Modern Cebelitarık'ta siyasi gelişme - Political development in modern Gibraltar

Cebelitarık
Bu makale, Cebelitarık'ın siyaseti ve hükümeti hakkındaki bir dizinin parçasıdır
Anayasa Anayasa Düzeni 1950 Anayasa Düzeni 1964 Anayasa Düzeni 1969 Anayasa Düzeni 2006 Avrupa Birliği (Çekilme) Yasası 2019
Taç Hükümdar kraliçe ikinci Elizabeth
Devlet Vali Ed Davis Baş Bakanı Fabian Picardo Bakanlar Kurulu
Yasama Hoparlör Adolfo J. Canepa Majestelerinin En Sadık Muhalefeti
Yargı Cebelitarık Yargı Cebelitarık Hukuku
Seçimler Seçimler Siyasi partiler Politikacılar Son seçim Sonraki seçim
Diğer Cebelitarık'ın ihtilaflı durumu Egemenlik referandumu, 1967 Egemenlik referandumu, 2002 Cebelitarık ve Brexit İsthmus'un tartışmalı durumu Milliyet tarihi Cebelitarık pasaportu Cebelitarık kimlik kartı Vize politikası Modern Cebelitarık'ta siyasi gelişme
Cebelitarık portalı Diğer ülkeler
v t e

Bir kısmı bir dizi üzerinde
Cebelitarık Tarihi
Tarihöncesi
Ortaçağa ait
Erken modern
19. yüzyıl
20. yüzyıl
Modern Cebelitarık
Ayrıca bakınız
Zaman çizelgesi
Cebelitarık portalı
v t e

Cebelitarık / dʒ ɪ b r ɔː l t ər / a olan İngiliz üçak güney ucunda yer İber Yarımadası'nın girişinde Akdeniz'de . İngiliz yönetiminin ilk günlerinde , Cebelitarık, bir ticaret karakolu olarak rolüne sınırlı dikkat gösterilerek öncelikle askeri bir karakol olarak muhafaza edildi. Başlangıçta Cebelitarık'ın uzun vadeli yerleşimi belirsizdi, ancak İspanya'nın gücü azaldığında İngiliz Kraliyet Donanması için önemli bir üs haline geldi . 19. yüzyıl boyunca, askeri ve ticaret karakollarının rakip rolleri arasında çatışmalar yaşandı ve sivil nüfus ile o günün Valisi arasında gerilimlere yol açtı . Bazı valiler, hükümette sivil rolün gelişmesini teşvik ederken, diğerleri bunu bir sıkıntı olarak gördü. Sonuç olarak, diğer eski İngiliz kolonileriyle karşılaştırıldığında , Cebelitarık'taki sivil hükümet büyük ölçüde 20. yüzyılda ortaya çıktı, çünkü sivil nüfusun ihtiyaçları genellikle Valiler tarafından ordunun ihtiyaçlarına bağlı olarak görülüyordu. II.Dünya Savaşı'ndan bu yana , Cebelitarıklular kendi bireysel kimliklerini giderek daha fazla iddia ettiler. Rock'ın İspanya ve ile olan ilişkisi egemenlik anlaşmazlığı etkilemeye devam ediyor Cebelitarık Siyaset bu güne kadar.

Arka fon

Orijinal İspanyol nüfusunun çoğunluğu, 1704'te Anglo - Hollandalı Cebelitarık'ı ele geçirdikten sonra, eski İspanyol yönetiminin makalelerini de alarak Cebelitarık'tan ayrıldı . Sonuç olarak, Cebelitarık'ın mevcut anayasası ve kanunları İngiliz müşterek hukukunu ve Parlamento Kararlarını yansıtmaktadır .

18. ve 19. yüzyıllarda, İspanyol nüfusunun kalıntıları , İngiliz askeri garnizonun yanında bir ticaret karakolunu sürdürürken kurulan bir yerleşimci nüfusu tarafından artırıldı . Sakinlerin sayısı artmaya devam ettikçe, siyasi ve hukuki konumlarının tek tek Valilere ve sivil bir toplumun gelişmesine olan bağlılıklarına bağlı olduğunu gördüler.

Başlangıçta, Cebelitarık'ın uzun vadeli bir yerleşimi düşünülmemişti ve 18. yüzyılda birçok kez İngilizler Cebelitarık'ı İspanyol yönetimine döndürmeyi düşündü. Buna ek olarak, özellikle Büyük Cebelitarık Kuşatması (1779-1783) sırasında olmak üzere, birkaç İspanyol girişimi , uzun vadeli anlaşmanın asla kaçınılmaz olmadığı anlamına geliyordu. Cebelitarık tartışmasız olarak 18. yüzyılda öncelikle bir kale ve ikinci bir koloniydi . 19. yüzyılda, İspanya'nın gücü azalırken, Napolyon Savaşları Cebelitarık'ın bir kale ve Kraliyet Donanması üssü olarak önemini pekiştirdi. Resmi olarak 1830'da bir Kraliyet kolonisi ilan edildi .

Erken gelişmeler

İlk sivil yargı , 1739'da Cebelitarık için ayrı bir ceza ve sivil yargı yetkisi oluşturularak 1720'de yetkilendirildi. Ancak, sivil mahkemeler yoktu ve yargı yetkisi Valinin yetkisi altında ordu tarafından uygulanıyordu. Barış için yargıçlar ilk olarak 1753'te atandı ve Kraliyet Donanması tarafından ele geçirilen düşman gemilerinin açık artırmasını sağlamak için 1793'te bir Amiral Yardımcısı mahkemesi kuruldu.

İlk siyasi gelişmeler , 1814'te başlayan Sir George Don'un valiliği sırasında gerçekleşti . 1817'de bir Takas ve Ticaret Kütüphanesi kuruldu, Değişim Komitesi başlangıçta kalede bulunan tüccarların çıkarlarını ilerletmeye odaklandı. Değişim Komitesi, kendi başına gerçek bir yetkiye sahip olmamasına rağmen, hükümette yerel bir ses sağlayan bir organa dönüştü.

1830 yılında bir Crown Colony olmak Cebelitarık ilan üzerine, Taç kurulu bir yargı bağımsızlığını ve Adalet Yargıtay . Bu, bireysel kolonilerin kendilerine ait, farklı hükümetlere, maliyeye ve yargı sistemlerine sahip olduğu İngiliz sömürge sistemini yansıtıyordu. Bununla birlikte, Şart, Cebelitarık hükümetinin sorumluluğu Savaş Dairesi'nden yeni oluşturulan Sömürge Dairesi'ne geçmesine rağmen, hükümette açıkça yerel bir rol sağlamakta yetersiz kaldı . Cebelitarık Polis Gücü da modelini takiben kurulmuş Metropolitan Polis ; bunu yapan ilk İngiliz Denizaşırı Bölgesi.

Yerel halkın hükümette açık bir rolü olmamasına rağmen, Vali Sir George Don sivil idarenin gelişmesini teşvik etti. Tüccarlar ve toprak sahipleri tarafından Takas Komitesi'nin kurulmasının ardından Don, yerel bir ses sağlamak için komiteye baktı. Halefi Sir Robert Gardiner , sivil halkın ihtiyaçlarının askeri garnizona tabi olduğunu savunarak daha az istekli olduğunu kanıtladı. Sir Robert, Değişim Komitesi'nden 1852'de kendi yönetimiyle ilgili bir soruşturma yapılması için gelen bir kamu dilekçesini bastırdı, ancak yönetimindeki tedirginlik arttıkça 1855'te Londra'ya geri çağrıldı .

Sivil idarenin rolü hukuk ve düzene odaklandı . Siyasi gelişme yavaş kaldı ve büyük ölçüde Cebelitarık'ın bir kale olarak oynadığı rolle sınırlı kaldı. 1889 tarihli bir yönetmelik , ikamet haklarını tanımlayarak, yerli doğumlu bireylerin önemini vurguladı. 1910'da, yeni vali Sir Archibald Hunter , sivil nüfusu bir baş belası olarak gören Cebelitarık'ı öncelikle bir kale olarak yönetmeye çalıştı. Sivil nüfustaki huzursuzluğun ardından, görev süresi sona ermeden önce Sir Archibald da geri çağrıldı.

Cebelitarık'ta bir Şehir Konseyi için ilk seçim 1921'e kadar yapılmadı .

Modern Cebelitarık Hükümetinin Gelişimi

1939'da II.Dünya Savaşı'nın patlak vermesi, Cebelitarık'ta özyönetim başlangıcına erken bir son verdi . Cebelitarık'ın stratejik coğrafi konumu ve Mihver güçlerinin bombalı saldırı tehdidi , sivil nüfusun çoğunun tahliyesine yol açtı. Birçoğu önce Fas'a ve daha sonra Birleşik Krallık'a tahliye edildi , diğerleri Portekiz'deki Madeira adasına veya Jamaika'nın İngiliz kolonisine götürüldü . Tahliye, çelişkili duygulara yol açtı; Bir yandan Blitz deneyimi İngiliz bağlarını güçlendirirken, Birleşik Krallık'ta karşılaşılan önyargı ve ırkçılık Cebelitarık kimliği duygusunu güçlendirdi . İspanyol tarafsızlığı, Cebelitarık'ın hiçbir zaman ciddi bir askeri tehdide maruz kalmamasını sağladı, ancak tahliye edilenler arasında Faşist Diktatör General Franco ile çatışmadan sonra Cebelitarık'ı İspanya'ya iade etmek için bir anlaşma yapıldığı şüphesine yol açtı .

Medeni Hakları Geliştirme Derneği Vakfı

Bu durum , Aralık 1942'de Cebelitarık'ta Sivil Hakları Geliştirme Derneği'nin (AACR) kurulmasına yol açtı. Albert Risso liderliğindeki AACR, Cebelitarıkların haklarını temsil ve korumayı amaçlıyordu. Joshua Hassan , AACR'yi sömürge karşıtı bir ideolojiden esinlenen sivil haklara dayalı bir kuruluş haline getirmede etkili oldu . Savaş sırasında AACR , AACR'yi Borsa Komitesi ve Ticaret Kütüphanesi'nin doldurduğu temsilci rolü yerine getirmesi için teşvik eden o zamanki Genel Vali Mason-MacFarlane'den destek aldı . 1945'te, Sömürge Dairesi aynı sayıda seçilmiş ve atanmış üyeye sahip bir Şehir Konseyi teklif etmişti. AACR, Cebelitarık'ın diğer temsilci organlarıyla birlikte teklifi reddetti ve seçilen üyelerin çoğunluğunu istedi. Nisan ayında, İngiliz yetkililer sonunda vazgeçti ve seçilen üyelerin sayısının ilk kez aday gösterilenlerden daha fazla olduğu bir konsey kuruldu. Temmuz 1945'te Kent Konseyi için yapılan seçimlerde, AACR yedi çekişmeli sandalyenin tümünü kazandı ve Joshua Hassan, Şehir Konseyi'nin savaş sonrası ilk Başkanı seçildi.

Cebelitarık Anayasa düzeni, 1950

1950'de, Cebelitarık Anayasa Düzeni ve Cebelitarık Seçim Kuralları, bir Yasama Konseyi'nin kurulmasıyla Valinin yasama yetkisi üzerindeki tekeline son verdi. Daha sonraki değişikliklere meclisteki seçilmiş üyelerin çoğunluğu için izin verildi.

Cebelitarık Anayasa kararı, 1964

1964'ün başlarında Cebelitarık'ta, seçilmiş üye sayısının yediden on bir sandalyeye çıkarılmasını ve Yasama Konseyi'nin aday gösterilen üyelerinin kaldırılmasını öneren bir Anayasa Konferansı düzenlendi. Bu öneriler kabul edildi ve 1964 seçimleri için zamanında uygulandı.

Birleşmiş Milletlerde dekolonizasyon gündemi

1960'larda, Birleşmiş Milletler için itme sömürgesizleşme Cebelitarık sorunu BM'de yükseltilmesi anlamına geliyordu. İspanya, Cebelitarık'taki durumu Dekolonizasyon Özel Komitesi'nde yükseltmek için başarılı bir şekilde lobi yaptı . Cebelitarık, BM'de Cebelitarık'ın ezilen bir toplum olduğunu reddeden Joshua Hassan ve Peter Isola tarafından temsil edildi ve Cebelitarıkların Birleşik Krallık ile bağlarını korumak istediklerini vurguladı:

Hakikatten, Cebelitarık halkının yabancı bir güç tarafından boyun eğdirildiğini veya sömürüldüğünü öne sürmekten başka bir şey olamaz.

-  Sör Joshua Hassan

İngiliz Hükümeti hâlâ o parçasıydı bağlı bölgelere dekolonizasyonu yaptığı iki yönlü bir yaklaşım geliştirdi İngiliz İmparatorluğu . İsteyen herhangi bir bölgeye bağımsızlık vermek amacıyla özyönetim gelişimini teşvik etti . Birleşik Krallık ile bir ilişkiyi sürdürmek isteyen bölgeler için, buna izin verecek düzenlemeleri tanımlamak için demokratik olarak seçilmiş temsilcilerle birlikte çalışacaktı. İngiliz Hükümeti'nin görüşüne göre, 1713 Utrecht Antlaşması'ndaki hükümler , İngiltere'nin topraktan vazgeçmesi durumunda İngilizlerin bölgeyi İspanyol kraliyetine sunmasını gerektiren ve bağımsızlık seçeneklerini sınırlayan hükümler nedeniyle Cebelitarık ile ilgili tutum karmaşıktı . Cebelitarık Hükümeti bu fikirde değil ama şimdiye kadar İngiltere'de ile bağlantıyı korumak için tercih etti.

Egemenlik Referandumu, 1967

İspanya'nın BM'de devam eden baskısına ve İspanya'dan egemenliğin devri konusunda 1966 önerisine yanıt olarak , 1967'de egemenlik referandumu yapıldı . Referandum aşağıdaki seçenekler sunulur:

(a) İspanyol Hükümeti tarafından 18 Mayıs 1966'da Majestelerinin Hükümetine önerilen şartlar uyarınca İspanyol egemenliği altına girmek; veya
(b) Britanya ile, demokratik yerel kurumlarla ve Britanya ile bağlarını gönüllü olarak sürdürmek ve mevcut sorumluluklarını korumak.

İspanya'ya önerilerini açıklama fırsatı verilmesine rağmen, bunu yapmayı reddetti. Bununla birlikte, İspanyol medyasında (Cebelitarık'ta mevcuttur) geniş çapta yer aldı, bu nedenle öneriler iyi biliniyordu. Sömürgeden Çıkarma Özel Komitesi referandum öncesinde bilgilendirildi ve gözlemlemeye davet edildi. Davet reddedildi ve bunun yerine BM Genel Kurulu , Birleşik Krallık'ın İspanya ile müzakerelere girmesini talep eden (daha sonra General Franco'nun diktatörlüğü altında) 2353 sayılı Kararı kabul etti ve Birleşik Krallık'ı referandum yapmakla eleştirdi. 2353 (XXII) sayılı Karar, yetmiş üç ülke (çoğunlukla Latin Amerika , Arap , Afrika ve Doğu Avrupa ülkeleri) tarafından desteklendi, on dokuz tarafından reddedildi (Birleşik Krallık ve Milletler Topluluğu ülkeleri ), yirmi yedi ülke ise çekimser kaldı ( Batı Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri ).

Referandumun sonuçları,% 95,67'lik Cebelitarık'lıların 12.138 (% 99.64) ile 44 (% 0.36) arasında İngiliz egemenliği altında kalmak için oy kullanmasıyla kesin sonuçlandı. Referandum, her yıl 10 Eylül'de kutlanan Cebelitarık Ulusal Günü tarafından anılıyor .

Cebelitarık Anayasası, 1969

1967 egemenlik referandumuna yanıt olarak, İngiliz Hükümeti yeni bir anayasa ile Cebelitarık'ta demokrasiyi artırmak için harekete geçti . Cebelitarık'taki bazıları, Cebelitarık'ın resmi olarak Birleşik Krallık ile bütünleşmesi için baskı yaparak daha da yakın entegrasyon için bastırdı. Bununla birlikte, İngiliz Hükümeti, "Cebelitarık'a karşı daha olumlu bir İspanyol tavrının gelişmesini daha az olası hale getirebilecek yeniliklerden" kaçınmaya çalışarak bu seçeneği reddetti. Tam entegrasyon, Cebelitarık Hükümeti'nin rolünün azalmasına neden olacağı için Cebelitarık'ta da muhalefet vardı.

Gibraltarians için 1969 Anayasası'nın önemli özelliği olan önsöz için meclis düzeninin anayasasını yaymaya, son haliyle başladı:

Cebelitarık, Majestelerinin egemenliklerinin bir parçası iken ve Majestelerinin Hükümeti, Cebelitarık halkına, bir Parlamento Yasası aksi belirtilmedikçe ve gelene kadar Cebelitarık'ın Majestelerinin egemenliğinin bir parçası olarak kalacağına ve ayrıca Majestelerinin Hükümetinin hiçbir zaman anlaşmalara girmeyeceğine dair güvence vermiştir Cebelitarık halkının özgürce ve demokratik olarak ifade edilen isteklerine karşı başka bir devletin egemenliği altına gireceği.

Bu önsözün " Utrecht Antlaşması'nın imzalanmasından bu yana Cebelitarık'ın egemenliğine ilişkin yapılan en önemli tek açıklama " olduğu belirtildi. 1969 Anayasası, Cebelitarık Hükümeti için kurucu belge olmaya devam ediyor, 2006 yılında Cebelitarık Anayasa Düzeni 2006 ile değiştirildi .

Lizbon Anlaşması, 1980

1969 Anayasası, İngiliz Hükümeti'nin Cebelitarıklara bir çözüm getirmeyeceğini açıkça ortaya koydu ve kendi siyasi geleceklerinde kendi kaderlerini tayin etme haklarını kabul etti . Franco Cebelitarık olduğunu ısrarını sürdürdü bölgesel ayrılmaz İspanya'ya ve "diplomatik pike nöbeti" kapatılmasını emretti Cebelitarık-İspanya sınırında Cebelitarık Birleşik Krallık ile bir hava linke öncelikle bağımlıydı sonraki 16 yıl boyunca 1969 yılında dış dünyaya resmi erişim için. Civardaki İspanyol akrabalarını ziyaret eden Cebelitarıklular önce Fas'ın Tangier kentine , sonra da İspanya'nın Algeciras kentine feribotla gitmek zorunda kaldı .

Francisco Franco ve İspanya'nın attığı adımların, nüfusu kazanma ve İngiltere veya Cebelitarık'ta İspanya'ya egemenlik devri için destek kazanma potansiyelini tamamen ortadan kaldırması da ironik ... İki nüfusun bu doğal etkileşim eğilimi, İngiltere Cebelitarık'ın mülkiyetini elinde tuttuğu sürece yaratılan ve var olmaya devam eden yapay bölünme. Bunun yerine, Cebelitarık'ın derhal geri dönmesini talep etti, tüm nüfusun suçlu ve şüpheli ahlaki karaktere sahip birey olarak nitelendirildiği bir gazete kampanyası başlattı ve bölge sakinleri üzerinde gerçek zorluklara neden olan sınır kısıtlamaları getirdi.

Franco'nun ölümünün ardından Margaret Thatcher hükümeti Lizbon Anlaşması ile sonuçlanan yeni bir siyasi süreci başlatana kadar diplomatik bir çıkmaz devam etti . Bu, İspanya Dışişleri Bakanı Marcelino Oreja ve İngiliz Dışişleri Bakanı Lord Carrington'ın 10 Nisan 1980'de Lizbon'da imzaladıkları ortak bir açıklamaydı .

İkili ilişkilerini güçlendirmek ve böylelikle Batı dayanışmasına katkıda bulunmak isteyen İngiliz ve İspanyol Hükümetleri, ilgili Birleşmiş Milletler Kararları uyarınca Cebelitarık sorununu dostluk ruhu içinde çözmeyi amaçlamaktadır.

Brüksel Anlaşması, 1984

Brüksel Anlaşması Kasım 1984 yılında imzalanan ve katılma Şubat 1985 İspanya'nın uygulamasında uygulanan Avrupa Ekonomik Topluluğunu Birleşik Krallık sınırın açılmasıyla İspanya'nın üyeliğini bağlantılı ve uygulamayı veto etme tehdidinde olarak, anahtar faktör olduğunu kanıtladı. Anlaşma, İngiliz-İspanyol ilişkilerini karmaşıklaştıran ve sınırın tam olarak açılmasını geciktiren büyük ölçüde farklı yorumlara tabi olan önceki Lizbon Anlaşmasını açıklığa kavuşturdu ve yeniden etkinleştirdi . Anlaşmaya göre, İngiltere ve İspanya, Cebelitarık konusunda görüşmelerde bulunacak ve İngilizler egemenlik konusunda müzakere etmeye hazırlanıyordu. Anlaşma, Dışişleri ve Milletler Topluluğu Sekreteri Rt. Tatlım. Sir Geoffrey Howe ve İspanya Dışişleri Bakanı Ekselansları Sr. Don Fernando Morán López .

Anlaşma, Cebelitarık Hükümeti katılmaya davet edilmiş olmasına rağmen, yalnızca Birleşik Krallık delegasyonunun bir parçası olduğu için Cebelitarık'ta yüksek sesle eleştirildi. Cebelitarık perspektifinden bir diğer önemli eksiklik, Cebelitarık ve İspanya arasındaki farklılıkların tartışılmasına izin vermemesiydi. Cebelitarık delegasyonunun şunların bir parçasını oluşturması beklendiğinden, Anlaşma Cebelitarık politikacılar tarafından da eleştirildi:

Sömürgecilikten kurtulma arayışında olduğu sömürgeleştirme gücünün delegasyonu.

-  Saygıdeğer Joe Bossano

1988'deki kilit seçimlerde, Cebelitarık Sosyalist İşçi Partisi (GSLP) kendi kaderini tayin çağrısında bulundu, İspanya ile Birleşik Krallık arasında Cebelitarık'ın egemenliği ve geleceği konusundaki müzakerelere muhalefetini ifade etti ve İspanya'ya herhangi bir egemenlik devrine karşı çıktı. Ayrıca Brüksel Deklarasyonu müzakerelerinin geri çekilmesini istedi ve Havalimanı Anlaşmasına karşı çıktı. GSLP, halk oylarının% 58,2'sini alarak 8 sandalye kazandı.

Brüksel Anlaşmasının kilit noktaları şunlardı:

• İspanya'da Cebelitarık ve Cebelitarık'taki İspanyollar için eşitlik ve karşılıklı hakların sağlanması.
• Cebelitarık ve komşu bölge arasında kişilerin, araçların ve malların serbest dolaşımının sağlanması.
• İspanya ile Birleşik Krallık arasındaki Cebelitarık konusundaki tüm farklılıkların üstesinden gelmeyi amaçlayan bir müzakere sürecinin kurulması.

Birleşik Krallık ile gelişen ilişkiler

Birleşik Krallık ile Cebelitarık arasındaki ilişki, her zaman Cebelitarık'ın Akdeniz'de bir İngiliz askeri üssü olması ihtiyacı etrafında dönmüştü. 1980'lerde Birleşik Krallık denizaşırı askeri taahhütlerini azaltmaya devam etti ve Cebelitarık'taki askeri üs küçülmeye başladı. Önceden Cebelitarık ekonomisinin % 60'ı askeri üsse bağlıyken, bu 2004'te% 10'un altına düşmüştü. Ekonomi, finansal hizmetler ve turizm olarak çeşitlendi ve Birleşik Krallığa bağımlılık azaldıkça, Cebelitarık Hükümeti daha yetenekli hissetti. geleceği konusundaki müzakerelerde pay talep etmek.

1980'ler ve 1990'lar, Cebelitarık için siyasi ve kültürel bir dönüm noktasıydı. Sadece emperyal efendisinin iç politikalar ve dış ilişkiler konusunda neye karar verdiğini görmek için bekleyen sadık bir Cebelitarık fikri iyi ve gerçekten geçmişte kaldı.

1985'te sınır kısıtlamalarının tamamen kaldırılması önemliyken ve İspanya kendisini faşist bir devletten demokrasiye dönüştürürken, Cebelitarık'ın Franco tarafından tecrit edilmesinin mirası gölgede kalmaya devam etti. Cebelitarık siyasetçileri ve genel kamuoyu, özellikle İspanya, Cebelitarık Hükümeti'ni yetkili bir otorite olarak tanımayı reddederken ve çatışmacı politikalar izlemeye devam ederken, İspanyolların niyetlerine güven duymamaya devam etti. Joe Bossano ve Peter Caruana gibi politikacılar İspanya'ya siyasi taviz verilmemesini talep etmeye devam ettiler.

21. yüzyıldaki gelişmeler

İngiliz Hükümeti, yönetişimi giderek artan bir şekilde Denizaşırı Topraklarına devretme politikasını sürdürdü.

Birleşik Krallık Hükümeti'nin Denizaşırı Topraklarına yönelik politikası, Birleşik Krallık ile bağlantılı kalmak isteyip istemediklerini her bölgenin halkının belirleyeceği temeline dayanmaktadır. Birbirini izleyen Birleşik Krallık hükümetlerinin yerleşik politikası, bir seçenek olduğu takdirde, bağımsızlığa ilerlemek isteyen bölgelere her türlü yardım ve cesareti vermektir.

Beyaz Kitap, 1999

Britanya Denizaşırı Toprakları veya YİD'ler anayasal olarak Birleşik Krallık'ın bir parçası değildir, bunun yerine Konsey Kararlarında belirtilen ayrı anayasalara sahiptirler . Anayasalar seçilmiş Hükümetler aracılığıyla özyönetimi teşvik ederken, Birleşik Krallık belirli yedek yetkilere sahiptir . Daha önce anayasalar büyük ölçüde İngiliz Hükümeti tarafından yönlendiriliyordu, 1999'da Hükümet Birleşik Krallık ve Denizaşırı Toprakları ile ilişkilerini modernleştirmeye devam etmek için bir Beyaz Kitap çıkardı. Beyaz Kitap:

Britanya ile Denizaşırı Toprakları arasında dört ilkeye dayalı olarak "yeni bir ortaklık" kurdu:

• Britanya'nın istendiği ve bir seçenek olduğu durumlarda isteyerek bağımsızlık vermesi ile kendi kaderini tayin hakkı;
• Britanya, Denizaşırı Toprakları savunma, sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etme ve uluslararası çıkarlarını gözetme ve karşılığında en yüksek dürüstlük, hukuk ve düzen, iyi yönetim ve Britanya'nın uluslararası taahhütlerine uyma standartlarını bekleyerek, her iki tarafın da sorumlulukları;
• Mümkün olan en büyük özerkliği kullanan Denizaşırı Bölgeler; ve
• İngiltere, ihtiyacı olan Denizaşırı Bölgelere sürekli mali yardım sağlıyor.

Beyaz Kitabın bir parçası olarak, Britanya Hükümeti , anayasal reform için öneriler sunması için Britanya Bağımlı Bölgelerini (2002'de değişen ilişkiyi belirtmek için İngiliz Denizaşırı Toprakları olarak yeniden adlandırıldı) davet etti .

Cebelitarık egemenlik referandumu, 2002

İngiliz Hükümeti, anayasal reform önerirken, 1984 Brüksel Anlaşması ile belirlenen çerçeve çerçevesinde İspanyol muadilleriyle gizli görüşmeler yaptı. Bunlar daha sonra tarafından yapılan açıklama ile 2002 yılında sonuçlandı Dışişleri ve Commonwealth İşler Sorumlu Devlet Sekreteri Jack Straw içinde Parlamento Binası'na iki ülkenin Gibraltarians razı olması şartıyla, Cebelitarık üzerinde pay egemenliği kabul ettiğini. Öneriler Rock'ta düşmanca karşılandı ve ikinci bir egemenlik referandumunda yankılanarak reddedildi . Referandum Cebelitarıklara şu soruyu sordu:

12 Temmuz 2002'de Dışişleri Bakanı Jack Straw, Avam Kamarasında resmi bir açıklamasında, on iki aylık müzakerelerin ardından İngiliz Hükümeti ve İspanya'nın, İngiltere ve İspanya'nın Cebelitarık üzerinde egemenliği paylaşması ilkesini içeren İspanya'nın egemenlik iddiası.
İngiltere ve İspanya'nın Cebelitarık üzerindeki egemenliği paylaşması ilkesini onaylıyor musunuz?

Cebelitarık Hükümeti, referanduma yönelik olası herhangi bir eleştiriyi saptırmak için milletvekili Gerald Kaufman başkanlığındaki seçkin gözlemcilerden oluşan bir heyeti davet etti . Yayınladıkları rapor şunları doğruladı:

Gözlemciler, referandumun organizasyonundan son derece etkilendiler ve diğer seçimlerdeki gözlemcilerin daha pasif rollerinden farklı olarak, gözlemcilerin rolünün sürecin ayrılmaz bir parçası olduğunu özellikle memnuniyetle karşıladılar. Oyların sayılmasında titiz bir yöntem, gereksinimleri aştı ve İngiltere seçimleri için benimsenen koşulların ötesine geçti

Yine de referandum İspanya'da şiddetle kınandı. Jack Straw ise, Cebelitarık Hükümeti'nin İspanya ile ortak egemenlik olasılığı üzerine kendi referandumunu düzenleme kararını "eksantrik" olarak nitelendirdi. % 87,9'luk bir katılımla Cebelitarık halkı, ortak egemenliği reddetmek için 17.900 (% 98.48) oyla 187 (% 1.03) oy kullandı ve konu hakkında daha fazla tartışma yapılmadı. Birleşik Krallık Dışişleri Komisyonu Parlamentosuna 2008 yılında verdiği ifadede, Avrupa Devlet Bakanı Jim Murphy milletvekili şunları söyledi:

Birleşik Krallık Hükümeti, Cebelitarık Hükümeti ve halkının onayı olmadan asla - siyasette nadiren kullanılan bir kelime olan "asla" bir egemenlik anlaşmasına girmeyecektir. Aslında bu anlaşma olmadan asla bir sürece girmeyeceğiz. "Asla" kelimesi önemli ve açık bir taahhüt göndermez ve bir amaç için kullanılmıştır. Bu mesajı, Cebelitarık ve İspanya halklarına ve Hükümetlerine güvenle ilettik. Birleşik Krallık'ın konumu olarak kabul edilen ilişkimizin olgunluğunun bir işaretidir.

Cebelitarık Anayasa Emri, 2006

1999 Beyaz Kitap'tan kaynaklanan anayasal reform önerilerini incelemek için , ilgili taraflarla istişare etmek üzere Cebelitarık Meclisi'nin bir çapraz parti komitesi kuruldu ve Ocak 2002'de bir rapor hazırladı ve bu rapor daha sonra Birleşik Krallık ile tartışıldı ve müzakere edildi. . Reform önerileri Dışişleri ve Milletler Topluluğu Ofisi tarafından Mart 2006'da kabul edildi ve Ekim ayında Cebelitarık Meclis Meclisinde oybirliğiyle onaylandı.

Önerilen anayasa, Cebelitarık'ı temsil eden ve diğerlerinin yanı sıra Hükümeti ve Muhalefetten oluşan bir heyet tarafından İngiliz Hükümeti ile müzakere edilmişti .

Yeni anayasanın getirdiği değişiklikler arasında şunlar vardı:

• Meclis Binasının Cebelitarık Parlamentosu olarak yeniden adlandırılması .
• "Meclis Üyeleri" nin "Parlamento Üyeleri" (Milletvekilleri) olarak yeniden adlandırılması.
• Meclis Meclisinin kalan iki seçilmemiş üyesinin görevden alınması.
• Parlamentonun bu sayının artırılması için yasa koyabilmesi ile seçilmiş temsilci sayısının 15'ten 17'ye çıkarılması.
• Valinin yetkilerinin azaltılması ve bunların bir kısmının seçilmiş yetkililere devredilmesi.
• Egemenlik meselesini etkilemeden Cebelitarık ve Birleşik Krallık arasındaki ilişkinin modernizasyonu.
• Anayasada yer alan bir "temel hak ve özgürlükler" tasarısı.

30 Kasım 2006'da önerilen yeni anayasa düzeniyle ilgili bir referandum yapıldı. Önerilen ve onaylanan önerge şunlardı:

Kendi kaderini tayin hakkınızı kullanırken, Cebelitarık için önerilen yeni Anayasayı onaylıyor ve kabul ediyor musunuz? EVET HAYIR

Katılım% 60,4 olarak gerçekleşti ve bu, ortak egemenlik önerileri için yapılan bir önceki referandumda elde edilen% 87,9'dan çok daha düşük, ancak 2004 Avrupa Parlamentosu seçimlerindeki % 57,5 ​​ile karşılaştırılabilir . Kullanılan oyların% 60,24'ü emir için,% 37,75 oy aleyhte idi. Önerilen anayasa tüm siyasi partilerin desteğini almasına rağmen, önemli bir "Hayır" hareketi ortaya çıktı. Sebepler çok çeşitli olmakla birlikte, itirazların iki yönü vardı; birincisi, İngiliz egemenliğini koruma taahhüdü yeterince güvenli görünmüyordu, ikinci olarak yeni anayasanın kendi kaderini tayin hakkının kullanılmasına izin verecek kadar ilerlemediği görüldü. Muhalefet Lideri Joe Bossano , önsözün mümkün olan maksimum özyönetim düzeyini destekleyecek şekilde ifade edilememesini eleştirdi.

Sonuç olarak, 2006 Cebelitarık Anayasa Emri onaylandı, 14 Aralık 2006'da Konsey Kararı ile yürürlüğe girdi ve 2 Ocak 2007'de yürürlüğe girdi. İngiliz Hükümetine göre, temelsiz, modern ve olgun bir ilişki sağlamayı amaçladı. Cebelitarık ve Birleşik Krallık arasındaki sömürgecilik üzerine .

Cordoba Anlaşması, 2006

Yine 2006 yılında, yaklaşık iki yıl süren görüşmelerin ardından İspanya, Birleşik Krallık ve Cebelitarık Hükümetleri arasında tarihi bir üçlü anlaşma imzaladı ve Birleşik Krallık ile İspanya arasındaki görüşmelerde ilk kez Cebelitarık'a ses verdi. Cordoba Anlaşması (ayrıca Cordoba Anlaşması veya Üçlü Anlaşma olarak da bilinir), gelen İspanyol bir girişimi kaynaklandı sosyalist ilk kez Cebelitarık bir bağımsız olarak yer alacağını edildiği bir "Diyalog Forumu", önerilen 2004 yılında, Hükümet üçüncü şahıs. Anlaşma İspanya Dışişleri Bakanı Miguel Ángel Moratinos , İngiltere'nin Avrupa Bakanı Geoff Hoon ve Cebelitarık'ın Baş Bakanı Peter Caruana tarafından imzalandı . Temel anlaşmalar şunlardı:

• İspanya ile Cebelitarık arasındaki uçuşlar
• Cebelitarık'a daha fazla telefon hattı
• İspanya'dan Cebelitarık'ı arama ve Cebelitarık cep telefonları için İspanya'da mobil dolaşım sınırlarının kaldırılması
• Bir zamanlar Cebelitarık'ta çalışan İspanyollara yapılan emeklilik ödemeleri konusundaki anlaşmazlık çözüldü
• İspanya, sınır kontrollerini azaltma ve sınır boyunca hareketi kolaylaştırma sözü verdi

Anlaşma aynı zamanda üç taraf arasında düzenli diyalog kuran "Üçlü Forum" u da kurdu. Temmuz 2009'da Moratinos, Cebelitarık'taki müzakerelere katıldı ve bu, şimdiye kadar ilk kez bir İspanyol Bakan'ın yaptığı görüşme oldu. Anlaşma eleştirisiz olmadı. İspanyol El Mundo gazetesi bunu "İspanya tarihinde utanç verici bir an" olarak bildirdi ve Cebelitarık'tan Panorama , Moratino'nun Cebelitarık'ın karasuları tartışmasındaki rolü nedeniyle görüşmeleri eleştirdi. Forum, egemenlik konusunu bir kenara koyarak bir dizi konuda diyaloğu kolaylaştırmak için tasarlandı. Peter Gold tarafından yapılan bağımsız bir değerlendirme , "Forum katılımcılarının nihai hedeflerindeki temel farklılıklar ve özellikle İspanya'nın Cebelitarık'ın statüsüne duyarlılığı göz önüne alındığında, anlaşmaların Cebelitarık 'sorununu' çözmek yerine yalnızca yönetmenin bir yolu olabileceğini kanıtlayabileceği sonucuna varmıştır. . " İspanya, Üçlü Forum'un bir parçası olarak değil, yalnızca Birleşik Krallık ile egemenliği tartışacağı konusunda ısrar etmeye devam etti.

Mevcut Cebelitarık Hükümeti

Cebelitarık Hükümeti'nin evi, daha önce 1969 ile 2006 yılları arasında Cebelitarık Meclis Binası olarak bilinen Cebelitarık Parlamentosudur . Bu tek kamaralı organ, Cebelitarık seçmeninin ve Başkanın oyuyla seçilen on yedi üyeden oluşur . Başkan, seçilmemiş tek üyedir ve Parlamento Üyelerinin salt çoğunluğuyla atanır ve Muhalefet Lideri ile görüştükten sonra Başbakan tarafından sunulur. Başkanın oy hakkı yoktur ve Parlamento feshedildiğinde görevi boşaltır. Başbakan, siyasi partinin en büyük çoğunluğuna sahip olan ve resmi olarak Vali tarafından atanan Seçilmiş Üye'dir.

Cebelitarık tek bir seçim bölgesi olarak düzenlenmiştir . Bireysel seçmenler, seçime katılan tüm adaylar arasından seçebilecekleri en fazla 10 oy hakkına sahiptir. Üyeler, 4 yıllık görev süreleri için halk oylamasıyla seçilir.

Rolü Cebelitarık Vali temsilcisi olarak başta sembolik devlet başkanı , kraliçe Elizabeth . Birbirini izleyen her anayasayla, Valinin rolü azaltıldı. Altında Mevcut anayasa , Cebelitarık Hükümeti savunma, dış politika, iç güvenlik ve yargı dışındaki tüm konularda sorumludur. Resmi olarak savunma, dış politika ve iç güvenlik Valinin sorumluluğundadır; Adli atamalar ve diğer atamalar da Vali tarafından, başbakana danışarak Kraliçe adına yapılır.

Cebelitarık Polis Kurumu Gibraltar'da iç güvenlik ve polislik sorumludur. Parlamentodan bağımsızdır ve Belirlenmiş Atamalar Komisyonunun tavsiyesi üzerine hareket eden bir Başkan ve yedi üyeden ve her bir Vali ve Başbakan tarafından atanan bir üyeden oluşur. İngiliz Ortak Hukuku ve Kanunlarını yansıtan Cebelitarık, 1830 Adalet Tüzüğünden bu yana bağımsız bir yargı sistemine ve Yüksek Adalet Divanına sahiptir. Cebelitarık, dış ilişkiler ve savunma için Birleşik Krallığa bağımlı olmaya devam ediyor.

Modern Cebelitarık'ın siyasi gelişimi, bir kale olarak oynadığı rol ve Birleşik Krallık ile İspanya arasındaki ilişkiler nedeniyle sık sık engellenmiştir, ancak 1960'lardan itibaren Cebelitarık'ın siyasi ve kültürel profilinde önemli bir değişiklik olmuştur. Birleşik Krallık ile bağlantı önemli olmaya devam ederken, Cebelitarık oldukça gelişmiş ancak tartışmasız farklılaştırılmış bir siyasi sese kavuştu.

Referanslar

Dipnotlar

Kaynakça

Dış bağlantılar

• "Gibraltar: Little Territory, Lot at Stake" . 15 Mayıs 2011 tarihinde orjinalinden arşivlendi . Erişim tarihi: 3 Şubat 2011 .
• Garcia, Dr Joseph. "Cebelitarık Siyasi Tarihi" . 21 Temmuz 2011 tarihinde orjinalinden arşivlendi . Erişim tarihi: 3 Şubat 2011 .
• Bartumeus, Luis Romero (22 Aralık 2004). "Gibraltar: Alternative Diplomacy" (İngilizce ve İspanyolca) . Erişim tarihi: 4 Şubat 2011 .
• Miller, Vaughne (22 Mayıs 2002). "Cebelitarık'ın Anayasal Geleceği" (PDF) . Uluslararası İlişkiler ve Savunma Bölümü . Avam Kamarası Kütüphanesi . Erişim tarihi: 4 Şubat 2011 .
• Finlayson, Thomas James . "Demokrasi Mücadelesi" . Gibraltar Chronicle . 28 Nisan 2004 tarihinde orjinalinden arşivlendi . Erişim tarihi: 21 Ekim 2008 .