İtalya Cumhuriyeti Bakanlığı - Ministry of the Republic of Italy
Bu makale İtalya'nın siyaseti ve hükümeti hakkındaki bir dizinin parçasıdır |
---|
Anayasa |
|
Dış ilişkiler |
İlgili konular
|
Bir İtalya Cumhuriyeti Bakanlığı idari organıdır İtalya Cumhuriyeti İtalyan üst kısmına yerleştirilen, kamu yönetimi ve genellikle zaman içinde değişen, organize bir yapıya sahip, bir veya daha fazla özel yetkileri ile karakterizedir.
Tipik yapı
Bakan ( ministro gelen Latince bakanı , 'yardımcısı') bakanlığın başıdır ve siyasi sınıfın bir üyesidir. Bakan, Bakanlar Kuruluna genel işlevleri olan müdürlerin atanmasını önerir, idari işlemleri yönlendirir ve önemli konularda kararlar alır. Bütçe özerkliğine sahip olmayan yetki portföyü olmayan bakanlar da vardır (örneğin Parlamento ile ilişkiler Bakanı).
Müsteşar ( sottosegretario ) da siyasi sınıftan atanır. Başlık, bakanın bir Dışişleri Bakanı olmasından kaynaklanmaktadır. Ancak, Müsteşar yalnızca bakanın yardımcısıdır - bakana yardım ederler, ancak onların yerine hareket edemezler. Bir bakanlığın birden fazla Müsteşarı olabilir. Müsteşarların kendilerine ait herhangi bir yetkisi yoktur, sadece kendilerine bakan tarafından yetkilendirilenler. Bir Müsteşara verilen yetkiler bakanlığın bütün bir dairesini kapsıyorsa, bunlara Bakan Yardımcısı unvanı verilebilir.
Bakanlar Kurulu ( gabinetto del ministro ), her biri kendi başkanına sahip olan kabine başkanı, yasama dairesi ve özel sekreterlikten oluşur. Hükümet değiştiğinde kabine üyeleri de değişir. Kabine, bakana yardım etme ve bakanlığın faaliyetlerini koordine etme yetkisine sahip.
Yönetim kuruluna ( consiglio di amministrazione ) bakan başkanlık eder ve genel müdürler ve personelin seçilmiş temsilcilerinden oluşur. Bakanlık bünyesinde emeğin örgütlenmesi ile ilgili yerleşik bir yapıya ve yetkilere sahiptir.
Genel Sekreter ( segretario generale ) yalnızca bazı bakanlıklarda (örneğin Dışişleri Bakanlığı) mevcuttur ve koordinasyonla ilgili yetkilere sahiptir.
Bakanlığın alt bölümleri, daireleri, genel müdürlükleri, bölümleri vb. İçerir. Her bakanlıkta farklıdırlar. Genellikle, daire ( dipartimento veya reparto ), bakanlığın en üst düzey alt bölümüdür ve genel müdürlük ( direzione generale ) ikinci dereceden bir alt bölümdür. Ancak bazı bakanlıklarda daire bulunmamaktadır ve genel müdürlükler en üst düzey alt bölümdür. Bakanlık temel birimleri bölümleri (vardır Divisioni bölümleri (bölünebilir), sezioni ).
İtalya Cumhuriyeti Bakanlıkları
Mevcut İtalyan hükümetinde on üç bakanlık var:
- Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanlığı ( Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale )
- İçişleri Bakanlığı ( Ministero dell'Interno )
- Adalet Bakanlığı ( Ministero della Giustizia )
- Savunma Bakanlığı ( Ministero della Difesa )
- Ekonomi ve Maliye Bakanlığı ( Ministero dell'Economia e delle Finanze )
- Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ( Ministero dello Sviluppo Economico )
- Tarım, Gıda ve Ormancılık Politikaları Bakanlığı ( Ministero delle Politiche Agricole Alimentari Forestali e del Turismo )
- Çevre ve Kara ve Deniz Koruma Bakanlığı ( Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare )
- Altyapı ve Ulaştırma Bakanlığı ( Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti )
- Çalışma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ( Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali )
- Eğitim, Üniversiteler ve Araştırma Bakanlığı ( Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca )
- Kültürel Miras ve Faaliyetler Bakanlığı ( Ministero per i Beni e le Attività Culturali )
- Sağlık Bakanlığı ( Ministero della Salute )
Bakanlar Kurulu Başkanlığının aşağıdaki altı dairesine Portföysüz Bakanlar başkanlık etmektedir.
- Parlamento ile ilişkiler ve doğrudan demokrasi ( Dipartimento per i rapporti con il Parlamento )
- Kamu Yönetimi Dairesi ( Dipartimento per la Pubblica Amministrazione )
- Bölgesel İşler ve Özerk Bölgeler Dairesi ( Dipartimento per gli affari regioni e le otonomie )
- Bölgesel Ekonomiler ve Kentsel Alanlar Geliştirme Departmanı ( Dipartimento per lo sviluppo delleconomie territoriali e delle aree urbane ), genellikle Güney Departmanı ( Dipartimento per il Sud ) olarak adlandırılır.
- Aile Politikası ve Engelliler Dairesi ( Dipartimento per la Famiglia e le Disabilità )
- Avrupa İşleri Bakanlığı ( Dipartimento per gli Affari Europei )
Tarih
1999'daki "Bassanini reformları"
Bakanlıkların sayısı, portföyü olmayan bakanlar da dahil olmak üzere zaman içinde 20'den 25'e kadar değişmiştir .
Yapısal reform ilk denemesi Konseyi Başkanlığı , yapısı Bakanlar Kurulu ve bakanları düzenlemesi tarafından ortaya atılmıştır Franco Bassanini , Kamu Yönetimi Bakanı Prodi ben Kabine kanun hükmünde kararname n. 30 Temmuz 1999 tarihli 300. Bu önlem, üç farklı yönde hareket eden yeni bir bakanlık teşkilatının ana hatlarını çizdi.
Her şeyden önce, bakanlık aygıtının boyutunu küçülttü: bakanlıklar on ikiye indirildi, kamu hizmeti hareketliliğini sağlamak için tek bir yapıya dönüştürüldü. Organizasyonel esneklik ilkesi, bakanların işlevleri ve alt bölümlerinin sayısı haricinde, bakanlıkların teşkilatının geniş çapta kuralsızlaştırılması yoluyla güçlü bir şekilde ileri sürüldü. İkinci olarak, çok merkezciliği sağlamak için , özel uzmanlık, uzmanlık bilgisi veya belirli çalışma organizasyonu biçimleri gerektiren teknik operasyonel işlevleri olan on iki bağımsız ajans kuruldu. Üçüncüsü, eyalet idaresinin yerel ofislerinin tümü, vilayetleri emen yeni oluşturulan Hükümet Bölge Ofislerine (UTG) yerleştirildi .
Reformun 14. yasama meclisinde yürürlüğe girmesi planlanıyordu , ancak Berlusconi II Kabinesinin iktidarı ele geçirme reformlarını değiştirmesinden bu yana tam olarak bunu yapmadı . Bakanlıklar genişletildi. Önerilen kurumların Sadece birkaç aslında oluşturuldu: Protezione Civile , Gelir Ajansı , Gümrük ve Tekel Ajansı , Kara Ajansı (2012'de kaldırıldı), Devlet Emlak Ajansı (birleşti Maliye Bakanlığı'na 2003'te) ve Çevre Koruma ve Teknik Hizmetler Dairesi'ne (2008'de kaldırıldı).
2001'in 'ambalajından çıkarılması'
217/2001 sayılı kanun hükmünde kararname (317/2001 sayılı kanuna dönüştürülmüştür) uyarınca, Berlusconi II kabinesi bakanlıkların sayısını on dörde çıkardı.
- Çalışma, Sağlık ve Sosyal Politika Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve Çalışma ve Sosyal Politika Bakanlığı olarak ikiye ayrıldı.
- Ulaştırma Bakanlığı Üretken Etkinlikler Bakanlığı dışarı ayrıldı.
2006'nın 'ambalajından çıkarılması'
181/2006 sayılı kanun hükmünde kararname (233/2006 kanununa dönüştürülmüştür) uyarınca, Prodi II Kabinesi bakanlıkların sayısını on sekize çıkardı :
- Üretken Faaliyetler Bakanlığı, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve Uluslararası Ticaret Bakanlığı .
- Eğitim, Üniversiteler ve Araştırma Bakanlığı ayrıldı Kamu Eğitim Bakanlığı ve Üniversiteler Bakanlığı ve Araştırma
- Altyapı ve Ulaştırma Bakanlığı, ayrı Altyapı ve Ulaştırma Bakanlıklarına bölündü.
- Çalışma ve Sosyal Politika Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Sosyal Dayanışma Bakanlığı olarak ikiye ayrıldı.
"Bassanini reformlarının" dönüşü, 2007
2008 bütçesinde, rekor sayıda hükümet bakanının ve politikacıların maliyetinin eleştirilerine yanıt olarak, 16. yasama meclisi bazı değişikliklerle 1999'daki Bassanini reformlarının ruhuna geri döndü ve on iki bakanlığa döndü.
- Dışişleri Bakanlığı
- İçişleri Bakanlığı
- Adalet Bakanlığı
- Savunma Bakanlığı
- Ekonomi ve Maliye Bakanlığı
- Ekonomik Kalkınma Bakanlığı
- Tarım, Gıda ve Orman Bakanlığı Politikası
- Çevre ve Kara ve Deniz Koruma Bakanlığı
- Altyapı ve Ulaştırma Bakanlığı
- Çalışma, Sağlık ve Sosyal Politika Bakanlığı
- Eğitim, Üniversiteler ve Araştırma Bakanlığı
- Kültür Varlıkları ve Faaliyetleri Bakanlığı
Hükümette azami bakan, portföysüz bakan, bakan yardımcıları ve müsteşar sayısı altmış olarak belirlendi. Reform edilen sistem, Berlusconi IV Kabinesinin başlamasıyla yürürlüğe girdi .
2009 Değişiklikleri
Hukuka göre n. Çalışma, Sağlık ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, 13 Kasım tarih ve 172/2009 tarihinde, Çalışma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı olmak üzere ikiye bölündü ve bakanlık sayısı on üçe, toplam hükümet üye sayısı ise altmış oldu. -üç. Kanun hükmünde kararnamenin 15.3 bis maddesi uyarınca bu sayı 65'e çıkarıldı. 30 Aralık tarih ve 159/2009 (26/2010 sayılı kanuna dönüştürülmüştür).
Renzi hükümeti altındaki değişiklikler
2013 yılında Kültürel Miras ve Faaliyetler Bakanlığı turizmle ilgili yetkileri benimsemiş ve adı bunu yansıtacak şekilde değiştirilmiştir. 2014 yılında Dışişleri Bakanlığı'nın adı Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanlığı olarak değiştirildi.
Ayrıca bakınız
Kaynakça
- Sabino Cassese (1981). "Grandezza e miserie dell'alta burocrazia italiana". Politica del Diritto (2–3): 219–261.
Dış bağlantılar
- "Ben ministeri sul sito ufficiale del Governo italiano" .
- "Ben ministri sul sito ufficiale del Governo italiano" .
- Normattiva-il portale della legge vigente , hem Gazzetta Ufficiale'de yayınlananlar, hem bölgesel mevzuatın parçası olanlar hem de resmi olarak yayınlanmayı bekleyen kanunlar olmak üzere yürürlükte olan tüm kanunlara başvurulabilen İtalya Cumhuriyeti web sitesidir. .