Rusya Bakanlar Konseyi - Council of Ministers of Russia

Bakanlar Rus Konseyi Yürütme Şubesi başlıca memurları bir araya getiren bir yönetici hükümet konseyi olan Rus hükümetinin . Buna hükümet başkanı ve federal hükümet dairelerinin bakanları dahildir.

İmparatorluk Rusyası

Bakanlar Komitesi

Bakanlıklar ve Bakanlar Komitesi (Комитет Министров) 19. yüzyılın başlarında I. İskender'in Hükümet reformunun bir parçası olarak kuruldu . Komite, İmparator için bir danışma kuruluydu, ancak yalnızca hükümdar tarafından kendisine havale edilen konuları veya politikanın uygulanmasına ilişkin ayrıntılar bakanlar tarafından kendisine getirildiğinde değerlendirebilirdi. Ancak, Komite'nin çok az kolektif gücü vardı ve kararlar almıyor, sadece tavsiyelerde bulunuyordu. Hükümdar Komite toplantılarına şahsen başkanlık ettiğinde, hükümdarın komitenin sahip olmadığı karar / politika yapma yetkisine sahip olması nedeniyle konsey olarak anılırdı.

Bakanlar Komitesi Başkanları ( fiili ), 1802 – 1810

Bakanlar Kurulu Başkanları, 1810 – 1905

Bakanlar Kurulu

Nicholas II , 1905'te sivil özgürlükler ve ulusal bir yasama meclisi ( Duma ve reforme edilmiş bir Devlet Konseyi ) veren Ekim Manifestosu'nu yayınladıktan sonra , Komite'nin yerini bir Bakanlar Kurulu aldı . Bakanlar Komitesi'nden farklı olarak, bu konseye İmparator'un yanı sıra bir Başkan (Совет министров) başkanlık etti ve Başkanın hükümetin Başbakanı (başkanı) olarak görev yaptığı bir politika yapıcı kabine işlevi gördü . Sonuç olarak, 1905-1917 yılları arasında Bakanlar Kurulu, hükümetin politikasına, taktik yönüne toplu olarak karar verdi ve İmparator ile ulusal yasama organı arasında bir tampon görevi gördü.

Konsey toplantıları "resmi ve gizli" olmak üzere iki bölümden oluşuyordu. İlki basılı bir gündem izledi; ikincisi, gizli soruların, temel politika konularının ve benzerlerinin tartışılmasına ayrılmıştı.

Nicholas'ın parlamentarizme düşmanlığı , 1894'te saltanatının en başında ortaya çıktı; Ona göre, Rusya'nın parçalanmasına neden olur. S. Kulikov göre: "Nicholas giderek yerini tamamen spesifik fikri takip edildi mutlakiyet ile ikicilik yerine parlamentarizm ile daha." 1 Temmuz 1914'te Çar, milletvekillerinin yarısı soylu olan Duma'nın yalnızca bir danışma organına indirgenmesi gerektiğini önerdi. 24 Ağustos 1915'te, aşırı sağ ve aşırı sol hariç, Duma'nın tüm üyelerini içeren İlerici Blok kuruldu. Basının, kamuoyunun ve önemli ölçüde Bakanlar Kurulu'nun da desteğini aldı. Milletvekilleri, "reforma ilgi duymayan" Konsey'i Duma'nın kontrolü altına almaya çalıştılar, ancak "güven bakanlığı" talepleri Çar tarafından kabul edilmedi.

1915'in sonlarında büyük şehirlerde yiyecek ve kömür sıkıntısı vardı ; Alexander Trepov , Demiryolları Bakanı'nda kriz müdürü olarak atandı. Beş kilit bakanlık, ulaşım sorununu çözmek için daha düzenli olarak bir araya gelecek. Kasım 1915'te Rasputin, Goremykin'e (ya da inatçı Çar'a), herkesin işbirliği yapmaya çalıştığı için Duma'yı toplamamanın doğru olmadığını söyledi; onlara biraz güven göstermek gerekir. Ocak 1916'da Rasputin, eski Goremykin'i gönderme planına karşı çıktı. Çar'ı, İlerici Blok'un bir güven hükümeti için önerilerini reddetmeye ikna etmişti.

20 Ocak 1916'da Boris Stürmer Başbakan olarak atandı "herkesin sürprizine ve en önemlisi, İmparator'da her zamanki gibi, tehlikede olduğu fikri kendisine asla verilmemiş olan Goremykin'e." B. Pares'e göre, Stürmer yarı liberal biri gibi görünmeye hazırdı ve bu şekilde Duma'yı sessiz tutmaya çalışacaktı. Konseyin yeni başkanı, Goremykin'in olduğu gibi Duma'nın toplanmasına karşı değildi ve daha liberal ve uzlaşmacı bir siyaset başlatacaktı. Duma, Rasputin'den bahsetmemek şartıyla 9 Şubat'ta toplandı. Stürmer belirsiz konuşmasını yapınca milletvekilleri hayal kırıklığına uğradı. Çar, hayatında ilk kez Taurida Sarayı'nı ziyaret ederek yasama meclisi ile çalışmaya istekli olduğunu ileri sürdü. Milyukov'a göre Stürmer, Duma ile olan münasebetlerini minimumda tutacaktı.

Boris Stürmer, valileri, polisi ve özel jandarma kolordusu olan üniformalı gizli polisi elinde bulunduran, içlerinden en güçlüsü olan İçişleri Bakanlığı'na da atandı . Sanal diktatör statüsüne yükselmişti. Aynı ay, birkaç aylık görev süresinde Rus ordusunun etkinliğinin yeniden kazanılmasını sağlayan Savaş Bakanı Alexei Polivanov görevden alındı ​​ve yerine Dmitry Shuvayev getirildi . Victor Chernov'a göre , İmparatoriçe ve Rasputin partisinin kampanyası, "başkomutanın ( Büyük Dük Nikolai ) görevden alınmasına direnen ve birbiri ardına görevden alınan" sekiz bakana karşı istikrarlı bir şekilde yürütüldü .

Temmuz ayı başlarında, Alexei'nin sağlığı iyi olmayan amcası Aleksandr Khvostov İçişleri Bakanı, Makarov ise Adalet Bakanı olarak atandı. Savaş başladığında belirleyici olan Dışişleri Bakanı Sazonov , bağımsız ve özerk bir Rus Polonyası için yalvardı . 10 Temmuz'da rütbesi düşürüldü ve görev Stürmer'e verildi. 21 Temmuz'da tarım bakanı Naumov hükümete daha fazla katılmayı reddetti. Vladimir Gurko'ya göre , bir bütün olarak Bakanlar Kurulu'nun önemi sürekli olarak azaldı.

6 Eylül civarında, Alexander Protopopov İçişleri Bakanı olarak davet edilmişti. Duma başkan yardımcısını kilit bir göreve yerleştirmek, Duma ile taht arasındaki ilişkileri iyileştirebilir. Protopopov, İmparatorluk çiftine olan bağlılığını dile getirdiğinde kendini gülünç duruma düşürdü ve Stockholm'deki barış ve kredi konusundaki temasları (yetkisiz olarak) bir skandal haline geldi. Protopopov, gıda tedarikinin Tarım Bakanlığı'ndan İçişleri Bakanlığı'na devredilmesi sorununu gündeme getirdiğinde, zemstvo liderlerinin çoğunluğu bakanlığı ile çalışmayacaklarını açıkladı. Yemek planı, Bakanlar Kurulu tarafından evrensel olarak kınandı.

Sovyet Rusya

Sovnarkom'u ait RSFSC Sovnarkoms tüm "Bakanlar Konseyleri" yeniden adlandırıldı 1946 yılına kadar, Birlik ve cumhuriyet düzeyinde da dahil tüm Sovyet hükümetler, temeli oldu. 1936 Sovyet Anayasası'nda kanunla belirlenen Sovyetler Birliği Komünist Partisi'nin (SBKP) önder rolüyle , hükümetler SBKP Merkez Komitesinin yürütme organlarından biraz daha fazlasıydı . SBKP'nin öncü rolü 1977 Sovyet Anayasasında da belirtilmiş ve 1991 yılına kadar kaldırılmamıştır.

Rusya Federasyonu

Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra, Rusya Bakanlar Konseyi , Rusya Federasyonu Başkanı'nın baş yönetim organı oldu . Zaman zaman 60 kadar bakanlık ve eyalet komitesinden ve 12'ye kadar Başbakan Yardımcısından oluşuyordu. 2004 reformundan sonra , Hükümet görevleri 17 Bakanlık, 7 Federal Servis ve 30'dan fazla devlet dairesi arasında paylaştırıldı.

Başbakan tarafından atanan Rusya Başkanı ve teyit Devlet Duması . Başkan, mevcut Başkan ölürse, ehliyetsiz kalırsa veya istifa ederse, Rusya Başkanlığı'na geçmek için ikinci sırada yer alır.

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar