İsrail Başsavcısı - Attorney General of Israel
Başsavcı
היועץ המשפטי לממשלה Hayoetz Hamishpati Lamemshala | |
---|---|
atanan | İsrail Kabinesi |
terim uzunluğu | Altı yıl, tek dönem |
açılış sahibi | Ya'akov Shimshon Shapira |
oluşum | 1948 |
İnternet sitesi | http://www.justice.gov.il |
İsrail Başsavcı ( İbranice : היועץ המשפטי לממשלה , Ha-Yo'etz Ha-Mishpati La-Memshala yanıyor, Hükümete Yasal Danışman ) başlarının hukuk sistemi yürütme organı ve kamu savcılık devletin. Başsavcı, hükümete yasal konularda tavsiyelerde bulunur, mahkemede devlet yetkililerini temsil eder, genel olarak hükümet ve özel olarak adalet bakanı için yasal muhtıraların hazırlanmasında tavsiyelerde bulunur . Aynı şekilde o veya onun inceler ve üzerine tavsiyelerde özel üyenin faturaları içinde Knesset'e .
Ayrıca, başsavcı, hukukun üstünlüğünü korumakla görevlidir ve bu itibarla, kamu yararını hükümet yetkililerinin olası zararlarından korumakla görevlendirilmiştir. İsrail demokrasisinde en önemli ve etkili olanlardan biri olan bağımsız atanmış bir pozisyon ve İsrail hukuk sistemi çerçevesinde merkezi bir kurumdur . İç hukuk sisteminin örf ve adet hukuku geleneği nedeniyle , başsavcının görevleri kanunda düzenlenmemiştir ve yıllar içinde emsal ve gelenekten doğmuştur.
Görevler
Başsavcının dört ana görevi vardır:
- Savcılık sistemi başkanı
- Tüm yasal işlemlerde devletin temsilcisi
- Hükümete baş hukuk müşaviri
- Herhangi bir yasal konuda kamu yararının temsilcisi
Tarih
1997 yılında eski cumhurbaşkanı başkanlığında bir komisyon İsrail Yüksek Mahkemesi , Meir Shamgar başsavcı konusunda gelecekteki yasal olasılıklar muayene için kurulmuştu ve resmi unvanı önerilir özel hayatının pozisyonu, sadece hükümetin kendisine bir danışman olarak değil, hükümetin tüm kollarında hukukun üstünlüğünü sağlama sorumluluğunu yansıtmak için "hükümetin hukuk müşaviri" konumundan "baş hukuk danışmanı" olarak değiştirilecektir. hukuk. Aynı şekilde komisyon, danışmanın beş üyeden oluşacak bir kamu komisyonunun tavsiyelerine göre hükümet tarafından atanmasını tavsiye etti: emekli bir yüksek mahkeme yargıcı, eski bir adalet bakanı veya başsavcı, Knesset üyesi olacak bir Knesset üyesi. Knesset Anayasa İşleri komitesi tarafından seçilecek, İsrail Barosu ulusal konseyi tarafından seçilecek bir avukat ve üniversite hukuk fakültelerinin başkanları tarafından seçilecek medeni hukuk ve ceza hukuku konularında hukuk uzmanı İsrail'de—işe uygun niteliklere sahip uygun bir kişinin seçilmesini sağlamak için. Seçim komitesine ilişkin bu tavsiye Ağustos 2000'de kabul edildi, ancak pozisyonun başlığına ilişkin tavsiye kabul edilmedi.
Kamu komisyonunun önerdiği adaylar listesinden hukuk müşavirliği pozisyonuna kimin seçileceği kararının, seçimi genellikle atamayı onaylayan hükümetin onayına sunulan adalet bakanı tarafından verilmesi adettendir.
Başsavcının pozisyonuna verilen görevleri yerine getirme şekli, büyük ölçüde pozisyonu elinde bulunduran kişinin kişiliğinden kaynaklanmaktadır. Akademiden göreve gelen hukuk danışmanlarından ikisi Aharon Barak ve Yitzhak Zamir , fikirleri hükümetinkilerle çatıştığında bile İsrail'de hukukun üstünlüğünü koruma konusunda gösterdikleri kararlılıkla öne çıktılar.
siyasi müdahale
Bazen siyasi çıkarlar, pozisyonun bağımsızlığına saygı gösteren resmi tutumun aksine, hükümetin başsavcı pozisyonunu daha az bağımsız ve hükümetten özel taleplere daha uygun olarak kabul edilen bir kişiyle doldurmasına neden oldu.
En ünlü örnek, 1990'ların ortalarında Roni Bar-On'un hükümete hukuk danışmanı olarak atanmasıyla ilgili bir skandaldı . Bu atamanın, Aryeh Deri'ye yolsuzluk davasında hoşgörü sağlama amaçlı bir anlaşmanın parçası olduğuna dair şüpheler vardı . Bu olaylar medyada " Bar-On Hebron olayı " olarak adlandırıldı. Bunun ışığında, Bar-On'un hukuk müşaviri olarak atanması, birçok kişinin Bar-On'un iş için gerekli kişilikten ve hukuki zekadan yoksun olduğunu düşündüğü yargı camiasında pek iyi karşılanmadı ve bunların tümü, kısa sürede onun etkili bir şekilde cezalandırılmasına yol açtı. göreve başladıktan sadece bir gün sonra istifa etti.
Diğer örnekler , Zamir'in Kav 300 olayına karışanların affedilmesini kabul etmeye istekli olmadığı için 1986'da Yitzhak Zamir'in aceleyle Yosef Harish ile değiştirilmesi ve yaygın olarak siyasi bir atama olarak kabul edilen Michael Ben-Yair'dir . ikinci Rabin kabinesi .
eleştiri
Mevcut durumun dezavantajları şunlardır:
- Demokrasinin altının oyulması – halkın temsilciler aracılığıyla amaçlarına ulaşma isteği engellenir.
- Yönetilebilirliğin baltalanması – hukuk danışmanları süreçleri geciktirir ve durdurur ve hükümetin işleyişini engeller.
- Hükümetin hesap verebilirliğini baltalamak – bir hükümet girişimini engelleyen hukuk danışmanı, bakanın görevinin amaçlarını yerine getirememesinden dolayı herhangi bir sorumluluk taşımaz. Bakan ise, yasal müdahale nedeniyle, hem yasa hem de herhangi bir mesleki başarı için sorumluluktan kolayca vazgeçebilir.
- Adil yargılanma hakkını baltalamak - en kötü suçlular bile yasal temsili hak eder, aksine, Başsavcı kendi pozisyonunu sunduğunda veya pozisyonlarını gönülsüzce sunduğunda halkı ve seçilmiş delegelerini temsil edecek kimse yoktur.
Yardımcısı pozisyonları
- Danışma için Başsavcı Yardımcısı
- Mevzuattan Sorumlu Başsavcı Yardımcısı
- İbranice (Yahudi) hukuku için Başsavcı Yardımcısı
- Özel görevler için Başsavcı Yardımcısı
- Sivil konulardan sorumlu Başsavcı Yardımcısı
- Cezai konulardan sorumlu Başsavcı Yardımcısı
- Mali-ekonomik konulardan sorumlu Başsavcı Yardımcısı
Başsavcı listesi
isim | dönem |
---|---|
Ya'akov Shimshon Shapira | 1948–1950 |
Haim Cohn | 1950–1960 |
Gideon Hausner | 1960–1963 |
Moshe Ben-Ze'ev | 1963–1968 |
Meir Şamgar | 1968–1975 |
Aharon Barak | 1975–1978 |
İzak Zamir | 1978–1986 |
Yosef Harish | 1986–1993 |
Michael Ben Yair | 1993–1997 |
Roni Bar-On | 1997 |
Elyakim Rubinstein | 1997–2004 |
Menahem Mazuz | 2004–2010 |
Yehuda Weinstein | 2010–2016 |
Avichai Mandelblit | 2016– |
Referanslar
daha fazla okuma
- Zilber, Dina. Kanun Adına . Kinneret, Zmora Bitan, Dvir. 2012 (İbranice).
Dış bağlantılar
- Adalet İsrail Bakanlığı web sitesinde Başsavcı
- Gad Barzilai ve David Nachmias, Başsavcı: Yetki ve Sorumluluk. İsrail Demokratik Enstitüsü 1997.
- Aviad Bakshi: Hukuk danışmanları ve hükümet: analiz ve tavsiyeler
- Shaked: Jerusalem Post web sitesinde "AG'nin yasal olan üzerinde vetosu yok"
- AG ve hükümet üzerine KPF konferansı