Nijer'de insan hakları - Human rights in Niger

Nijer Cumhuriyeti'nin 1999 Anayasası'na göre , İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nde tanımlandığı şekliyle insan haklarının çoğu desteklenmekte ve korunmaktadır. Bu korumalara rağmen, hem yerel hem de uluslararası insan hakları örgütlerinin hükümetin, ordunun, polis güçlerinin davranışları ve 1999 anayasasına aykırı olan geleneksel uygulamaların devam etmesi konusunda endişeleri dile getirildi. Altında Fransız koloni yönetiminden (1900-1960) ve bağımsızlığından 1992 yılına kadar, Nijer vatandaşları birkaç siyasi haklar vardı ve keyfi hükümet gücü altında yaşadı. Sivil yönetime dönüşten bu yana durum iyileşmiş olsa da, ülkedeki insan haklarının durumuna yönelik eleştiriler devam ediyor.

18 Temmuz 1999 Anayasası

Nijer Beşinci Cumhuriyeti'nin kuruluş belgesi ve yasal sisteminin temeli olan 18 Temmuz 1999 Anayasası, her Nijer vatandaşı için belirli hakları garanti eder. Bunlar, kanun önünde eşitlik, yasal süreç, genel oy hakkı, konuşma özgürlüğü ve din özgürlüğü haklarını içerir.

  • Başlık I, Madde 9 şunları belirtir:

Aynı ayrıcalıklar, tam medeni ve siyasi haklardan yararlanan ve yasanın öngördüğü uygunluk koşullarını yerine getiren her Nijer vatandaşına verilecektir.

  • Başlık II: Bireyin Hak ve Görevleri şunları içerir:

Madde 23: Herkes düşünce, kanaat, ifade, vicdan, din ve ibadet özgürlüğüne sahiptir. Devlet, ibadetin özgürce icra edilmesini ve inançların ifade edilmesini garanti eder. Bu haklar, kamu düzeni, toplumsal huzur ve milli birlik bakımından uygulanır.

İnsan Hakları ofisleri

Anayasa ayrıca insan hakları ihlallerini araştırmak ve raporlamak için resmi bir Nijer İnsan Hakları ve Temel Özgürlükler Ulusal Komisyonu oluşturdu . Üyeleri çeşitli insan hakları derneklerinden, yasal organlardan ve devlet dairelerinden seçilir. Tutuklama yetkisi yoktur, ancak kendi iradesiyle veya bir mağdur tarafından suçlandığında suistimalleri soruşturabilir. Nijer Başkanı'na rapor verir .

Ağustos 2008'de hükümet bir Cumhuriyet Arabulucusu kurdu . Arabulucunun rolü, yasa ve yönetmeliklerin uygulanması ve yorumlanmasındaki zorlukları çözmektir. Cumhurbaşkanı, vatandaşların şikayetlerini araştırmak ve dostane çözümler bulmakla görevli bağımsız bir idari makam olan arabulucuyu atar. Ancak arabulucunun karar verme yetkisi yoktur ve bunun yerine soruşturma sonuçlarını cumhurbaşkanı ve başbakana sunar.

Uluslararası sözleşmeler

Nijer dahil olmak üzere uluslararası insan hakları sözleşmelerinin bir dizi imzacisidir Hakları İnsan ve Halklar Afrika Sözleşmesi bunun için düzenli raporlar sunar kendisi için 1986, Afrika Birliği s ' İnsan ve Halklar Hakları Afrika Komisyonu . Nijer, Uluslararası Ceza Mahkemesi Roma Statüsü'ne Taraf Devletlerden biridir .

Bağımsızlıktan bu yana tarih

Nijer'in 1960'taki bağımsızlığından bu yana dört cumhuriyet anayasası var, ancak yedi cumhurbaşkanından dördü askeri liderler ve üç darbede iktidara geldi. İlk cumhurbaşkanlığı seçimleri 1993'te (bağımsızlıktan 33 yıl sonra) yapıldı ve ilk belediye seçimleri sadece 2007'de yapıldı. 1999 anayasası, Başkan İbrahim Baré Maïnassara'ya karşı darbeyi ve askeri liderler tarafından öldürülmesini izledi . Serbest seçimlere yol açan 1992 ayaklanmasından önce, Nijeryalılar ülkelerinin yönetiminde çok az söz sahibiydiler. 2004 yılında Mamadou Tandja , uluslararası gözlemcilerin genel olarak özgür ve adil kabul ettiği bir seçimde ikinci beş yıllık cumhurbaşkanlığı dönemine seçildi.

1999 anayasası toplanma özgürlüğünü garanti altına alırken, uygulamada hükümet, özellikle halk ayaklanmasının olduğu zamanlarda, siyasi toplantılara kısıtlamalar getiriyor. 1999'dan beri üç genel olağanüstü hal ilan edildi, tüm Agadez Departmanı için en uzun olanı Ağustos 2007'de başladı ve Kasım 2007'de yenilendi. Bu olağanüstü haller esasen tüm protesto, toplanma ve serbest dolaşım haklarını ortadan kaldırıyor. Ayrıca, suçlama veya yargılama olmaksızın tutuklamaya izin verirler.

Güvenlik güçleri

Ordunun siyasete katılımı, tarihsel olarak, seyrek de olsa, düzenli olarak keyfi tutuklama ve gözaltılara , aşırı güç kullanımına, işkenceye ve güvenlik güçleri ve polis tarafından yargısız infazlara yol açmıştır . Yargı, tarihsel olarak kötü hapishane ve hapishane koşullarından, uzun süreli tutukluluktan ve yargıya yürütme müdahalesinden muzdarip olmuştur. Sivil yönetime geri dönüldüğünden bu yana tüm bunlar önemli ölçüde iyileşmiş olsa da, uluslararası insan hakları örgütleri tüm bu ihlallere ilişkin ara sıra yaşanan olayları bildirmeye devam ediyor. 1999'dan sonra, ABD Dışişleri Bakanlığı'nın 2001'den beri her yıl ordunun sivil kontrol altında olduğunu iddia etmesiyle birlikte, güvenlik güçlerinin sivil kontrolünde belirgin bir iyileşme oldu.

Mevcut endişeler

Amerika Birleşik Devletleri, Birleşmiş Milletler ve Uluslararası Af Örgütü ile uyumlu olarak, 1999 sonrası hükümetin insan hakları sicilini sürekli olarak "genel olarak zayıf; çeşitli alanlarda iyileştirmeler olmasına rağmen, bazı ciddi sorunlar devam ediyor" buldu. 1999'da Cumhurbaşkanı Tandja'nın ve Ulusal Meclis üyelerinin genel olarak özgür ve adil seçimlerle seçilmesiyle, vatandaşlar hükümetlerini değiştirme haklarını kullandılar. 2001'den bu yana, her yıl bir düzineden daha az mahkum, en son askeri subayların gözetiminde görüldükten sonra öldü veya kayboldu. Polis ve güvenlik güçleri mensupları, kişileri dövüyor ve başka şekillerde taciz ediyor. 2007'deki Tuareg isyanının başlamasından önce , hükümet genel olarak örgütlenme hakkına saygı duyuyordu; bununla birlikte, şiddet uygulayan veya şiddet tehdidinde bulunan bazı İslamcı örgütler yasaklandı ve yasaklanmaya devam ediyor. Hükümet sık sık hareket özgürlüğünü kısıtlar.

Kadınlara yönelik aile içi şiddet ve toplumsal ayrımcılık ciddi sorunlar olmaya devam ediyor. Kadın sünneti (FGM), hükümetin bununla mücadele etme çabalarına rağmen devam ediyor. Engellilere, etnik ve dini azınlıklara karşı toplumsal ayrımcılık vardır. İşçi haklarına genel olarak saygı gösterilir; ancak, geleneksel bir kölelik biçiminin hala uygulandığına dair raporlar var. Çocuk fuhuşu da dahil olmak üzere çocuk işçiliği meydana gelir. İnsan ticareti yapıldığına dair raporlar var.

Basının özgürlüğü

Gazeteci Moussa Kaka, 2007'de tutuklanmadan önce Nijer'de.

Nijer, hükümet baskısı nöbetleriyle noktalanan canlı bir basın muhalefeti geleneğine sahiptir. 1999'dan 2007'ye kadar bağımsız basın, özellikle radyo gelişti. 2007'de İkinci Tuareg İsyanı'nın ortaya çıkmasıyla birlikte hükümet, isyancı liderlerle temas kurmakla suçlanan ve yabancı basın mensuplarını ülkeden ihraç eden yabancı ve yerli basını olağanüstü hal yetkileri altında yargılamaya başladı. Kuzey, olağanüstü hal altında, yabancı basın için bir go-go bölgesi haline geldi ve kuzeydeki bağımsız Radio Agadez hükümet tarafından kapatıldı.

medya

Hem okuryazarlık hem de kişisel gelirler çok düşük olduğundan, radyo en önemli kamusal iletişim aracıdır. Devlete ait Radio Voix du Sahel , günde 14 saat yayın yaparak Fransızca ve çeşitli yerel dillerde haberler ve diğer programlar sunuyor. Radio France International , Africa Number One , Radio et Musique , Radio Souda , Radio Tenere , Radio Anfani ve Radio Tambara dahil olmak üzere birçok özel radyo istasyonu vardır ; son beşi yerel olarak sahiplenilir ve Djerma ve Hausa dahil olmak üzere yerel dillerde popüler haber programları içerir . Bu özel radyo istasyonları genellikle hükümet eylemlerini özel gazetelerden daha az eleştirir. Radio Anfani ve Radio et Musique, çeşitli bakış açılarını içeren haberleri sundu. Diğer özel yerel radyo istasyonları daha küçüktür ve çok az yerel haber programı sunar. Devlet tarafından işletilen çok dilli ulusal radyo hizmeti, yıl boyunca tüm yasal siyasi partiler için adil yayın süresi sağlar.

Hükümet, Fransızca yayınlanan bir günlük gazete olan Le Sahel'i ve hafta sonu sayısını yayınlamaktadır . Bazıları siyasi partilerle gevşek bir şekilde bağlantılı olan yaklaşık 12 özel Fransızca haftalık veya aylık gazete vardır. Özel basın, hükümet eylemlerini eleştirme konusunda nispeten iddialı olmaya devam etse de, 2007'nin ortasından bu yana çok sayıda yabancı ve yerel gazeteci tutuklanıyor.

2007-2008 baskı

2007 yılında kuzeydeki Tuareg isyanına yardım etmekle suçlanan iki yerel gazeteci hapsedildi ve birçok radyo istasyonu kapatıldı. Gazeteci Moussa Kaka , şartlı olarak serbest bırakılmadan önce, Asi liderlerin radyo röportajından kaynaklanan suçlamalarla bir yıldan fazla bir süre tutuklu kaldı. Yabancı gazeteciler 2007 yılının ortalarından önce serbestçe dolaştı ve haber yaptı, ancak o zamandan beri ülkenin kuzeyine ( Agadez Bölgesi ) ilişkin haber yapmaları veya seyahat etmeleri kısıtlandı . Bu zamandan beri, daha önce Nijer haber kapsamının temelini oluşturan yabancı haber servislerinin radyo yeniden yayınları kısıtlandı.

Moussa Kaka, Şubat 2007'de Tuareg merkezli isyanın başlamasından bu yana bir gazeteci için en uzun hapis cezasına çarptırılırken , uluslararası medyanın dikkatine başka birçok dava geldi. Fransız gazeteciler Thomas Dandois ve Pierre Creisson gözaltına alındı Agadez çıkarılmadan önce, Nijer askeri güçleri tarafından 2007 yılında bir ay. Editörü Niamey 'in L'EVENEMENT haftalık 30 Temmuz 2008 tarihinde tutuklanmış ve bir ordu subayının başkenti keşfedildi bir silah deposunun bağlantılı olduğunu bildiren sonra 'savunma sırrı ifşa' suçlandı. Hükümetin basın düzenleme organı, İletişim Yüksek Konseyi (CSC), Niamey merkezli TV ve radyo istasyonu Dounia TV'yi Ağustos 2008'de bir aylığına kapattı ve 22 Nisan 2008'de Agadez'deki ana radyo istasyonu Sahara FM'i süresiz olarak kapattı . hükümet birliklerinin suistimallerinin kurbanı olduklarını iddia eden insanlarla röportajlar yayınladı. Haziran 2007'de Agadez'in haftalık Aïr-Info gazetesi hükümet tarafından üç aylığına kapatıldı ve aynı zamanda kuzeydeki çatışma hakkında haber yapmaları için diğer üç gazeteye (Libération, L'Opinion ve L'Evènement) resmi uyarılar gönderdi. hükümetin "suç faaliyetini ve şiddeti meşrulaştırmaya çalışmak" olduğunu söyledi. Aïr-Info editörü İbrahim Manzo Diallo , haftalık yeni bir gazete açmaya çalıştıktan sonra tutuklandı ve serbest bırakıldı. Muhabirlerinden biri de Ekim ayında Ingal'de tutuklandı ve Ekim ayında Diallo, Avrupa'ya giden bir uçağa binmeye çalışırken tutuklandı ve "suç çetesine üye olmakla" suçlandı Diallo, Şubat 2008'de yargılanmak üzere serbest bırakıldı.

2009 basın tutuklamaları

2009 yılında, Sınır Tanımayan Gazeteciler ve Uluslararası Gazeteciler Federasyonu , hükümet üyeleri tarafından gazetelere karşı açılan üç yüksek profilli tutuklama ve iftira davası ve iki yetkilinin tutuklanmasının ardından Nijer hükümetini Nijerli gazetecileri tekrar tekrar taciz etmekle suçladı. Dounia TV , başkaları tarafından kendi istasyonlarında yapılan yorumlar için. Nijer'in tek hükümet dışı Televizyon Haber istasyonu olan Dounia , Nijer Devlet Başkanı'nın hapisteki rakibi Hama Amadou taraftarlarına yayın süresi vermekle suçlandı . RSF, "Dounia grubunun yargı makamları tarafından tekrarlanan tacizlerin kurbanı olduğunu" iddia etti.

Hapishane ve gözaltı merkezi koşulları

2006 itibariyle, ülkedeki 35 hapishanenin tümünde koşullar kötüydü ve hayati tehlike arz ediyordu. Hapishanelerin finansmanı yetersiz, personel yetersiz ve aşırı kalabalıktı. Örneğin, Niamey'deki sivil cezaevinde 350 kişilik bir tesiste yaklaşık 720 mahkum vardı; yıl sonunda bunların yaklaşık 550'si yargılanmayı bekliyordu. Aile ziyaretlerine izin verildi ve mahpuslar ailelerinden ek gıda, ilaç ve diğer ihtiyaçları alabildiler; ancak beslenme, temizlik ve sağlık koşulları kötüydü ve AIDS, tüberküloz ve sıtmadan ölümler meydana geldi.

Cezaevi personeli arasında yolsuzluk had safhada. Mahkumlar, memurlara, cezaevinden bir günlüğüne çıkmaları ve cezalarını akşamları çekmeleri için rüşvet verebilir. Bazı mahkumlar cezalarını Niamey'deki ulusal hastanede çekmeleri için yetkililere rüşvet verdi. Duruşma öncesi tutuklular hüküm giymiş mahkumlarla birlikte tutuldu.

Uluslararası Kızılhaç Komitesi (ICRC), Nijer İnsan Hakları ve Temel Özgürlükler Komisyonu ve çeşitli STK'lar dahil olmak üzere insan hakları gözlemcilerine cezaevlerine ve gözaltı merkezlerine sınırsız erişim hakkı verildi ve yıl boyunca ziyaretler yapıldı.

Polisin ve Güvenlik Aygıtının Rolü

Savunma Bakanlığı'na bağlı silahlı kuvvetler, iç ve dış güvenlikten sorumludur. Yine Savunma Bakanlığı'na bağlı olan jandarma, kırsal güvenlikten birincil derecede sorumluydu. İçişleri Bakanlığı'na bağlı ulusal müdahale ve güvenlik güçleri, iç güvenlikten ve üst düzey yetkililerin ve hükümet binalarının korunmasından sorumludur ve yine İçişleri Bakanlığı'na bağlı olan ulusal polis, kentsel kolluk kuvvetleriyle görevlidir.

Polis, öncelikle yetersiz kaynaklar nedeniyle etkisizdir. Araç yakıtı, radyolar, üniformalar, kelepçeler, coplar ve rozetler gibi temel malzemeler kıttır. Devriyeler düzensizdir ve Niamey'de acil müdahale süresi 45 dakika sürebilir. Polis eğitimi asgari düzeydedir ve yalnızca uzman polis birimleri temel silah kullanma becerilerine sahipti. Yolsuzluk yaygın olmaya devam ediyor. Vatandaşlar, güvenlik güçlerinin sınır bölgelerini yeterince denetlemediğinden şikayet ediyor. Jandarma, polisin suistimalinin araştırılmasından sorumludur; ancak cezasızlık genellikle bir sorundur.

Din özgürlüğü

Anayasa din özgürlüğünü sağlar ve hükümet uygulamada bu hakka genel olarak saygı gösterir. Nijer toplumu, ağırlıklı olarak Müslüman olmasına rağmen, dini farklılıklara saygılı ve hoşgörülüdür.

İslam hakim dindir ve dini konularda hükümete resmi danışma komitesi olarak hareket eden Nijer İslam Konseyi , hükümetin kontrolündeki televizyon kanalında iki haftada bir yayın yapmaktadır. Bağımsız medya düzenli olarak bu tür programları yayınlasa da, hükümet kontrolündeki medyada, Hıristiyan programları genellikle yalnızca Noel ve Paskalya gibi özel günlerde yayınlanır.

Yabancı Hıristiyan misyonerler, genellikle şüpheyle bakılsa da, açıkça ve rahatsız edilmeden çalışırlar. Fransız sömürgeciliğinin mirası nedeniyle çoğu büyük şehir, Hıristiyan kiliseleri ve küçük Hıristiyan toplulukları içerir. Küçük bir topluluk da vardır Bahá'í Faith in Niamey . Şeriat kanunu, daha dindar Nijerliler tarafından gözlemlense de, hükümet veya topluluk tarafından uygulanmaz. Alkol açıktan satılmaktadır ve kadınlar genellikle mütevazı giyinirken başörtüsü takmak zorunda değildir.

Dini kuruluşlar İçişleri Bakanlığı'na kayıt yaptırmak zorundadır. Kayıt bir formalitedir ve hükümetin bir dini örgütü kaydetmeyi reddettiğine dair bir rapor bulunmamaktadır.

10 Şubat 2006'da hükümet, Nijer İslam Birliği ve diğer STK'lar dahil olmak üzere İslami derneklerden seçilen 10 liderden ve çeşitli devlet kurumlarından 10 üyeden oluşan Nijer İslam Konseyi'ni kurdu . İslam Konseyi, hükümete vaaz, cami inşaatı, zekat ödemesi vb. dahil İslami konularda tavsiyelerde bulunuyor. Konseyin açıklanmış hedefleri, "hoşgörü ve sosyal barış kültürünü teşvik etmeye çalışmak ve Nijerlileri ülkenin ekonomik, sosyal, ve kültürel gelişme." Konseyin kurulumu sırasında başbakan, konseyin amacının kısmen "yabancı ülkelerden ilham alan davranış ve uygulamaları ele almak" olduğunu söyledi; bu, Nijerya ve Orta Doğu'dan ilham alan teolojik değişim ve cami inşaatı anlamına geldiği için geniş çapta yorumlanan bir yorum. projeler.

Diffa Arapların sınır dışı edilmesi, 2006

Ekim 2006'da Nijer , doğu Nijer'in Diffa Bölgesi'nde yaşayan Arapları Çad'a sınır dışı edeceğini açıkladı . Bu nüfus yaklaşık 150.000 kişiydi. Hükümet, sınır dışı etme hazırlıkları için Arapları toplarken, bildirildiğine göre hükümet güçlerinden kaçtıktan sonra iki kız öldü ve üç kadın düşük yaptı. Nijer hükümeti sonunda Arapları sınır dışı etmek için tartışmalı bir kararı askıya almıştı.

kölelik

2003 yılında kölelik uygulamasının yasa dışı ilan edildiği Nijer'de yapılan bir araştırma, 800.000'den fazla insanın, yani nüfusun neredeyse %8'inin hala köle olduğunu ortaya çıkardı. Kölelik, Nijer'de yüzyıllar öncesine dayanıyor ve sonunda Uluslararası Kölelik Karşıtı ve Nijeryalı insan hakları grubu Timidria tarafından yürütülen beş yıllık lobi faaliyetinin ardından 2003'te suç haline getirildi .

Aynı ailenin nesillerinin esaret altında doğduğu soy temelli kölelik, geleneksel olarak Nijer'in sekiz etnik grubundan en az dördü tarafından uygulanmaktadır. Köle sahipleri çoğunlukla daha açık tenli göçebe etnik gruplardan - Tuareg , Fula , Toubou ve Araplardan . Nijer nehrinin sağ kıyısındaki Say bölgesinde, 1904-1905 yılları arasında nüfusun dörtte üçünün kölelerden oluştuğu tahmin ediliyor.

20. yüzyıldan önce, Tuaregler diğer topluluklara baskınlar sırasında ve savaşta köleleri ele geçirdi. Çoğu, çoğunlukla yerli halklar tarafından işletilen köle pazarlarından satın alınsa da, savaş o zamanlar köle arzının ana kaynağıydı.

Tarihsel durum

Aşağıdaki tablo, Freedom House tarafından her yıl yayınlanan Dünyada Özgürlük raporlarında 1972'den bu yana Nijer'in puanlarını göstermektedir . 1 derecelendirmesi "ücretsizdir"; 7, "ücretsiz değil".

Uluslararası anlaşmalar

Nijer'in uluslararası insan hakları anlaşmalarına ilişkin tutumları aşağıdaki gibidir:

Ayrıca bakınız

Notlar

1. ^ "Yıl"ın "Kapsanan Yıl" anlamına geldiğine dikkat edin. Bu nedenle 2008 olarak işaretlenen yıla ait bilgiler 2009'da yayınlanan rapordan alınmıştır vb.
2. ^ 1 Ocak itibariyle.
3. ^ 1982 raporu 1981 yılını ve 1982'nin ilk yarısını kapsar ve sonraki 1984 raporu 1982'nin ikinci yarısını ve 1983'ün tamamını kapsar. Basitlik açısından bu iki anormal "bir buçuk yıllık" rapor enterpolasyon yoluyla üç yıllık raporlara bölünmüştür.

Referanslar

Dış bağlantılar