Kazakistan-Avrupa Birliği ilişkileri - Kazakhstan–European Union relations
 | |
 AB |
 Kazakistan |
|---|---|
| elçi | |
| Büyükelçi Sven-Olov Carlsson | Büyükelçi Margulan B. Baimukhan |
Avrupa Birliği-Kazakistan ilişkileri olan uluslararası ilişkiler arasındaki Kazakistan Cumhuriyeti ve ortak dış politika ve ticari ilişkiler , Avrupa Birliği .
İkili ilişkiler 1992 yılında Kazakistan ile AB arasında diplomatik ilişkilerin kurulmasına ilişkin Protokol'ün imzalanmasıyla başladı. O zamandan beri, Genişletilmiş Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması (EPCA) dahil olmak üzere çeşitli işbirliği formatlarını ve ayrıca sosyal, politik ve ekonomik reformların uygulanmasına yardımcı olmak için tasarlanmış çeşitli diyalogların kurulmasını içerecek şekilde önemli ölçüde gelişmiştir.
AB, toplam mal ticaretinin kabaca %30'unu temsil eden ve Kazakistan'ın ihracatının %41'ini alan Kazakistan'ın en büyük ekonomik ortağıdır. Kazakistan ayrıca AB'den gelen DYY'nin önemli bir alıcısıdır.
Karşılaştırmak
 Avrupa Birliği
|
 Kazakistan
|
|
|---|---|---|
| Nüfus | 447.206.135 | 18.708.352 |
| Alan | 4.324.782 km 2 (1.669.808 sq mi) | 2.724.900 km 2 (1.052.100 sq mi) |
| Nüfus yoğunluğu | 115/km 2 (300/sq mi) | 7/km 2 (18,1/sq mi) |
| Başkent | Brüksel ( fiili ) | Nur-Sultan |
| Küresel Şehirler | Paris , Roma , Berlin , Viyana , Madrid , Amsterdam , Atina , Dublin , Helsinki , Varşova , Lizbon , Stockholm , Kopenhag , Prag , Bükreş , Lefkoşa , Budapeşte , Tallinn , Sofya , Riga , Ljubljana , Bratislava , Vilnius , Zagreb | Nur-Sultan , Almatı , Aktöbe , Kostanay , Karaganda , Atırau , Pavlodar , Taraz , Jezkazgan , Kyzylorda , Semey , Ekibastuz , Çimkent , Arkalık , Zhanaozen , Ridder , Temirtau , Stepnogorsk |
| Devlet | Avrupa anlaşmalarına dayalı uluslarüstü parlamenter demokrasi | Üniter baskın parti başkanlık anayasal cumhuriyeti |
| İlk Lider | Yüksek Otorite Başkanı Jean Monnet | Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev |
| Mevcut lider | Konsey Başkanı Charles Michel Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen |
Cumhurbaşkanı Kasım-Jomart Tokayev Başbakan Askar Mamin |
| Resmi diller | 3'ü "usul" olarak kabul edilen 24 resmi dil ( İngilizce , Fransızca ve Almanca ) | Kazakça , Rusça |
| Ana Dinler | %72 Hristiyanlık (%48 Roma Katolikliği , %12 Protestanlık , %8 Doğu Ortodoksluğu , %4 Diğer Hristiyanlık), %23 Dini Olmayan, %3 Diğer, %2 İslam |
%70,2 Müslümanlar % 26,3 Hıristiyanlar %3,5 diğerleri |
| Etnik gruplar | Almanlar (yaklaşık 80 milyon), Fransızlar (yaklaşık 67 milyon), İtalyanlar (yaklaşık 60 milyon), İspanyollar (yaklaşık 47 milyon), Polonyalılar (yaklaşık 46 milyon), Rumenler (yaklaşık 16 milyon), Hollandalılar ( yaklaşık 13 milyon), Yunanlılar (yaklaşık 11 milyon), Portekizce (yaklaşık 11 milyon) ve diğerleri |
%65,5 Kazak , %21.5 Rus , %3,0 Özbek , %1,8 Ukrayna , %1,4 Uygur , %1,2 Tatar , %1,1 Alman , %4,5 diğerleri |
| GSYİH (nominal) | 16.477 trilyon dolar, kişi başına 31.801 dolar | 179.332 milyar dolar, kişi başına 9.686 dolar |
Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması
AB-Kazakistan ikili ilişkilerine 2015 Genişletilmiş Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması (EPCA) rehberlik etmektedir. Anlaşma, Mart 2016'da Kazak Parlamentosu tarafından onaylandı. Avrupa Parlamentosu anlaşmayı 12 Aralık 2017'de onayladı. 654 Avrupa parlamentosu üyesinden 511'i onay lehinde oy kullandı. Kazakistan, AB ile EPCA'yı imzalayan ilk Orta Asya ülkesidir.
EPCA 1 Mart 2020'de yürürlüğe girdi. Anlaşma, AB ile Kazakistan arasındaki ticari ve ekonomik ilişkiler, ulaşım, enerji, iklim değişikliği, uzay vb. alanlarındaki etkileşim dahil olmak üzere 29 işbirliği alanını yönetiyor.
Kazakistan, 2019 yılında kabul edilen Orta Asya'ya ilişkin Yeni AB Stratejisinin de bir parçasıdır.
İşbirliği Konseyi
Kazakistan ve Avrupa Birliği arasındaki İşbirliği Konseyi her yıl toplanır ve ikili Ortaklık ve İşbirliği Anlaşmasını yürüten organdır. İşbirliği Konseyi ve Kazakistan, siyasi, adli ve ekonomik reformlar, hukukun üstünlüğü, ticari ve ekonomik ilişkiler ve bölgesel istikrar gibi ortak öneme sahip birçok konuyu tartışıyor.
4 Ekim 2016 tarihinde düzenlenen 15. oturumda Konsey, Genişletilmiş Ortaklık ve İşbirliği Anlaşmasını memnuniyetle karşıladı. Konseyin Mayıs 2021'de düzenlenen 18. oturumunda AB, AB-Kazakistan Gelişmiş Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması'nın (EPCA) uygulanmasında kaydedilen ilerlemenin yanı sıra Kazakistan'ın Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşmenin İkinci İhtiyari Protokolünü onaylamasını memnuniyetle karşıladı. , toplumun demokratikleşmesi için Kazakistan'ın ilan ettiği “siyasi reformun üçüncü aşamasının” hızlı bir şekilde uygulanması gerektiğini vurguladı.
Ticaret ve Doğrudan Yabancı Yatırım
2002'den bu yana AB, ihracatının %41'inden fazlasının hedefi olan Kazakistan'ın en büyük ticaret ortağı haline geldi. Bu ihracatın %80'i 2007'de ağırlıklı olarak petrol ve gazdı. O yıl, AB'nin Kazakistan'dan yaptığı mal ithalatı 13,35 milyar Avro, hizmet ithalatı ise 1,52 milyar Avro olarak gerçekleşti. AB'nin Kazakistan'a ihracatı 6,04 milyar Avro mal ve 1,92 milyar Avro hizmet oldu.
2014'te Kazakistan'ın toplam ticaretinin yarısından fazlası AB ile yapıldı - 2013'te yaklaşık 53.4 milyar dolar ve 2014'ün ilk yarısında 28,4 milyar dolar. Kazakistan'ın brüt doğrudan yabancı yatırımının yarısından fazlası veya yaklaşık 100 milyar dolar, AB ülkelerinden geldi. . AB ile ticaret 31 milyar € değerindeydi (%36). Eski Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Günther Oettinger'e göre AB27, son 15 yılda Kazakistan'a yapılan toplam DYY'nin %44'ünü, yani 157 milyar $'ı oluşturdu.
Kazakistan Cumhurbaşkanı Nazarbayev, İngiltere Başbakanı David Cameron ile Londra'da yaptığı ikili görüşmelerde , ticaret değeri 13 milyar doları aşan 46 anlaşmaya imza attı.
AB'nin katılımına verdiği desteğin ardından Kazakistan , Kasım 2015'te 162. üye devleti olarak Dünya Ticaret Örgütü'ne (WTO) katıldı .
Kazakistan, AB ve Uluslararası Ticaret Merkezi , Aralık 2020'de Ready4Trade Orta Asya bölgesel projesini başlattı. 'Ready4Trade Orta Asya projesinin kilit alanlarından biri, ITC ve BM Ticaret ve Kalkınma Konferansı'nın (UNCTAD) yardımıyla Kazakistan'da uygulanması planlanan kapsamlı E-ticaret mevzuatının geliştirilmesidir .
2020 itibariyle, Kazakistan AB'nin 33. en büyük ticaret ortağı iken, AB, toplam mal ticaretinin kabaca %30'unu temsil eden Kazakistan'ın açık ara en büyük ortağıdır. COVID-19 pandemisine rağmen, iki kurum arasındaki toplam mal ticareti 18,6 milyar Euro'ya ulaştı, AB ithalatı 12,6 milyar Euro (çoğunlukla makine, ulaşım ekipmanı ve kimyasallar) ve AB ihracatı 5,9 milyar Euro oldu.
Kazakistan'daki DYY'nin %50'den fazlası Avrupa Birliği ülkelerinden kaynaklanmaktadır. AB üye ülkeleri dışındaki en büyük DYY kaynakları Hollanda (90,4 milyar dolar), İsviçre (25,8 milyar dolar), Fransa (16,1 milyar dolar), İtalya (8,7 milyar dolar), Belçika (7,6 milyar dolar) ve Almanya (5,2 milyar dolar).
Kazakistan'da Avrupa sermayeli 4.000'den fazla şirket ve 2.000'den fazla ortak girişim kayıtlıdır.
2006'da Kazakistan'ın 7,3 milyar dolarlık doğrudan yabancı yatırımının yarısı AB'den gelirken, 2019'a kadar bu, AB'nin doğrudan yabancı yatırımlarının 64 milyar Euro'suna yükseldi.
İşbirliği
Kazakistan ile Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması (PCA), 1999'da yürürlüğe girmesinden bu yana AB-Kazakistan ikili ilişkilerinin yasal çerçevesi olmuştur. Kasım 2006'da AB ile Kazakistan arasında enerji alanında işbirliğine ilişkin bir Mutabakat Zaptı imzalanmıştır. gelişmiş işbirliğinin temelini oluşturan imzalanmıştır. Kazakistan, artan ekonomik ve siyasi entegrasyonu, modernizasyonu ve gelişiminin anahtarı olarak kabul etmektedir.
Gelecekteki Avrupa Komisyonu yardımı aşağıdaki öncelikli alanlara odaklanacaktır: siyasi, ekonomik, adli ve sosyal düzeyde devam eden reform sürecinin teşviki, altyapı inşası ve enerji sektöründe işbirliği.
Orta Asya için genel AB işbirliği hedefleri, politika yanıtları ve öncelik alanları, 2007–2013 Avrupa Komisyonu Orta Asya Bölgesel Strateji Belgesinde bulunabilir. Kalkınma İşbirliği Aracı (DCI) kapsamındaki yardıma ek olarak, Kazakistan devam eden birçok bölgesel programa katılmaktadır.
Avrupa Birliği (AB) ile Kazakistan arasındaki İşbirliği Konseyi, 3 Mart 2015 Salı günü on dördüncü toplantısını gerçekleştirdi. Toplantıya Kazakistan Dışişleri Bakanı Erlan A. Idrissov başkanlık etti ve AB heyetine Letonya Dışişleri Bakanı Edgars Rinkēvičs başkanlık etti. AB, Kazakistan Cumhuriyeti'nin DTÖ üyeliğine verdiği desteği yineledi. Kasım 2015'te Kazakistan, AB'nin katılımına verdiği desteğin ardından DTÖ'ye 162. üye ülke olarak katıldı.
2014 yılında Kazakistan, Asya-Avrupa Toplantısı'na (ASEM) katılan ilk Orta Asya ülkesi oldu.
Astana'da “Avrupa Birliği'nin 25 Yılı – Orta Asya İlişkileri: Geçmişten Geleceğe” başlıklı bir konferans düzenlendi ve burada AB Orta Asya Özel Temsilcisi Büyükelçi Peter Burian , Avrupa Birliği'nin Kazakistan ve Orta Asya bölgesine mali ve siyasi taahhüdünü teyit etti. .
AB, Kasım 2019'da Orta Asya'da bölgesel entegrasyonu teşvik eden üç program başlattı. Programların bütçesi 28 milyon Euro (30.8 milyon $) tutarındadır. Orta Asya için yeni AB Stratejisi uyarınca bölgede hukukun üstünlüğü, ticaret, yatırım ve büyümeyi destekleyecekler.
Yeşil ekonomide işbirliği
2015 yılında Avrupa Birliği ve Kazakistan, Kazakistan'ın Yeşil Ekonomi modeline geçişini Destekleme Projesi'ni başlattı. Proje Avrupa Birliği tarafından finanse edilmekte ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) tarafından UNECE ile ortaklaşa lider kuruluş olarak uygulanmaktadır.
Projenin genel amacı, Kazakistan'ın uzun vadeli çevresel sürdürülebilirliğine ve kapsayıcı ekonomik kalkınmasına katkıda bulunarak ülkenin Yeşil Ekonomi Modeline geçişini desteklemektir.
AB-Kazakistan İşbirliği Konseyi'nin Mayıs 2021'de Brüksel'de düzenlenen 18. toplantısında AB, işbirliğini "çevre koruma, karbon nötrlüğünün sağlanması ve iklim değişikliğiyle mücadele" gibi alanlara genişletmeye ilgi duyduğunu belirtti. Avrupa Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası (EBRD) aracılığıyla AB, EBRD'nin 2016 yılında kurulan 500 milyon Euro'luk Kazakistan Yenilenebilir Çerçevesi kapsamında Karaganda bölgesinde 76 MWp'lik bir güneş enerjisi santralinin inşasının finansmanı konusunda Kazakistan ile halihazırda çalışıyor.
AB ayrıca, Kazakistan'da "turizm sektöründe sürdürülebilir tüketim ve üretim uygulamalarına" odaklanan ülkede sürdürülebilir turizmi desteklemek için erken aşama bir projeye de fon sağlıyor.
İnsan Hakları Diyaloğu
Nisan 2008'de Kazakistan ve AB, insan hakları diyaloğunu başlatmak için bir anlaşma imzaladılar . İnsan Hakları Diyalogları, AB'nin dış politikasının bir aracıdır ve karşılıklı çıkar sorunlarını tartışmak ve insan hakları konusunda işbirliğini geliştirmek ve ilgili insan hakları durumunu iyileştirmek için girişimler başlatmak için tasarlanmıştır. Bu anlaşmaya uygun olarak AB, Kazakistan ile ilk yapılandırılmış insan hakları diyaloglarını Ekim 2008'de gerçekleştirdi. En son AB-Kazakistan İnsan Hakları Diyaloğu Kasım 2020'de yapıldı.
Avrupa Birliği, Avrupa Demokrasi ve İnsan Hakları Aracı (EIDHR) aracılığıyla Kazakistan'a ekonomik ve teknik yardım sağlamaktadır. AB, Kazakistan'da devam eden yasal reformları destekleyen ve sivil toplumun rolünü güçlendiren çeşitli projeler için yılda 1 milyon € bütçe ayırıyor .
AB üyeliği
Kazakistan, coğrafi olarak Avrupa statüsü ve nihai AB üyeliği potansiyeli için güçlü bir durum oluşturan batıya doğru bir uzantıya sahiptir. 2009 yılında Kazakistan'ın Rusya Büyükelçisi Adilbek Dzhaksybekov , "Gelecekte Avrupa Birliği'ne katılmak istiyoruz, ancak Estonya ve Letonya olarak değil, eşit bir ortak olarak katılmak istiyoruz " dedi. Bu açıklama uzun vadeli bir perspektif hakkındaydı, çünkü Kazakistan Dışişleri Bakanlığı ENP ile ilgilendiğini ifade etmesine rağmen şu anda Kazakistan Avrupa Komşuluk Politikası'na (ENP) bile katılmıyor . MEP Charles Tannock , Kazakistan'ın ENP'ye dahil edilmesini önerirken, " Kazakistan'da demokrasi ve insan hakları konusunda hala endişeler olduğunu" vurguladı .
Yargı alanında işbirliği
Kazakistan ve AB, Ekim 2015'te "Kazakistan'da Ceza Adaletinin Geliştirilmesi" (EUCJ) başlıklı üç yıllık bir projeyi başlattı. Projenin AB tarafından tahsis edilen toplam bütçesi 5,5 milyon avroydu. EUCJ, hukukun üstünlüğünü teşvik etmeye ve Kazakistan'ın yargı sisteminde reform yapmaya çalıştı. Projenin tamamlanmasının kutlandığı konferansta, EUCJ Stratejik Direktörü Bill Mazer şunları kaydetti: "Projenin tüm hedefleri... vaktinden önce yerine getirildi."
Kasım 2020'de düzenlenen yıllık Adalet ve İçişleri Alt Komitesi sırasında AB yetkilileri, Cumhurbaşkanı Tokayev'in "kolluk yaptırımını, yargı sistemini ve insan haklarına öncelik vermeyi" iyileştirmeye yönelik yeni bir reform aşamasına ilişkin duyurularını memnuniyetle karşıladı ve bağımsız bir adaletin önemini vurguladı. sistem.
Kültür ve eğitim
Kazak kültür merkezi Til Kazyna (Kültür hazinedir) Haziran 2020'de Belçika'nın Brüksel kentinde açıldı. Yeni merkez, dil dersleri vererek, Kazak sanatı ve mutfağı üzerine çeşitli seminerler ve atölyeler düzenleyerek kültürel alışverişi ve işbirliğini teşvik etmek için kuruldu.
Kazakistan, 2014-2020 dönemi için Orta Asya ile yüksek öğretim işbirliği için 115 milyon € tutarındaki AB Erasmus+ programından ana yararlanıcıdır. 2020'nin sonunda, yaklaşık 3.400 Kazak öğrenci ve personelinin eğitim görmek veya öğretmek için Avrupa'ya gelmesi beklenirken, Kazak kurumları 1.500'den fazla Avrupalıyı ağırlamış olacak.