Interreg - Interreg

Interreg , Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu tarafından finanse edilen, Avrupa Birliği (AB) içindeki ve dışındaki bölgeler arasında işbirliğini teşvik etmeye yönelik bir dizi programdır . İlk Interreg 1989'da başladı. Interreg IV, 2007-2013 dönemini kapsıyordu. Interreg V (2014–2020), 27 AB üye devletinin tamamını, EFTA ülkelerini ( Norveç , İsviçre , İzlanda , Lihtenştayn ), altı katılım ülkesini ve 18 komşu ülkeyi kapsar. Avrupa Uyum Politikası bütçesinin %2.8'ini temsil eden 10.1 milyar Euro'luk bir bütçeye sahiptir . AB üyesi olmayan ülkeler AB üyelik ücreti ödemedikleri için ERDF aracılığıyla değil, doğrudan Interreg'e katkıda bulunurlar.

Programın amaçları

Interreg, Avrupa Birliği üye ülkeleri arasında farklı düzeylerde işbirliğini teşvik etmek için tasarlanmıştır . Ana hedeflerinden biri , tüm Avrupa Birliği topraklarının eşit ekonomik , sosyal ve kültürel gelişimi lehine ulusal sınırların etkisini azaltmaktır .

Interreg hedefi, sınır ötesi, ulusötesi ve bölgeler arası işbirliği yoluyla kıtanın dengeli gelişimini teşvik ederek Avrupa çapında ekonomik, sosyal ve bölgesel uyumu güçlendirmek için tasarlanmıştır . Uzak bölgelerin, aday ülkelerle dış sınırlarını paylaşan bölgelerle bütünleştirilmesine özel önem verilmiştir .

organizasyon

Interreg, 1989–1993 programlama dönemi için Interreg I olarak başlatıldı (bütçe 1,1 milyar Euro) ve sonraki 1994–1999 dönemi için Interreg II olarak devam etti. 2000-2006 döneminde Interreg III'e geçti. 2008 yılı sonunda kapatılan projeler. Interreg IV, 2007-2013 yıllarını kapsıyordu. Interreg V, 2014'ten 2020'ye kadar şu anda faaliyette.

Interreg, Uyum Politikası programlarının çoğundan önemli bir noktada farklıdır: iki veya daha fazla Üye Devletin yetkilileri arasında bir işbirliğini içerir. Interreg önlemleri sadece sınırın her iki tarafındaki kalkınma üzerinde olumlu bir etki göstermek için değil, aynı zamanda tasarımları ve muhtemelen uygulamaları ortak bir sınır ötesi temelde gerçekleştirilmelidir.

Operasyonel Programlar Avrupa Komisyonu tarafından onaylandıktan sonra , programların uygulanması, her üye devlette Uyum Politikası önlemlerinden sorumlu yetkililerin temsilcilerinden oluşan yönlendirme komiteleri tarafından koordine edilir . Bunlar hem merkezi devlet kurumları hem de bölgesel ajanslar olabilir. Hemen hemen tüm Uyum Politikası önlemleri gibi, Interreg projeleri de Üye Devletler, bölgesel yetkililer veya proje liderlerinin kendileri tarafından sağlanacak ortak finansman gerektirir. Gerekli eş finansman miktarı bölgelere göre farklılık göstermekte olup, en yoksul bölgelerde %50'den %0'a kadar değişmektedir.

Interreg fonlarının nihai yararlanıcıları genellikle kamu yetkilileri, çıkar dernekleri ve ticaret odaları, işveren örgütleri, sendikalar veya araştırma enstitüleri gibi kar amacı gütmeyen kuruluşlardır. Interreg IV kapsamında, özel firmalar yalnızca birkaç firmadan oluşan bir konsorsiyum aracılığıyla başvuruda bulunmaları halinde hak kazanır; önceki program dönemlerinde hiç uygun değillerdi.

teller

Interreg üç diziden oluşur: Interreg A, Interreg B ve Interreg C. Bunlar aşağıda daha ayrıntılı olarak açıklanmaktadır.

A Grubu: sınır ötesi işbirliği

Komşu bölgeler arasındaki sınır ötesi işbirliği, ortak kalkınma stratejileri yoluyla sınır ötesi sosyal ve ekonomik merkezler geliştirmeyi amaçlar. Sınır ötesi bölge terimi , bir dereceye kadar yerel faaliyetin söz konusu olması koşuluyla, genellikle ortaya çıkan varlıklara atıfta bulunmak için kullanılır. Euroregion terimi , Interreg fonlarını yönetmek için kullanılan çeşitli türdeki kuruluşlara atıfta bulunmak için de kullanılır. Çoğu durumda, teknik yardım yoluyla finanse edilen sekreterlikler kurmuşlardır: Yerel Interreg konuşlandırması için uluslararası bir varlık oluşturmayı amaçlayan Interred finansman bileşeni. Interreg A, bütçe ve program sayısı açısından açık ara en büyük koldur.

B Hattı: ulusötesi işbirliği

Ulusal, bölgesel ve yerel makamları içeren ulusötesi işbirliği, büyük Avrupa bölgeleri gruplarının oluşturulması yoluyla Birlik içinde daha iyi entegrasyonu teşvik etmeyi amaçlar. B şeridi, genellikle birkaç farklı ülkeden bitişik olmayan bölgelerin ortak veya karşılaştırılabilir sorunlar yaşadıkları için işbirliği yaptığı orta seviyedir. 13 Interreg IVB programı vardır.

C Grubu: bölgeler arası işbirliği

Bölgeler arası işbirliği, büyük ölçekli bilgi alışverişi ve deneyim paylaşımı (ağlar) yoluyla bölgesel kalkınma politikalarının ve araçlarının etkinliğini artırmayı amaçlar. Bu, finansal olarak üçünün en küçük koludur, ancak programlar tüm AB Üye Devletlerini kapsamaktadır.

Interreg III

A Grubu: sınır ötesi işbirliği

Bölüm IIIA'daki eylem öncelikleri şunlardı:

  • Kentsel, kırsal ve kıyısal kalkınmanın desteklenmesi
  • Girişim ruhunu güçlendirmek
  • Turizm sektöründekiler de dahil olmak üzere küçük ve orta ölçekli işletmelerin geliştirilmesi
  • Yerel istihdam girişimlerinin geliştirilmesi
  • İşgücü piyasası entegrasyonu ve sosyal içerme için yardım
  • İnsan kaynaklarının ortak kullanımını teşvik eden girişimler ve araştırma ve geliştirme, eğitim, kültür, iletişim, sağlık ve sivil koruma tesisleri
  • Çevrenin korunması, enerji verimliliğinin artırılması ve yenilenebilir enerji kaynakları için önlemler
  • Ulaşım, bilgi ve iletişim ağları ve hizmetleri, su ve enerji sistemlerinin iyileştirilmesi
  • Hukuki ve idari alanlarda işbirliğinin arttırılması
  • Sınır ötesi işbirliği için artan insani ve kurumsal potansiyel

Interreg IIIA programlarına örnekler

  • Alcotra, Alpler'de bir Fransız-İtalyan sınır ötesi programı
  • Italia-Malta, bir İtalyan-Malta programı

B Hattı: ulusötesi işbirliği

IIIB kapsamında ulusötesi işbirliği teklifleri aşağıdakileri dikkate almak zorundaydı:

  • Önceki Interreg programlarından deneyim;
  • Topluluk politikaları, özellikle de trans-Avrupa ulaşım ağları için öncelikler ;
  • Avrupa Mekansal Kalkınma Planı'nda (ESDP) yapılan öneriler.

Bu bağlamda, eylem öncelikleri aşağıdaki gibidir:

  • Kasabalar veya kentsel alanlar ve kırsal alanlar arasındaki işbirliği de dahil olmak üzere ulusötesi düzeyde bölgesel kalkınma stratejileri hazırlamak
  • Bilgi toplumuna daha iyi erişim ile birlikte etkili ve sürdürülebilir ulaşım sistemlerini teşvik etmek . Buradaki amaç, ada veya çevre bölgeler arasındaki iletişimi kolaylaştırmaktır.
  • Başta su kaynakları olmak üzere çevrenin ve doğal kaynakların korunmasını teşvik etmek.

Ultra-çevre bölgelerin özel durumunda, ulusötesi işbirliği aşağıdaki girişimleri teşvik eder:

  • Bu bölgeler ve diğer Üye Devletlerdeki bölgeler arasında ekonomik entegrasyon ve gelişmiş işbirliği
  • Daha geniş coğrafi bölgelerdeki ülkelerle (Karayipler, Latin Amerika, Atlantik Okyanusu, Kuzey Batı Afrika ve Hint Okyanusu) gelişmiş bağlantılar

Interreg IIIB projelerinin örnekleri

C Grubu: bölgeler arası işbirliği

Interreg IIIC, tüm AB bölgesi ve komşu ülkelerdeki bölgesel ve diğer kamu yetkilileri arasında bölgeler arası işbirliğini teşvik etti. Ortak sınırları olmayan bölgelerin ortak projelerde birlikte çalışmasına ve işbirliği ağları geliştirmesine izin verdi.

Interreg IIIC kapsamındaki işbirliği, bölgesel kalkınma politikasına dahil olan diğer aktörlerin deneyimlerine erişim sağladı ve "en iyi uygulama" projeleri ile Yapısal Fon'un ana akım programları arasında sinerji yarattı. Genel amaç, yapılandırılmış bir şekilde büyük ölçekli bilgi alışverişi ve deneyim paylaşımı (ağlar) yoluyla bölgesel kalkınma politikalarının ve araçlarının etkinliğini artırmaktı.

Eylem öncelikleri arasında araştırma, teknoloji geliştirme, girişim , bilgi toplumu , turizm, kültür ve çevre yer aldı .

Interreg IIIC projelerinin örnekleri

Interreg IV

Interreg IV'ün bütçesi yaklaşık 7,8 milyar euro (2006 fiyatları), Interreg III'teki (1999 fiyatları) 4,9 milyar euro'ya yükseldi.

A Grubu: sınır ötesi işbirliği

Interreg IV'ün A dizisi, tüm kaynakların %74'ünü (yaklaşık 5,6 milyar Euro) kullanan 52 programı kapsamaktadır.

Interreg IVA projelerinden örnekler

  • FLUXPYR (2009–2012) (www.fluxpyr.eu): İklim ve arazi bağlamında Pirenelerin tarım ve otlak ekosistemlerindeki su, karbon ve enerji akışları ve stoklarının belirlenmesi ve yönetimi için Avrupa sınır ötesi ağı. değişim kullanın. Fransa, İspanya ve Andorra'dan 11 ortak. EU-ERDF, Generalitat de Catalunya ve Conseil Régional Midi-Pyrénées tarafından ortak finanse edilmektedir.
  • ISLES projesi - İskoçya ve İrlanda kıyılarında yenilenebilir enerjinin gelişimini hızlandıran "ISLES"
  • WINSENT projesi: WINSENT, İrlanda ve Kuzey Galler'de sosyal girişimciliği teşvik etmeye yönelik iddialı bir projedir.
WINSENT, Dublin'de ve İrlanda'da ya da Kuzey Galler'de Denbighshire ve Anglesey Adası'nda yerleşik herhangi bir sosyal girişimciye veya sosyal girişime bir ağ oluşturma fırsatı ve ücretsiz yardım, rehberlik ve bir dizi destek sağlar. WINSENT Ağları aracılığıyla benzer düşünen diğer "değişim ajanları": sosyalenterprise.ie ve WISEA
  • SHAPING 24 - SHAPING 24, Norwich'teki 12 miras alanını Ghent'teki 12 miras alanıyla birbirine bağlayan ve Doğu Anglia ile Düşük Ülkeler arasındaki uzun süredir devam eden tarihi bağlantıların farkındalığını artıran bir kültür ve miras turizmi girişimidir. SHAPING 24 , 24 siteyi tanıtmayı ve desteklemeyi, Norwich ve Ghent'in önemli kültürel miras şehirleri olarak profilini yükseltmeyi amaçlıyor. Interreg IVA 2 Seas Programı aracılığıyla finanse edilmektedir .
  • AI-CHEM CHANNEL - AI-Chem Channel projesi, Kanalın her iki tarafındaki 9 Araştırma kuruluşu ve enstitüsünü bir araya getirir ve moleküler kimya sektöründen akademik ve endüstriyel paydaşlar arasında sınır ötesi ilişkiler geliştirmeyi amaçlar. Yerel inovasyon ajansları, inkübatörler ve CBS teknopolü tarafından desteklenmektedir. INTERREG IVa France(Channel)-İngiltere programı çerçevesinde 3,8 Milyon €'luk ERDF Avrupa Fonu olmak üzere 7,6 Milyon €'luk bir bütçeye sahiptir.
  • Daha fazla Interreg IVA projesi için keep.eu veritabanını kontrol edin

B Hattı: ulusötesi işbirliği

Interreg IVb, on üç farklı Operasyonel Programa (OP) ayrılmıştır. Her OP bir Sekreterlik tarafından yönetilir ve AB topraklarının belirli bir bölümünü kapsar. Tüm Üye Devletler Interreg IVB'ye katılabilir, ancak yalnızca programlardan birinin uygun alanında bir kuruluş veya makam bulunuyorsa (Ek 1). IVB'nin 2007-2013 program dönemi için toplam bütçesi 1,82 milyar Euro'dur.

Interreg IVb programlarının listesi:

Interreg IVB projelerinden örnekler

  • ALFA (Uyarlanabilir Arazi Kullanımı için Taşkın Azaltma), Kuzey Batı Avrupa bölgesini iklim değişikliklerinden kaynaklanan taşkın etkilerine karşı korumayı amaçlıyor. Bu, projede, nehir havzalarındaki pik taşkınların depolanması veya boşaltılması için yeni kapasite yaratılarak yapılacaktır.
  • BLAST (Bringing Land and Sea Together), yedi Kuzey Denizi ülkesinden kamu, özel ve akademik ortakların ortak bir projesidir ve Kuzey Denizi'nde daha iyi veri entegrasyonu, kıyı bölgesi yönetimi ve navigasyon için prototip araçlar geliştirmektedir.
  • MP4: 'Yerleri Kârlı, Kamusal ve Özel Açık Alanlar Yapma', Kuzey Denizi Bölgesindeki yedi ülkeden ortakların yer aldığı, 'yer tutma'ya yönelik yenilikçi yaklaşımlara odaklanan ulusötesi bir projedir – özel ve kamusal açık alanların uzun vadeli yönetimi. Kuzey Denizi Bölgesi Programı tarafından finanse edilmektedir .
  • 'Collabor8.me', giderek artan küresel pazarlarda Kuzey Batı Avrupa'nın ekonomik refahına, sürdürülebilirliğine ve kültürel kimliğine katkıda bulunmayı amaçlayan beş farklı Kuzey Batı Avrupa ülkesinden dokuz ortağı içeren ulusötesi bir programdır.
  • Kırsal 'canlılığı' teşvik etmek için toplulukları ve işletmeleri bir araya getirmeyi amaçlayan Kırsal İttifaklar .
  • SmartCities, altı ülkede 8 belediye yönetimi ve 4+ akademik ortak arasında bir inovasyon ağı oluşturarak, e-hizmetlerin geliştirilmesi ve alınması alanında mükemmelliğe öncülük ediyor. Kuzey Denizi Bölgesi Programı tarafından finanse edilmektedir .
  • SoNorA , Adriyatik ve Baltık Denizi arasındaki ulaşım altyapısını ve hizmetlerini iyileştirme üzerine.
  • Technet_nano, Baltık Denizi Bölgesi'ndeki KOBİ'lere erişilebilir inovasyon kaynakları ve hizmetleri sağlayan mikro ve nanoteknolojide halka açık temiz odalar ve araştırma tesislerinden oluşan ulusötesi bir ağdır.
  • MÜZİK Projesi ( M de itigation U : rban alanlar S için Çözeltileri ben nnovative C , ilimler) Kuzeybatı Avrupa'da Avrupa şehirleri ve araştırma enstitüleri arasında bir uluslar arası işbirliği projesidir. MUSIC , 2030'da ortak şehirler Aberdeen, Montreuil, Gent, Ludwigsburg ve Rotterdam'da CO 2 emisyonlarını %50 azaltmayı hedefliyor . Hollanda Geçişler Araştırma Enstitüsü (DRIFT) ve Lüksemburg'dan Kamu Araştırma Merkezi Henri Tudor, şehirlere bilimsel uzmanlığa sahip şehirlere yardımcı oluyor. Geçiş Yönetimi ve Mekansal Karar Destek Sistemleri.
  • Daha fazla Interreg IVB projesi için keep.eu veritabanını kontrol edin

C Grubu: bölgeler arası işbirliği

Bölüm C, bölgeler arası işbirliği programını (INTERREG IVC) ve 3 ağ oluşturma programını (URBACT II, ​​INTERACT II ve ESPON) kapsar. Her program AB'nin 27 Üye Devletinin tümünü kapsar. ESPON (Avrupa Mekansal Planlama Gözlem Ağı) 31 eyaleti kapsar; Lihtenştayn, Norveç, İzlanda ve İsviçre de dahildir. Farklı ülkelerdeki bölgesel ve yerel kuruluşlar arasında deneyim alışverişi için bir çerçeve sağlarlar. Strand C'nin ERDF katkısı 445 milyon Euro'dur. AB üyesi olmayan ülkeler bu programlara paylarına tam olarak katkıda bulunurlar.

Interreg IVC projelerinin örnekleri

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar