Hizmet Ticareti Sözleşmesi - Trade in Services Agreement

TiSA katılımcı ülkeler

Hizmet Ticareti Anlaşması ( TiSA ) Avrupa Birliği , Birleşik Krallık ve Amerika Birleşik Devletleri dahil 23 Taraf arasında önerilen bir uluslararası ticaret anlaşmasıydı . Anlaşma , bankacılık , sağlık ve ulaşım gibi hizmetlerin dünya çapındaki ticaretini serbestleştirmeyi amaçlıyordu . Anlaşmanın gizliliğine ilişkin eleştiriler, WikiLeaks'in teklifin mali hizmetler ekinin bir önceki Nisan tarihli gizli bir taslağını yayınlamasının ardından Haziran 2014'te ortaya çıktı . Haziran 2015'te bir sürüm daha, Mayıs 2016'da bir sürüm daha gerçekleşti. 2021 olarak henüz böyle bir anlaşmaya varılmadı.

Menşei

Süreç, Cenevre'de toplanan Gerçekten İyi Dostlar adlı bir grup ülkeye önerildi . Tüm müzakere toplantıları Cenevre'de yapılır. AB ve ABD, anlaşmanın ana savunucuları ve çoğu ortak değişikliğin yazarlarıdır. Katılımcı ülkeler önerilen anlaşmayı Şubat 2012'de hazırlamaya başladılar ve 2013'ün sonunda ilk tekliflerini sundular.

Önerilen anlaşma

Anlaşma, küresel hizmet ekonomisinin yaklaşık %70'ini kapsıyor . Bazıları, TISA'nın amacının bankacılık, sağlık ve ulaşım gibi alanlarda dünya çapında hizmet ticaretinin özelleştirilmesi olduğunu iddia ediyor. Hizmetler, Amerikan ekonomik üretiminin %75'ini oluşturmaktadır. AB ülkelerinde hizmetler, istihdamın ve gayri safi yurtiçi hasılanın neredeyse %75'ini oluşturmaktadır .

Ne taahhütlere için Avrupa Komisyonu çağırır " 'milli tedavi' (yani yabancı ve yerli tedarikçiler için eşit muamele üzerine)" pazar girişine taahhütler hariç, aşağıdakiler geçerlidir: Belirli bir ticaret engeli tek taraflı bir alanda kaldırıldıktan sonra nerede ülke bir taahhütte bulundu, tekrar sunulamaz. Bu öneri "cırcır maddesi" olarak bilinir.

Avrupa Birliği

AB, ticaret anlaşmalarının hiçbir düzeyde hükümetlerin su, eğitim, sağlık ve sosyal hizmetler gibi alanlarda hizmet vermesini engellemediğini iddia ediyor. AB, sınırları dışındaki şirketlerin kamu tarafından finanse edilen sağlık veya sosyal hizmetler sağlamasına izin verilmeyeceğini belirtti . AB, pozisyon belgelerini, tekliflerini ve müzakere raporlarını çevrimiçi olarak kullanıma sunmuştur.

Kamu tarafından finanse edilen sağlık, sosyal hizmetler ve eğitim, su hizmetleri, film veya TV için pazar erişimi alınmayacaktır. Bu nedenle, "cırcır maddesi" uygulanmayacaktır.

İlgili taraflar

Başlangıçta 16 üyeye sahip olan TISA, 23 partiyi kapsayacak şekilde genişledi. Avrupa Birliği 28 üye ülkeyi temsil ettiğinden, temsil edilen 50 ülke bulunmaktadır. Her kıtada temsil edilen ülke sayısı: Avrupa'da 32 , Asya'da 7 , Kuzey Amerika'da 5, Güney Amerika'da 3, Okyanusya'da 2 ve Afrika'da 1'dir . 23 TiSA partisi gelir kategorilerine göre:

Ülke/Bölge Gelir Grubu Partiler
Yüksek gelir  Avustralya Kanada Şili Hong Kong İzlanda İsrail Japonya Güney Kore Lihtenştayn Yeni Zelanda Norveç İsviçre Tayvan Amerika Birleşik Devletleri Avrupa Birliği (28 ülke)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
Üst Orta Gelir  Kolombiya Kosta Rika Mauritius Meksika Panama Peru Türkiye
 
 
 
 
 
 
Alt Orta Gelir  Pakistan Paraguay
 

tartışma

Anlaşma, müzakere etrafındaki gizlilik nedeniyle eleştirildi. Wikileaks tarafından sızdırılan müzakere belgesinin kapak sayfası şöyle diyor: "Sınıfı kaldır: TISA anlaşmasının yürürlüğe girmesinden itibaren beş yıl veya herhangi bir anlaşma yürürlüğe girmez ise müzakerelerin kapanmasından itibaren beş yıl." Bu uygulama nedeniyle, katılımcı ülkelerin gelecekteki anlaşma için önerdikleri serbestleştirme kuralları hakkında bilgi sahibi olmak mümkün değildir. Sadece İsviçre, Haziran 2012'den bu yana diğer taraflara sunduğu tüm teklifleri internet üzerinden kamuoyuna açıklama pratiğine sahiptir. Avrupa Birliği, TISA için "teklifini" Wikileaks'in ifşasının ardından ancak Temmuz 2014'te yayınlamıştır.

Dijital hak savunucuları, anlaşmanın imzacı ülkelerdeki mevcut veri koruma hükümlerini önemli ölçüde zayıflatacak hükümler içerdiğine de dikkat çekti . Anlaşma, özellikle, gizli veya kişisel olarak tanımlanabilir verileri ülke sınırları içinde tutmayı amaçlayan veya benzer veri koruma yasaları olmayan diğer ülkelere taşınmasını yasaklayan mevcut korumaları ortadan kaldıracaktır.

Sızan içerik

WikiLeaks , bir önceki Nisan tarihli Haziran 2014'te teklifin finansal hizmetler ekinin sınıflandırılmış bir taslağını yayınladı . Başka bir sürüm Haziran 2015'te ve Mayıs 2016'da gerçekleşti.

Yazılım kaynağı açıklama yetki yasağı

Anlaşma , söz konusu yazılımın ve onunla ilgili hizmetlerin dağıtımı için bir koşul olarak yazılım kaynak kodunun ifşa edilmesini gerektiren hükümet emirlerini yasaklayarak , "Hiçbir Taraf, bir kişinin sahip olduğu yazılımın kaynak kodunun transferini veya kaynak koduna erişim talep edemez. başka bir Taraf, bu tür yazılımlarla ilgili hizmetleri kendi topraklarında sağlamanın bir koşulu olarak." "Kritik altyapı için kullanılan yazılımlar" ve kitlesel pazar dışı yazılımlar için muafiyetler olsa da, anlaşma, örneğin, hükümetlerin tüketici ağ yönlendiricilerinin tedarikçilerini güvenlik amacıyla yazılımın kaynak kodunu sağlamaya zorlamasını önleyecektir .

eleştiri

Ön analizi Finansal Hizmetler Ek belirgin serbest ticaret eleştirmeni Profesör tarafından Jane Kelsey Hukuk Fakültesi Auckland Üniversitesi , Yeni Zelanda WikiLeaks sürümü ile yayınlandı.

Uluslararası Kamu Hizmetleri (PSI) organizasyonu Tisa olarak tarif:

hizmetlere ticareti ve yatırımı daha da serbestleştirecek ve birçok kamu hizmeti de dahil olmak üzere tüm hizmet sektörlerinde "düzenleyici disiplinleri" genişletecek bir anlaşma. "Disiplinler" veya anlaşma kuralları, tüm yabancı sağlayıcıların yerel tedarikçiler olarak "daha az elverişli olmayan" koşullarda yerel pazarlara erişmesini sağlayacak ve hükümetlerin hizmetleri düzenleme, satın alma ve sağlama yeteneklerini kısıtlayacaktır. Bu, birçok kamu ve özelleştirilmiş veya ticari hizmetin düzenlemesini, kamu yararına hizmet etmekten, özel, yabancı şirketlerin kâr çıkarlarına hizmet etmeye doğru değiştirecektir.

Bir endişe, iş kayıtlarının tutulmasına ilişkin hükümlerdir. David Cay Johnston , "Farklı bir ülkedeki ev ofisinde mükerrer kayıt tutmanın maliyetinin bir yük olduğunu iddia etmek zor" dedi. Ticari kayıt gerekliliklerinin , Hammurabi Kanunları'ndan önce bile kanunla düzenlenmiş olmaları açısından yeterince önemli olduğunu kaydetti .

Yasanın etkileri arasında "insanların kredi alıp alamayacağı veya sigorta satın alıp alamayacağı ve hangi fiyatlarla ve hangi işlerin mevcut olabileceği" yer alabilir.

Sydney Üniversitesi'nde araştırma görevlisi olan Dr. Patricia Ranald şunları söyledi:

“ABD'den yapılan değişiklikler, 'tekel' olarak adlandırılan kamu emeklilik fonları gibi kamu tarafından sağlanan hizmetleri sona erdirmeyi ve tüm finansal hizmetlerin kamu düzenlemesini sınırlamayı amaçlıyor... Mali düzenlemeyi mevcut seviyelerde dondurmak istiyorlar, bu da şu anlama geliyor: hükümetlerin yeni bir küresel mali kriz gibi yeni gelişmelere cevap veremeyeceğini söyledi."

Profesör Kelsey, taslağın gizliliğiyle ilgili olarak şunları söyledi: "Müzakere belgelerinin gizliliği, Trans-Pasifik Ortaklık Anlaşması'nı (TPP) bile aşıyor ve DTÖ'de daha fazla açıklığa yönelik hareketlere ters düşüyor." Johnston, "Bir yasaya uymak ya da yasa gizliyken onun sizi nasıl etkilediğini bilmek imkansızdır" diye ekliyor.

Kanadalı aktivist ve politikacı Maude Barlow , TISA'nın özel şahıslar ve kamu otoritesi tarafından finanse edilen yarı kamu hizmetlerini korumadığını savundu. "Hükümetlerin özelleştirmeyi tersine çevirmesini veya özel sektörün etkisini azaltmasını imkansız kılacak" şeklindeki anlaşmaya karşı çıktı. Hükümetler yalnızca özelleştirilmiş hizmetleri olduğu gibi sürdürmeyi veya serbestleştirmeyi genişletmeyi seçebilecekler. Kar için şirketlere ulusal mahkemelerden kaçınmak için ulusal bir yargı sistemini dava etme olanağı sağlandı.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar