İskandinav Pasaport Birliği - Nordic Passport Union

İskandinav Pasaport Birliği
Tip	Serbest dolaşım ve açık sınırlar alanı
Kurulmuş	1952 (açık sınırlar) ; 1954 (serbest dolaşım)
Üyeler
Alan	1.259.974 km 2
Nüfus	~27 milyon (2016)

İskandinav Pasaport Birliği verir vatandaşlar arasında İskandinav ülkeleri - İzlanda , Danimarka , Norveç , İsveç ve Finlandiya'da - seyahat ve ikamet etme başka Nordik ülke (ve de Svalbard ) Herhangi seyahat belgeleri olmaksızın (örneğin bir pasaport veya ulusal kimlik kartı ) veya bir konut izin vermek. 25 Mart 2001'den bu yana, beş devletin tamamı da Schengen Bölgesi içindedir . Faroe AdalarıGrönland ve Svalbard her ikisinin de dışındayken, İskandinav Pasaport Birliği'nin bir parçasıdır ancak Schengen Bölgesi'nde değildir. Ancak Grönland'ın tüm İskandinav ülkeleriyle açık bir sınırı vardır ve İskandinav vatandaşlarının pasaport veya izin gerektirmeden girmesine, yerleşmesine ve çalışmasına izin verir. Svalbard, Svalbard Anlaşmasının bir sonucu olarak İskandinav vatandaşlarının izinsiz yerleşmesine ve çalışmasına izin verir, ancak Svalbard'a girmek için geçerli seyahat belgeleri (pasaport veya bir Avrupa Birliği veya EFTA ülkesinden ulusal kimlik kartı gibi ) gereklidir. Norveç vatandaşları, 31 Aralık 2021'e kadar Norveç ehliyeti gibi diğer belgeleri kullanabilirler. Ayrıca, bir İskandinav ülkesinin vatandaşları olarak, Svalbard ve Grönland'dan gelenlerin başka herhangi bir İskandinav ülkesinde ikamet etmelerine izin verilir.

İskandinav vatandaşları için, herhangi bir İskandinav ülkesine girmek veya orada ikamet etmek için yasal olarak herhangi bir kimlik belgesi gerekli değildir. Bununla birlikte, şirketler trenler, havaalanları, alkol satın almak için yaş kontrolü veya bankacılık, posta paketleri almak veya yetkililerle iş yapmak gibi sakinlere yönelik hizmetler gibi belirli hizmetler için kimlik kanıtı gerektirebileceğinden, kimlik belgeleri yine de yararlıdır. Genellikle geçerli herhangi bir kimlik belgesi kabul edilir, çoğu durumda bankadan veya diğer güvenilir özel enstitüden alınan kimlik kartı gibi yerel kimlik belgeleri kabul edilir. Önemli bir istisna, 2015 yılında uygulamaya konan ve 2020 itibariyle halen yürürlükte olan "geçici" sınır kontrolleridir.

İskandinav ülkeleri dışındaki diğer ülkelere seyahat ederken, herhangi bir İskandinav ülkesinin dış hizmetlerindeki kamu görevlileri , Helsinki Antlaşmasına göre, o ülke ilgili bölgede temsil edilmiyorsa, başka bir İskandinav ülkesinin vatandaşlarına yardımcı olacaktır .

Kuruluş

İskandinav Pasaport Birliği üç aşamada kurulmuştur. 1952'de Danimarka, Norveç, İsveç ve Finlandiya, aralarında seyahat için pasaportları kaldırmayı ve dört ülkeden birine yasadışı yollardan giren diğer ülke vatandaşlarını geri kabul etmeyi kabul etti. 1 Temmuz 1954'te anlaşma, vatandaşların oturma veya çalışma izni olmaksızın dört ülkeden herhangi birinde ikamet etmelerine ve çalışmalarına izin verecek şekilde genişletildi. İzlanda , anlaşmayı 1 Ocak 1966'da uygulamaya koydu. Danimarka, Norveç, İsveç ve Finlandiya arasında 12 Temmuz 1957'de imzalanan ve 1'de yürürlüğe giren bir anlaşma ile üye olmayan ülke vatandaşlarının üye ülkeler arasındaki sınırlarda pasaport kontrolleri kaldırıldı. Mayıs 1958. Antlaşma 24 Eylül 1965'te İzlanda'ya ve 1 Ocak 1966'da Faroe Adaları'na uzatıldı . Grönland ve Svalbard pasaport birliği dışında kaldı.

İskandinav ülkeleri ve Schengen

Aralık 1996'da AB üyesi olmayan iki ülke Norveç ve İzlanda , Schengen Anlaşması'nın imzacıları ile Schengen Bölgesi'nin bir parçası olmak için bir ortaklık anlaşması imzaladı . Bu anlaşma hiçbir zaman yürürlüğe girmese de, her iki ülke de AB ile benzer anlaşmalar imzaladıktan sonra Schengen Bölgesi'nin bir parçası oldu. Schengen Sözleşmesi, AB üyesi olmayan devletlerin imzasına açık değildi.

25 Mart 2001'den itibaren, Schengen müktesebatı , Faroe Adaları hariç, İskandinav Pasaport Birliği alanına uygulandı . Daha önce İskandinav Pasaport Birliği içinde kaldırılanlara ek olarak, Schengen Bölgesi içindeki sınır kontrol noktaları kaldırıldı. Schengen Bölgesi'nin bir parçası olmayan ancak İskandinav Bölgesi'nin bir parçası olan Faroe Adaları söz konusu olduğunda, İskandinav ülkeleri de dahil olmak üzere Faroe Adaları'ndan Schengen Bölgesi'ne giden yolcular için katı Schengen kuralları geçerlidir, ancak İskandinav kuralları, açık sınır için İskandinav ülkelerinden diğer tarafa gidenler için geçerlidir, ancak diğer Schengen ülkelerinden olması şart değildir. Bununla birlikte, İskandinav Pasaport Birliği ülkelerinin vatandaşları, farklı bir İskandinav ülkesine taşınırlarsa daha az evrak işi ve vatandaşlığa kabul veya vatandaşlık için daha az gereklilik gibi, İskandinav bölgesi içinde Schengen kapsamında olmayan ekstra haklardan yararlanırlar . İskandinav bölgesi içinde, herhangi bir Kuzeyli kimlik belgesi (örneğin bir sürücü belgesi ), İskandinav Pasaport Birliği nedeniyle İskandinav vatandaşları için kimlik kanıtı olarak geçerlidir, diğer Schengen ülkelerinde ulusal bir kimlik kartı veya pasaport gerekebilir. Çoğu İskandinav insanının Schengen onaylı ulusal kimlik kartı yoktur, bu nedenle kıtadaki çoğu Schengen ülkesinin genellikle oteller tarafından kontrol edilen herkes tarafından kimlik belgelerine sahip olması gerektiğini akılda tutarak, İskandinav bölgesi dışındaki çoğu Schengen ülkesini ziyaret ederken bir pasaporta ihtiyaçları vardır. .

2001'den önce, Danimarka'dan diğer İskandinav ülkelerine seyahat ederken feribot seyahati için tam gümrük kontrolleri gerekiyordu. Gümrük kontrolünü baştan gevşetmiş olan Öresund Köprüsü'nün açıldığı Temmuz 2000'den önce Danimarka ile kara sınırı yoktu. İskandinav vatandaşlarının pasaport sahibi olmalarına gerek yoktu. Diğer vatandaşların pasaporta ihtiyacı vardı. Gümrük kontrolünün bir parçası olarak, en azından Danimarka ve İskandinav ülkelerinden gelen her sürücüye nerede oldukları sorulmuştur. Danimarka'ya ve İsveç, Norveç ve Finlandiya arasında kara ve feribot seyahatleri için çok daha rahat gümrük ve pasaport kontrolleri vardı ve çoğu zaman hiç kontrol yoktu. Hava yolculuğu için tam pasaport ve gümrük kontrolleri vardı, sözlü olarak İskandinav diliyle İskandinav vatandaşlığı talep etmek ve ayrıca İskandinav içi uçuş biletini veya herhangi bir İskandinav kimlik belgesini göstermek genellikle pasaport kontrolünden geçmek için yeterliydi. Pasaportu olmayan İskandinav vatandaşlarının kapsamlı bir kimlik araştırması yapılana kadar geçişlerine izin verilmedi. Tren veya hava gibi toplu taşıma araçlarıyla seyahat eden yolcularla genellikle gümrük kontrolü tarafından görüşme yapılmadı.

Mart 2001'den itibaren, Schengen kuralları, Schengen içindeki yolcular Schengen bölgesi dışından gelen yolculardan ayrıldığından, havaalanlarında pasaport kontrolü yapılmaması da dahil olmak üzere Danimarka'dan daha rahat gümrük kontrolleri sağlamıştır. Yine de yasalar, polise ve gardiyanlara, en azından 2015'ten önce, İskandinav ülkelerinde genellikle uygulanmayan havaalanlarında kimlik belgesi talep etme hakkı veriyor.

Anlaşmalar

İskandinav vatandaşları için pasaportun kaldırılması

İsveç, Danimarka, Finlandiya ve Norveç arasındaki seyahatlerde pasaportların kaldırılmasına ilişkin protokol 14 Temmuz 1952'de Stockholm'de imzalandı .

Bu protokol, dört hükümetin bireysel ancak eş zamanlı kararları ile uygulandı. Dört ülke vatandaşlarının diğer üç ülkeye seyahat ederken pasaport taşıma zorunluluğunu, seyahatin oturma iznine gerek kalmayacak kadar kısa süreli olması şartıyla kaldırdı.

Anlaşma, savaş, savaş tehlikesi veya olağanüstü uluslararası veya ulusal durumlarda iptal edilebilir.

26 Temmuz 2014'te Norveç polisi, algılanan bir terör tehdidi nedeniyle bu anlaşmayı ilk kez askıya aldı.

uzaylıların geri kabulü

Yabancıların geri kabulüne ilişkin anlaşma 14 Temmuz 1952'de Stockholm'de imzalandı .

Anlaşma, Kuzey ülkelerinden birine doğrudan başka bir İskandinav ülkesinden yasadışı yollardan giren herhangi bir yabancının, yani Kuzey ülkeleri vatandaşı olmayan kişilerin, bu kişi o ülkede en az bir yıl kalmamış veya daha önce orada bulunmamışsa, o ülke tarafından geri kabul edilmesini sağlar. oturma veya çalışma izni aldı .

Pasaport veya oturma izni muafiyeti

Danimarka, Finlandiya, Norveç ve İsveç vatandaşlarının kendi ülkeleri dışında bir İskandinav ülkesinde ikamet ettikleri sürece pasaport veya oturma izni alma zorunluluğundan muaf tutulmalarına ilişkin protokol 22 Mayıs 1954 tarihinde Kopenhag'da imzalanmıştır .

Protokol, her bir ülkenin hükümetleri tarafından bireysel ancak eşzamanlı kararlar ile uygulandı ve savaş, savaş tehlikesi veya diğer olağanüstü uluslararası veya ulusal durumlarda iptal edilebilir.

Protokol, İskandinav ülkelerinin vatandaşlarının herhangi bir diğer İskandinav ülkesine pasaport veya diğer seyahat belgeleri olmadan seyahat edebilmelerini sağlar. İskandinav ülkelerinin vatandaşları, başka bir İskandinav ülkesinde oturma izni olmadan ikamet edebilirler.

Kuzey ülkelerindeki polis yetkilileri, bir kişinin Kuzey ülkelerindeki kimliğini ve vatandaşlığını tespit etmek için gerekli tüm bilgileri sağlayacaktır.

İç İskandinav sınırlarında pasaport kontrollerinin kaldırılması

Danimarka, Finlandiya, Norveç ve İsveç arasında, İskandinav iç sınırlarında pasaport kontrolünün kaldırılmasına ilişkin anlaşma, 12 Temmuz 1957'de Kopenhag'da imzalanmış ve 1 Mayıs 1958'de yürürlüğe girmiştir.

Bu anlaşma, iç İskandinav sınırlarındaki tüm pasaport kontrollerini kaldırdı ve İskandinav ülkelerinin dış sınırlarda pasaport kontrolünü sürdürmesini gerektiriyordu. Oturma iznine sahip yabancıların, iş aramak veya iş yapmak dışında diğer İskandinav ülkelerinde üç aya kadar kalmalarına izin verilir.

Bir İskandinav ülkesine girişi reddedilen yabancıların diğer İskandinav ülkelerine girişi de reddedilmelidir. İskandinav ülkeleri ayrıca, ilk giriş noktasında girişi reddedilmiş olması gereken yabancıları geri kabul etmekle yükümlüdür.

2015'ten itibaren sınır kontrollerinde geçici değişiklikler

Kasım 2015'te İsveç ve Norveç, Avrupa göçmen krizi nedeniyle geçici sınır kontrolleri ve tüm uluslararası havayolları ve feribotların kimlik belgelerini kontrol etme gereklilikleri getirdi . 4 Ocak 2016'dan itibaren İsveç, otobüs ve tren taşıyıcılarının Danimarka-İsveç sınırının Danimarka tarafında kimlik kontrolleri yapmalarını zorunlu kılarken, İsveç tarafındaki sınır kontrollerini hala elinde tutuyor. Bu kontroller ağır Schengen içinde böyle taşıyıcı sorumluluk yasaklayan müktesebatının başlığı III'te belirtilen kuralları ihlal ettiği gerekçesiyle eleştirilmişti Schengen bölgesine ve sonradan tarafından kaldırılan İsveç hükümetinin potansiyel biçimsel yaptırımlardan kurtulmak için 4 Mayıs 2017 tarihinde. Sınırda, bir yolcunun bir pasaport (ve gerekirse uygun Schengen vizesi), bir AB/AEA ulusal kimlik kartı veya bir İskandinav ehliyeti sunması gerekecektir . Ancak, bankalar veya İsveç Vergi Dairesi tarafından verilen kimlik kartları gibi İskandinav ülkelerinde tanınan kimlik kartları kabul edilmez.

Avrupa Komisyonu süresinin her uzantısı olarak iç sınırlarda düzenli devam eden geçici sınır kontrollerinin bildirildi. Kasım 2020 itibariyle, Norveç, Danimarka, Finlandiya ve İsveç'te geçici sınır kontrolleri halen yürürlüktedir. Ancak bunun nedeni şu anda COVID-19 pandemisinden kaynaklanıyor .

üye ülke	İlgili iç sınırlar	Sebep	İlk gün	Son gun
Norveç	Tüm iç sınırlar	Kovid-19 pandemisi	2015-11-26	2021-02-09
İsveç	Tüm iç sınırları ilgilendirebilir	Terör tehditleri, dış sınırdaki eksiklikler	2015-11-12	2021-05-11
Danimarka	Tüm iç sınırları ilgilendirebilir	Kovid-19 pandemisi	2016-01-04	2021-05-11
Finlandiya	Tüm iç sınırlar	Kovid-19 pandemisi		2020-12-13

Bu tablo, Kuzey Ülkeleri Pasaport Birliği'nin arkasındaki amacı ihlal eden Kuzey ülkeleri içi pasaport kontrollerine atıfta bulunmaktadır. Schengen anlaşmasına uyarlandığı için anlaşmaya göre yasaldırlar . Bu İskandinav içi pasaport kontrollerinin yanı sıra, Danimarka'nın Almanya'ya olan kara sınırında pasaport kontrolleri ve İsveç, Norveç ve Danimarka'nın kıtadan gelenler için havalimanları ve limanlarında pasaport kontrolleri var. Finlandiya ve Norveç'in de Rusya ile kendi kara sınırlarında pasaport kontrolleri var.

Languages

In other projects