İşlevsel seçim bölgesi (Hong Kong) - Functional constituency (Hong Kong)
Siyaset ve hükümet arasında Hong Kong |
İlgili konular Hong Kong portalı |
In Hong Kong siyasi sistemlerin , bir fonksiyonel seçmen profesyonel ya da özel ilgi grubu seçim sürecine dahil. İşlevsel bir seçim bölgesindeki uygun seçmenler, gerçek kişileri ve ayrıca kuruluşlar ve şirketler gibi diğer belirlenmiş tüzel kişileri içerebilir. (bkz: tüzel kişilik )
Tarih
Hong Kong'daki işlevsel seçmenler kavramı ilk kez 18 Temmuz 1984'te Yasama Konseyine ilk kez dolaylı seçimlerin sunulduğu "Yeşil Kitap: Hong Kong'da Bölge Yönetimi Modeli"nin yayımlanmasıyla geliştirildi. Belge, Yasama Konseyinin farklı profesyonel çıkar gruplarından 12 sandalye ile 24 sandalye oluşturmasını önerdi. 1985'te oluşturulan 11 orijinal işlevsel seçim bölgesi şunlardı:
- İlk Ticari ( HKGCC )
- İkinci Ticari ( CGCC )
- İlk Sanayi ( FHKI )
- İkinci Sanayi ( CMAHK )
- Mali ( HKAB )
- İşçi (2 koltuk)
- Sosyal Hizmetler ( HKCSS )
- Tıbbi ( HKMA )
- öğretim
- Yasal
- Mühendislik, Mimarlık, Etüt ve Planlama
1988'de Mali seçim bölgesi Mali ve Muhasebe seçim bölgelerine genişletildi ve Tıbbi seçim bölgesi sırasıyla Tıbbi ve Sağlık Hizmetleri bölümlerine genişletildi .
1991'de, işlevsel seçmenler daha da geliştirildi. Oluşturulan 9 doğrudan coğrafi seçim bölgesi ile, Heung Yee Kuk , Kent Konseyi ve Bölge Konseyi de dahil olmak üzere 7 yeni işlevsel seçim bölgesinin de kurulduğu 11 endüstri türünden oluşan 20 işlevsel seçim bölgesi . 1991 yılında eklenen 7 yeni işlevsel seçim bölgesi şunlardı:
1992'de Chris Patten , mevcut sisteme çok daha geniş bir seçmen tabanına sahip dokuz ek işlevsel seçim bölgesi ekleyerek ek siyasi reform önerdi . Değişiklikler 1995 yasama seçimlerinde uygulandı . 1995 yılında eklenen 9 yeni işlevsel seçim bölgesi şunlardı:
1997'de Hong Kong üzerinde egemenliğin devrinden sonra , aşağıdakilerden oluşan 28 işlevsel seçim bölgesi vardı:
- Heung Yee Kuk
- Tarım ve Balıkçılık
- Sigorta
- Ulaşım
- Eğitim
- Yasal
- Muhasebe
- Tıbbi
- Sağlık Hizmetleri
- Mühendislik
- Mimari, Etüt, Planlama ve Peyzaj
- İşçi (3 koltuk)
- Sosyal refah
- Gayrimenkul ve İnşaat
- Turizm
- Ticari (Birinci)
- Ticari (İkinci)
- Endüstriyel (Birinci)
- Endüstriyel (İkinci)
- finans
- Finansal hizmetler
- Spor, Gösteri Sanatları, Kültür ve Yayın
- İthalat ve ihracat
- Tekstil ve Konfeksiyon
- Toptan ve perakende
- Bilgi Teknolojisi
- Kent Konseyi *
- Bölgesel Konsey *
İşçi seçim bölgesi 3 sandalye ve diğerleri birer sandalye geri veriyor.
2000 yılına gelindiğinde, Kent Konseyi ve Bölge Konseyi tarafından tutulan koltuk İcra Kurulu Başkanı Tung Chee Hwa tarafından çözüldü , iki koltuğun yerini İkram ve Bölge Konseyi aldı . İlçe Konseyi'nden adayları olan, ancak İlçe Konseyi (İkinci) olarak adlandırılan farklı bir seçmen yelpazesine sahip özel bir İşlevsel Seçim Bölgesi'nin eklenmesinin bir sonucu olarak, İlçe Meclisi 2012 yılına kadar İlçe Meclisi (Birinci) olarak yeniden adlandırılacaktır .
Sunmak
Şu anda, 70 Yasama Konseyi koltuğunun sadece 40'ı doğrudan halkın çoğunluğu tarafından (35 coğrafi seçim bölgeleri ve 5'i Bölge Konseyi (İkinci) işlevsel seçim bölgesi aracılığıyla ) tarafından seçilirken, geri kalan 30'u 28 geleneksel işlevsel seçim bölgesi tarafından seçilir.
Seçim tabanı tek tip değildir ve kurumsal oylar, bireysel oylar veya her ikisinin bir karışımı olabilir. Üyelerin yaklaşık üçte biri teorik olarak her biri yalnızca kurumsal blok oylarıyla, kurumsal ve bireysel oyların bir karışımıyla ve yalnızca bireylerle iade edilir. Karışık oy kullanan sektörlerde, dördünün bireysel seçmenlerden daha fazla sayıda blok oyu var. 2008'de on dört sandalye itiraz edilmedi; 16 sandalyeden, seçmenlerin, tüzel kişilerin ve bireylerin toplam sayısı 112 ile 52.894 seçmen arasında değişiyordu. FC milletvekillerinden dördü -çoğunluğu şiddetli çekişmeli seçimlerden dönenler- genel oy hakkını destekleyen partilerle aynı hizada; ikisi bağımsızdır ve geri kalanı (24) hükümet yanlısıdır.
Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi (NPCSC) "dengeli katılımı" olarak Hong Kong işlerine iş blok oyların katılımı anlamına gelir. 26 Nisan 2004 tarihinde, NPCSC şu kararını yayınladı:
Herhangi bir değişiklik... Hong Kong'un sosyal, ekonomik, politik gelişimi ile uyumlu olmak, tüm sektör ve grupların dengeli katılımına elverişli olmak gibi ilkelere uygun olacaktır.
2009'da Hükümet, işlevsel seçim bölgelerinin seçmen tabanının ayrıntılarını aşağıdaki gibi yayınlamıştır:
fonksiyonel seçim bölgesi | Kayıtlı seçmen sayısı | |||
---|---|---|---|---|
Bedenler | Bireyler | Toplam | ||
1 | Heung Yee Kuk | 155 | 155 | |
2 | Tarım ve Balıkçılık | 160 | 160 | |
3 | Sigorta | 141 | 141 | |
4 | Ulaşım | 178 | 178 | |
5 | Eğitim | 88.964 | 88.964 | |
6 | Yasal | 6.022 | 6.022 | |
7 | Muhasebe | 22.089 | 22.089 | |
8 | Tıbbi | 10.493 | 10.493 | |
9 | Sağlık Hizmetleri | 36.491 | 36.491 | |
10 | Mühendislik | 8.261 | 8.261 | |
11 | Mimari, Etüt ve Planlama | 6.117 | 6.117 | |
12 | İş gücü | 597 | 597 | |
13 | Sosyal refah | 12.293 | 12.293 | |
14 | Gayrimenkul ve İnşaat | 441 | 286 | 727 |
15 | Turizm | 1.236 | 1.236 | |
16 | Ticari (Birinci) | 1.040 | 1.040 | |
17 | Ticari (İkinci) | 748 | 1.066 | 1.814 |
18 | Endüstriyel (Birinci) | 715 | 715 | |
19 | Endüstriyel (İkinci) | 805 | 805 | |
20 | finans | 132 | 132 | |
21 | Finansal hizmetler | 578 | 578 | |
22 | Spor, Gösteri Sanatları, Kültür ve Yayın | 2.060 | 155 | 2.215 |
23 | İthalat ve ihracat | 875 | 619 | 1.494 |
24 | Tekstil ve Konfeksiyon | 3.579 | 130 | 3.709 |
25 | Toptan ve perakende | 1.829 | 4,168 | 5,997 |
26 | Bilgi Teknolojisi | 364 | 5,383 | 5.747 |
27 | yemek servisi | 582 | 7.414 | 7.996 |
28 | Bölge Konseyi (Birinci) | 425 | 425 | |
Toplam | 16.060 | 210.531 | 226.591 |
eleştiriler
Demokrasi yanlısı taraftarlar, işlevsel seçmen sistemini bir azınlığa çok fazla güç ve etki vermekle eleştiriyor. Şirketlerin ve tüzel kişilerin oy kullanma hakkı, bazı bireylere birden fazla oy verdiği için de tartışmalıdır. Örneğin , Hong Kong İnsan Hakları İzleme Örgütü tarafından yapılan bir analize göre, 1998'de Çin Grubu başkanı Robert Ng ve kontrol ettiği şirketler gayrimenkul seçim bölgesinde oyların kabaca % 3-4'üne sahipti ; bunu coğrafi bir seçim bölgesinde 15.940 kişiye oy verme gücü olarak eşdeğer olarak tanımladılar.
Bazı işlevsel seçim bölgelerinde, uygun seçmenlerin tamamı, gerçek kişiler olmayan tüzel kişilerden oluşur. Bu, kurumsal oylama olarak bilinir.
2009 yılında, başvuruları vardı yargı bunun 26. maddesinde güvence altına alınan oy hakkı ihlal olduğu gerekçesiyle kurumsal oylama yasallığı meydan Temel Kanununda veya doğada ayrımcı oldu. Bay Yargıç Andrew Cheung (o zamanki Baş Yargıç olarak) başvuruları reddetmiş ve kararının kurumsal oylamanın veya işlevsel seçmenlerin siyasi bilgeliğinden ziyade yalnızca kurumsal oylamanın anayasaya uygunluğu ile ilgili olduğunu vurgulamıştır .
Pan demokratlardan işlevsel seçmenlerin kaldırılması yönünde çağrılar yapıldı. Ara seçimde May 2010 5 Pan-demokratların istifası tetikledi Yasama Konseyi Yasama Konseyi'ne yeniden seçilme öne geçti. Bir ara seçimi genel oy hakkı ve işlevsel seçim bölgelerinin kaldırılması konusunda fiili bir referandum olarak kullanmak için 'Beş Seçim Bölgesi Referandumu' kavramı, Sosyal Demokratlar Birliği tarafından ortaya çıktı.
Reform önerileri
Bölge Konseyleri için ek beş yasama sandalyesinin (Coğrafi sandalyelere ek olarak) önerildiği 2009 siyasi reform paketine ilişkin istişarelerin ardından hükümet, Nisan 2010 ortasında gözden geçirilmiş paketi açıkladı. ilçe meclisi seçim bölgeleri, blok oylama yerine nispi temsil yoluyla seçilecektir. Önerilerin veto edilmesi muhtemel görünen Demokrat Parti, beş yeni Bölge Konseyi işlevsel sandalyesi ve mevcut bir sandalyenin bölge meclis üyeleri tarafından aday gösterilen ve tüm kayıtlı seçmenler tarafından seçilen adayları iade etmesi halinde önlemleri destekleyeceklerini söyledi.
Ayrıca bakınız
- korporatizm
- Dolaylı olarak seçilmiş üye (Makao)
- Hong Kong'un seçim bölgeleri listesi
- Çürük ve cep ilçeleri
- Suffrage#Ticari oy
- İrlanda'daki mesleki paneller