 2000 yılında kurulan Panama Hakikat Komisyonuna ek olarak yeni bir hakikat komisyonu için çağrılar yapıldı .

Almanya, eski Doğu Almanya'daki insan hakları ihlalleri konusunda iki hakikat komisyonu kurdu.

Yerli halklarla uzlaşma

Komisyonlar ayrıca Yerli halklar veya sömürgecilik sonrası ile ilgili hedeflenen yetkilerle çalışmaya başlamıştır .

Kanada

Kanada'nın Hakikat ve Uzlaşma Komisyonu , Kanada Kızılderili okullarının mirasına ve Yerli-yerleşimci ilişkilerine odaklandı . Kanada, yerli çocukların onları asimile etmek için kaçırılmasına izin veren bir programa onay vermişti. Komisyon, yaklaşık 4.600 yatılı okuldan sağ kurtulan kişinin federal hükümete dava açtığı bir toplu davanın çözümünün bir parçası olarak 2006 yılında kuruldu. Haziran 2015'te, Kanada Hakikat ve Uzlaşma Komisyonu bulgularının bir özet raporunu yayınladı ve okul sisteminin kültürel soykırım anlamına geldiği sonucuna vardı . Bu okullara devam ederken ölen Yerli çocukların sayısı tahminleri 3.200 ile 30.000 arasında değişmektedir.

Avustralya

Ayrıca bakınız: Uzlaşma Avustralya ve Avustralya'daki Yerli antlaşmaları

Avustralya'da kullanılan terim "doğruyu söylemek"tir ve 21. yüzyıla kadar uzun bir süre boyunca geçmişte yaşanan adaletsizlikler hakkında doğruyu söyleyen bir komisyon çağrısı yapılmıştır. Aborijin Uzlaşma Konseyi konusunda toplum istişare dokuz yıllık sürecini takiben 2000 raporunda konuyu ele Aborijin ve Torres Strait Adalı ve non-Yerli Avustralyalıların birlikte ilerlemeye başladı. Referandum Konsey anayasal tanınma konusundaki görüşleri hakkında Aborijin ve Torres Strait Adaları halkları danışmak kuruldu, onun 2017 son raporunda, doğruyu söyleme önemini vurguladı Kalbinden Uluru Bildirimi .

Aborijin ve Torres Boğazı Adalı Halklarına İlişkin Anayasanın Tanınması Ortak Seçim Komitesi, Mart 2018'de atanmış ve nihai raporunu 29 Kasım 2018'de sunmuştur. Raporda dört tavsiye vardı. 3. Tavsiye şuydu: "Komite, Avustralya Hükümetinin gerçeği söyleme sürecini desteklemesini tavsiye ediyor. Bu, yerel organizasyonların ve toplulukların, kütüphanelerin, tarihi toplulukların ve Aborijin ve Torres Strait Islander derneklerinin katılımını içerebilir. Bazı ulusal koordinasyon gerekebilir, sonuçları belirlemek için değil, teşvik ve vizyon sağlamak için. Bu projeler hem Aborijin hem de Torres Boğazı Adalı halklarını ve yerel yerleşimcilerin torunlarını içermelidir". (İlk öneri, "ortak tasarım süreci" yoluyla hükümete Yerli bir ses oluşturma önerisi, Ekim 2019'da Yerli Avustralyalılar Bakanı Ken Wyatt tarafından açıklanan Kıdemli Danışma Grubu'nun kurulmasıyla belirlendi. )

Ekim 2018'de Şifa Vakfı ve Uzlaşma Avustralya tarafından doğruyu söylemenin önemi hakkında bilgi paylaşmak, Avustralya'da hangi doğruların söylenmesi gerektiğini incelemek, Avustralya için geçerli olabilecek farklı doğruyu söyleme uygulamalarına bakmak ve çalışmak için bir sempozyum düzenlendi. gelecekteki doğruyu söyleme süreçleri için bazı yol gösterici ilkeler üzerine. Sempozyuma alanında uzman 60 uzman, lider ve kilit paydaş katıldı.

Temmuz 2019'da Yerli Avustralyalılar Bakanı Wyatt, Ulusal Basın Kulübü'ne NAIDOC Haftası 2019 temasından bahsettiği bir adres verdi : "Ses. Anlaşma. Gerçek.". Gerçeği söyleme ile ilgili olarak , "doğruyu söyleme yolunda nasıl ilerleyeceğimiz konusunda çalışmak için yaklaşımlar üzerinde çalışacağını" söyledi.

Temmuz 2020'de Victoria Hükümeti , Avustralya'da "tarihi yanlışları ve devam eden adaletsizlikleri resmen tanımak" için bir hakikat ve adalet komisyonu oluşturmayı taahhüt eden ilk hükümet oldu. Victoria Birinci Halk Meclisi tarafından yönetilen yakın zamanda kurulan anlaşma süreci ile paralel olarak çalışacaktır .

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

Dış bağlantılar