Hong Kong İnsan Hakları İzleme Örgütü - Hong Kong Human Rights Monitor
 | |
| Tür | Sivil toplum kuruluşu |
|---|---|
| Kurulmuş | 1995, Hong Kong |
| İnternet sitesi |
www |
Hong Kong İnsan Hakları İzleme ( HKHRM ) ( Çin :香港人權監察) bir yerel sivil toplum örgütü Hong Kong'da daha iyi insan haklarının korunmasını sağlamayı amaçlayan Nisan 1995 yılında kurulmuştur.
Kuruluş, Ulusal Güvenlik Yasaları veya 23. Madde , göçmenlik yasası, kamu hizmeti yayıncılığı, polis şikayet sistemi, cezaevlerinin denetimi, ırk ayrımcılığı , cinsiyet ayrımcılığı ve örgütlenme, toplanma ve ifade özgürlükleri vb. konularda endişe duymaktadır .
Örgütün ana amaçlarından biri, Hong Kong topluluğunu şu anda sahip oldukları, sahip olmaları gereken ve toplumu daha iyi hale getirecek insan hakları konusunda eğitmektir. Bu, toplum genelinde ilk ve potansiyel Hong Kong insan hakları konusunda bir farkındalık oluşturmaya yardımcı olur. Hong Kong Human Rights Monitor Education Charitable Trust'ın yakın zamanda kurulması, temel ve daha karmaşık insan hakları sorunlarının toplumsal bilincine yapıcı bir şekilde katkıda bulunur.
yapı
- Hong Kong İnsan Hakları İzleme - üyelik esas olarak Hong Kong'da doğan ve Hong Kong'da insan hakları ve hukukun üstünlüğü konularında yetkiye sahip Çinlilerden oluşur.
- Hong Kong İnsan Hakları İzleme Eğitimi Charitable Trust – Hong Kong'daki insanlar arasında insan hakları bilincini teşvik eden bir hayır kurumu.
- Dijital Kütüphane – insan hakları anlaşmalarını ve ilgili belgeleri elektronik formatta tutar.
- Kaynak ve Bilgi Merkezi – temel insan hakları bilgilerini toplar ve dağıtır.
İş
HKHRM'nin çalışmaları beş geniş alanı kapsamaktadır:
1. Hong Kong'da insan haklarının desteklenmesi
HKHRM, örneğin Hong Kong Yasama Konseyi oturumlarına katılarak ve insan hakları ve hukukun üstünlüğü konularında kampanyalar düzenleyerek hükümetin yasalarını, politikalarını ve eylemlerini gözlemler .
2. Hong Kong'daki insan hakları koşullarının belirlenmesi HKHRM,
göçmenlik hukuku, anayasal konular, örgütlenme, toplanma ve ifade özgürlükleri, polisin davranışı ve mahkumlara muamele gibi çeşitli önemli konularda araştırmalar yürütmektedir.
3. Hong Kong'daki insan haklarını dünyaya
anlatmak HKHRM, basına, Birleşmiş Milletlere, yerel ve denizaşırı hükümetlere ve yasama organlarına Hong Kong insan hakları sorunları hakkında hem sözlü hem de yazılı raporlar aracılığıyla bilgi verir.
4. İnsan haklarıyla ilgili halk eğitimi
HKHRM, insan haklarıyla ilgili çeşitli eğitim materyallerini Çince ve/veya İngilizce olarak yayınlar ve bunları halka dağıtır. Yayınlar arasında bir haber bülteni, kendi kendine insan hakları broşürleri ve bir takvim bulunur. Materyaller , İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nden küçük daire karşıtı seçimlere kadar uzanan konuları kapsamaktadır . Ayrıca kamuya açık durumlarda konuşmalar yapar ve insan hakları konusunda akşam sınıfları düzenler.
5. İnsan haklarıyla ilgili konularda çalışma
HKHRM, yasal veya kurumsal iyileştirmeler için önemli etkileri olan diğer sivil toplum kuruluşları tarafından kendisine havale edilen davaları ele alır. İlgisi bireysel vatandaşların ötesine geçerek polis ve göçmenlik sorunları gibi kamu meselelerini ilgilendiriyor.
Geçmiş etkinlikler
Gözlem ve muayene
HKHRM, devlet dairelerinin işleyişini gözlemleme konusunda aktiftir.
Geçmişte, HKHRM polis şikayet sisteminin iyileştirilmesi için kampanyalar ve Lee Shing Tat'ın kurban davası için bağımsız bir soruşturma talep etmek gibi daha ayrıntılı konular için kampanyalar düzenledi.
Dünya Ticaret Örgütü Hong Kong Bakanlar Konferansı 2005 sırasında, Dünya Ticaret Örgütü karşıtı birçok gösteri yapıldı. HKHRM, Hong Kong Polisinin göstericileri nasıl ele aldığını gözlemlemek için dört üye gönderdi. HKHRM Müdürü Bay Law Yuk Kai, göstericilerin yüksek düzeyde kontrol edildiğini ancak polisin aşırı tepki verdiğini ve esneklikten yoksun olduğunu iddia etti. Yanlış anlama olasılığını azaltmak için polis ve göstericiler arasında daha fazla iletişim kurulmasını önerdi.
2004'teki Yasama Konseyi Seçimi öncesinde, HKHRM, halktan seçim usulsüzlükleri hakkında raporlar toplamak için “Seçim İdaresi Usulsüzlük Rapor Yardım Hattını” kurdu. Başkanlar, sandık görevlileri, seçmenler ve seçim temsilcilerinden 15'in üzerinde çağrı aldılar. Şikayetler arasında, sandık görevlilerinin zorlu koşulları, oyların profesyonelce kullanılmaması ve tarama yapılmayan alanlarda tanıtım faaliyetleri yer aldı. Bazı seçim temsilcileri, sandıkların mühürlenmesi ve oy sayım işlemlerinin gözlenemediğini bildirdi. Şikayetlere tepki olarak HKHRM, Seçim İşleri Komisyonu'nu bildirilen konuları araştırmaya çağırdı.
HKHRM bazen insan haklarını geliştirmek ve Hong Kong'daki insan hakları durumunu gözlemlemek için uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmaktadır. Asya'da Reform ve Demokrasi İttifakı (ARDA), Ağustos 2004'te bir seçim öncesi değerlendirme için Hong Kong'u ziyaret ettiğinde, Monitör, Hong Kong'daki farklı parti ve sektörlerden temsilcilerle toplantılar düzenlemelerine yardımcı oldu. 3 Ağustos'ta Monitor ve ARDA, Seçim İşleri Komisyonu'nun (EAC) işleyişi ve Hong Kong'un siyasi ve yasal durumu hakkında konuşmak için Monitor'ün Ofisinde bir basın toplantısı ve brifing oturumu düzenledi. Ertesi gün, ARDA ve HKHRM, Eylül ayında yapılacak seçim için seçim düzenlemelerini incelemek üzere EAC ile bir araya geldi.
Araştırmalar ve raporlar
HKHRM düzenli olarak soruşturmalar yürütür ve insan hakları sorunlarıyla yakından bağlantılı sorunlar hakkında raporlar oluşturur.
Daha önce, HKHRM, Hong Kong göçmenlik yasası ve Hong Kong adli yardım sistemi ve uygulaması gibi konularda da incelemeler yapmıştır.
Temmuz 2006'da HKHRM , Birleşmiş Milletler'e Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Sözleşme (CEDAW) ışığında Çin Halk Cumhuriyeti'nin HKSAR'ına ilişkin ikinci periyodik raporu sundu . Rapor, Hong Kong'daki genel siyasi yapıya ilişkin bir arka plan sunuyor ve Hong Kong'daki kadınların asli haklarına genel bir bakış sunuyor. İstihdamda eşitlik ve işçi hakları, etnik azınlık ailelerinde aile içi şiddet ve bölünmüş aileler ve ikamet hakkı gibi konuları tartışıyor .
2000 yılında, HKHRM, Sosyal Refah Dairesi tarafından işletilen sekiz çocuk evindeki personel ve sakinlerle görüştü ve habersiz ziyaretlerden elde ettiği bulguları elde etti. Ardından, Monitor, 1980'lerin başında yapılan bir araştırmadan bu yana, çocuk evlerinin hizmetlerini iyileştirmek için çok az şey yapıldığını iddia eden basın raporlarını sundu. Departmanın, Monitor'ün bazı soruşturmaları ve eleştirileri konusunda çekinceleri olmasına rağmen, Departman, Monitor'ün yorumladığı iki alan için, yani sakinler için eğitim hizmeti ve personel için eğitim için daha fazla iyileştirme önlemi planlamıştır.
Şubat 1999'da HKHRM, Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi'nin 18. Maddesi uyarınca HKSAR'ın kendisi hakkındaki ilk raporuna ilişkin bir rapor sundu. Rapor, siyaset ve kadın katılımı, eğitim, refah sistemi, kadınların istihdamı ve sağlığı dahil olmak üzere kadınların asli haklarının birçok yönü ile ilgilidir.
Toplantılar
HKHRM sık sık hükümet yetkilileri ve uluslararası kuruluşlarla görüşür.
Geçmişte, HKHRM, çeşitli kaynakları kullanarak ve insan haklarıyla ilgili çeşitli ve üst düzeyde yetkili makamlarla temasa geçerek insan hakları bilinci için çağrıda bulundu. Birleşmiş Milletler gibi uluslararası kuruluşlarla ilişkilerde, HKHRM, Birleşik Krallık ve Hong Kong hükümetlerini, uluslararası insan hakları kapsamına girmeye hak kazanması gereken belirli bölgelerden bahseden anlaşmalara atıfta bulunmaya çağıran raporlar sundu.
Hong Kong yetkili alanı açısından, Monitor üyeleri daha önce polis sorgulama ve şikayet prosedürlerinin yeniden incelenmesini görüşmek üzere Hong Kong İcra Kurulu Başkanı (Donald Tsang) ve Vali ile bir araya geldi.
2005 yılında HKHRM, Cenevre'deki Birleşmiş Milletler Genel Merkezi'nde düzenlenen Birleşmiş Milletler Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Komitesi'nin (CESCR) 34. oturumu için dört kişilik bir delegasyon oluşturdu. Diğer sivil toplum örgütleriyle birlikte HKHRM, Çin'in Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesi uyarınca sunduğu raporunun duruşmasına katıldı. Duruşma sırasında, anakara Çinli yeni göçmenlerin hükümetin önerdiği Irk Ayrımcılığı Yasası'ndan dışlanmasına şiddetle karşı çıktı. Ayrıca üyeler, demokratik ilerlemenin engellenmesi, zengin-yoksul kutuplaşması, yaş ve cinsel yönelim ayrımcılığına karşı mevzuatın yavaş ilerlemesi gibi konularda endişelerini dile getirdiler.
2002 yılında, HKHRM Direktörü Bay Law Yuk Kai ve Demokrat Parti Başkanı Lee Chu Ming, Amerika Birleşik Devletleri'ne bir haftalık bir ziyarete gittiler. Birkaç hükümet yetkilisi ve bazı sivil toplum kuruluşlarıyla görüştüler. Görüşmelerde 23. madde mevzuatını ve bunun Hong Kong vatandaşlarının yaşamı ve insan hakları üzerindeki etkisini anlattılar. Medya ve hükümet yetkilileri, Hong Kong halkının kaygılarına ilişkin anlayış ve endişelerini dile getirdiler.
Örgüt ayrıca, 1999'da Cenevre'deki Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Komitesi duruşmasına katıldığı için küresel ilgi gördü. Bu katılım, örgütün Hong Kong'daki insan haklarının uluslararası bağlamı hakkında daha fazla bilgi edinmesine ve yerel yönetimden daha fazla tanınma elde etmesine kesinlikle yardımcı olacaktır. .
1998 yılında, HKHRM üyeleri İcra Kurulu Başkanı Tung Chee Hwa ile bir araya geldi ve ırksal eşitlik, göçmenlik temyiz sistemi, polis gözetimi ve demokratikleşmenin hızı konularında görüşlerini dile getirdiler. Toplantının ardından HKHRM tarafından devlet desteği alınır. Hükümet, örgüte olan ilgisini gösteriyor ve Hong Kong'daki önemini vurguluyor.
Eğitim
HKHRM, insan haklarını geliştirmek için çalıştaylar düzenlemeye ve konuşmalar yapmaya sürekli olarak davet edilmektedir.
Hong Kong'da, Birleşmiş Milletler'in İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'ni kabul etmesi ve 10 Aralık tarihini Uluslararası İnsan Hakları Günü olarak belirlemesinden bu yana, toplumdaki birçok farklı topluluk, her yıl İnsan Hakları Günü için bazı etkinlikler düzenlemek için işbirliği yapıyor ve birlikte çalışıyor. 1948'de. HKHRM, İnsan Hakları Günü'nde yardımcı olan topluluklardan biridir.
2005 yılında, Hong Kong Üniversitesi Hukuk Fakültesi, Hong Kong'da Cinsel Yönelim ve İnsan Hakları başlıklı bir konuşma sunmak için HKHRM ile el ele verdi.
Mart 2005'te, Profesyonel Öğretmenler Sendikası tarafından düzenlenen Öğretmenlerin Mesleki Eğitim Günü'nde HKHRM, 40 kişilik bir öğretmen grubuna insan hakları eğitiminin gerekliliği hakkında bir konuşma yaptı. Ayrıca, Monitor'ün insan hakları eğitimindeki çalışmalarını da tanıttı.
2005 yılında HKHRM, Siu Sai Wan, Causeway Bay ve Tseuk Kwan O'da toplum eğitimi için ve işlevsel seçim bölgelerinin kaldırılmasını talep etme çabası olarak üç sokak forumu düzenledi. Akademisyenler ve Yasama Meclisi Üyeleri, işlevsel seçmenlerin neden adil ve adil bir siyasi sistemi garanti edemediğini halka açıklamaya davet edildi.
2004 yılında HKHRM, Hong Kong Sosyal Hizmet Konseyi ve Oxfam Hong Kong ile işbirliği yaptı ve sosyal hizmet uygulayıcıları için Irk Ayrımcılığına Karşı Yasama Üzerine Temel Kavramlar Çalıştayı adlı bir atölye çalışması düzenledi.
Mevcut ve gelecekteki olaylar
- HKSAR Hükümeti ve/veya Orta Çin makamlarının mevcut ve gelecekteki mevzuata yönelik ifade özgürlüğüne olası müdahalesini izlemek için bir grup oluşturmak.
- Hazırlama amicus curiae (Mahkeme Arkadaş) önemli anayasal konulardaki belgeler.
- Medyanın otosansürünün ve diğer medyaya yönelik olası tehdidin izlenmesi .
- Gözaltı ve hapisle ilgili mevcut yasalar hakkında araştırma yapmak ve Monitor ve İnsan Hakları İzleme Örgütü tarafından gündeme getirilen önerilerde bulunmak.
- HKSAR Hükümetini, bu konuda eyleme geçme ihtiyacını göstermek için ırk ayrımcılığı vakalarının kaydını tutarak ırk ayrımcılığını yasaklamaya çağırıyor.
- Ruh sağlığı ile ilgili konuları ve insan hakları üzerindeki etkilerini araştırmak.
- Üyelerin ve diğer ilgili kişilerin Monitor'ün faaliyetlerini ve Hong Kong'daki insan hakları durumunu takip edebilmelerini sağlamak için zaman zaman ana sayfayı yenilemek.
- Çeşitli insan hakları materyallerini yayınlamak ve tercüme etmek. Bunlar arasında kadın hakları, azınlık hakları ve örgütlenme özgürlüğü üzerine kitapçıklar ve öğretmenlere insan haklarının öğretilmesine ilişkin kitap ve insan haklarıyla ilgili videolar yer almaktadır.
- Mevzuat, hükümet ve sivil toplum kuruluşu yayınları ve gazete kupürleri dahil olmak üzere bir insan hakları bilgi merkezi kurmak.
- Gösterilerin izlenmesini, etkisiz polis şikayet mekanizmasının reforme edilmesini ve Hükümet patologları tarafından otopsilerin kalitesinin iyileştirilmesini içeren polis kampanyasına devam edilmesi .
Üyelik
Monitor üyeliği yalnızca 100 HK$'dır ve bu da onu Hong Kong topluluğunun çoğunluğu için uygun maliyetli hale getirir. Tüm üyeler, ilgilendikleri işlevler ve olaylar hakkında bir bülten aracılığıyla bilgilendirilir. İzleme üyeleri, ne zaman ve nasıl işbirliği yapmak istediklerini seçme ve HKHRM hedeflerini desteklemeye yardımcı olma özerkliğine sahiptir. Üyelerin, insan haklarına ve Hong Kong yasasının kural ve düzenlemelerine meşru bir bağlılık göstermeleri ve tam olarak anlamaları beklenir.
Finansman
HKHRM, çalışmalarını bağışlar yoluyla destekler ve teşvik eder. Hong Kong'da daha iyi bir insan hakları bilinci için yapılabilecek çalışma ve araştırma miktarı, HKHRM fonuna gelen bağış miktarından etkilenir. Bağışlar takdir edilir ve iade edilmez, ancak her türlü meşru bağış Monitör tarafından memnuniyetle karşılanır.
HKHRM , ağırlıklı olarak Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı tarafından finanse edilen bir kuruluş olan National Endowment for Democracy'den önemli miktarda fon aldı .
İttifak
Hong Kong İnsan Hakları İzleme Örgütü, Sivil İnsan Hakları Cephesi'nin (民間人權陣線) üye kuruluşlarından biridir . Diğer üye kuruluşlar arasında Demokratik Parti) , Sınır , Hong Kong İnsan Hakları Komisyonu , Hong Kong Gazeteciler Derneği (香港記者協會) vb.
Olaylar
Başvuruların reddi
HKHRM Direktörü Law Yuk Kai'ye göre, 2003 yılında "Monitör'ünkinden farklı konsepte" sahip bir üye, başkan ve başkan yardımcısının seçilmesinden hemen önce onlarca kişinin Monitor'a katılmasına izin vermeye çalıştı. Bu üye, seçime katılan ve oy veren insanları kendi tarafında tutarak lider grubu değiştirmeyi umuyordu. Ancak üyelik başvuruları reddedildi. O zamanki başkana göre, bazı kıdemli üyeler "Monitör'ün düzenlemelerine bağlı kalmayı başardılar" ve bu onlarca kişinin Müdür Bay Law ile ayrıntılı bir şekilde iletişim kurmadıkları için Monitör'e katılamadıklarını iddia ettiler. Sonuç olarak, "farklı konsepte sahip" üye de Monitor'den ayrıldı. Bu “yönetmelikler” ne Monitor'ün ana sayfasında ne de üyelik başvuru formunda bulunamaz. Monitor'ün ana sayfasına göre, Monitor'e katılmak için bir kişinin sadece 100$ ödemesi ve başvuru formunu doldurması gerekiyor. Ayrıca, “üyelik için temel niteliklerden biri insan haklarına ve hukukun üstünlüğüne gerçek bir bağlılıktır” ve “üyeler... Monitörün faaliyetlerine az veya çok katılmakta özgürdür”. Kişilerin üyelik başvurusunda bulunmadan önce Müdür ile iletişime geçmeleri gerektiği belirtilmemiştir. “İnsan haklarına ve hukukun üstünlüğüne gerçek bağlılık” için de herhangi bir tanım vermemiştir.