Devredilen, saklı tutulan ve istisna edilen hususlar - Devolved, reserved and excepted matters

In Birleşik Krallık , devredilmiş hususlar kamu politikası alanlardır İngiltere Parlamentosu gelmiştir onun yasama gücünü intikal ulusal meclislere İskoçya , Galler ve Kuzey İrlanda'da ise, ayrılmış konular ve özel durum oluşturulan hususlar alanlardır Meclis tuttuğundan münhasır yasama yetkisi.

İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda'daki devredilen idarelere, ayrılmış olanlar (veya Kuzey İrlanda'da istisna edilenler) dışındaki tüm alanlarda kendi yasa koyucuları tarafından Parlamento tarafından yetki verilmiştir. Bununla birlikte, Parlamento egemenlik üstünlüğü ile hareket ettiğinden, devredilen konularla ilgili olanlar da dahil olmak üzere, Birleşik Krallık'ın tüm bölümleri için yasaları kabul edebilir.

Birleşik Krallık içinde yetki devri

Yetkilerin devri, Birleşik Krallık Parlamentosu tarafından İskoçya, Galler ve Kuzey İrlanda'daki devredilen hükümetlerin her biri için yasalaştırılan üç ana kanunda düzenlenmiştir. Kanunlar ayrıca, idarelere daha fazla yetki veren müteakip değişiklikleri de içermektedir:

İskoçya Yasası 1998 , İskoçya Yasası 2012 ve İskoçya Yasası 2016 ile değiştirilmiştir .
Kuzey İrlanda Yasası 1998 , 2006 Kuzey İrlanda Yasası ile değiştirilmiştir .
Galler Yasası 1998 Hükümeti ile değiştirilen Galler Yasası 2006 Hükümeti , Galler Yasası 2014 ve Galler Yasası 2017

In İskoçya , ayrılmış konularda listesi açıkça İskoçya Yasası 1998 listelenen (ve 2012 ve 2016 İskoçya Resullerin ile değiştirilen). Kanunda açıkça belirtilmeyen herhangi bir konu zımnen İskoç Parlamentosu'na devredilir .

In Kuzey İrlanda , güçleri Kuzey İrlanda Meclisi yok kapsayacak ayrılmış konularda veya hariç konularda . Teoride, ayrılmış konular daha sonraki bir tarihte devredilebilir, ancak istisna edilen konuların daha fazla yetki devri için dikkate alınmaması gerekiyordu. Pratikte, her iki listedeki tüm yetkilerden Parlamento sorumlu olduğu ve bunları devretmek için onay vermesi gerektiği için fark küçüktür .

In Wales , ayrılmış konularda bir liste açıkça örtülü devredilmiştir Herhangi olsun açıkça Yasası yer almayan Galler Yasası 2017 hükümleri altında listelenen Senedd . 2017'den önce, konuların bir listesi açıkça o zamanlar bilinen Galler Ulusal Meclisi'ne devredildi ve Yasada listelenmeyen herhangi bir konu zımnen Westminster'a ayrıldı.

İskoçya ve Galler'de yetki devri

İskoçya ve Galler'deki yetki devri planları da benzer şekilde oluşturulmuştur. İngiltere Parlamentosu yasama gücünü vermiştir İskoç Parlamentosu ve Senedd İskoçya Yasası 1998 Bunlar eylemleri olarak anılacaktır hala Birleşik Krallık Hükümeti tarafından ele meseleleri yola Galler Yasası 2006 Hükümeti ile ayrılmış konularda .

Her şey değildir Belirli İskoçya Yasası veya Galler Yasası'nda madde ayrılmış olarak listelenir intikal o millete. Bununla birlikte, Birleşik Krallık Parlamentosu, eğer isterse, devredilen alanlar üzerinde yasama yetkisine sahiptir.

İskoç Parlamentosu'nun veya Senedd'in bir konuda yasama yetkisi ("yasama yetkisi"), büyük ölçüde saklı olup olmadığına göre belirlenir.

Devredilen konuların listesi

tarım , balıkçılık , ormancılık ve kırsal kalkınma
kültür
ekonomik gelişme
eğitim ve öğretim
Çevre
yangın ve kurtarma hizmetleri ve yangın güvenliğinin teşviki
Gıda
sağlık ve sağlık hizmetleri
Konut
adalet ve polislik (yalnızca İskoçya'da)
yerel yönetim
kamu Yönetimi
sosyal refah
spor ve eğlence
turizm
şehir ve ülke planlaması
su ve sel savunması

Ayrılmış konuların listesi

Ayrılan konular iki kategoriye ayrılır: Genel çekinceler ve özel çekinceler.

Genel çekinceler , Westminster'deki Parlamento tarafından her zaman merkezi olarak ele alınan önemli konuları kapsar:

Taç
1998 Yasasının 5. Çizelgesi'nde listelenen anayasal konular
Birleşik Krallık Parlamentosu
siyasi partilerin kaydı ve finansmanı
barış veya savaş yapma
uluslararası ilişkiler ve anlaşmalar
Uluslararası Gelişme
Uluslararası Ticaret
Kamu Hizmeti İngiltere
savunma
ihanet

Ayrıca Galler'de, mahkemeler, mahkemeler , yargıçlar ve yasal işlemler dahil olmak üzere İngiltere ve Galler'in tek yasal yargı yetkisine ilişkin tüm konular saklıdır . Bir istisna, Senedd'in, ayrılmış konularla ilgilenmeyen Galler'e özgü mahkemeler oluşturmasına izin verir.

Belirli çekinceler , yalnızca Westminster tarafından düzenlenebilen ve 'başlıklar' altında listelenen politika alanlarını kapsar:

Kafa	İskoçya	Galler
A Başkanı: Mali ve ekonomik konular
Maliye , ekonomi ve para politikası	Rezerve	Rezerve
Para	Rezerve	Rezerve
Finansal hizmetler ve finansal piyasalar	Rezerve	Rezerve
Kara para aklama	Rezerve	devredilmiş
Aktif olmayan banka hesaplarından para dağıtımı	devredilmiş	Rezerve
B Başkanı: İçişleri
seçimler	Rezerve	Rezerve
Acil durum yetkileri	Rezerve	Rezerve
Göçmenlik ve milliyet	Rezerve	Rezerve
iade	Rezerve	Rezerve
Ulusal güvenlik ve terörle mücadele	Rezerve	Rezerve
Polislik , cezai soruşturmalar ve özel güvenlik	devredilmiş	Rezerve
Anti-sosyal davranış ve kamu düzeni	devredilmiş	Rezerve
Yasadışı ilaçlar	Rezerve	Rezerve
ateşli silahlar	Rezerve	Rezerve
Bahis, oyun ve piyangolar	Rezerve	Rezerve
Bıçaklar	devredilmiş	Rezerve
Alkol	devredilmiş	Rezerve
Köpekler ve tehlikeli köpeklerle avlanma	devredilmiş	Rezerve
Fuhuş , modern kölelik	devredilmiş	Rezerve
Film sınıflandırması	Rezerve	Rezerve
Canlı hayvanlar üzerinde bilimsel prosedürler	Rezerve	Rezerve
Bilgiye ulaşmak	Rezerve	Rezerve
Veri koruması	Rezerve	?
teğmenler	Rezerve	Rezerve
hayır kurumları	devredilmiş	Rezerve
C Başkanı: Ticaret ve sanayi
İşletmelerin düzenlenmesi, iflas, rekabet hukuku	Rezerve	Rezerve
Telif hakkı ve fikri mülkiyet	Rezerve	Rezerve
İthalat ve ihracat kontrolü	Rezerve	Rezerve
İskoç bölgesi dışında deniz balıkçılığı	Rezerve	Yok
Müşteri koruma , ürün standartları ve ürün güvenliği	Rezerve	Rezerve
Ağırlıklar ve Ölçüler	Rezerve	Rezerve
Telekomünikasyon ve posta hizmetleri	Rezerve	Rezerve
Araştırma konseyleri	Rezerve	Rezerve
Endüstriyel gelişme ve ticari çıkarların korunması	Rezerve	Rezerve
Galler dışında su ve kanalizasyon	Yok	Rezerve
Pub Yönetmeliği Yönetmeliği	devredilmiş	Rezerve
Pazar ticareti	devredilmiş	Rezerve
D Başlığı: Enerji
Elektrik	Rezerve	Rezerve
Petrol ve gaz , kömür ve nükleer enerji	Rezerve	Rezerve
Isıtmak ve soğutmak	devredilmiş	Rezerve
Enerji verimliliği	Rezerve	Rezerve
Kafa E: Ulaştırma
Trafik, araç ve sürücü düzenlemesi	Rezerve	Rezerve
Tren hizmetleri	Rezerve	Rezerve
Navigasyon , nakliye yönetmeliği ve sahil güvenlik	Rezerve	Rezerve
Limanlar devredilmiş ulus dışında, limanlar ve nakliye hizmetleri	Rezerve	Rezerve
Hava Taşımacılığı	Rezerve	Rezerve
F Başkanı: Sosyal güvenlik
Ulusal Sigorta , sosyal güvenlik planları	Notu gör	Rezerve
nafaka	Rezerve	Rezerve
Mesleki, kişisel ve savaş emekli maaşları	Rezerve	Rezerve
Kamu sektörü tazminatı	devredilmiş	Rezerve
Head G: Mesleklerin düzenlenmesi
Mimarlar ve denetçiler yönetmeliği	Rezerve	Rezerve
Düzenlenmesi sağlık meslek	Rezerve	Rezerve
Baş H: İstihdam
İstihdam ve endüstriyel ilişkiler	Rezerve	Rezerve
Sağlık ve güvenlik	Rezerve	Rezerve
Endüstriyel eğitim panoları	devredilmiş	Rezerve
İş arama ve destek	Rezerve	Rezerve
Head J: Sağlık ve ilaçlar
Kürtaj	devredilmiş	Rezerve
zenotransplantasyon	Rezerve	Rezerve
Embriyoloji , taşıyıcı annelik ve insan genetiği	Rezerve	Rezerve
İlaçlar , tıbbi malzemeler ve zehirler	Rezerve	Rezerve
refah gıdalar	devredilmiş	Rezerve
Head K: Medya ve kültür
yayın	Rezerve	Rezerve
Kamu borç verme hakkı	Rezerve	Rezerve
Ödünç alınan kültürel nesneler için Devlet Tazminat Programı	Rezerve	Rezerve
Spor alanlarının güvenliği	devredilmiş	Rezerve
(Yalnızca Galler) Baş L: Adalet
Hukuk mesleği , yasal hizmetler ve hukuki yardım	devredilmiş	Rezerve
adli tabipler	devredilmiş	Rezerve
Tahkim	devredilmiş	Rezerve
Zihinsel kapasite	devredilmiş	Rezerve
Kişisel veri	devredilmiş	Rezerve
Kamu sektörü bilgileri ve kamu kayıtları	devredilmiş	Rezerve
Suçtan etkilenen kişilere tazminat	devredilmiş	Rezerve
Cezaevleri ve suçlu yönetimi	devredilmiş	Rezerve
Evlilik , aile ilişkileri, çocukları ilgilendiren konular	devredilmiş	Rezerve
cinsiyet tanıma	devredilmiş	Rezerve
Doğum, ölüm ve ibadet yerlerinin tescili	devredilmiş	Rezerve
(Yalnızca Galler) Başkan M: Arazi ve Tarım Varlıkları
Arazi kaydı, tarımsal ücretler ve borçlar	devredilmiş	Rezerve
Altyapı planlaması, Kraliyet arazisi üzerinde yapı düzenlemesi ve arazi tazminatı ile ilgili belirli yetkiler	devredilmiş	Rezerve
Baş L (İskoçya) / Baş N (Galler): Çeşitli
Yargı maaşları	Rezerve	Rezerve
Eşit fırsatlar	Rezerve	Rezerve
Kontrolü , nükleer, biyolojik ve kimyasal silahların	Rezerve	Rezerve
Ordnance Survey	Rezerve	Rezerve
Zaman ve takvimler	Rezerve	Rezerve
banka tatilleri	devredilmiş	Rezerve
Uzay	Rezerve	Rezerve
Antarktika	Rezerve	Rezerve
derin deniz madenciliği	devredilmiş	Rezerve

Ayrılan konular bazı çevrelerde tartışmalı olmaya devam ediyor ve bazı çelişkiler veya anormallikler var. Örneğin, İskoçya'da, İskoç Galce televizyonunun finansmanı İskoç Hükümeti tarafından kontrol edilir, ancak yayın ayrılmış bir konudur ve enerji ayrılmış bir konu iken, elektrik santralleri için planlama izni devredilmiştir.

Galler'de daha önce transfer edilen konular

2017 Galler Yasası'nın yürürlüğe girmesinden önce, konular yalnızca 1998 tarihli Galler Hükümeti Yasası veya 2006 Galler Hükümeti Yasası'nda ana hatlarıyla belirtilmişse devrediliyordu .

Galler Hükümeti Yasası 1998

Galler Yasası Hükümeti 1998 listeleri aşağıdaki alanlar transfer edilmesi Galler Ulusal Meclisi :

tarım , ormancılık , balıkçılık ve gıda
antik anıtlar ve tarihi binalar
kültür (müzeler, galeriler ve kütüphaneler dahil)
ekonomik gelişme
eğitim ve öğretim
çevre
sağlık ve sağlık hizmetleri
karayolları
Konut
sanayi
yerel yönetim
sosyal Hizmetler
spor ve eğlence
turizm
şehir ve ülke planlaması
Ulaşım
su ve sel savunması
Gal dili

Galler Hükümeti Yasası 2006

Galler Yasası 2006 Hükümeti aşağıdaki gibi alanların listesini güncelleme:

tarım , balıkçılık , ormancılık ve kırsal kalkınma
antik anıtlar ve tarihi binalar
kültür
ekonomik gelişme
eğitim ve öğretim
Çevre
yangın ve kurtarma hizmetleri ve yangın güvenliğinin teşviki
Gıda
sağlık ve sağlık hizmetleri
karayolları ve ulaşım
Konut
yerel yönetim
Galler Ulusal Meclisi
kamu Yönetimi
sosyal refah
spor ve eğlence
turizm
şehir ve ülke planlaması
su ve sel savunması
Gal dili

2006 Kanununun 5. Ek'i, geniş konu alanlarına özel konular eklemek ve böylece Meclisin yasama yetkisini genişletmek için değiştirilebilir.

Kuzey İrlanda'da yetki devri

İrlanda Hükümeti Yasası 1920

Kuzey İrlanda'da yetki devri ilk olarak 1920 tarihli İrlanda Hükümeti Yasası'nda öngörülmüştür ve bu yasada Kuzey İrlanda Parlamentosu'nun aşağıdaki ana alanlarda yasa yapamayacağını belirtmiştir :

Taç
Birlik İngiltere, İskoçya ve Galler ile
barış veya savaş yapma
silâhlı kuvvetler
antlaşmalar veya yabancı devletler veya egemenliklerle herhangi bir ilişki
vatandaşlığa kabul
dış Ticaret
navigasyon ( satıcı nakliyesi dahil )
denizaltı kabloları
telsiz telgraf
hava navigasyonu
deniz fenerleri
para birimi
telif hakkı

Bu, Birleşik Krallık'ta yetki devrinin ilk pratik örneğiydi ve İrlanda adasının tamamı için iç yönetim sağlamaya yönelik üç başarısız girişimi takip etti :

İrlandalı sendikacılar başlangıçta iç yönetime karşı çıktılar, ancak daha sonra çoğunluğu oluşturdukları Kuzey İrlanda için kabul ettiler. (Adanın geri kalanı, şimdi İrlanda Cumhuriyeti olarak bağımsız hale geldi .)

Doğrudan kural

Kuzey İrlanda Parlamentosu tarafından 30 Mart 1972 tarihinde askıya alınmıştır Kuzey İrlanda (Geçici Hükümler) Yasası 1972 Stormont yasama yetkileri aktarılıyor ile Konseyinde Kraliçe .

Kuzey İrlanda Anayasası Yasası 1973

Kuzey İrlanda Parlamentosu, 1973 tarihli Kuzey İrlanda Anayasası Yasası ile tamamen kaldırılmıştır ; bunun yerine yasama yetkisi Kuzey İrlanda Meclisi'ne verildi . 1973 Yasası, istisnai konuların (böl. 2) ve "asgari" ayrılmış konuların (böl. 3) bir listesini ortaya koydu.

Yeni anayasal düzenlemeler hızla başarısız oldu ve Meclis 30 Mayıs 1974'te yalnızca iki Tedbir'i kabul ettikten sonra askıya alındı.

Yine doğrudan kural

Meclis, kanun yapma yetkisini bir kez daha Konsey'deki Kraliçe'ye devreden 1974 Kuzey İrlanda Yasası uyarınca kaldırılmıştır . Yasama yetkileri mevcut transfer edilene kadar güçlerin 1974 çerçeve devam Kuzey İrlanda Meclisi altında Kuzey İrlanda Yasası 1998 sonrasında Belfast Anlaşması Nisan 1998 10.

Kuzey İrlanda Yasası 1998

İstisna edilen önemli konuların listesi

İstisna edilen hususlar, 1998 Kuzey İrlanda Yasası'nın 2. Çizelgesi'nde özetlenmiştir:

Ayrılmış önemli konuların listesi

Ayrılan hususlar, 1998 Kuzey İrlanda Yasası'nın 3. Çizelgesi'nde özetlenmiştir:

navigasyon ( satıcı nakliyesi dahil )
sivil Havacılık
Ön kıyı , deniz yatağı ve toprak altı ve bunların doğal kaynakları
posta hizmetleri
ithalat ve ihracat kontrolleri, dış ticaret
ulusal asgari ücret
finansal hizmetler
finansal piyasalar
fikri mülkiyet
ölçü birimleri
telekomünikasyon , yayın , internet hizmetleri
Milli Piyango
zenotransplantasyon
taşıyıcı annelik
insan döllenmesi ve embriyoloji
insan genetiği
mallarla ilgili olarak tüketici güvenliği

Polislik ve adaletin devri

Kuzey İrlanda Parlamentosu'nun askıya alınmasından sonra , polislik ve adalet yetkileri Birleşik Krallık Parlamentosu'na devredildi ve daha sonra Birleşik Krallık Hükümeti bünyesindeki Kuzey İrlanda Ofisi tarafından idare edildi . Bu yetkiler Belfast Anlaşması'ndan sonra devredilmedi .

Hillsborough Castle Anlaşması aşağıdaki ayrılmış güçler sonuçlandı 5 Şubat 2010 tarihinde aktarılıyor Kuzey İrlanda Meclisi 12 Nisan 2010 tarihinde:

Bazı polislik ve adalet yetkileri Westminster'a aittir :

Merhametin ayrıcalıklı terör davalarında
ilaç sınıflandırması
Ciddi Organize Suçlar Dairesi
mahkumların ayrı koşullarda konaklaması
geçit törenleri
patlayıcı güvenliği

Bazı polislik ve adalet yetkileri istisnai konular olarak kaldı ve devredilmedi. Bunlar şunları içerir:

iade ( uluslararası ilişkiler meselesi olarak)
askeri adalet ( savunma meselesi olarak)
göç
ulusal güvenlik ( istihbarat servisleri dahil )

parite

Kuzey İrlanda, Büyük Britanya ile üç alanda pariteye sahiptir :

Bu alanlardaki politika teknik olarak devredilmiştir, ancak uygulamada, Birleşik Krallık genelinde tutarlılık sağlamak için Westminster Parlamentosu tarafından belirlenen politikayı takip eder .

Referanslar

Dış bağlantılar

Mevzuat

Birleşik Krallık'ta bugün yürürlükte olan 1998 tarihli İskoçya Yasası metni (herhangi bir değişiklik dahil), law.gov.uk adresinden .
Birleşik Krallık'ta bugün yürürlükte olan 1998 Kuzey İrlanda Yasası metni (herhangi bir değişiklik dahil), law.gov.uk adresinden .
Birleşik Krallık'ta bugün yürürlükte olan Galler Hükümeti Yasası metni (herhangi bir değişiklik dahil), law.gov.uk adresinden .
Bugün Birleşik Krallık'ta yürürlükte olan Galler Hükümeti Yasası 2006'nın metni (herhangi bir değişiklik dahil), law.gov.uk adresinden .

Languages

In other projects