Aşırı şehirleşme - Overurbanization
Overurbanization , aslen Demografi , coğrafya , ekoloji , ekonomi , siyaset bilimi ve sosyoloji bilim adamları tarafından , Düşen Devletler Arasında Uluslararası Sivil Toplum Örgütlerinin ortaya çıkmasıyla geliştirilen bir tezdir. Terim kasıtlı olarak karşılaştırmalı ve gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler arasında ayrım yapmak için kullanılmıştır. Birkaç neden öne sürüldü, ancak en yaygın olanı nüfus artışına ek olarak kırsal itici ve kentsel çekme faktörleri .
Tanım
Kentselleşme kavramı ilk olarak 20. yüzyılın ortalarında sanayileşme oranı kentleşme oranlarından daha yavaş büyüyen şehirleri tanımlamak için ortaya çıktı . Sosyolog Josef Gugler'e göre, kavram "1950'lerde ve 1960'larda geniş çapta kabul edildi" ve iki yaklaşıma ayrıldı: artzamanlı ve eşzamanlı bir yaklaşım. 1950'lerde benimsenen eşzamanlı yaklaşım, sosyolog Kingsley Davis ve Hilda Golden tarafından ileri sürüldü ve bir ülkenin sanayileşme ve kentleşme arasındaki ilişkisinin aynı dönemdeki diğer ülkelerle karşılaştırıldığında nasıl olduğundan daha fazla şehirleşip kentleşmediğini tanımladı. Özellikle, Üçüncü Dünya'nın parçası sayılan ülkeler, Birinci Dünya'nın parçası sayılan ülkelerle karşılaştırıldı . Davis ve Golden, sanayileşme arasındaki normal ilişkiyi tanımlamak için "tarımla uğraşmayan ekonomik olarak aktif erkeklerin yüzdesi ve dünyadaki çok sayıda ülkede 100.000 veya daha fazla şehirlerdeki nüfusun yüzdesi" hakkındaki verileri kullandılar. ve kentleşme. Ardından, sanayileşme oranlarına göre kentleşme oranı normalden önemli ölçüde yüksek olan ülkelerin "aşırı şehirleştiğini" belirlerler. Yazarlar, dünyanın diğer ülkelerinin benzer sanayileşme düzeylerindeki kentleşme oranlarına dayalı olarak "beklenen" bir kentleşme düzeyi hesaplıyor (tarımla uğraşmayan erkeklerin yüzdesi ile ölçülmüştür). Davis ve Golden'ın beklenenden daha yüksek kentleşme düzeyine sahip olduğunu ölçtüğü birkaç ülke, Mısır , Yunanistan ve Güney Kore idi . Davis ve Golden, aşırı şehirleşmeyi zorunlu olarak olumsuz bir fenomen olarak görmediler, daha ziyade zorlukları olabilecek ancak sonuçta şehirleşme ve sanayileşme seviyeleri arasında uygun bir denge bulunduğundan nihayetinde kendi kendini düzelten istatistiksel bir gerçeklik olarak gördüler. Aşırı şehirleşme üzerine bilim adamları, NV Sovani'nin Davis ve Golden'ın argümanını ilk reddedenlerden biri olduğu konusunda hemfikirdir, çünkü şehirleşme ve sanayileşme arasındaki bağlantının gelişmemiş ülkelerde gelişmiş ülkelerden daha önemli olduğunu bulmuştur ve Davis ve Golden'ın "normal" ölçüsünü öne sürmektedir. kentleşme ve sanayileşme arasındaki ilişki geçerli değildi.
1956'da Birleşmiş Milletler ve UNESCO tarafından sunulan tanım , aşırı şehirleşmeyi ölçmek için farklı bir yaklaşım benimsedi: diakronik yaklaşım. 1956 UNESCO raporu, aşırı şehirleşmeyi tarihsel olarak ölçerek, "günümüzün gelişmiş şehirleşme seviyelerinde, işgücünün az gelişmiş ülkelere göre daha büyük oranda tarım dışı mesleklerde çalıştığını" vurguladı. Aşırı şehirleşme üzerine yazarlar, gelişmiş olarak Fransa, Amerika Birleşik Devletleri, Almanya ve Kanada örneklerini veriyorlar ve sık sık Asya ve Afrika kıtalarının yanı sıra az gelişmiş olarak Latin Amerika bölgesinden bahsediyorlar. Bu tarihsel yaklaşım, işgücünün daha küçük bir yüzdesinin tarım dışı faaliyetlerde bulunması nedeniyle, bazı gelişmiş Batılı ülkelerin benzer şehirleşme seviyelerinde olduğundan, Asya'nın aşırı şehirleştiğini iddia eden raporda Asya'ya uygulandı. Bununla birlikte, bu yöntem, tüm ülkelerin aynı gelişme yolunu izlediği yönündeki etnosantrik bir fikri desteklediğini savunan bilim adamları tarafından eleştirilmiştir . Dahası, ekonomist NV Sovani, sunulan kanıtların gelişmiş ülkelerin kalkınma yörüngeleri ile tutarlı olmadığını savundu ve İsviçre gibi yüksek düzeydeki sanayileşmenin yüksek kentleşme düzeylerine karşılık gelmediği gelişmiş ülkelerin belirli örneklerine işaret etti. Sosyologlar John D. Kasarda ve Edward Crenshaw, gelişmekte olan ülkelerdeki kentleşme oranından çok daha büyük olanın , göç eden insanların mutlak sayısı olduğuna dikkat çekti.
Araştırmacılar, NV Sovani'ye 1950'lerin aşırı şehirleşme tanımını kabul edip etmeyeceğini sorgulayan bir araştırmacı olarak atıfta bulunuyorlar. Daha önce kabul edilen aşırı şehirleşme tanımlarını çürütmesi, daha fazla bilimsel analizi teşvik etti ve terimi yeniden tanımlama girişimlerini teşvik etti. Sovani, az gelişmiş ülkelerdeki aşırı şehirleşme iddialarının, hızlı kentleşmenin olumsuz sonuçları olduğu algısından kaynaklandığını öne sürdü. Bununla birlikte, hızlı kentleşmenin aslında alanları daha da kötüleştirdiği fikrine dair hala kanıt bulunmadığını iddia etti. Ekonomist David R. Kamerschen, "az gelişmiş ülkelerde hızlı kentleşmenin ekonomik büyümeyi engellediğini" destekleyen çok az istatistiksel kanıt olduğunu buldu ve aşırı şehirleşme olgusunun sorgulanabilir olduğunu öne sürdü.
Sovani'nin çalışmasının ardından, pek çok bilim insanı, çoğu sadece nüfus artışı ile istihdam araçları arasındaki ilişkiyi değil, aynı zamanda kentsel alanın kamu hizmetleri sağlama yeteneğini de içeren, ekonomik kalkınmanın çok sayıda nüfus artışının gerisinde kaldığını yansıtan alternatif tanımlar sundu. Yollardan. Bazı akademisyenler de terim için olumsuz bir çağrışımı giderek daha fazla benimsedi. Şehir planlamacısı John Dyckman, göçmenlerin şehre beklentilerini karşılayamamanın, aşırı şehirleşmeyi sosyal düzen için bir tehdit haline getirdiğini öne sürdü. Ekonomistler Philip Graves ve Robert Sexton, aşırı şehirleşmenin tanımının "söz konusu şehir büyüklüğü için olumsuz net dış etkilerin varlığını içermesi" gerektiğini savunuyorlar ve hızlı kentleşmeden kaynaklanan "pozitif dış sosyal faydalar" olumsuz dışsallıklara hâkim olduğu sürece, aşırı kentleşmenin olduğunu öne sürüyor. oyunda değil. Gugler aşırı şehirleşmeyi iki faktörle tanımladı: şehirlere göçün "kırsal ve kentsel sektörler arasında işgücünün optimalden daha az dağıtımına yol açması" ve şehirlere göçün "bir ülkenin artan nüfusu için hizmet sağlama maliyetlerini artırması". Sosyolog Glenn Firebaugh , aşırı kentleşmeye aşırı nüfus neden oluyorsa, kırsal alanlardaki aşırı nüfusun kentsel alanların aşırı nüfusundan daha kötü olabileceğini öne sürerek aynı fikirde değildi.
Bu terim, kökeninden gelişmiş ve az gelişmiş olarak kabul edilen ülkeleri ayırt etmek için kullanılmıştır. Davis ve Golden, ekonomik olarak aktif erkeklerin yarısından fazlası tarımda istihdam edildiyse, bir ülkenin az gelişmiş olacağını düşündüler. UNESCO raporu sıklıkla "gelişmiş" ve "Batı" terimlerini birlikte kullandı. Gugler ve diğerleri tartışmalarında "üçüncü dünya" ve "birinci dünya" terimlerini kullanır.
Nedenleri
Sosyolog John Shandra, aşırı şehirleşmenin nedenleri hakkındaki tartışmaların beş gruba ayrıldığını belirtiyor:
- Kırsal itme ve kentsel çekme perspektifi;
- Ekonomik modernleşme perspektifi;
- Siyasal modernleşme perspektifi;
- Neo-Malthusçu bakış açısı;
- Bağımlılık perspektifi.
Shandra'nın bu kategorilerin her biriyle ilgili çeşitli değişkenler üzerinde yaptığı analiz, tüm bu argümanların ekonomik modernleşme perspektifi dışında önemli kanıtlara sahip olduğunu gösterdi. Son zamanlardaki akademisyenler, bu faktörlerin çeşitli olduğuna inanmaktadır.
Kırsal itme ve kentsel çekme perspektifi
Araştırmacılar tarafından vurgulanan aşırı şehirleşmenin en büyük nedeni, kırsaldan kente göç ve bununla ilişkili "itici" faktörlerdir, bunlara "artan nüfus, azalan işletme sayısı ve devamsızlık" da dahildir. Spesifik olarak, demografik geçişin bir sonucu olarak daha düşük ölüm oranları, daha az araziye ve kırsalda yaşayanlar için daha az fırsata yol açmaktadır. Daha geniş kentleşme süreci, hem göçmenleri evlerinden "iten" bu faktörlerle hem de onları yeni alanlara "çeken" faktörlerle karakterize edilir. Davis ve UNESCO raporunun her ikisi de aşırı şehirleşmenin, kırsal alanlardan uzaklaşan “itici” faktörlerin “çekme” faktörlerinden daha güçlü olmasından etkilendiğini tartışıyor. Kentsel alanlara doğru çekme faktörleri arasında ekonomik fırsatların genişlemesi ve idari merkezler olarak şehirlerin altyapısı yer alır.Shandra, kırsal koşulların, özellikle de çevresel kıtlığın, gelirin azalmasına, istikrarın azalmasına ve sağlık risklerinin artmasına neden olduğunu savunarak, iten ve çeken faktörler arasındaki ilişkiyi kabul eder çoğunun kentsel alanlara göç ederek yanıt vermesi. Örneğin, Brezilya'daki kuraklık ve Filipinler'deki Ormansızlaşma, birçok kırsal kesimde yaşayanların eski geçimlerini imkansız hale getirerek onları en yakın şehre taşınmaya zorladı. Göçmenler, onları şehre çeken işgücü talebi gibi faktörlerden ziyade, onları kırsal alanların dışına iten faktörlerle motive olduklarından, bu kırsal-kent göçmenleri genellikle kendilerini işsiz bulurlar veya başka bir bölüme [girmek için] "düşük verimli tarımsal istihdamdan ayrılırlar]. düşük üretkenlikli istihdam, yani el sanatları üretimi, perakende ticaret, kentsel alanlarda ev hizmetleri ile işaretlenmiştir. " Sosyolog Glenn Firebaugh tarafından yapılan bir araştırma, arazi kısıtlamasının güçlü bir göstergesi olan tarımsal yoğunluğun ve plantasyon tarımının varlığının, kentselleşme üzerinde önemli etkileri olduğunu gösterdi. Bu bulgular daha sonra kentsel göçün tarımsal yoğunluğa karşı tek potansiyel yanıt olmadığını vurgulayan sosyolog Bruce London tarafından tersine çevrildi.
Sovani, kırsal alanlarda artan nüfusun "itici" faktörünün daha büyük rolüne dair çok az kanıt olduğunu, çünkü toprak için çok az baskı olan ülkelerde bile bu fenomeni deneyimlediğini, ancak bunun yerine aşırı gelirden daha yüksek gelir fırsatının sorumlu olduğunu savunuyor. kentsel alandaki verimsiz bir işin maaşı, kırsal alandaki verimsiz çalışma maaşından neredeyse her zaman daha yüksek olduğu için göç ve şehirler üzerindeki baskı. Graves ve Sexton, bireylerin aşırı kalabalık gibi olumsuz faktörlere rağmen hareket ettiklerini vurgulayarak, bireylerin kentsel göçü genel bir fayda olarak gördüklerini öne sürüyor. Eğer faydalar gerçekten de bir bütün olarak toplum için maliyetlerden daha ağır basıyorsa, o zaman "aşırı şehirleşme" terimi bu olguyu tanımlamak için uygun değildir. Gugler, faydaların kentsel alana göç eden bir bireyin maliyetinden daha ağır basmasına karşın, bu daha büyük ölçekte gerçekleştiğinde kaynak kıtlığı ve yaygın işsizlik ve yoksulluk gibi daha büyük maliyetlerin mevcut olduğunu savunuyor.
Sovani, 1950'lerde ve 1960'larda akademisyenler tarafından geliştirilen aşırı şehirleşmenin tanımının, nüfus yoğunluğuna bir tür sınırlar getirdiğini, bunun da ötesinde "ortaya çıkan sosyal durumun anormal olduğunu" ileri sürdüğünü ve bunun daha açık bir şekilde tanımlanması gerektiğini ileri sürdüğünü savunuyor. Böylesine desteklenemez bir büyüme, aşırı şehirleşmenin nedeninin, kentleşmenin bir şehrin ekonomik kalkınma düzeyi için çok hızlı gerçekleşmesi olduğunu düşündürür. Dyckman buna "kalkış öncesi dönem" diyecektir. Bununla birlikte, birkaç bilim adamı kentleşme ve sanayileşme arasındaki bağlantının geçerliliğini sorguladı.
Ekonomik modernizasyon perspektifi
Aşırı şehirleşmenin nedenleri üzerine ekonomik modernleşme perspektifi, modernleşme teorisine dayanmaktadır ve bu teori , modern öncesi toplumdan modern topluma hiyerarşik bir ilerlemenin var olduğunu savunmaktadır. Bu perspektiften aşırı şehirleşmenin bir açıklaması, modernleşme teorisine göre kentleşmenin gelişme ve sanayileşmenin istihdam ve altyapı yaratmasından kaynaklandığını yazan sosyolog Jeffrey Kentor tarafından yapılmıştır. Bu argüman, tüm ülkelerin izlediği doğrusal bir gelişme yolu olduğu varsayımına atıfta bulunmayanlar tarafından eleştirildi.
Siyasi modernleşme perspektifi
Shandra'nın politik modernleşme perspektifini ele alışı, çevresel bozulmanın aşırı şehirleşmeye neden olduğunu, çünkü kırsal alanlardaki doğal kaynakların yok edilmesi üretimi düşürdüğünü ve yoksulluk ve sağlık risklerini artırdığını iddia ediyor. Siyasi modernleşme perspektifinin destekçileri, güçlü bir sivil toplumun daha düşük düzeylerde aşırı şehirleşmeyi desteklediğini öne sürüyor. Kırsal alanlardaki uluslararası sivil toplum kuruluşlarının (INGO'lar) varlığı , siyasi protestolar ve demokratik hükümetin tümü, kaynak kıtlığına yol açan faktörleri sınırlandırarak kırsal itici faktörleri sınırlama yeteneğine sahiptir. INGO'lar, tarım dışında alternatif istihdamı teşvik ederek, taban hareketlerini destekleyerek ve temiz su sağlamak gibi kırsal koşulları iyileştirerek aşırı şehirleşmeyi azaltabilir. Siyasi protestoların rolünü göz önünde bulunduran Shandra, yerel kadınların ormansızlaşmayı protesto ettiği Hindistan'daki Chipko hareketinin bir örneğini sunuyor. Bu doğal kaynağın korunması "Hindistan'da kırsalda yaşayanların varoluşları için bağımlı oldukları doğal bir kaynak tabanını koruyarak kırsaldan kente göçü kolaylaştıran nedenleri (yani gelir riski ve sağlık etkileri) ortadan kaldırdı." Bu düşünceler göz önüne alındığında Shandra, halkın isteklerine cevap vermeyen baskıcı rejimlerin, demokratik hükümetlerden daha yüksek kentleşme oranlarına neden olma ihtimalinin daha yüksek olduğunu savunuyor.
Neo-Malthusçu bakış açısı
Neo-Malthusçu bakış açısı, kırsal itme ve kentsel çekme faktörleriyle yakından ilişkilidir, ancak bu faktörlerin arkasındaki nedenin, ekolojik sorunlara, tarımsal faaliyetin azalmasına ve artan kırsal yoksulluğa yol açan nüfus artışı olduğunu öne sürüyor. Bu faktörler daha sonra kırsal kesimde yaşayanları şehre iter.
Bağımlılık perspektifi
Aşırı şehirleşmenin nedenlerine ilişkin bağımlılık perspektifi, ekonomik ve politik sistemlerin gelişmekte olan ülkeleri kaynaklar, işgücü ve pazarlar için kullanan gelişmiş ülkelere bağımlı hale getirdiğini savunan bağımlılık teorisine dayanmaktadır . Bağımlılık perspektifinin savunucuları, kırsal itici ve kentsel çekme faktörlerinin yalnızca nüfus artışının ve kaynak kıtlığının bir sonucu olmadığını, aynı zamanda bu faktörlerin, diğerlerinin yanı sıra, gelişmiş ülkelerin sömürülmesinden ve bunların altında faaliyet gösterdikleri kapitalist ilkelerden kaynaklandığını savunuyorlar. . Bu, "Üçüncü Dünya kentleşmesinin kapsamlı bir anlayışının yalnızca ulusal-içi, kırsal itme, kentsel çekme açıklamalarına odaklanamayacağı ... ama uluslararası kapitalist güçlerin etkisini açıkça içermesi gerektiği" anlamına gelir. Bu, olumsuz kırsal itici faktörlerin, gelişmiş ülkelerin manipülasyonunun bir sonucu olduğunu göstermektedir. Michael Kentor, yabancı yatırıma olan bağımlılığın kentleşme üzerinde gecikmeli bir etkiye sahip olduğunu buldu; bu, yabancı şirketlerin gelişmekte olan ülkelerde kâr etmeye başladıktan birkaç yıl sonra kentleşme oranlarının arttığı anlamına geliyor. Jeffrey Timberlake ve Michael Kentor, 69 daha az gelişmiş ülkeyle ilgili analizlerinde, yabancı yatırım seviyesi ile ölçülen bağımlılık ile aşırı şehirleşme arasında önemli bir ilişki olduğunu buldular. Ek olarak, Bruce London tarafından yapılan bir araştırma, bağımlılıkla ilgili faktörlerin yalnızca hızlı kentleşmeyle değil, aynı zamanda kentleşmenin kentsel eşitsizlik gibi olumsuz yönleriyle de bağlantılı olduğunu buldu.
Etkileri
Ekonomik
Davis ve Golden, aşırı şehirleşmeyi doğası gereği olumsuz bir fenomen olarak değil, "kentleşme keskin bir şekilde düşecek veya sanayileşme yeni bir ivme kazanacak" gibi muhtemelen kendisini düzeltecek istatistiksel bir gerçek olarak gördüler. İkincisini genişleterek, aşırı şehirleşmenin endüstriyel büyümeyi, tarımın modernleşmesini ve sosyal değişimi teşvik edebileceğini öne sürüyorlar. Aşırı şehirleşme durumunda bile, ölçek, teknolojik gelişmeler, hem ürünlerin hem de mesleklerin çeşitliliği nedeniyle daha verimli ekonominin gelişmesi gibi ekonomik büyüme açısından kentleşmenin bazı olumlu etkileri mevcut olabilir. daha fazla mesleki ve sosyal hareketlilik fırsatı ve daha fazla uyum için hazır olma. " Örneğin, sanayileşmenin teknoloji yoluyla tarımın daha fazla verimliliğini desteklediğini, bu da kırsal çiftçilerin ve kentli tüketicilerin üretkenliği için bir avantaj olduğunu savunuyorlar. Bununla birlikte Firebaugh, büyük verimliliğin çoğu zaman, Latin Amerika latifundia sisteminde olduğu gibi, büyük ve küçük toprak sahipleri arasında eşitsizlik yaratan, giderek artan sermaye yoğun bir sistemin bir sonucu olduğunu savunuyor . Ayrıca Timberlake ve Kentor, ekonomik büyüme ve aşırı şehirleşme analizlerinde, aşırı şehirleşme seviyelerinde artış yaşayan ülkelerin daha az ekonomik büyüme yaşadıklarını bulmuşlardır. Hem kırsal hem de kentsel nüfusun çoğunu dışlayan "doymuş kentsel işgücü piyasaları", kırsal alanlardaki fırsat yapılarını kısalttığı için ekonomik fırsatlar eksiktir. Dahası, yüksek altyapı maliyetleri büyümeyi engelliyor.
Sosyal
UNESCO raporu aşırı şehirleşmenin olumsuz etkilerini vurgulayarak "düşük yaşam seviyelerini" "yetersiz konut, toplu sıhhi tesislerin neredeyse tamamen yokluğu, pislik, sefalet, iğrenç kokular, hastalık ve yüksek ölüm oranı" ve "büyük şehir eğitim tesislerine çok az erişimi olan veya hiç olmayan gruplar. " Bazı akademisyenler, aşırı şehirleşmenin, yeterli kamu hizmetlerinin bulunmaması nedeniyle kent sakinlerinin refahı üzerinde bir baskı oluşturduğu konusunda hemfikirdir.
Davis ve Golden, aynı zamanda, tatminsiz yoksul kitlelerin daha fazla yoğunluğunun, hükümeti devrimi önlemek için değişikliği uygulamaya kışkırttığı ölçüde koşulları iyileştirebileceğini savunuyorlar. Dyckman, aşırı şehirleşmenin devrim potansiyeline katkıda bulunduğunu kabul etti, ancak koşullar toplumsal tatminsizliğe ve devrimci liderlerin kontrolü ele geçirmesine yol açacağından, bunu potansiyel olarak istikrarı bozucu bir faktör olarak gördü. Gayri resmi gecekondu yerleşimlerini devrimci faaliyetler için üreme alanı olarak gördü .
İş
UNESCO raporu, ekonomik büyüme potansiyelini tartışmasına rağmen, kentsel alanların ve ülkelerin işsizlik, eksik istihdam ve yanlış istihdam nedeniyle "potansiyel insani ve fiziksel kaynaklarını" kullanmasını engellediğini de belirtiyor. Aşırı şehirleşme durumlarında, kırsal itici faktörlerin kentsel çekme faktörlerinden daha güçlü olduğu fikri, kırdan kente göçün nedeninin kentsel işlerin çekmesinden ziyade kırsal alanlardaki nüfus baskısı olduğunu düşündürmektedir. Genel kentleşme oranları sanayileşmeden ve kentsel iş tabanının genişlemesinden daha hızlı arttığı için göçmenler genellikle işsiz kalıyor.
Yüksek düzeydeki işsizliğe ek olarak, aşırı şehirleşme, eksik istihdam ve yanlış istihdam ile karakterizedir. Eksik istihdam, "emeğin yetersiz kullanılması" veya mevcut işçilerin, üretimdeki mevsimsel değişiklikler veya yapılması gereken iş miktarı için fazla işçi çalıştırması nedeniyle tam kapasitede çalışmaması olarak tanımlanır. Yanlış istihdam, verimsiz emek olarak tanımlanır, yani çabaların, tam zamanlı dilencilik emeği gibi "sosyal refaha çok az katkıda bulunduğu" kabul edilir.
Bu fenomenlerin tümü şehirlere aşırı göç oranlarından kaynaklanırken, işsizliğin ve eksik istihdamın kırsal alanlarda da sorun olduğu dikkat çekicidir. Çoğunlukla kırsal alanlarda işsizlik, sakinleri daha iyi ekonomik fırsatların beklendiği şehre iten şeydir.
Önerilen çözümler
Asya'daki aşırı şehirleşmeyi tartışan bir UNESCO raporu, tarım teknolojisini iyileştirerek ve kırsal endüstrileri destekleyerek ekonomik fırsat eksikliği ve düşük verimlilik gibi kırsal itici faktörleri ele alan ilk önerileri önerdi. Dahası, istihdam ve ücretleri artırmak ve "daha arzu edilen bir topluluk ortamı" yaratan altyapının geliştirilmesini desteklemek için sanayileşmeyi kırsal alanlara getirerek kırsal sefalet azaltılabilir. UNESCO raporu, aynı zamanda, sosyal kaygıları dikkate alan bölgesel planlamanın yanı sıra yeterli barınma sağlama taahhüdünde hükümetlerin rolünü de ele almaktadır. Bununla birlikte, işsizlikle uğraşmayı öneren diğer hususların yanı sıra bu düşünceler, temel nedenden ziyade "aşırı şehirleşmenin 'semptomlarını' ele alarak sorunu aşmakla eleştirildi.
Daha sonraki yazarlar ayrıca aşırı şehirleşmeyle mücadele için kırsal koşulların iyileştirildiğini vurguladılar. Gugler, daha fazla kaynağın kırsal alanlara yönlendirilmesini ve ekonomist Michael Lipton'un " kentsel önyargı " olarak nitelendirdiği kırsal alanları ihmal etme eğilimiyle, elit ve orta sınıfların ikamet ettiği şehirlere fon ve bayındırlık işleri tahsis etme eğilimiyle mücadele etmeyi önerdi . Örneğin, tarımsal ürünler için yapay olarak düşük fiyatlar yaratan para politikaları, hükümet için bir fazlalık yaratırken çiftçilere zarar veriyor. Dolayısıyla, kaynakların tarım işçilerine yeniden tahsis edilmesi, kentsel elitleri kırsal yoksullara tercih eden bu sistemin kaymasına yardımcı olacaktır. Sosyologlar York Bradshaw ve Mark Schafer, INGO'lar ve aşırı şehirleşme arasındaki ilişkiyi inceledi ve kalkınmaya yönelik devlet harcamalarının INGO'ların rolünden daha az etkili olduğunu buldu. INGO'ların aşırı şehirleşmeyi azalttığı istatistiksel olarak gösterilirken, INGOS'un varlığı, bağımlılık teorisyenleri tarafından aşırı şehirleşmenin temel nedenlerinden biri olarak görülen yabancı sermaye yatırımının etkilerini azaltmadı. Onlar ve Shandra, INGO'ların hem ekonomik hem de altyapısal kalkınmayı ve aynı zamanda sivil toplumun rolünü teşvik ederek kırsal toplulukları destekleyerek aşırı şehirleşmenin azaltılmasında önemli bir rol oynayabileceği konusunda hemfikirler.
Durum çalışmaları
Mısır
Davis ve Golden, kentleşme ve ekonomik kalkınma arasındaki normal ilişkiden önemli ölçüde sapan bir ülke olarak Mısır örneğini sundular. Kırsal alanlardaki nüfus artışının tıkanıklık, yoksulluk ve işsizlik yarattığını iddia ediyorlar. Kırsal alanlardaki ekonomik olarak aktif erkeklerin yalnızca yüzde 10'unun tarım dışı işlerde istihdam edildiğini, Fransa'daki yüzde 50'nin ise tarım dışında Mısır'daki kırsal alanlarda hiçbir ekonomik fırsat olmadığını öne sürüyorlar. Mısır, 1940'ların sonlarında İsveç, İsviçre ve Fransa ile benzer şehirleşme seviyelerine sahipti, ancak önemli ölçüde daha düşük sanayileşme seviyelerine sahipti. Davis ve Golden şehirleşme ve sanayileşme arasında bulunan normal ilişkiye dayanarak, Mısır beklenenden daha yüksek şehirleşme seviyelerine sahipti. Dyckman, Kahire'deki kentleşmenin bir sonucuna bir örnek verirken, kent sakinlerinin, kalkınma eksikliğinden dolayı çevre köylere göre aslında daha düşük okuryazarlık oranlarına sahip olduğunu açıklıyor.
Güney Kore
Hem UNESCO raporu hem de Davis ve Golden, Güney Kore'yi aşırı şehirleşmiş bir ülke örneği olarak tanımlıyor. Davis ve Golden, II.Dünya Savaşı'ndan sonra Japonların ortadan kalkmasının ardından kentleşmenin nasıl devam ettiğini, ancak ekonomik büyümenin durgunlaştığını tartıştılar. Nüfus artışı ve kentleşme, mevcut işlerin çoğu hala tarım sektöründe olmasına rağmen, aşırı nüfuslu kırsal alanlardan gelen göçten kaynaklanıyordu. 1949'da şehirlerde yaşayan Kore nüfusunun yüzde 17,2'si büyük ölçüde kırsal göçmenlerin varlığına atfedildi.