Londra Şehri Kraliyet Komisyonu - Royal Commission on the City of London

Londra şehrinin Corporation'ın Royal Komisyonu bir oldu Kraliyet Komisyonu yerel hükümet düzenlemeleri dikkate 1853 yılında kurulmuş, City of London ve çevresindeki büyükşehir alanı.

Üç komiser , 20 Haziran 1853'te Büyük Mühür altında, Londra şehrinin Corporation'ın mevcut durumunu araştırmak için mektupla atandı . Komisyon üyeleri Henry Labouchere , Sir John Patteson ve George Cornewall Lewis idi . Sekreter JD Coleridge idi . Komisyonun raporu 28 Nisan 1854'te İçişleri Bakanlığı'na gönderildi .

Bildiri

Komisyon raporu ([1772] HC (1854) xxvi) otuz iki tavsiyede bulundu (tekliflerin uygulanması veya varsa etkisi parantez içinde):

  1. Londra Şehrine bir yönetim tüzüğü verilecektir. Şehrin böyle bir tüzüğü yoktu , Charles II'nin önceki tüzüklerini detaylandırmadan okuyan bir inspeximus'u tarafından düzenleniyordu . Sonuç olarak, şirketin tam hakları, yetkileri ve ayrıcalıkları konusunda belirsizlik vardı. (Etkilenmedi, bugüne kadar olduğu gibi bırakıldı, ancak Şirket yerel bir otorite olarak bazı anayasal konuları değiştirmek için Parlamento yaptırımı istedi.)
  2. Belediye Başkanının seçim yöntemi 1835 Belediye Şirketleri Yasasına uygun olacak şekilde değiştirilmelidir . (Bu, seçimin Ortak Konsey Mahkemesi tarafından yapıldığı anlamına gelir. Bugüne kadar Liverymenlerin ayrıcalığı olarak kalır.)
  3. Belediye meclis üyelerini seçme yöntemi yeniden düzenlenmelidir: her belediye meclisi üyesi, her koğuştan bir belediye meclisi üyesi olacak şekilde hırsızlar tarafından altı yıllık bir dönem için seçilmelidir . (Lord Chancellor'un JP'lerin emekli olması konusundaki tavsiyesine göre ömür boyu seçildi, ardından 70 yaşına kadar 1992 yılına kadar seçildi ve 2004'ten itibaren altı yıllık dönem için seçildi.) Belediye ilçelerinde olduğu gibi, belediye meclis üyeleri de resen barışın yargıçları olacaktı . (Ex officio JP'ler, ayrı ayrı JP olarak nitelendirilmek zorunda kaldıkları 2004 yılına kadar.)
  4. Şehir için burslu hakimler İngiltere'nin geri kalanına benzer şekilde atanmalıdır. (Aldermen'leri desteklemek ve onlara tavsiyede bulunmak için bir burs atandı ve 'yatmak', yani Aldermanik olmayan gönüllü JP'ler, onları desteklemek için Şirket tarafından atandı.)
  5. Aldermen Mahkemesi yetkileri Ortak Konseyi transfer ile, kaldırılmalıdır. (Ortak Konsey Mahkemesinin bir parçası olarak kalır, ancak Temsilcilik ve Aldermanic Şerif ve Lord Belediye Başkanı adaylığı ile ilgili görevleri vardır.)
  6. Şehrin koğuşlarının sayısı 12 ile 16 arasına düşürülmelidir. Yeni koğuşlar büyük ölçüde benzer alan ve nüfusa sahip olacak ve sınırlar yerel soruşturmayla belirlenmiş olacaktır. (Şehrin 25 Koğuşu ile ilgili olarak hiçbir zaman uygulanmadı. 26. Koğuş 'Olmadan Köprü', 1978'de Şirket tarafından kaldırıldı, seçmen yoktu, sadece atanmış bir Meclis Üyesi vardı.)
  7. Ortak Konseyin boyutu küçültülecek ve Meclis Meclisi'ni içine alacaktı. Yeni Ortak Konsey'de her koğuş için üç ortak meclis üyesi ve bir belediye meclisi üyesi olacaktı. (Hiç uygulanmadı; o zamanlar 200'den fazla Konsey üyesi vardı. Ortak Meclis Üyeleri 2004'te 100'e düştü, ancak yıllık seçimlerin yerini dört yıllık dönemler aldı.)
  8. Meclis seçimleri için seçmenler, ek nitelikler olmaksızın, 10 şilin veya daha fazla oranlanabilir değere sahip tüm işgalcilerden oluşmalıdır. (Şirket tarafından, tüm bu tür görev süresi sahiplerini otomatik olarak Şehrin Özgür Adamları yaparak uygulanır .)
  9. "Ortak Salon" da seçimler kaldırılmalıdır: bu, üniforma şirketlerinin şirket üzerindeki etkisini sona erdirecektir . (Tören görevlileri, Köprü Ustaları , Denetçiler , Ale Conners , Şerifler ve Lord Belediye Başkanı seçimleri için hiçbir zaman uygulanmadı ; Chamberlain , the Remembrancer ve Kasaba Katibi , 1980'lerin sonlarında, hatta 'seçim'den önce bile, Şirketin atamaları oldu. bir adayın formalitesi.)
  10. Ortak konsey, Middlesex ilçesi için iki şerif seçmeye devam etmelidir . (Ayrıcalık oluşturulması ile 1889 yılında kaldırıldı Middlesex County Council 'in Yüksek Sheriff ancak İl Şerif bundan böyle olarak tayin edildi 'City ve Middlesex için'.)
  11. Lord Belediye Başkanı'nın mahkemesi ve Şerif Mahkemesi birleştirilmelidir. (Bu, Şirket tarafından uygulandı; ikisi de sivil mahkemelerdi ve yine de Şehrin genel yargı yetkisi altındaydı, birbirine komşu binalarda yer alıyorlardı.)
  12. Hustings Mahkemesi kaldırılmalıdır. (Esasen Wills ve benzeri resmi belgelerin kaydedilmesi için, diğer yasaların alternatif prosedürlerin yerini alması için. 1977 Adalet İdaresi Yasası kapsamında törensel yetki olarak hiçbir zaman uygulanmadı ve özel olarak tutulmadı .)
  13. St Martin's-le-Grand Mahkemesi kaldırılmalıdır. (Çalışmama durumunda olduğu sürece uygulanır.)
  14. Özgür Londralı olmayan herhangi birinin şehirde ticaret veya el işi yapma yasağı kaldırılmalıdır. (Şehrin gerçek tacirlerine ipso facto on şilinlik kiracılık sahipleri olarak otomatik Özgürlük hakkı veren Şehir tarafından yürürlüğe girmiştir .)
  15. Şirket artık her iki tarafında indi "Metage" veya görev tüm meyve, tahıl ve "ölçülebilir mallar" hakkı olmalıdır Thames Nehri dan Staines Kent Yantlet dere. (Ayrıcalıklar 1868'de kaldırıldı, ancak yine de Blackfriars'ın üzerindeki Thames Köprülerinin Staines'e kadar inşası ve bakımını desteklemek için vergi getirildi.)
  16. Hamal Kardeşliği feshedilmelidir. (Teknik olarak bir Şehir organı değil, böylece kaldırılması çıkarlarını etkilemedi.)
  17. Komisyoncular belediye meclisi üyesi olarak kabul edilmemelidir. (Bu kural altında Aldermen diskalifiye edilmedi.)
  18. Şehre giren veya çıkan arabalardaki tüm sokak geçiş ücretleri kaldırılmalıdır. (Bu tür görevler çok azdı. Gerçekte Kömür Vergisi ve Şarap vergisi ile aynı sorun vardı ve 1868'de Metropolis genelinde öncelikli olarak köprüler ve diğer bayındırlık işleri için görev dağıtıldığında yürürlüğe girdi.)
  19. City of London ve Metropolitan Polis Kuvvetleri amalgamlı olmalıdır. (Bugüne kadar hiç uygulanmadı.)
  20. Thames Koruma Belediye Başkanı, oluşan yeni Thames Navigasyon Kuruluna Corporation'dan transfer edilmelidir deniz bakanı , Ticaret Kurulu Başkanı , Woods Birinci Komiseri ve Yardımcısı Usta Trinity evinde . (Yalnızca Londra Limanı Otoritesine yetki devri ile uygulanmaktadır, ancak Şehir halen Liman Sağlık Otoritesi olarak kalmaktadır.)
  21. Watermen ve Lightermen şirketinin Thames üzerindeki özel ayrıcalıkları kaldırılmalıdır. (Eğitim ve Çıraklık Şirkette kalmaktadır, ancak Lisanslama Makamı olarak son kalıntısı 2009 yılında kaldırılmıştır, temsilcileri gerekli lisanslama organlarına dahil edilmiştir.)
  22. "Şehir hesaplarının tutulmasında gereksiz bir karmaşıklık olduğu ve işlerinin idaresinde departmanların ve ayrı fonların çoğaltılmasıyla üretildiği" için Şirketin hesapları konsolide edilmelidir . (Büyük ölçüde görmezden gelinse de Şirket, Cy-près emirlerini kullanarak Mahkemelerin yardımıyla prosedürlerini düzenledi .)
  23. Şirketin para ve menkul kıymetleri Bank of England'a yatırılmalıdır . (Hiçbir zaman uygulanmayan Chamberlain aslında bir 'banka'dır; çekler ve havaleler bir takas bankasıyla aynı şekilde departmanına sunulur .)
  24. Denetçiler, Belediye Şirketleri Yasası 1835 ile uyumlu bir şekilde atanmalıdır. (Profesyonel denetçiler bundan böyle meslekten olmayanlar / Temsilciler yerine Ortak Salon tarafından seçildi.)
  25. Arazi ipoteklerine ve yıllık beyanname vermeye ilişkin 1835 sayılı mevzuatın hükümleri şehre yayılmalıdır. (Şehir tarafından her durumda prosedür olarak benimsenmiştir.)
  26. Saygıdeğer İrlanda Derneği feshedilmeli ve mülkleri , İrlanda Lord Şansölyesi tarafından atanan mütevellilerle parlamento tarafından kurulan bir tröst olarak idare edilmelidir . (Bugüne kadar hiç uygulanmadı, HIS aslında bir Ortak Konsey Komitesidir.)
  27. Londra Şehri'nin sınırları değiştirilmemeli, ancak Southwark İlçesi üzerindeki kontrolü sona erdirilmelidir. (Gibi uygulanan asla, onun aracılığıyla pratik yönetim ve Southwark'ta City yasal yargı MANORIAL leet mahkemeler yerel sivil Bucak tarafından yerlerinden edilmişti vestry panoları , yoksul hukuk gardiyanlar ve diğer yasal organlar ve Metropolitan Polis Şuna Surrey hakimler mahkemeler ve tarihi. son kalıntıları yerel yaratılmasıyla çıkarıldı İşlerin Kurulları , Büyükşehir İşleri Kurulu'nun ve son olarak Londra İlçe Konseyi 'nin Southwark'ta Metropolitan Borough 1900 yılında)
  28. Metropolün geri kalanı, belediye amaçları için ilçelere bölünmelidir. Bölgelerin sınırları, yedi büyükşehir parlamento ilçesine uygun olmalıdır: Finsbury , Greenwich , Lambeth , Marylebone , Southwark , Tower Hamlets ve Westminster . Bölgeler bir "belediye organı" tarafından yönetilecek. ( 1948 Halkın Temsilciliği Yasası ile birleştirilene ve Şehir Westminster seçim bölgesi ile birleştirilene kadar, Şehrin Parlamento temsiline ilişkin olarak uygulanmadı . Diğer hükümlerin Şehir üzerinde hiçbir etkisi yoktu.)
  29. "Belediye organları" ve Ortak Konseyden temsil edilen birkaç üyeden oluşan bir Büyükşehir Çalışma Kurulu oluşturulmalıdır. (Hiçbir zaman uygulanmadı, Şehir düzenlemelere katılmadı ancak bunları mali olarak destekledi ve / veya tamamladı, örneğin Şehir sınırları dışındaki iyileştirmelerle ilgili olarak Tower Bridge ve büyük yol çalışmaları.)
  30. Londra şirketinin kömür görevleri Metropolitan Board'a devredilmelidir. (1868'de yürürlüğe girmiştir.)
  31. Büyükşehir Yönetim Kurulu, "genel büyükşehir kamu hizmetlerinin" bayındırlık işleri için bir oran belirleme yetkisine sahip olmalıdır. (Şirket temsil olmaksızın katkıda bulunmuştur.)
  32. Privy konseyinin onayı olmadan Büyükşehir Kurulu tarafından hiçbir çalışma yapılamaz . (Şirketin durumu üzerinde hiçbir etkisi yoktur.)

Raporun bulguları , Metropolis Yönetim Yasası 1855 ile Metropolitan Çalışma Kurulu'nun oluşturulmasına yol açtı . Meclis temsiline dayalı belediye ilçeleri kurma çağrısı reddedildi. Şehir, Metropolitan İşler Kurulu düzenlemelerinin bir parçası olmadı, ancak onu mali olarak destekledi. Şirkete tek bir öneri getirilmedi ve bazı küçük öneriler Belediye tarafından gönüllü olarak kabul edildi ve Kentin çıkarlarını doğrudan etkileyebilecek herhangi bir öneriyi etkileyen herhangi bir yasa çıkarılmadı.

Referanslar

Kaynaklar

  • Komiserler, Londra Şehri Şirketinin Mevcut Durumunu Sormak İçin Atandı (1854). Kanıt tutanakları ve eklerle birlikte rapor edin . Komut kağıtları . Eyre ve Spottiswoode, HMSO için.

Alıntılar