1858 Osmanlı Arazi Kanunu - Ottoman Land Code of 1858

1858 Arazi Kanunnamesi (içinde 1274 olarak kayıtlara Hicri ) sırasında sistematik toprak reformu programının başlangıcı oldu Tanzimat ait (reform) dönem Osmanlı 19. yüzyılın ikinci yarısında. Bunu 1873'te çıkarılan toprakların özgürleştirilmesi yasası izledi .

Arka plan

Arazi mülkiyeti 1516-1858

1858'den önce, 1516'dan beri Osmanlı İmparatorluğu'nun bir parçası olan Osmanlı Suriye'sindeki topraklar, çoğunlukla yerel çiftçiler tarafından ekildi veya işgal edildi. Toprak mülkiyeti, gelenek ve göreneklere göre toprakta yaşayan insanlar tarafından düzenlenirdi. Genellikle, arazi, bireylere veya ailelere ait olabilse de, köy sakinlerinin ortak mülkiyetindeydi. Osmanlı İmparatorluğu toprakları beş kategoriye ayırdı:

Arazi Memluke - Ücretli basit, mülk sahibi araziler
Arazi Mirie - Devlet hazinesine ait kraliyet arazileri
Arazi Mevkufe - Mortmain üzerinde sahip olunan , ancak bir nevi telif hakkı ile kiralanan araziler
Arazi Metruke - İşlenmemiş veya görünür sahibi olmayan terk edilmiş araziler
Arazi Mevat - Ölü araziler, ekilmemiş ve sahiplenilmemiş .

Arazi Memluke arazileri, özel şahıslara ait olup fetih, devlet vakfı veya miras yoluyla toplanmış mülklerdir. Bu topraklar Osmanlı Devleti tarafından vergilendiriliyordu.

Arazi Mirie arazileri, Osmanlı padişahının sadık tebaa , vezir ve askeri komutanlara bahşedebileceği devlet mülkiyetindeki mülklerdi (bu topraklar Osmanlı İmparatorluğu'na yapılan ödemelerle tutuldu).

Arazi mevkufe toprak oluşturan olan Arazi Memlük yapılmıştır Vakf Şeriatı'na uygun olarak hazırlanmıştır. Vakf , Osmanlı Padişahının ondalık veya vergileri bir kişiye değil belirli bir nesneye tahsis etmesi anlamına gelir.

Arazi Metruke , kamu kullanımına tahsis edilmiş arazidir (ör. yollar).

Arazi Mevat , kimsenin üzerinde hak iddia etmediği, sonradan ihmal edilen ve ekilmeyen arazidir”.

Musha arazi kullanım hakkının kaldırılması genellikle yanlışlıkla 1858 arazi kanununa atfedilir.

icra

1858 tarihli Osmanlı Arazi Kanunnamesi'nin yürürlüğe girmesinden önce, topraklar, padişah fermanları, çeşitli bölgelerin fatihleri tarafından verilen hibeler, hem medeni hem de Müslüman dini mahkemelerin kararları, idari makamların emirleri ve Müslümanlar nezdinde yürütülen satış tapuları sayesinde elde tutuluyordu. mahkemeler. Devlete ait işgal edilmemiş arazilere tecavüz ve diğer çeşitli izinsiz yöntemler, büyük mülkleri oluşturuyordu. Yasal yollarla (yetkili bir makamdan hibe gibi) elde edilen arazi, en azından teoride, Konstantinopolis'e rapor edildi ve burada daftar khaqani (imparatorluk tapu sicilleri) olarak bilinen bir dizi sicilin tutulması için çaba gösterildi .

1858 Arazi Kodu

Tanzimat Konseyi tarafından hazırlanan 1858 tarihli Osmanlı Toprak Kanunu, ne Avrupalı ne de tamamen İslami olan orijinal bir Osmanlı eseriydi. Geleneksel arazi uygulamalarına dayanıyordu ve İslam hukukunda belirtilen arazi kategorilerini içeriyordu.

1858'de Osmanlı İmparatorluğu , arazi sahiplerinin mülkiyeti kaydettirmesini gerektiren 1858 Osmanlı Arazi Kanunu'nu çıkardı . Yasanın arkasındaki nedenler iki yönlüydü. (1) vergi gelirini artırmak ve (2) bölge üzerinde daha fazla devlet kontrolü uygulamak.

Muhalefet

Ancak küçük çiftçiler, birkaç nedenden dolayı hak taleplerini kaydetmeye gerek görmedi:

Osmanlı Ordusunda toprak sahipleri askerlik hizmetine tabi tutuldu
Osmanlı İmparatorluğu'nun resmi düzenlemelerine genel muhalefet
Osmanlı İmparatorluğu'na vergi ve kayıt harçlarının kaçması

Sonuç

Kayıt sürecinin kendisi manipülasyona açıktı. Köy sakinlerinin toplu olarak sahip olduğu topraklar, tek bir toprak sahibi adına kayıtlıydı ve tüccarlar ve yerel Osmanlı idarecileri büyük toprak parçalarını kendi adlarına kaydettiriyordu. Sonuç, orada hiç yaşamamış insanların yasal mülkiyeti haline gelirken, yerliler, hatta nesiller boyu toprakta yaşayanlar, devamsız sahiplerin kiracıları haline geldi.

Arazi sınıflandırması

Osmanlı Arazi Kanunu'nun kabul edilmesiyle, aynı yıl Türk Hükümeti, arazi kullanım yasalarının daha iyi düzenlenmesi ve genişletilmesi yoluyla, emlak vergilerinin daha etkin bir şekilde alınması için 1858 tarihli Tapu Kanunu'nu da çıkardı.

Osmanlı toprak hukuku, araziyi beş tür veya kategori altında sınıflandırır. Bunlar, İngilizce olarak önerilen yaklaşık karşılıkları ile birlikte aşağıdaki gibidir:

(a) Vakıf genellikle, mortmain imtiyazına sahip allodial araziden oluşan, dini vakıflara garanti edilen arazi veya dini vakıflara garanti edilen araziden elde edilen gelirden oluşan, dindar bir amaca bağışlanan mülktü ; ayrıca, Devlet gelirlerinin dindar vakıflara güvence altına alındığı Devlet arazisini intifa hakkına sahiptir.

(b) Mülk , Osmanlı fatihi tarafından Müslümanlara verilen topraklar veya Müslümanların koruması karşılığında Hıristiyanlara verilen ve vergilendirilen Huraç topraklarıydı. Özel veya allodial araziydi (mutlak mülkiyette tutuldu).

(c) Miri ne (a) ne de (b) idi, ancak nihai mülkiyet Emir'e aitken, şartlı kamu kullanımı için verilen arazilere atıfta bulundu . Feodal veya Devlet arazisiydi, ancak özel olarak boş Devlet arazisine, özel intifa hakkı Devlet arazisine de atıfta bulunabilir . Bunun bir alt kategorisi de mahlul (f) veya hacizli Devlet arazisi olarak tanımlanan şeydir. Filistin'de var olan miri (intifa hakkı) unvanlarının çoğu Osmanlı tescili, varsayılan veya kaybedilen bir hibeye dayanmaktadır.

(d) Matruka = ortak irtifak hakkına tabi olan veya yollar, mezarlıklar ve otlaklar gibi Devlet arazisinin kulluğuna tabi olan ortak kârlar-à-prendre arazi. Mera'a arazisi bu sınıfa dahildir , yani öncelikle bitişik köylerin kullanımı için ayrılmış mera arazisi.

(e) Mewat/Mawat = ölü (ekilmemiş/ıssız) arazi; herhangi bir kasaba veya köyden 1,5 mil uzakta bulunan ve tapu senedine tabi olmayan boş araziler..

(f) Mahlul olarak bilinen altıncı kategori, 3 yıl işlenmeden bırakılırsa veya boş bırakılırsa devlete geri verilen ve yeniden hibeye açık olan arazi vardı.

Bölgesel varyasyon

Bu hukuk tarzlarının her birinin Osmanlı idaresi altındaki çeşitli ülkelere uygulanma derecesi farklıydı ve büyük ölçüde ülkenin kendisine bağlıydı.

1858 Filistin'de Arazi Kanunu

Geç Osmanlı (1858-1918)

Bölgesel farklılıklara örnek olarak, bu kullanıcı modlarının tamamı Filistin'de bulunmadı . Filistin'deki mülk veya allodial arazilerin (özel mülkiyete ait) kapsamı sınırlıydı ve genellikle sadece eski şehirlerde veya bahçe alanlarında bulunuyordu. Bu kategorideki kırsal arazi nadirdi. Hemen hemen tüm durumlarda (yalnızca “vakıf” arazileri ve ortak kâr-a-prendre arazileri veya ölü ve gelişmemiş araziler hariç ), araziler ya mülk ya da miri imtiyazıydı.

İngiliz kuralı (OETA ve Manda)

Hem Osmanlı hem de İngiliz yasalarının güvence altına aldığı yerel Filistin geleneği, toprağın Tanrı'ya veya padişaha ait olduğunu savunuyordu: aileler toprağı koruyabilirdi, ancak 1858'den bu yana tanıtma çabalarına rağmen özel mülkiyet kavramı yabancıydı. Toprağı bireysel aile birimlerine yeniden dağıtan İngiliz yönetimine kadar , köy toprakları hamula veya klan tarafından toplu olarak tutuldu . Osmanlı sistemi ve daha sonraki tüm hükümetler, 1967'ye kadar köyü çevreleyen arazinin, sakinlerinin ortak mera olarak kullanımı veya köyün gelecekteki gelişimi için olduğunu kabul etti. Köylülerin arazilerini tescil ettirmek için herhangi bir ihtiyacı veya imkânı yoktu. Hangi köy arazisinin hangi aileye ait olduğunu ve hangilerinin ortak ( maşaa ) olduğunu kendi aralarında biliyorlardı . Bununla birlikte, İngilizler altındaki geleneksel uygulama, köy ve kasaba sınırları içindeki tüm arazileri artık miri değil mülk olarak kabul etmek için gözden geçirildi .

Ne zaman İngiliz Filistin üzerindeki kontrolü kabul Osmanlı'nın dağılma ile 1917 yılı sonunda, onlar Osmanlı yasalarını uygulamalı 1858 Osmanlı Arazi Kanunu tüm sakinleri için.

İngilizler tarafından miras alınan Osmanlı Arazi Kanunu, evlerin çoğunlukla özel mülkiyete ait olduğunu ve " mülk arazisi" (tamamen ve tamamen sahiplerine verilen arazi) olarak adlandırıldığını, arazinin ise miri (devlet tarafından bir köye veya birkaç köye tahsis edilmiş) olarak görüldüğünü belirtiyordu . ve şahısların özel mülkiyeti olamaz) ve sadece belirsiz süreli kiracılara kiralanır, burada kiralama, arazi vergileri ve tapu harçları ödeme yükümlülüğü ile temsil edilir. Ne zaman miri faiz yabancılaşmış edilir denilen nihai sahiplik raqaba devlet tarafından korunur.

İngiliz işgali sırasında arazi vergisi, arazinin brüt veriminin % 12,5'i oranında toplanıyordu . Mahsuller, harman yerinde veya tarlada değerlendirildi ve çiftçilerden ondalık toplandı. 1925'te ek bir yasa, ekin ve diğer ürünler üzerindeki vergilendirmenin %10'u geçmemesini sağladı. 1928'de, bir reform önlemi olarak , Filistin Manda Hükümeti , "Ondalıkların Değiştirilmesi" için bir Nizamname uygulamaya başladı, bu vergi aslında yıllık olarak ödenen sabit bir toplam miktardı. Bu, Yönetmeliğin kendisine uygulanmasından hemen önceki dört yıl içinde köy tarafından ödenen ortalama ondalık (vergi) miktarıyla ilgiliydi.

1936'da Filistin Araştırması , Devlet Topraklarının Filistin'in toplam 10.500 mil karelik alanının 500 mil karesini ölçtüğünü; bu noktada Devlet Alanının %51'i Araplar ve %17'si Yahudiler tarafından işgal edildi.

Batı Şeria Ürdün ve İsrail yönetimi altında

Haziran 1967'ye kadar, Batı Şeria topraklarının sadece üçte biri , Toprak ve Su Hukuku Üzerindeki Anlaşmazlıkların Çözümü kapsamında tescil edilmişti ve İsrail, 1968'de, birinin unvanını Ürdün Tapu Siciline kaydetme olasılığını iptal etmek için hızla harekete geçti. Diğer üçte ikilik kısımdaki arazi talepleri, bir Türk veya İngiliz tescil belgesine veya Ürdün yasalarına göre vergi kayıtları ve satın alma belgesine bağlıydı. İsrail kontrolü ele alarak bu prosedürleri askıya aldı ve eski Osmanlı Hukukunda beş toprak kategorisinin olduğunu iddia etti - vakıf . mülk , miri , matruke ve mawat - son üçü , 1921 tarihli Mawat Arazi Nizamnamesi gibi İngiliz Manda Yönetimi tarafından çıkarılan değişikliklerden yararlanan devlet arazisiydi . Ürdün hükümeti, son üçünü hiçbir zaman devlet arazisi olarak görmedi ve yalnızca Batı Şeria'nın çok küçük bir kısmı Ürdün yönetimi altında bu şekilde tescil edildi.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Kaynaklar

Kelly, Tobias (2006). Batı Şeria Filistinliler Arasında Hukuk, Şiddet ve Egemenlik . Cambridge Üniversitesi Yayınları . ISBN'si 978-1-139-46099-6.
Kimmerling, Baruch (2008). Kimlik Çatışması: İsrail ve Filistin Toplumlarında Keşifler . Columbia Üniversitesi Yayınları . ISBN'si 978-0-231-51249-7.
Nicoletti, Claudia; Hearne, Anne-Maria (2012). Ölü Deniz'in Yağmalanması: İsrail'in İşgal Altındaki Filistin Topraklarındaki Doğal Kaynakları Yasadışı Sömürmesi . El Hak . ISBN'si 978-9-950-32734-4.
Shehadeh, Raja (İlkbahar-Yaz 1985b). "İşgal Altındaki Topraklarda İsrail Toprak Politikasının Bazı Hukuki Yönleri". Arap Çalışmaları Üç Aylık . 7 (2–3): 42–61. JSTOR 41857768 .
Stein, Kenneth W. (2017). Filistin'de Toprak Sorunu, 1917-1939 . Kuzey Karolina Üniversitesi Yayınları . ISBN'si 978-1-469-61725-1.
LeVine, Mark (2005). Yıkılan coğrafya: Yafa, Tel Aviv ve Filistin için mücadele, 1880-1948 . Berkeley: Kaliforniya Üniversitesi Yayınları. ISBN'si 0520243714.

daha fazla okuma

Solomonoviç, Nadav; Kark, Ruth (2015). "Ondokuzuncu Yüzyıl Osmanlı Filistin'inde Arazi Özelleştirmesi". İslam Hukuku ve Toplum . Leiden: Brill. 22 (3): 221–252. JSTOR 43997236 .

Languages

In other projects