Bill (hukuk) - Bill (law)

  (Yönlendirildi Ön yasal inceleme )

Yasama prosedürünün bir grafik gösterimi Britanya Parlamentosu ve Commonwealth ülkeleri. (Yasal Chambers isimleri Topluluğu boyunca sabit değildir.) Cumhuriyetlerin durumlarda, Kraliyet Onayı başkanlık onay ile ikame edilir.

Bir fatura bir tarafından incelenmekte olan mevzuat önerilmiştir yasama . O onayladığı çoğu durumda, içinde, yasama organı tarafından kabul ve edilene kadar bir yasa haline gelmez yürütme . Bir fatura kanun haline yürürlüğe edildikten sonra, bir denir yasama eylemi ya da bir yasa . Bono yasama tanıtıldı ve tartışılır, tartışılan ve üzerinde oy kullandı.

kullanım

Vadeli faturası öncelikle İngilizce konuşulan ülkelerde kullanılmaktadır. Birleşik Krallık'ta, bir tasarının parça olarak bilinir hükümlerin yasa parçaları olarak bilinir ve bu süre milletvekili eylemi haline gelmiştir kadar bölümler .

(Dahil Napolyon hukuk uluslarda Fransa , Belçika , Lüksemburg , İspanya ve Portekiz ), önerilen bir yasa "yasa projesi" (Fr. olarak biliniyor olabilir projet de loi bir hükümet tanıtılan faturası olan), ya da bir "hukuk önerme "(Fr. önerme de loi ), özel üyenin faturası. Örneğin Hollandalı parlamenter sistem bu terminolojik ayrımı (yapmaz wetsontwerp ve wetsvoorstel birbirinin kullanılıyor).

Hazırlık

Bir tasarının hazırlanması öncesinde yasama içine tasarının giriş yapacak bir yasa tasarısı üretimini içerebilir. Birleşik Krallık'ta, taslak faturaları sıkça gizli olarak kabul edilir. Ön yasama inceleme bir yasa tasarısı üzerinde bir meclis komitesi tarafından yürütülen resmi bir süreçtir. Bu İskandinavya'nın büyük gereklidir, Oireachtas (parlamento) takdirine İrlanda'da meydana gelir ve hükümetinin takdirine İngiltere'de ortaya çıkar.

In İrlanda Parlamentosu altında Poynings' Kanun (1494-1782) mevzuatı ile onaylı öncesi gerekiyordu İrlanda Danışma Meclisi ve İngiltere Danışma Meclisi daha sonra, bu yüzden pratikte her fatura önemli ölçüde 'bir tasarı başkanları' olarak tartışıldı, onay için mahrem konseyleri sunulmuş ve son olarak resmen bir tasarı olarak tanıtıldı ve reddedilen veya değiştirilmemiş geçti.

Giriş

In Westminster sisteminin yürütme yasama çekilen ve genellikle alt evde bir çoğunluğa sahip olduğu, çoğu yasaların yürütme (tarafından tanıtıldı hükümet tasarısı ). Prensip olarak, yasama de belirtildiği gibi, yürütmenin taleplerini dikkate almak karşılayan Kraliçe'nin Speech ya Tahttan Konuşma .

mekanizmalar yasama diğer üyeleri fatura uygulamasına izin varsa da, bu sıkı tarifeleri tabidir ve bir uzlaşma sağlanamadığı takdirde başarısız genellikle. yürütme resmen yasama ayrılır ABD sisteminde, tüm faturaları yasama kaynaklanması gerekir. Bono aşağıdaki prosedürler kullanılarak dahil edilebilir:

  • Bırak: Bir hareketi bir tasarı sunmak verilmesini izin soran odasının önüne çıkarılır. Bu formunda İngiliz sisteminde kullanılan On Dakika Kuralı hareket. Kanun koyucu sonra amaçla görevlendirilmiş bir günde House tarafından kabul edilebilir bir tasarı, teklif 10 dakikası vardır. Bu kural ABD Kongresi usul kuralları yerinde kaldığı sürece, nadiren kullanılır.
  • Hükümet hareket: yürütme yasama iş kontrol edebilirsiniz yetki alanlarında bir tasarı ile getirilen edilebilir yürütme fiat .

Yasama aşamaları

Bono genellikle okumaların bir numara ile kabul edilmektedir. Bu yasama organına bir tasarının içeriğini okuma yasama büro memurlarının tarihi uygulamasına verilen addır. Tasarı artık okunur iken, faturada hareketler hala bu uygulamaya bakın.

İngiliz / Westminster sisteminde, yeni bir yasa için bir tasarı olarak başlayan ve yasama sürecinin 7 aşamadan geçmek zorundadır yapılacak. Bunlar şunlardır: Birinci Okuma, İkinci okuma, Komite sahne, Rapor Sahne, Üçüncü Okuma, House'un karşısında ve ardından Kraliyet Onayı . Bir fatura tarafından genellikle tanıtıldı Milletvekili (MP) içinde Avam Kamarası veya bir üyesi tarafından Lordlar House Of . Tasarıda önerme okunan edildiği fatura, bir ilk okuma olacak, ama çok az tartışma ve hiçbir oylama yoktur. Bundan sonra tasarının daha ayrıntılı olarak sunulduğu tasarının, ikinci bir ölçüm söz konusu ve milletvekilleri veya Lordlar arasında tartışılmaktadır. Üçüncü aşama, bir komite toplandığı komitesi aşamasıdır. Bu tasarı etkileyebilir milletvekilleri, Lordlar, alandaki uzmanları ve uzman ve diğer insanları içerebilir. Bu aşamanın amacı (örn öğretmenler eğitim sistemini etkileyecek bir tasarı hakkında bir komite bulunabilir) tasarısı daha ayrıntılı gitmek ve üzerinde uzman görüşleri toplamak ve değişiklikler getirilebilir. Bu bütün evi yorumları her türlü değişiklik onun anlayışı beri tasarıya yaptı ve fazla değişiklik getirebilir hangi rapor aşaması, sonra. Beşinci aşama tam faturası tüm değişiklikler ile birlikte evde okunur ve House tarafından nihai onayı verildiği tasarının, Üçüncü okumasıdır. Tasarı onaylanmak üzere zıt evine teslim nerede sonraki aşamadır. (Bu Avam Kamarası başlayan Eğer tersi Lordlar Kamarası ve yardımcısı teslim edilecektir.) Burada fatura getirilmesi mümkün değişikliklerle, daha önce olduğu gibi aynı sürecinden geçer. Değişiklikler getirilmesi halinde bu tasarının yeniden hem evlerde kadar tekrarlar tasarısı üzerinde anlaşmaya varmak aynı süreçte, geçiyor, tersi evine teslim edilecektir. (Bu seçilmiş vücut olduğu gibi Lordlar House Of değildir oysa iki ev anlaşamadıkları gerçeği nadir durumda, Avam Kamarası, son söz vardır). Tasarı kesinleştikten sonra, nihai aşamada, kraliyet onayı kayacaktır. Bu mevzuatın parçası verilir Monarch (şu anda Kraliçe Elizabeth ikinci fatura yasalaşması için onu kraliyet onay verdiği). Hükümdar bunu çöplerin hakkına sahip does rağmen, hükümdar yalnızca tasarının kısa bir başlık görmek mümkün, örneğin, sadece görmek mümkün olacaktır " Saldırgan Silahlar Yasası 2019 " . Yasa verilir rıza tarih ve bu eylemin içinde belirtilen değilse, hareket içinde belirli bir saate yürürlüğe girer sonra, kraliyet onayı verildi aynı gün gece yarısı yürürlüğe girecektir.

Yürürlük ve sonrası

Bir parça Nerede birincil mevzuat bir adlandırılır eylemi , yasa haline bir tasarı süreci olarak adlandırılabilir yürürlüğe konmasını . Bir fatura yasama organı tarafından kabul edildikten sonra, otomatik olarak kanun haline olabilir veya vaka canlandırma onaylayıcı koşullarda geçerli olabilir ki başka onayını gerekebilir imza veya ilan .

onay

Yasama organı tarafından kabul Bono genellikle yasa haline hükümdar, başkan veya vali olarak icra Böyle onayı gereklidir. İstisnalar vardır Serbest İrlanda Devleti kaldırılmasından itibaren Genel Vali görev yaratılmasına Aralık 1936'da Cumhurbaşkanı Aralık 1937'de ve İsrail dönemi faturaları tarafından onaylanan sırasında bugüne dek oluşumu gelen Oireachtas ve Knesset sırasıyla oldu / yasallaşmış hemen (Gerçi, İsrail'in durumunda, yasalar törensel Başkan tarafından görmelerinden sonra imzalanır).

Gelen parlamenter sistemlerin , yürütmenin onay devlet başkanı yasama tarafından kontrol edilen bir yönetici tarafından yönetilmektedir beri bir formalite normalde. Gelen anayasal monarşiler , bu onay denir kraliyet onayı . Nadir durumlarda, onay reddedilebilir veya bir devletin kullanımına başkanı tarafından "ayrılmış" rezerv gücü . Yasama tür konularda faturaları tanıtmak için önemli ölçüde daha az güce sahip olabilir ve önceden onaylanması gerekebilir. In Commonwealth Realms kraliyet imtiyazı bilgilendirir bu. Birleşik Krallık'ta, örneğin, vaka kraliyet ailesine ödemeleri, tahta arkaya ve ayrıcalığım güçlerin hükümdarın egzersiz sayılabilir.

Gelen başkanlık sistemleri , onay almak için ihtiyaç yönetici tarafından siyasi bir araç olarak kullanılabilir ve bunun reddi bir olarak bilinir veto . Yasama, bir vasıtası ile veto geçersiz kılmak mümkün olabilir salt çoğunluk oyu.

Bazı hukuk sistemlerinde, yasama organı tarafından kabul bir Tasarıda ayrıca bir yan onaylanması gerekebilir anayasa mahkemesi . Mahkeme fatura ihlal edeceği bulursa anayasayı bunu iptal veya düzeltme meclise geri gönderebilir. İrlanda'da, Başkan altında takdir yetkisine sahiptir Anayasanın 26. maddesi faturaları başvurmak için Yargıtay'a . Almanya'da, Federal Anayasa Mahkemesi faturaları hakkında karar etmekte serbesttir.

Bazı faturaları tarafından onaylanması gerekebilir referandum . İrlanda'da bunun için zorunludur anayasayı değiştirip faturaları ; o aracılığıyla diğer faturalar için mümkündür hiç kullanılmamış bir süreç .

Sonradan

Bir fatura edebilir yürürlüğe kanun haline gelir en kısa sürede ya da yürürlüğe girmesi daha sonraki bir tarih belirleyebilir veya bunun yürürlüğe getirilecek nasıl kim tarafından belirtmek ve olabilir; örneğin, bakan için . Bir eylem farklı bölümleri farklı zamanlarda yürürlüğe girebilecek.

Bir hareket tipik bir yayımlanan bir ilan edilmek suretiyle resmi gazetede . Bu kuvvet, ya da her ikisi girmesi, yürürlüğe girmesi üzerine gerekebilir.

fatura Numaralandırma

onlar ilerledikçe yasama faturaları sayısını verir.

Amerika Birleşik Devletleri'nde, Temsilciler Meclisi'nde tüm faturaları orjinli "S" ile başlayan "HR" ve Senato'dan tüm faturaları menşeyli başlar. Faturaları Ev ilk 20 fatura numaralarını rezerve bir emir olmasına rağmen, her iki yılda tek sayılı yıllarda başında, Amerika Birleşik Devletleri Kongresi, 1'den numaralandırma yeniden başlar ve Senato ilk 10 faturalar için benzer önlemler vardır. Ortak kararlar da faturalar ile aynı etkiye sahip, ve başlıklı edilir "HJ Res." ya da "SJ Res." Sırasıyla, bunlar Evi veya Senato kökenli olmasına bağlı. İki farklı faturaları aynı sayıda olabilir Bu araçlar. Her iki yıllık süre bir denir kongre temsilcileri seçimlerin ülke çapında yılda House seçildi Temsilciler koşullarını izleme, ve her kongre denilen yıl süren döneme ayrılır oturumları .

Birleşik Krallık'ta, örneğin, Coroners ve Adalet Yasası 2009 yılında Avam Kamarası'nda Bill 9 olarak başladı. O Lordlar Bill 33'ün Evi Sonra Bill 160 önce nihayet hiçbir Yasası olarak geçirildiği olarak Avam Kamarası döndü Bill 77 Lordlar Evi dönüştü bundan sonra Sonra, Komite tarafından dikkate Bill 72 olmuştur. 29. Parlamento Her oturumun başında birinden numaralandırma yeniden başlar. İki farklı fatura aynı sayıda olabilir Bu demektir. Parlamentonun Oturumları genellikle bir yıl süreceğini. Onlar ile başlayan Eyalet Meclisi Açılış ile ve sonunda tatile girme .

İrlanda ise Parlamentoda , faturalar her takvim yılı başından itibaren sırayla numaralandırılmıştır. Bono menşeli Dáil ve Seanad , ortak bir sekansı. İkincisi "P" öneki kamu ve özel faturalar için ayrı dizileri vardır. Her ne kadar anayasa değişikliğine eylemler dışında diğer kamu saldırılarında kullanılmasını yıllık dizisi olan anayasa değişikliği yapmak için faturaları kamu faturaları yıllık dizisi içindedir.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar

Hong Kong

Hindistan

İrlanda

Yeni Zelanda

Birleşik Krallık

Amerika Birleşik Devletleri