Trans-Tasman Seyahat Düzenlemesi - Trans-Tasman Travel Arrangement

Bir Avustralya seyahat belgesine Trans-Tasman Seyahat Düzenlemesi kapsamında varışta verilen bir Yeni Zelanda ikamet vizesi damgası.

Trans-Tasman Seyahat Hizmetleri ( TTTA ) arasında bir düzenlemedir Avustralya ve Yeni Zelanda'da serbest dolaşımı sağlayan vatandaşların diğer bu ülkelerden birinin. Düzenleme 1973'te yürürlüğe girdi ve her ülkenin vatandaşlarına bazı kısıtlamalarla diğer ülkede ikamet etme ve çalışma izni verdi. Düzenlemenin diğer detayları zamanla değişmiştir. 1 Temmuz 1981'den itibaren Avustralya'ya giriş yapan herkesin (Yeni Zelanda vatandaşları dahil) pasaport taşıması zorunlu hale geldi. 1 Eylül 1994'ten bu yana Avustralya'nın evrensel bir vize gereksinimi vardır ve Yeni Zelandalıların Avustralya'ya sürekli serbest dolaşımını sağlamak için Yeni Zelandalılar için Özel Kategori Vizesi getirilmiştir.

Yeni Zelanda'nın düzenlemeleri, Avustralya'da daimi ikamet edenleri veya yerleşik dönüş vizesi sahiplerini de kapsar.

Tarih

Trans-Tasman Seyahat Düzenlemesi açık sınır alanı

Düzenleme 4 Şubat 1973'te ilan edildi ve kısa bir süre sonra yürürlüğe girdi. Düzenleme, Avustralya ve Yeni Zelanda arasında herhangi bir bağlayıcı ikili anlaşma şeklinde ifade edilmemekte, daha ziyade her ülke tarafından uygulanan ve ortak siyasi destekle desteklenen bir dizi göçmenlik prosedürüdür. Düzenlemenin gerçek doğası zaman zaman değişse de, Avustralya veya Yeni Zelanda vatandaşlarının diğer ülkede süresiz olarak yaşamalarına ve çoğu işi üstlenmelerine izin veriyor. Aynı zamanda Avustralya vatandaşı olmayan Yeni Zelanda vatandaşları , Avustralya'da ulusal güvenliği ilgilendiren alanlarda veya Avustralya Kamu Hizmetinde çalışamazlar . Düzenlemenin kendisi, Yeni Zelanda Avustralya Serbest Ticaret Anlaşması (1966), Avustralya Yeni Zelanda Daha Yakın Ekonomik İlişkiler Ticaret Anlaşması (1983), Trans-Tasman Karşılıklı Tanıma Düzenlemesi (1998) gibi bir diğer anlaşma ve anlaşmalar sistemiyle bağlantılıdır ve bu sistem tarafından temellendirilir. , Avustralya ve Yeni Zelanda (1994, 1995, 1998 ve 2002), Avustralya ve Yeni Zelanda Standart Meslek Sınıflandırması (2006), SmartGate (2007) ve Trans-Tasman Patent Vekili Rejimi (2013) arasındaki çeşitli Sosyal Güvenlik anlaşmaları .

1973 öncesi prosedürler ve Düzenlemenin tanıtılması

1973'ten önce, ne Yeni Zelanda ne de Avustralya, ana Commonwealth ülkelerinden (esas olarak Birleşik Krallık ve Kanada ) gelen göç üzerinde sistematik bir kontrol uygulamadı ve Yeni Zelandalılar ve Avustralyalılar, gayri resmi düzenlemeler altında her ülke arasında hareket etmekte özgürdü.

Yeni Zelanda seyahat belgesindeki Avustralya vize damgası.

22 Ocak 1973'te Avustralya ve Yeni Zelanda Başbakanları ( sırasıyla Gough Whitlam ve Norman Kirk ), geniş bir yelpazeyi kapsayan ortak bir bildiride Trans-Tasman Seyahat Düzenlemesi (veya TTTA) olarak bilinen şeyin temelini açıkladılar. ekonomik ve savunma işbirliği, seyahat, Güney Pasifik meseleleri, ırk ilişkileri ve nükleer silah testleri gibi konular. Seyahatle ilgili olarak, iki Başbakan, her ülkenin vatandaşlarının ve Avustralya veya Yeni Zelanda'da ikamet statüsüne sahip olan diğer Commonwealth ülkelerinin vatandaşlarının bundan böyle Avustralya ve Yeni Zelanda arasında kalıcı veya geçici bir kalış için seyahat edebilmeleri konusunda anlaştılar. pasaport veya vize olmadan. İki ülkenin göçmenlik yetkilileri arasında yeni politikanın uygulanmasına yönelik pratik düzenlemelere ilişkin görüşmelerin bundan sonra mümkün olan en kısa sürede gerçekleşmesi konusunda da anlaştılar.

Düzenlemenin (veya o zamanki adıyla Açık Kapı Politikasının) ayrıntılarının görüşülmesi, Avustralya Göçmenlik Bakanı Bay AJ Grassby tarafından 4 Şubat 1973'te açıklandı . Avustralya hükümetinin iki özel temsilcisi (Göç Departmanından Bay GE Hitchins ve Bay TA Smith), Başbakan Whitlam tarafından üzerinde anlaşmaya varılan açık kapı politikasının uygulanmasının ayrıntılarını düzenlemek için 5-9 Şubat 1973 tarihleri ​​arasında Yeni Zelanda'yı ziyaret etti. ve Kirk.

TTTA daha sonra 1 Mart 1973'te uygulamaya kondu. İki hafta sonra 15 Mart 1973'te Yeni Zelanda Göçmenlik Bakanı Bay FM Colman ve Bay AJ Grassby, Canberra'daki revize edilmiş seyahat gereksinimlerini gözden geçirdiler ve ortak bir basın açıklaması yayınladılar. egzersiz. Basın açıklaması için Bakanlar, Avustralya ve Yeni Zelanda arasında doğrudan seyahat için, rahat prosedürler kapsamında pasaportların ve önceden giriş yetkisinin gerekli olmadığını hatırlattı:

  • (1) Avustralya veya Yeni Zelanda vatandaşları;
  • (2) Avustralya veya Yeni Zelanda'da süresiz oturma izni verilen diğer İngiliz Milletler Topluluğu ülkelerinin vatandaşları;

Ayrıca, Tasman Denizi'ni geçmek için hafifletilmiş şartlara ek olarak, tüm Yeni Zelanda pasaportu sahiplerinin gelecekte önceden izin almadan Avustralya'ya seyahat etmelerine izin verileceği açıklandı. Dünyanın herhangi bir yerinden Yeni Zelanda'ya seyahat eden tüm Avustralya pasaportu sahipleri, son iki yıldır önceden izin almadan Yeni Zelanda'ya girebiliyordu.

1980'lerdeki değişiklikler

24 Nisan 1981'de Avustralya Göçmenlik Bakanı Ian Macphee , Avustralya'ya giren herkesin (Yeni Zelanda vatandaşları dahil) 1 Temmuz 1981'den itibaren pasaport taşıması gerekeceğini duyurdu. Bu önlem, mevcut Trans-Tasman Travel'ın suistimallerini engellemeyi amaçlıyordu. Aranjman. Avustralya Kraliyet Uyuşturucu Soruşturma Komisyonu ve Avustralya polisi, güvenlik ve göçmenlik makamları, o sırada mevcut düzenlemenin kolaylıkla istismar edilebileceğine dikkat çekmişti. Terörizm, uyuşturucu kaçakçılığı veya diğer yasa dışı faaliyetlere karışan kişiler, düzenlemeye göre kendilerini çok kolaylıkla Avustralya veya Yeni Zelanda vatandaşları gibi göstererek toplum için önemli bir tehdit oluşturuyor. Mevcut düzenleme, çocukları Avustralya'dan kaçıran kişiler tarafından da istismar edilmişti.

Yeni önlemler ayrıca, insanların kendilerini Avustralya veya Yeni Zelanda vatandaşı olarak yanlış temsil etme yeteneklerini önemli ölçüde engelleyerek diğer ülkelerden gelen insanların Avustralya'nın normal göç gerekliliklerini atlatmasını önlemeyi de amaçlıyordu.

Bakan, "Yeni tedbirler, Avustralya'nın göçmenlik politikalarında Yeni Zelandalıların Avustralya'ya vizesiz girmelerine izin verme konusunda benzersiz bir ayrıcalıklı konumu koruyacak" dedi.

Bakan, "Pasaport şartı, Avustralya'ya giriş kontrollerindeki bu boşluğu kapatmak için alınabilecek çeşitli yaklaşımlar arasında yolcular için en az gecikme ve rahatsızlık içeren seçeneği temsil ediyor" dedi.

Avustralya hükümeti, Tasman'ı geçen insanları yoğun sorgulama ve bagaj arama alternatifini değerlendirmiş ve reddetmiştir. Ayrıca Avustralya ve Yeni Zelanda vatandaşlarına özel büyük havaalanlarında özel hat düzenlemelerinin geliştirileceği ve Avustralyalıların ve Yeni Zelandalıların iki ülke arasında özgürce seyahat etme geleneksel haklarını daha da kolaylaştıracağı açıklandı.

1981 yılına gelindiğinde, TTTA'daki bu yeni değişiklikler duyurulduğunda, Avustralya'da yaşayan Yeni Zelandalıların sayısı 1971'de 80.000'den yaklaşık iki katına çıkarak 177.000'e ulaştı.

1987'de Yeni Zelanda yeni bir Göç Yasası çıkardı. 1987 Yasası ve altındaki düzenlemeler, Avustralya vatandaşlarını ve daimi sakinleri, TTTA'nın serbest dolaşım rejimine devam etmek için Yeni Zelanda'ya girmek ve orada kalmak için vize ve/veya oturma iznine sahip olma gerekliliklerinden muaf tuttu. Muafiyetler 1987 Kanununun kendisi değil, Kanun kapsamında yapılan düzenlemelerle yürürlüğe konmuştur. Avustralya vatandaşlarına göçmenlik yasası uyarınca çalışma, eğitim veya yeniden giriş kısıtlaması olmaksızın Yeni Zelanda'da süresiz kalma hakkı verir. Avustralya daimi ikamet vizesi sahiplerine varışta Yeni Zelanda oturma izni verildi ve Yeni Zelanda'ya yeniden girmek için, bu grup geçerli bir Avustralya daimi ikamet vizesine sahip olmaya veya bir Yeni Zelanda Geri Dönen İkamet Vizesi almaya devam etmiş olmalıdır.

Avustralya'daki daha yüksek ücretler ve daha büyük ekonomik pazarın bir sonucu olarak, trans-Tazman göçünün büyük çoğunluğu Yeni Zelanda'dan Avustralya'yadır.

Vize gereksinimleri

1 Eylül 1994'ten önce Avustralya, Yeni Zelandalılara genellikle vatandaş olmayanlardan muaf tutuldu. 1 Eylül 1994'ten beri Avustralya'nın evrensel bir vize şartı vardır. Yeni Zelandalıların Avustralya'ya sürekli serbest dolaşımını sağlamak için Özel Kategori Vizesi de 1 Eylül 1994'te Göç Düzenlemeleri 1994 ile tanıtıldı . Alt sınıf 444 vizesi olarak bilinir. 1994 düzenlemeleri uyarınca, Avustralya'ya giren Yeni Zelanda vatandaşları, otomatik olarak verilen (sağlık ve karakter hususlarına bağlı olarak) ve elektronik olarak kaydedilen geçici giriş vizesine başvurmuş gibi muamele görür. Diğer vatandaşların aksine, varıştan önce vize alma zorunluluğu yoktur. Ve diğer geçici vizelerin aksine, Özel Kategori Vize (SCV) 444 alt sınıfı olarak bilinen bu özel vizenin Yeni Zelanda vatandaşları için herhangi bir süre sınırı yoktur. Yeni Zelanda vatandaşlarının Avustralya'ya girişte görebilecekleri tek şey, varışta pasaportlarındaki bir tarih damgasıdır. İçin ePassport SmartGate kullanmak sahipleri, hiçbir tarih damgası yoktur.

2009'da Yeni Zelanda, Avustralya'nınkine benzer evrensel bir vize sistemi sağlayan yeni bir Göçmenlik Yasası'nı uygulamaya koydu. 2009 Yasası ayrıca Avustralya'nın Özel Kategori Vize sistemini yansıtıyordu, çünkü Avustralyalılara vize başvuru formlarını doldurmak gibi herhangi bir ek idari gereklilik olmaksızın girişi kolaylaştırmak için Yeni Zelanda'ya vardıklarında otomatik olarak elektronik vize verilmesini sağladı.

2009 Yasası, kişinin aşağıdaki oturma sınıfı vizelerinden birine sahip olması durumunda, kişiye süresiz olarak Yeni Zelanda'da ikamet etme hakkı tanımaktadır:

  • 2009 Göçmenlik Yasası uyarınca verilen giriş iznine sahip ikamet vizesi veya
  • 2009 Göçmenlik Yasası uyarınca verilen daimi ikamet vizesi veya
  • 1987 Göçmenlik Yasası uyarınca verilen oturma izni (bunlar 29 Kasım 2010'dan önce verilmişti).

Avustralya vatandaşları ve Avustralya'da daimi ikamet edenler, Yasanın amaçları doğrultusunda ve Yasa uyarınca yapılan düzenlemelere dayalı olarak oturma sınıfı vizesine sahip sayılırlar.

2009 Yasası ve yönetmelikleri, Avustralya vatandaşlarının ve daimi ikametgah sahiplerinin TTTA kapsamında Yeni Zelanda'da yaşamalarına, çalışmalarına ve okumalarına izin verilmesi için gerekli olan önceki koşulları yeniden teyit etti. Avustralya vatandaşlarının iyi bir karaktere sahip olmaları (karakter beyanı Yeni Zelanda Yolcu Geliş Kartının karakter bölümünü doldurarak yapılır) ve Yeni Zelanda'ya vardıklarında geçerli bir Avustralya pasaportu göstermeleri (veya yabancı bir pasaportu varsa, bu pasaport, Avustralya vatandaşlığınızın kanıtı olarak bir Avustralya Vatandaşı Onay Belgesi veya Avustralya Vatandaşı Beyan Vizesi (etiket veya onay mektubu ile) göstermelidir. Avustralya'da daimi ikamet edenlerin de iyi karakterli olduklarını göstermeleri gerekir, ancak çoğu durumda Göçmenlik Yeni Zelanda elektronik olarak verilen Avustralya daimi ikamet vizelerini tanıyacağı için pasaportlarında fiziksel bir etikete ihtiyaç duymazlar.

Avustralya vatandaşları ve daimi oturma izni sahipleri, TTTA kapsamında Yeni Zelanda'ya geldikten sonra, 24 aydan uzun bir süredir sürekli olarak Yerleşik Vize sahibi olmaları ve PRV kriterlerini karşılamaları koşuluyla Daimi İkamet Vizesi (PRV) almaya hak kazanabilirler. Ancak, Avustralyalılar tarafından tutulan Yerleşik Vizeler, Yeni Zelanda'dan çıkışta sona erer, bu nedenle Yeni Zelanda'ya giriş ve çıkış yapmak, Yerleşik Vizenin sürekli olarak iki yıl tutulması gerekliliğini etkileyebilir. Bir Avustralya vatandaşı veya daimi ikametgahı, Yerleşik vize ile Yeni Zelanda'da bulunuyorsa ve uzun süre kalmak ve gelecekte daimi ikamet vizesine başvurmak istiyorsa, isterlerse Seyahat Koşullarında Değişiklik (VOTC) başvurusunda bulunmalıdırlar. Bu arada, Yeni Zelanda'dan ayrılırken ikamet vizesinin süresinin dolmamasını sağlamak için seyahat edin.

Yardım alma hakkı

Başlangıçta, Avustralya'ya gelen Yeni Zelanda vatandaşları, Avustralya'ya vardıklarında hemen işsizlik ödeneği alma hakkına sahipti . Benzer şekilde, Avustralya vatandaşları Yeni Zelanda'da sosyal güvenlik yardımlarından yararlanma hakkına sahipti. 1980'lerde ve 1990'larda bu, hararetle tartışılan bir siyasi konu haline geldi. 1986'dan itibaren, Yeni Zelanda vatandaşlarının yardım almadan önce altı ay Avustralya'da ikamet etmeleri gerekiyordu ve 2000'de Yeni Zelanda vatandaşlarının ödeme alabilmeleri için iki yıl Avustralya'da ikamet etmeleri gerekiyordu. Bu aynı zamanda Yeni Zelanda'da ikamet eden Avustralya vatandaşları için de geçerlidir. Ancak bu daha sonra daha da kısıtlandı.

2001 (Korumalı Özel Kategori Vizeler) 26 Şubat tarihinde Avustralya'da ikâmet eden ve bu tarihi (sonra Avustralya'da gelenlere: 2001 yılında, Avustralya mevzuatı iki kategoriye Avustralya'da yaşayan Yeni Zelandalıları sınıflandırılmış Özel Kategori Vize ).

26 Şubat 2001'den önce veya 26 Şubat 2001'de ikamet edenler, Sosyal Güvenlik Yasası uyarınca Özel Kategori Vize sahipleri korundukları için işsizlik ödeneği talep edebilirler. Avustralya'ya 26 Şubat 2001'den sonra gelen Yeni Zelandalılar, Avustralya'da süresiz olarak yaşayabilmelerine rağmen, ikili Sosyal Güvenlik Anlaşması kapsamında olmayan belirli sosyal güvenlik yardımlarını almak için resmi bir Avustralya kalıcı vizesine başvurmalı ve bu vizeye sahip olmalıdırlar.

Göçmenlik ve Vatandaşlık Departmanına kalıcı vize için başvurduktan ve iki yıllık yeni gelen ikamet bekleme süresine hizmet ettikten sonra yardım almaya hak kazanabilirler.

Bu, Avustralya'da süresiz olarak yaşama ve çalışma özgürlüğüne hala izin verirken, belirli sosyal güvenlik ödemelerine erişim ve yeterli bir sürenin ardından Avustralya vatandaşı olarak vatandaşlığa başvurma yeteneği gibi resmi bir Avustralya kalıcı vizesine sahip olmanın belirli ayrıcalıklarına erişimi kısıtladı. ikamet süresi.

Avustralya'da Yeni Zelandalıların İstihdamı

Monash Üniversitesi'nden bir akademisyen olan Bob Birrell, "Avustralya'da çalışmak isteyen Yeni Zelandalılar için daha sert politika gerekli" başlıklı 2013 tarihli bir makalesinde şunları yazdı:

"1990'larda Avustralya hükümeti, göç programını Avustralya'da ihtiyaç duyulan becerilere daha iyi hedeflemeye çalıştı. Ortaya çıkan sıkı düzenlemeler, yaş veya becerilere bakılmaksızın Yeni Zelanda vatandaşlarının Avustralya'ya taşınma özgürlüğüyle çelişiyordu. Ayrıca, bu zamana kadar Avustralya'ya gelen Yeni Zelanda vatandaşlarının yaklaşık üçte biri, gerekli olan üç yıllık (şu anda beş yıllık) ikamet süresinin ardından Yeni Zelanda vatandaşlığını kazanmış olan üçüncü dünya ülkelerindendi. Bunun bir "arka kapı" girişi olduğu düşünülüyordu.

2001 yılında Trans-Tasman kurallarında yapılan değişiklikler bu endişeleri yansıtıyordu. Avustralya hükümetinin beklentisi, yeni kuralların kalıcı vasıflı göç için gereklilikleri karşılayamayan Yeni Zelanda vatandaşlarının hareketini caydırmasıydı.

2001'den beri gelen çok az Yeni Zelanda vatandaşı bu daimi ikamet yoluna erişmiştir. Değişiklikler ayrıca Yeni Zelanda vatandaşlarını (üçüncü dünya ülkelerinden olanlar dahil) Avustralya'ya taşınmaktan caydırmadı. Sayıları artmaya devam ediyor. Yeni Zelanda vatandaşları, her yıl Avustralya'da ikamet edenlerin sayısına net 27.000 ekliyor - diğer tüm ülkelerden daha fazla.

Bunun nedeni, Avustralya ve Yeni Zelanda'da kişi başına düşen GSYİH'deki farkın artması ve şu anda %20'nin üzerinde olmasıdır. Bu boşluk devam ettiği sürece Yeni Zelandalılar gelmeye devam edecek.

Birbirini izleyen Avustralya hükümetleri, göç programını Avustralya'da ihtiyaç duyulan becerilere daha iyi hedeflemeye devam etti. Şimdi vurgu, işveren sponsorluğu üzerindedir - çünkü işverenler, ihtiyaç duyulan becerilerin en iyi yargıcıdır. Düzenlenmemiş Yeni Zelanda akışı, bu çabalarda büyük bir boşluk bırakıyor."

Avustralya Diş Hekimleri Birliği, 2014 yılında diş hekimliği mesleği hakkında şunları ifade etmiştir:

"Hem kamu hem de özel sektörde ilan edilen her bir pozisyon için alınan başvuru sayısı, mevcut tam zamanlı ve yarı zamanlı çalışma oranı ve elde etmekte zorluk olduğunu bildiren dişhekimlerinin sayısı ile gösterildiği gibi, metropollerde önemli miktarda arz fazlası var. tam zamanlı iş."

...

"Yeni Zelanda'da kayıt şartlarını yerine getiren denizaşırı nitelikli dişhekimleri Avustralya'da otomatik olarak tanınırlar .... Yeni Zelanda'da kayıt yaptırmak, birçok kişi tarafından Avustralya'ya 'arka kapı' giriş yolu olarak görülüyor"

Karakter gerekçesiyle kaldırma

2014 yılında, Avustralya Hükümeti Göç Yasası'nı , on iki aydan fazla hapis cezasına çarptırılmış olmak da dahil olmak üzere, vatandaş olmayanların Avustralya vizelerinin karakter gerekçesiyle iptaline izin verecek şekilde değiştirmiştir . Daha katı karakter gereksinimleri, hayatlarının çoğunda Avustralya'da yaşayan vatandaş olmayanları da hedef alıyor. Temmuz 2018'e kadar, yaklaşık 1.300 Yeni Zelandalı, karakter gerekçesiyle Avustralya'dan sınır dışı edildi. Avustralyalı yetkililer daha sert sınır dışı etme önlemlerini savunurken, Yeni Zelandalı meslektaşları bunların iki ülke arasındaki tarihi "dostluk bağlarına" zarar vereceği konusunda uyardı. Yeni Zelanda Avustralyalılar#2014 karakter testi ve sonraki gelişmelerde daha fazlasını görün .

Yeni Zelanda'nın 2009 Göç Yasası'nın 15 ve 16. Bölümleri uyarınca, aşağıdaki durumlarda herhangi bir kişinin (Avustralya vatandaşları ve daimi ikamet edenler dahil) ikamet vizesi ve ülkeye girişi reddedilebilir:

  • mahkûm edilmiş ve mahkûmiyet daha sonra silinmiş olsa bile, beş yıl veya daha fazla hapis cezasına çarptırılmışsa
  • son on yıl içinde hüküm giymiş ve bir veya daha fazla yıl hapis cezasına çarptırılmış olanlar
  • Göçmenlik Yasası'nın 179 veya 180. bölümleri veya başka herhangi bir yasa ile girişi yasaklanmışsa
  • herhangi bir ülkeden çıkarılmış veya sınır dışı edilmiş
  • 2002 Terörle Mücadele Yasası kapsamında terör örgütü olarak belirlenmiş bir grubun üyesiyseniz
  • Göçmenlik Bakanı tarafından hapsedilemez bir suç işleme olasılığı bulunan
  • Göç Bakanı tarafından güvenlik, kamu düzeni veya kamu yararı için bir tehdit veya risk olarak kabul edilir.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar

İlgili okuma