İngiltere için Çocuk Komiseri - Children's Commissioner for England

2021'den

beri görevdeki Rachel de Souza
Çocuk Komiserliği Ofisi
aday Eğitimden Sorumlu Devlet Bakanı
atanan Eğitim Dairesi
terim uzunluğu 6 yıl
oluşum 2005
İnternet sitesi www.childrenscommissioner.gov.uk

Ofisi İngiltere Çocuk Komiseri bir olan bölüm olmayan bir kamu vücut içinde İngiltere teşvik ve korumaktan sorumlu çocukların haklarını 'de belirtildiği gibi Çocuk Hakları Birleşmiş Milletler Sözleşmesi , hem de diğer insan hakları böyle, mevzuat olarak İnsan Hakları Yasası 1998 . Çocuk Komiseri, 2004 tarihli Çocuk Yasası uyarınca "çocukların görüşlerini ve çıkarlarını temsil etmek" için kurulmuştur ve ofis, çocukların haklarını teşvik etmek ve korumak için yasal bir yetki sağlayan 2014 Çocuklar ve Aileler Yasası ile daha da güçlendirilmiştir . Komiser'in internet sitesine göre, rolün amacı, tüm çocuklar ve özellikle en savunmasız olanlar için uzun vadeli iyileştirmeleri kolaylaştırmaktır ve “sistem ve bir bütün olarak ülke içindeki çocukların gözü ve kulağı olmayı” içerir. Çocuk Komiser ayrıca tüm çocukları adına konuşmak görevi vardır iyi hükümet, çocuk kurumlarından siyasi bağımsızlığı ve gönüllü ve özel sektör ile hareket olarak. Birleşik Krallık üzerinde olmayan devredilmiş konular arasında, göç ve gençlik adalet içinde Galler.

Rachel de Souza , Çocuk Komiserliği görevine Mart 2021'de başladı.

Tarih

İngiltere Çocuk Komiserliği görevi , çocukların ve gençlerin bağımsız sesi olmak, böylece onların çıkarlarını savunmak ve endişelerini ulusal arenaya taşımak amacıyla 2004 tarihli Çocuk Yasası tarafından kurulmuştur . 130'dan fazla kuruluş 13 yıl boyunca İngiltere'de bir Çocuk Komiserliği kurulması için kampanya yürüttü. Profesör Al Aynsley-Green, Mart 2005'te İngiltere'nin ilk Çocuk Komiseri olarak atandı.

Yargı ve yetkiler

Çocuk Komiseri

Çocuk Komiserliği Ofisi, İngiltere Çocuklardan Sorumlu Komisyon Üyesi Anne Longfield tarafından yönetilen ulusal bir kuruluştur.

güçler

Komiserin İngiltere'deki tüm çocukların haklarını teşvik etme ve koruma konusunda yasal bir görevi vardır ve özellikle yaşamlarında zorluk veya zorluklar yaşayan çocuklara ve gençlere ve özellikle evden uzakta yaşayan, bakımda olan veya bakımdan ayrılan veya bakım alan çocuklara ve gençlere odaklanan yasal bir görevi vardır. sosyal bakım hizmetleri.

Çocuk Komiseri, "çocukların ve gençlerin görüşlerinin rutin olarak sorulmasını, dinlenmesini ve bunlara göre hareket edilmesini ve çocuklar için sonuçların zamanla iyileşmesini sağlamak için yetkilerimizi ve bağımsızlığımızı kullanacaklarını" belirtmektedir. Bunu, "başkalarıyla ortaklaşa, çocukları ve gençleri kendi çıkarlarının daha iyi anlaşılmasını sağlamak için karar verme sürecinin kalbine getirerek yapacaklarını" söylüyorlar.

Büro, Çocuk Yasası'nın (2014) 2f bölümü uyarınca veri toplama yetkilerinin yanı sıra çocukların barınabileceği herhangi bir kurum üzerinde denetleme yetkisine sahiptir. Bu yetkiler, Çocuk Komiseri'nin rolünü belirleyen orijinal 2004 tarihli yasadan ofise eklenmiştir. Komiser Hükümetten, çocuk kurumlarından, gönüllü ve özel sektörden bağımsızdır.

İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda Çocuk Komiseri'nin aksine, İngiltere Çocuk Komiseri bireysel vakalarla ilgilenemez, ancak daha geniş nüfusu etkileyen bir soruşturma yürütür. Birleşik Krallık'taki Komiserler arasındaki ilişki esnektir ve belirli sorunlarla mücadele etmek için birlikte çalışmaya veya soruşturmaları bağımsız olarak yürütmeye karar vermek Komiserlere bırakılmıştır.

Birleşik Krallık'ın dört Komiserinin belirli talepler için daha güçlü bir güç sağlamak için bir araya geldiği zamanlar vardır, örneğin dördü babalık konusunda ulusal bir tartışma çağrısı yapmak için bir araya geldiğinde, ayrıca BM Çocuk Hakları Komitesi'ne ortak bir rapor sundular. Çocuk Komiseri, çocukların ve gençlerin çıkarlarını neyin oluşturduğunu belirlerken Birleşmiş Milletler Çocuk Haklarına Dair Sözleşme'den etkilenmelidir. Ayrıca, Çocuk Planının beş ilkesine de dikkat edilmelidir: Daha Parlak Gelecekler İnşa Etmek:

  • Devlet çocukları yetiştirmez – ebeveynler yetiştirir – bu nedenle hükümetin ebeveynleri ve aileleri desteklemek için daha fazlasını yapması gerekiyor
  • Tüm çocuklar başarılı olma potansiyeline sahiptir ve yeteneklerinin onları götürebildiği yere kadar gitmelidir.
  • Çocuk ve gençlerin yetişkin yaşamına hazırlanmalarının yanı sıra çocukluklarından da zevk almaları gerekir.
  • Hizmetler, profesyonel sınırlar etrafında tasarlanmadan çocuklar, gençler ve aileler tarafından şekillendirilmeli ve bunlara yanıt vermelidir.
  • Bir krizi daha sonra çözmektense başarısızlığı önlemek her zaman daha iyidir

Son vakalar

2010 yılında, çocukların refahı konusundaki endişeleri takiben, Birleşik Krallık hükümeti göçmenlik amacıyla çocukların alıkonulmasına son verilmesi konusunda bir istişare gerçekleştirdi. Dönemin İngiltere Çocuk Komiseri Maggie Atkinson şu yorumu yaptı: "Şu anda hükümet ile Birleşik Krallık Sınırlar Ajansı (UKBA) aracılığıyla bu politika alanıyla ilgili endişeleri olan paydaşlar arasında devam eden bir diyalog olması gerekiyor . ofisi, gözaltına herhangi bir alternatifin başlangıç ​​noktasının, sınır dışı etme sürecinde çocukların ihtiyaçlarının karşılanmasını ve haklarının ihlal edilmemesini sağlayan toplum temelli gözaltı alternatifleri geliştirmek olması gerektiğini belirtti.

Mevzuat

Çocuklar Yasası 1989

Çocuklar Yasası 1989 böyle ebeveyn ve çocuk ilişkileri gibi bazı kilit konuları kapsar; ailelerin dağılmasını önlemeye ve çocuk korumasını vurgulamaya yönelik hizmetlerle ilgilenen kamu çocuk bakımı kanunu; ve engelli çocuklara destek. Çocukları koruma görevi arasında daha iyi bir denge kurmayı amaçlar, aynı zamanda ebeveynlerin çocuğun yetiştirilmesine meydan okumasına izin verir ve yerel yetkililer ile ebeveynler arasındaki ilişkiyi güçlendirir. Bazı temel ilkeler, çocuğun refahının en önemli husus olması gerektiği ve kurumların çocuğun istek ve duygularını gözden geçirme görevi olduğudur. Yasa ayrıca yerel yönetimlerin hizmetleri yönetme rolünü de güçlendiriyor.

1989 tarihli Çocuk Yasası, çoğu çocuk kurumunu, özellikle sosyal hizmet dairelerini ve mahkemeleri etkileyecektir. Diğer alanlar gündüz bakımı, eğitim ve sağlık içerebilir.

Çocuklar Yasası 2004

Yasa 6 bölümden oluşuyor ve Çocuk Komiserinin ve diğer çocuk hizmetlerinin rolünü ayrıntılı olarak anlatıyor:

  1. Çocuk Komiseri
  2. İngiltere'de çocuk hizmetleri
  3. Galler'de çocuk hizmetleri
  4. Aile işlemleri için danışmanlık ve destek hizmetleri
  5. Çeşitli – çocuk bakıcılığı ve gündüz bakımı
  6. Genel

Çocuklar ve Aileler Yasası 2014

2014 tarihli Çocuklar ve Aileler Yasası'nın 6. Bölümü , Komiser'in rolüne ilişkin ayrıntılı değişiklikleri içermektedir.

girişimler

2008'den bu yana, Çocuk Komiseri, bakım ve bakımdaki deneyimli gençlerin hikayelerini birbirleriyle paylaşmaları için çocuklara ses sağlamayı amaçlayan, öncelikli olarak çevrimiçi bir web platformu olan IMO'yu yönetiyor. IMO, çocukların refahını ve akıl sağlığını desteklemek için fırsatlar ve deneyimler sunmak için İngiltere'deki bakım konseylerinde çocuklarla birlikte çalışır.

eleştiri

James Bulger cinayeti

Maggie Atkinson , James Bulger cinayetini "tatsız" olarak nitelendirerek ve katilleri Jon Venables ve Robert Thompson'ın asla yargılanmaması gerektiğini ve İngiltere ve Galler'de cezai sorumluluk yaşının yükseltilmesi gerektiğini söyleyerek tartışmalara yol açtı. on yaşından on iki yaşına kadar.

Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesi

Birleşik Krallık, Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesi'ni onayladıktan sonra 1991'de uygulamıştır. Birleşmiş Milletler Komitesi'nin 1995'teki sonuç gözlemlerine göre:

Komite, Sözleşme'nin genel ilkelerinin, yani Sözleşmenin 2, 3, 6 ve 12. maddelerinin hükümlerinin uygulanmasını sağlamak için alınan önlemlerin görünürdeki yetersizliğinden endişe duymaktadır. Bu bağlamda, Komite özellikle şu ilkeyi gözlemlemektedir: sağlık, eğitim ve sosyal güvenlik gibi çocuk haklarına saygı gösterilmesini ilgilendiren alanlarda çocuğun yüksek yararının mevzuata yansıtılmadığı görülmektedir.

—  Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Komitesi, Birinci Sonuç Gözlemleri

Komite'nin 2002'deki sonuç gözlemleri de oldukça kritikti ve Çocuklar ve Gençler Birimi'nin Sözleşme'nin Birleşik Krallık genelinde uygulanmasını koordine etme sorumluluğunu üstlenmesine yol açtı, ancak daha sonra 2003 Sonbaharında dağıtıldı.

Antlaşma terminolojisi hiyerarşisinde, bir Devletin bir hakkı "sağlama" taahhüdü, mümkün olan en yüksek yükümlülüğü ifade eder - belirlenmiş bir hakka salt müdahale etmemekten fazlasını gerektirir ve Devletin gerektiğinde olumlu yasal idari ve yasal önlemleri uygulamasını gerektirir. belirtilen hakkın etkin bir şekilde kullanılabileceğinden emin olmak. Bu nedenle Sözleşme, esasa ilişkin hükümler bütününde 32 kez "sağlamak" sözcüğünü kullanarak Uluslararası Hukuk statüsüne sahiptir ve hiçbir şekilde askıya alınmamıştır.

UNCRC hükümlerinin temel taşı olmasına rağmen, hükümet, örneğin Çocuklar ve Aileler Bakanı ve Çocuk Hakları Direktörü gibi yeni oluşturulan ajanların yeterli olduğu temelinde bir Çocuk Komiseri atanmasına şiddetle karşı çıktı. Birkaç trajediden ve Victoria Climbié'nin öldürülmesinden sonra , Ocak 2003 tarihli Laming raporu, görevin oluşturulmasını önerdi. Margaret Hodge , daha sonra Çocuk Bakanı, rolün tanımından "haklar" kelimesine yapılan beş referansın çıkarılması için verdiği savaşı kazandı. Ayrıca, İngiltere'deki çocukların haklarını teşvik etmek ve korumaktan, görüşlerinin farkındalığını artırmaya yönelik konumu değiştirdi.

(2014 Çocuklar ve Aileler Yasası, daha sonra, Komiser'in birincil işlevini, çocukların ve gençlerin görüşlerini ve çıkarlarını temsil etmekten çocuk haklarını geliştirmeye ve korumaya dönüştürmüştür).

İngiltere Komiseri 2005 yılında atandığında, Çocuklara Karşı Zulüm Önleme Ulusal Derneği şu yorumu yaptı:

İngiltere Çocuk Komiserliği ofisi, tüm Avrupa Komiserleri için belirlenen Avrupa standartlarını karşılamıyor.... NSPCC, Komiser'in görev ve sorumluluklarının, Hükümet'in 1991'de onayladığı... çocuklara kapsamlı bir ekonomik, sosyal, medeni ve siyasi haklar seti

—  Çocuklara Zulmü Önleme Ulusal Derneği, Brifing

Haziran 2008'de, devredilen idarelerdeki dört Birleşik Krallık Çocuk Komiseri, BM Komitesi'ne ortak bir rapor yayınladı ve UNCRC'nin yerel mevzuata dahil edilmesi çağrısını bir araya getirdi. Sonbahar 2008'deki üçüncü sonuç gözlem grubu, Uluslararası Çocuk Yılı'nın 30. Yıldönümünü müjdelemek için İngiltere'de 'dişli ve tırtıklı çizmeli' bir Çocuk Komiserine ihtiyaç olup olmadığını gösterecektir .

2015 yılında, yeni Komiser Anne Longfield, yardımcısı Sue Berelowitz'i geliştirilmiş bir kıdem tazminatı paketiyle görevden aldığı ve ardından onu hemen danışman olarak işe aldığı için eleştirildi. Bunun, hükümet bakanlarından gerekli onay alınmadan gerçekleştiği ve bu nedenle yetkilerinin kötüye kullanılması olduğu ortaya çıktı. Düzenleme daha sonra medyanın ilgisinin bir sonucu olarak iptal edildi ve organizasyon, HM Hazinesine 10.000 £ suistimal edilen kamu fonlarını geri ödemesi emrini verdi.

komisyon listesi

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar