Resmi Sırlar Yasası 1911 - Official Secrets Act 1911

Resmi Sırlar Yasası 1911
Birleşik Krallık Parlamentosu
Uzun başlık Değişikliklerle 1889 Resmi Sırlar Yasasını yeniden yürürlüğe koymak için bir Yasa.
Alıntı 1 ve 2 Coğrafi 5 c 28
Tarih
Kraliyet onayı 22 Ağustos 1911
Başlangıç 22 Ağustos 1911
Diğer mevzuat
yürürlükten kaldırma Resmi Sırlar Yasası 1889
Değiştiren Resmi Sırlar Yasası 1920 , Resmi Sırlar Yasası 1939 , Resmi Sırlar Yasası 1989
Durum: Değiştirildi
Orijinal olarak yürürlüğe giren tüzük metni
Değiştirilmiş şekliyle tüzüğün gözden geçirilmiş metni

Resmi Sırlar 1911 Yasası (1 & 2 Geo 5 c 28) bir olan Yasası ait İngiltere Parlamentosu . 1889 tarihli Resmi Sırlar Yasası'nın yerini almıştır .

Yasa, geniş çaplı casusluk raporlarında kamuoyunun alarma geçmesine yanıt olarak tanıtıldı; bunlardan bazıları, hızlı bir deniz genişlemesi sırasında Almanya'dan gelen tehdidi dramatize eden popüler romanlar ve oyunlar tarafından teşvik edildi. Hükümleri kapsamlıydı ve askeri, deniz veya hava savunma tesislerinin herhangi bir şekilde bildirilmesi veya taslağının çizilmesi veya bu tür istihbaratı topladığından şüphelenilen kişilerin barınması için ağır cezalar içeriyordu.

Birkaç kez değiştirilmiştir; en önemlisi, Yasa'nın 2. bölümünde yer alan "tümünü yakalama" hükümleri yürürlükten kaldırılmış ve yerine 1989 Resmi Sırlar Yasası getirilmiştir. Yasa, Birleşik Krallık , Man Adası , Kanal Adaları ve denizaşırı krallık bölgelerinde geçerlidir ve koloniler. Aynı zamanda dünyanın herhangi bir yerindeki İngiliz denekler için de geçerlidir . Yasa, İrlanda Cumhuriyeti için 1963 tarihli Resmi Sırlar Yasası'nın 3. bölümü ile yürürlükten kaldırılmıştır .

Arka plan

Yasa, Birinci Dünya Savaşı'na giden yıllarda , İngiliz-Alman deniz silahlanma yarışı ve Kruger telgrafı gibi olaylar tarafından kışkırtılan Britanya'daki yaygın Alman karşıtı duygularla birlikte, ateşli bir "casus ateşi" döneminde kabul edildi . Agadir Krizi . Bunlar, William Le Queux'nün 1909 tarihli kitabı Spies for the Kaiser gibi, hayali Alman gizli faaliyetlerine ilişkin sayısız basın ve edebi anlatımı körükledi . İngiltere'nin çöküşünü planlamak . 1908'in sonunda gazeteler, şüpheli Alman casuslarının faaliyetlerini detaylandıran yüzlerce hayali mektup alıyordu. Örneğin, Mayıs 1907'de Morning Post'taki bir mektup, Britanya'da her büyük şehirde silah depoları bulunan 90.000 Alman yedek subayı ve casusu olduğunu iddia ederken, The Annual Register'ın 1909 baskısındaki bir makale , 50.000 Mauser tüfeği olduğunu iddia etti. Charing Cross yakınlarındaki bir mahzende depolananlar, Londra'da olduğu söylenen 66.000 Alman rezerv görevlisine yönelikti. Invasion kurgu de gibi romanlarıyla son derece popüler oldu Erskine Childers '1903 Sands The Riddle , Le Queux en 1910 The Invasion tarafından seri Daily Mail 1906 yılında, ve Saki ' nin William Gelirken 1913.

İngiltere'nin Almanya ile savaş tehdidinde bulunduğu 1911 Agadir Krizi, hükümet için son tetikleyici oldu. Yaygın bir histeri ortamında, yasayı 25 Temmuz 1911'de Lordlar Kamarası'na sundu. Daha sonra yasa, çok az tartışma ya da muhalefetle Parlamento'dan hızla geçti ve tüm aşamalarını tek bir günde, 18 Ağustos 1911'de geçirdi. ve dört gün sonra 22 Ağustos'ta Kraliyet onayını aldı . Son derece geniş yetkileri olan yasa , yalnızca kamu yararına aykırı olduğu gösterilebilecek ihlaller için cezai yaptırımlar öngören 1889 tarihli Resmi Sırlar Yasası'nın yerini aldı . Yasanın 1. Bölümü, 1962 Kanun Lordları tarafından sabotaj ve fiziksel müdahale gibi diğer faaliyetleri kapsayacak şekilde genişletilen casusluğa karşı sert hükümler içeriyordu . 2. Bölüm, Devlet görevlileri tarafından tutulan bilgilerin yetkisiz ifşasını ele alarak, herhangi bir resmi bilginin yasal yetki olmaksızın ifşa edilmesini suç haline getirdi . Ancak yaklaşık 80 yıl sonra 1989 tarihli Resmi Sırlar Yasası , 1911 Yasasındaki bu hükmün yerini almıştır.

Bölüm 1 - Casusluk Cezaları

Bu bölüm oldukça geniş bir şekilde hazırlanmıştır.

Bölüm 1(1)

Bu alt bölüm değiştirildiği şekliyle şöyledir:

1. — (1) Devletin güvenliğine veya çıkarlarına zarar veren herhangi bir amaç için herhangi bir kişi -

(a) bu Yasanın anlamı dahilinde herhangi bir yasak yere yaklaşır, [denetler, üzerinden geçer] veya yakınında bulunur veya girer; veya
(b) bir düşmana doğrudan veya dolaylı olarak yararlı olduğu veya olabileceği hesaplanan veya olması amaçlanan herhangi bir eskiz, plan, model veya notu yapar; veya
(c) [herhangi bir gizli resmi şifre veya parola veya herhangi bir kroki, plan, model, makale veya not veya diğer belge veya bilgileri elde eder, [toplar, kaydeder veya yayınlar] veya başka herhangi bir kişiye iletir. bir düşmana doğrudan veya dolaylı olarak yararlı olduğu veya olabileceği hesaplanan veya amaçlanan;

suç işlemiş olacak...

Köşeli parantez içindeki kelimeler, 1920 Resmi Sırlar Yasası'nın 10. bölümü ve Birinci Program tarafından eklenmiştir .

Bu alt bölümün sonundaki sözler 1920 tarihli Resmi Sırlar Yasası'nın 11(2) bölümü ve İkinci Programın ilk paragrafı ile yürürlükten kaldırılmıştır . Bunlar, bu Yasanın 8 (1) bölümü ile değiştirilmiştir.

"Devletin güvenliğine veya çıkarlarına zarar veren herhangi bir amaç için"

Bkz. Chandler - DPP [1964] AC 763, [1962] 3 Tümü ER 142, HL

"Yasak yer", s. 1(1)(a)

Bu ifade Kanun'un 3. maddesinde tanımlanmıştır.

"Düşman", s. 1(1)(b) ve (c)

"Düşman" ifadesi potansiyel bir düşmanı içerir.

"Suç"

Bkz Ceza Hukuku Yasası 1967 , Ceza Hukuku Yasası (Kuzey İrlanda) 1967 ve bölüm 8 (1) Resmi Sırlar 1920 Yasası

Kanıtlar ve varsayımlar

Bu Yasanın 1(2) numaralı bölümüne ve 1920 tarihli Resmi Sırlar Yasasının 2. bölümüne bakın .

deneme modu

Bu sadece suçlanabilir bir suçtur .

Cümle

Bu madde kapsamındaki bir suçtan suçlu bulunan bir kişi, on dört yılı geçmeyen bir süre için hapis cezasına çarptırılabilir.

Örnekler

Hillaire Barnett, casusluk cezalarını "sallanma" olarak nitelendirdi.

George Blake , bölüm 1(1)(c)'ye aykırı olarak beş adet yasa dışı bilgi ifşa etmekten suçlu bulunduktan sonra 42 yıl hapis cezasına çarptırıldı. Geoffrey Prime , GCHQ'da çalışırken materyalleri ifşa etmekten toplam 35 yıl hapis cezasına çarptırıldı. Michael Bettany toplam 23 yıl hapis cezasına çarptırıldı. Michael Smith , 20 yıl hapis cezasına çarptırıldı (temyizde 25'ten düşürüldü).

Tarih

1911 itibaren 1920, bu bölüm altında suç ile cezalandırılabilir olduğunu angaryaya bir şartın en az üç yıl ve yedi yıl geçmeyen için.

Inchoate suçlar

1920 Resmi Sırlar Yasası'nın 7. bölümüne bakın .

İlgili suçlar

6. bölümüne bakınız Resmi Sırlar Yasası 1920 ve bölüm 5 (6) Resmi Sırlar Yasası 1989 .

Bölüm 1(2)

Bu alt bölüm, 1920 Resmi Sırlar Yasası'nın 1. bölümü kapsamındaki kovuşturmalar için olduğu gibi, bu Yasa'nın 1. bölümü kapsamındaki kovuşturmalar için de geçerlidir. Şimdi şöyle yazıyor:

Bu bölüme göre bir kovuşturmada, sanığın Devletin güvenliğine veya çıkarlarına zarar veren bir amaç gösterme eğiliminde olan herhangi bir özel eylemden suçlu olduğunun ve kendisine karşı böyle bir eylemin kanıtlanmamasına rağmen, suçlu olduğunun gösterilmesi gerekli değildir. davanın şartlarından veya davranışından veya kanıtlandığı üzere bilinen kişiliğinden, amacının Devletin güvenliği veya çıkarlarına zarar veren bir amaç olduğu anlaşılırsa, mahkum edilebilir; ve bu Kanun kapsamında yasaklanmış herhangi bir yerle ilgili veya bu yerde kullanılan herhangi bir taslak, plan, model, makale, not, belge veya bilgi veya böyle bir yerdeki herhangi bir şey [veya herhangi bir gizli resmi şifre veya şifre], yasal yetki altında hareket eden bir kişi dışında herhangi bir kişi tarafından yapılır, elde edilir, [toplanır, kaydedilir, yayınlanır] veya iletilirse, bir amaç için yapılmış, elde edilmiş, [toplanmış, kaydedilmiş, yayınlanmış] veya iletilmiş kabul edilecektir. aksi ispatlanmadıkça Devletin güvenliğine veya çıkarlarına zarar verir.

Köşeli parantez içindeki kelimeler 1920 Resmi Sırlar Yasası tarafından eklenmiştir.

Bölüm 2 - Yanlış iletişim, &c. bilginin

Bu bölüm için yürürlükten kaldırıldı Birleşik Krallık Bu için değiştirilmiştir Mart 1990 on 1 İngiltere'de tarafından Resmi Sırlar Yasası 1989 .

Bu bölümdeki davalar

Bu bölümdeki komut kağıtları

  • 1911 tarihli Resmi Sırlar Yasası'nın 2. Bölümüne ilişkin Bölüm Komitesi (Cmnd. 5104) (1972) - Franks Komitesi .
  • 1911 tarihli Resmi Sırlar Yasası'nın 2. Kısmında Reform (Cmnd. 7285) (1978)
  • 1911 tarihli Resmi Sırlar Yasası'nın 2. Kısmında Reform (Cm. 408) (Haziran 1988)

Bölüm 3 - Yasaklanmış yerin tanımı

Bu Kanunun amaçları bakımından, "yasak yer" ifadesi şu anlama gelir:

[(a) Majestelerine ait veya Majesteleri tarafından veya onun adına işgal edilen herhangi bir savunma, cephanelik, deniz veya hava kuvvetleri kuruluşu veya istasyonu, fabrika, tersane, maden, mayın tarlası, kamp, ​​gemi veya uçak veya herhangi bir telgraf, telefon , telsiz veya sinyal istasyonu veya bu şekilde ait olan veya işgal edilen ofis ve Majestelerine ait veya Majesteleri tarafından veya adına işgal edilen ve herhangi bir savaş mühimmatı veya herhangi bir skeç inşa etmek, onarmak, yapmak veya depolamak amacıyla kullanılan herhangi bir yer, bunlarla ilgili planlar, modeller veya belgeler veya savaş zamanında kullanılmak üzere herhangi bir metal, yağ veya mineral elde etmek amacıyla];

(b) Majestelerine ait olmayan herhangi bir [savaş mühimmatının] veya bunlarla ilgili herhangi bir [kroki, model, plan] veya belgenin yapıldığı, onarıldığı, [alındığı] veya sözleşmeli olarak saklandığı herhangi bir yer. Majesteleri adına veya başka bir şekilde Majesteleri adına herhangi bir kişi; ve

(c) Majestelerine ait olan [veya amaçları için kullanılan] herhangi bir yer, şu anda [Dışişleri Bakanının emriyle] bu bölümün amaçları için yasaklanmış bir yer olarak ilan edildi, çünkü bilgi ile bunlara saygı duyulması veya zarar verilmesi, bir düşman için yararlı olacaktır; ve

(d) herhangi bir demiryolu, karayolu, yol veya kanal veya karadan veya sudan (bunların bir parçası olan veya bunlarla bağlantılı her türlü iş veya yapı dahil) veya gaz, su veya elektrik işleri veya diğer işler için kullanılan herhangi bir yer ile diğer iletişim araçları. kamuya açık bir amaç için çalışır veya herhangi bir [savaş mühimmatı] veya bunlarla ilgili herhangi bir [kroki, model, plan] veya belgenin Majesteleri adına başka bir şekilde yapıldığı, onarıldığı veya saklandığı herhangi bir yer için çalışır. [Dışişleri Bakanının emriyle], bu bölümün amaçları doğrultusunda, ilgili bilgilerin veya bunların yok edilmesinin veya engellenmesinin veya bunlara müdahalenin yararlı olacağı gerekçesiyle, şimdilik yasaklanmış bir yer olarak ilan edildi. bir düşmana.

Köşeli parantez içindeki kelimeler 1920 Resmi Sırlar Yasası tarafından eklenmiş veya değiştirilmiştir .

"gemi"

Koşulları ne olursa olsun, bu Kanunda gemilere, gemilere veya teknelere veya bunlarla bağlantılı faaliyetlere veya yerlere yapılan atıflar, hoverkraft ve hovercraft ile bağlantılı faaliyetler ve yerlere yapılan atıflar dahil olarak yorumlanmalıdır.

"Majestelerine ait olan veya onun amaçları için kullanılan herhangi bir yer", s.3(c)"

Bölüm 3(c)'nin amaçları doğrultusunda, Sivil Havacılık Otoritesine ait olan veya onun amaçları için kullanılan bir yer Majestelerine ait bir yer olarak kabul edilir.

Bölüm 3(c)'nin amaçları doğrultusunda, Birleşik Krallık Atom Enerjisi Kurumu'na ait olan veya onun amaçları için kullanılan herhangi bir yer, Majesteleri'ne ait veya onun amaçları için kullanılan bir yer olarak kabul edilir.

Bölüm 3 (c) 'nin amacıyla, (paragraf 1 anlamında her "bir izin geçerli olduğu site" için Çizelge 1 için Nükleer yüklemeleri 1965 Yasası ) ait bir yer olduğu görülmüştür veya amacıyla kullanılan Majesteleri.

Bölüm 3(c) kapsamında yasak yerler olarak ilan edilen yerler

Birleşik Krallık Atom Enerjisi Kurumuna ait olan veya onun amaçları için kullanılan aşağıdaki yerlerden her biri, bunlarla ilgili bilgilerin veya bunlara verilen zararın bir düşman için yararlı olacağı gerekçesiyle, bu bölümün amacı için yasak bir yer:

  • Harwell, Didcot, Oxfordshire, OX11 0RA adresindeki Birleşik Krallık Atom Enerjisi Kurumu sitesi.
  • Windscale, Seascale, Cumbria, CA20 1PF adresindeki Birleşik Krallık Atom Enerjisi Kurumu sitesi.

Aşağıdaki yerlerin her biri, 1965 Nükleer Tesisler Yasası Ek 1'in 1. paragrafı anlamında bir iznin geçerli olduğu bir yer olarak, bunlarla ilgili bilgilerin veya bunlara verilen zararın bir düşman, bu bölümün amacı için yasak bir yer olarak ilan edildi:

  • Sellafield, Seascale, Cumbria, CA20 1PG adresindeki British Nuclear Fuels plc sitesi.
  • Chester, Cheshire, CH1 6ER yakınlarındaki Capenhurst'deki British Nuclear Fuels plc tesisi.
  • Chester, Cheshire, CH1 6ER yakınlarındaki Capenhurst'teki Urenco (Capenhurst) Limited tesisi.

Bölüm 3(c) kapsamında verilen siparişler

Elektronik haberleşme istasyonları ve ofisleri

Kamuya açık bir elektronik iletişim hizmeti sağlayıcısına ait olan veya onun tarafından kullanılan herhangi bir elektronik iletişim istasyonu veya ofisi, bu Yasanın amaçları açısından yasaklanmış bir yerdir.

Tarih

1984'ten 2003'e kadar, bir kamu telekomünikasyon operatörüne ait olan veya onun tarafından kullanılan herhangi bir telekomünikasyon istasyonu veya ofisi, bu Yasanın amaçları açısından yasak bir yerdi.

Bölüm 7 - Casusları barındırmanın cezası

Bu bölüm şimdi şunları sağlar:

Herhangi bir kişi tanıdığı veya bu Kanun uyarınca suç işlemek üzere olan veya suç işlemiş bir kişi olduğunu varsaymak için makul gerekçeleri olan herhangi bir kişiyi bilerek barındırıyorsa veya mesleği gereği herhangi bir binada toplanmalarına veya toplanmalarına bilerek izin veriyorsa, veya onun kontrolü altında olan herhangi bir kişi veya herhangi bir kişi, böyle bir kişiyi barındırmışsa veya mesleği veya kontrolü altındaki herhangi bir binada buluşmasına veya toplanmasına izin vermişse, bir amirine ifşa etmeyi [kasten ihmal eder veya reddeder]. polise, böyle bir kişiyle ilgili olarak verme yetkisi dahilinde olan herhangi bir bilgiyi, bir kabahatten suçlu olacaktır. . .

Köşeli parantez içindeki sözcükler, 1920 tarihli Resmi Sırlar Yasası'nın 10. bölümü ve Birinci Program ile "kasten reddediyor" sözcükleri ile değiştirilmiştir .

Bu alt bölümün sonundaki sözler 1920 tarihli Resmi Sırlar Yasası'nın 11(2) bölümü ve İkinci Programın ilk paragrafı ile yürürlükten kaldırılmıştır . Bunlar, bu Yasanın 8 (1) bölümü ile değiştirilmiştir.

"Hata"

Bkz Ceza Hukuku Yasası 1967 , Ceza Hukuku Yasası (Kuzey İrlanda) 1967 ve 8. bölümünü (2) Resmi Sırlar Yasası 1920 .

Cümle

Bu bölüm altında bir suçtan bir kişi suçsuz değil üç ayı aşan veya para cezasına aşmayan ve iki yılı aşan veya hapis özet mahkumiyet bir terim hapis iddianamede mahkum edilmesiyle yükümlüdür öngörülen toplamı veya ikisine de.

Tarih

1911'den 1920'ye kadar, bu bölüm kapsamındaki bir suçtan suçlu bulunan bir kişi, bir yılı aşmayan bir süre için ağır işçilik olsun veya olmasın hapis cezasına veya para cezasına veya hem hapis hem de para cezasına çarptırıldı.

Bölüm 8 - Kovuşturma Kısıtlaması

Bu bölüm, bu Kanun kapsamındaki bir suç için kovuşturmanın yalnızca Başsavcı tarafından veya onun rızasıyla başlatılabileceğini öngörmektedir .

Bölüm 9 - Arama izinleri

Bu bölüm şimdi şunları sağlar:

(1) Sulh hakimi, bu Kanun kapsamındaki bir suçun işlendiği veya işlenmek üzere olduğundan şüphelenmek için makul bir neden olduğuna dair yeminli bilgilerle tatmin olursa, herhangi bir polis memurunu yetkilendiren bir arama emri verebilir. Gerektiğinde vekaletnamede adı geçen herhangi bir yere veya yere her zaman zorla girmek ve bu bina veya yeri ve burada bulunan her kişiyi aramak ve her türlü kroki, plan, model, makale, not veya belgeye el koymak, veya benzer nitelikteki herhangi bir şey veya bu Kanun kapsamında işlenen veya işlenmekte olan bir suçun kanıtı olan herhangi bir şey, binada veya yerde veya bu tür herhangi bir kişide ve bununla ilgili veya bunlarla bağlantılı olarak bulabilir. bu Kanuna göre bir suçun işlendiğinden veya işlenmek üzere olduğundan şüphelenmek için makul bir nedeni vardır. (2) Bir polis müfettişine , durumun büyük bir acil durum olduğunu ve Devletin menfaati için derhal harekete geçilmesi gerektiğini düşündüğü durumlarda, elindeki yazılı bir emirle, herhangi bir polis memuruna gerektiği gibi benzer bir yetki verebilir. bu madde kapsamında bir adalet emri ile verilebilir.

Bölüm 9(1)'deki köşeli parantez içindeki "burada adı geçen" sözcükleri, 1984 tarihli Polis ve Suç Delilleri Yasası'nın 119(2) numaralı bölümü ve Program 7'nin I. Kısmı tarafından İngiltere ve Galler için yürürlükten kaldırılmıştır .

Bölüm 9(1), 1989 Resmi Sırlar Yasası'nın 11(3) bölümü ile genişletilmiştir .

"Yemin", s.9(1)

Bu ifade, onaylama ve beyanı içerir .

Bölüm 11- İngiliz mülklerinin yasaları için tasarruf

Bu bölüm şimdi şunları sağlar:

Bu Yasanın yasama organı tarafından yasama organı tarafından bu Yasanın kabulünden önce veya sonra yapılan herhangi bir yasayla, Majestelerine bu Yasada yer alan hükümlerle aynı etkiye sahip görünen hükümler konulursa, Majesteleri, Konsey Kararı ile, İngilizlerin elindeki bu Yasanın veya herhangi bir bölümünün faaliyetini, bu yasa yürürlükte kaldığı sürece ve artık geçerli olmadığı sürece askıya alır. . . : Ancak, bu Yasanın veya herhangi bir bölümünün herhangi bir İngiliz mülkünde askıya alınması, o mülkün Hükümeti tarafından bu göreve atanmamış Majesteleri altındaki bir görevin sahibini kapsamayacaktır.

Atlanan kelimeler 1986 tarihli Kanun Hükmünde Kararname (İptaller) Yasası'nın 1(1) bölümü ve Program 1 ila Bölüm XII'si tarafından yürürlükten kaldırılmıştır .

Bu bölüm tarafından verilen yetki, aşağıdaki Emirler tarafından kullanılmıştır:

Bölüm 13 - Kısa başlık ve iptal

Bölüm 13(2), 1889 tarihli Resmi Sırlar Yasası'nı yürürlükten kaldırmıştır . 1927 tarihli Kanun Hükmünde Kararname ile yürürlükten kaldırılmıştır, çünkü 1889 sayılı Yorum Yasası ( ilga etkisi) nedeniyle harcanmıştır .

Avrupa Toplulukları Yasası 1972

1972 Avrupa Toplulukları Yasası'nın 11(2) Maddesi yorumlanmalı ve 1911 ila 1939 arasındaki Resmi Sır Yasaları , sanki bu bölüm bu Yasada yer alıyormuş gibi, ancak 10(4) bölümü hariç 10 ve 11'inci bölümler, başvurmayın.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar

Parlamento tartışmaları