Brook House Göçmen Geri Gönderme Merkezi - Brook House Immigration Removal Centre
Brook House Göçmen Geri Gönderme Merkezi , İçişleri Bakanlığı adına Serco tarafından işletilen özel olarak yönetilen bir gözaltı merkezidir . Tesis Gatwick Havaalanı , Crawley , Batı Sussex arazisinde yer almaktadır .
Brook House, yeni inşa edilmiş bir tesis olarak Mart 2009'da 448 tutuklu ve 2017'de 508'e yükseldi. Tesis B Kategorisi güvenlik seviyesinde inşa edildi . Brook House, Tinsley House'daki göçmen geri gönderme merkezinin yakınında , yine Gatwick'te inşa edilmiştir ve G4S tarafından işletilmektedir. Tesis, Heathrow'daki Colnbrook Göçmen Geri Gönderme Merkezi'ne benzer bir tasarım üzerine inşa edildi ve başlangıçta erkek tutuklular için kısa süreli konaklama sağlamayı amaçlıyordu.
2010 yılında Hapishaneler Başmüfettişi Dame Anne Owers , zorbalık, şiddet ve uyuşturucu kullanımı nedeniyle tesisin "temelde güvensiz" olduğunu ilan etti. Tutuklular, ortalama üç ay ve en az bir erkek on ay boyunca, 72 saatten fazla olmayan konaklamalar için tasarlanmış tesislerde tutuluyordu.
Mart 2017'de yayınlanan bir rapor, Hapishaneler Başmüfettişi Peter Clarke'ın personelin tebrik edilmesi gerektiğini belirttiği önemli bir gelişme gösterdi . Düzen ve hapishane benzeri ortam hala eleştiriliyor olsa da, personel-tutuklu ilişkisi ve mevcut tesisler için övgüde bulunuldu. Tesis genel olarak "oldukça iyi" olarak değerlendirildi.
Eylül 2019'da yayınlanan en son rapor, 2016'dan bu yana ortalama gözaltı süresinin "belirgin bir şekilde azalmasına" rağmen, kendine zarar verme olaylarının önemli ölçüde arttığını ve tutukluların %40'ının bir noktada intihar hissettiklerini söylediğini ortaya koydu. Ayrıca tutukluların hücrelerinde çok fazla zaman geçirdiklerini ve güvenliğin bazı yönlerinin "gereksiz yere sıkı" olduğunu kaydetti.
21 Mayıs 2020'de Serco, başarılı bir ihale sürecinin ardından merkezdeki operasyonları görevdeki yüklenici G4S'den devraldı.
Tutukluların kötüye kullanılması ve mali usulsüzlükler
Eylül 2017'de BBC Panorama tarafından yapılan bir soruşturma , merkezde "yaygın kendine zarar verme ve intihar girişimleri" olduğunu ortaya çıkardı ve tutuklular arasında uyuşturucu kullanımının "yaygın" olduğunu iddia etti. Gözaltı velayet memuru Callum Tulley tarafından kaydedilen gizli görüntüler, diğer memurların tutuklularla alay ettiğini, taciz ettiğini ve onlara saldırdığını gösteriyordu. Programın bir sonucu olarak, G4S bir hemşire, altı gözaltı memuru ve iki yöneticiyi görevden aldı ve diğer beş personel üyesini soruşturmayı beklemek üzere kısıtlayıcı görevlere yerleştirdi. Ayrıca, şu anda İçişleri Bakanlığı tarafından istihdam edilen eski bir G4S memuru da açığa alındı. Daha sonra İçişleri Bakanlığı'ndan ihraç edildi, ancak Kraliyet Savcılık Servisi tarafından yapılan bir ceza soruşturması , iddia edilen saldırıyla ilgili olarak kendisini suçlamak için yeterli kanıt bulunmadığını tespit etti. G4S, personel uzaklaştırmalarının bir "önlem" olduğunu söyledi ve BBC'ye iddiaları "ilgili makamlara" bildirdiğini bildirdi. İçişleri Bakanlığı'nın Mesleki Standartlar Birimi tarafından yürütülen bir iç soruşturma, daha önce işkence mağduru olan, akıl hastalığından muzdarip ve intihara meyilli olan tutuklulardan birinin muamelesinin "insanlık dışı muamele" teşkil ettiğini ve bunun "insanlık dışı muamele" teşkil ettiğini tespit etti. orantılı güç kullanımını içerir ve onaylanmış herhangi bir kontrol ve kısıtlama tekniğine uygun değildir". Buna ek olarak, rapor, G4S personelinin olayları kaydetmemek için gizli anlaşma yaptığını tespit etti. Mayıs 2018'de Yüksek Adalet Divanı , tutukluya ve tesiste tutulan başka bir şahsa, G4S tarafından sistemik suistimal iddiaları hakkında bağımsız bir kamu soruşturması talep etme izni verdi. Haziran 2019'da, bir yüksek mahkeme yargıcının gerçekten de bir kamu soruşturması yapılacağına karar vermesinin ardından Tulley, The Guardian gazetesine şunları söyledi : "Brook House'da geçirdiğim iki buçuk yılda… toplumumuzun savunmasız insanları. Bazı tutuklular uyuşturucu kullanımına, kendine zarar vermeye ve intihar girişimlerine yönlendirilirken, diğerleri personel tarafından fiziksel ve ırksal istismarın kurbanı oldu. Ortaya çıkarmak için çok uğraştığımız kötü muamelenin henüz yeterince araştırılmadığını ve olaya karışanlar için adaletin yerine getirilmediğini duymak çok sinir bozucu. Bu nedenle, tam bir kamu soruşturmasının gerçekleşmesi ihtimaliyle, istismardan sorumlu olanların sorumlu tutulabilmesi ve bu ülkedeki tutukluların gelecekte daha güvenli ve daha güçlü bir sistemle karşı karşıya kalmaları cesaret verici.”
İtibaren ardından Panorama soruşturma, BBC veya hemen altında 2013 yılında G4S £ 2.4M fazlasının vergi öncesi kâr yapmıştı belirten Ocak 2014 tarihinden itibaren bir slayt gösterisi sunumu da dahil mali belgeleri, gösterilen verildiği bildirildi %20, Brook House'un yönetiminde ve Tinsley House'dan 1,5 milyon daha (%27,3). Finans toplantılarında hazır bulunan G4S'nin eski bir üst düzey yöneticisi BBC'ye, bu karların, gözaltı merkezlerinin İçişleri Bakanlığı ile olan sözleşmesinden "yapılması gerekenden çok daha fazla" olduğunu söyledi ve yöneticilere, bunun için baskı yapıldığını iddia etti. Rota boşluklarını doldurmak için yeni personel alarak ek harcama yaratmak yerine mevcut personele fazla mesai ödemek.
G4S üst düzey yöneticisi Peter Neden, ifşaatların ardından Yvette Cooper başkanlığındaki partiler arası hükümet seçim komitesine konuşan BBC tarafından bildirilen kârların maliyetleri hesaba katmadığını, ancak ticari çıkarları öne sürerek Brook House'un mali durumunu açıklamayı reddettiğini söyledi. Neden, komiteye suistimal ifşalarından "utandığını" söyledi ve G4S'nin bir polis soruşturmasında işbirliği yaptığını doğruladı. Brook House'daki eski bir görevli direktör, üst yönetime, polise, milletvekillerine ve hükümet bakanlarına, 2001'den 2014'te istifasına kadar şirket tarafından yönetilen kurumlardaki personel ve yönetim kültürü hakkında endişelerini dile getirdiğini iddia ederek, seçilmiş komiteye ifade verdi, ancak herhangi bir önlem alınmadığını ve ihbar girişimi sonucunda kendisini "örgüt içinde marjinalleşmiş" bulduğunu iddia etti . G4S'nin, İçişleri Bakanlığı'na var olmayan personel ve ekipman için yanlış fatura keserek kârını artırdığının ve İçişleri Bakanlığı'nın bu konuda işbirliği yaptığının "kategorik olarak" olduğunu ileri sürdü. Bu haberin bildirilmesinden sekiz gün sonra, tesisin müdürü Ben Saunders'ın "derhal geçerli olmak üzere" istifa ettiği açıklandı.
18 Ekim'de Eşitlik ve İnsan Hakları Komisyonu'nun (EHRC) başkanı Rebecca Hilsenrath, İçişleri Bakanı Amber Rudd'a bir mektup yazarak , istismar iddialarına ilişkin hızlı ve bağımsız bir soruşturma başlatılmasını istedi. Mektupta Hilsanreth, Rudd'a iddia edilen kötüye kullanımın Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin ( işkence ve " insanlık dışı veya aşağılayıcı muamele veya cezayı" yasaklayan) 3. Maddesini potansiyel olarak ihlal ettiğini tavsiye etti : ayrıca Hilsenreth, iddia edilen kötüye kullanımın daha geniş bir sorunu vurgulayabileceğini öne sürdü Birleşik Krallık'taki diğer göçmen geri gönderme merkezlerine kadar uzanması, hükümetin bu tür tesislerin yönetimini dışarıdan temin etme kararıyla ilgili endişeleri artırıyor. Hilsenrath, mektuba 14 gün içinde bir yanıt beklediğini söyledi ve İçişleri Bakanını, hükümetin harekete geçmemesi halinde EHRC'nin bir yargı denetimi getirmeyi düşüneceği konusunda uyardı.
Mayıs 2018'de, Bağımsız İzleme Kurulu'nun yıllık raporu, önceki yıl boyunca hem tutuklu hem de personel üzerinde gözaltında şiddette bir "ani artış", bir kaçış girişimi ve sınır dışı edilmelere karşı protestolar tanımladı ve personelin tutuklulara 300'den fazla kez, bir önceki yıla göre iki kat daha fazla güç. Aynı ay, İçişleri Bakanlığı, devam eden tartışmalara rağmen G4S'nin Brook House ve Tinsley House'u işletmek için sözleşmesini iki yıl daha uzattı.
Ekim 2018'de İçişleri Bakanlığı, iki tutukluya yönelik muameleye ilişkin yasal takibatla tehdit edildikten sonra, Hapishaneler ve Denetimli Serbestlik Ombudsmanının , yasal işlemin iptal edildiği anlayışı üzerine "özel, özel bir soruşturma" yürüteceğini doğruladı . Haziran 2019'da Bayan Justice May , iki tutuklunun kamu tarafından finanse edilen avukatlara hakları olduğuna karar verdi ve şunları söyledi: "Onur ve insanlık ortadan kaldırıldığında, etkili bir soruşturmanın bir amacı, sorumluları belirleyerek ve bunlarla yüzleşerek alınanları geri getirmek olmalıdır. İngilizce'nin ana dilleri olmadığı avukat olmayan MA ve BB, temsil yoluyla [iddia edilen] istismarcılarıyla eşit şartlarda karşılaşmaları sağlanmadıkça, bu, mümkün olduğu kadar, burada anlamlı bir şekilde nasıl yapılabilir? " Ayrıca soruşturma için duruşmaların halka açık olarak yapılmasını emretti ve G4S'den 21 personelin ifade vermeye zorlanabileceğini belirtti. İçişleri Bakanlığı'nın, personelin ifade vermeye zorlanmaması gerektiğini ve soruşturmayı halka açık olarak yürütmenin aşırı pahalı olacağını savunan temyiz başvurusu, Mayıs 2019'da, soruşturmanın halka açık olarak yapılmasının gerekli olduğunu yineleyerek reddedildi. çünkü "güvenilmez davranışın tamamı kamuoyuna açıklanmamıştır" ve "hukukun üstünlüğüne halkın güvenini korumak için" açık oturumlar gerekli olacaktır.
Ulusal Denetim Ofisi tarafından Temmuz 2019'da yayınlanan bir rapor, 2012 ve 2018 yılları arasında G4S'nin gözaltı merkezini işletmekten 14,3 milyon £ (yılda %10 ila %20 arasında bir oran) brüt kar elde ettiğini ortaya koydu: rapor ayrıca, personelin aşırı güç kullanması veya uygunsuz bir dil kullanması durumunda, sözleşme hükümlerine göre şirket cezalandırılamaz. Rapora yanıt veren Yvette Cooper, "G4S'nin Brook House sözleşmesinde %20'ye varan brüt kar elde etmesi, aynı zamanda personel tarafından tutuklulara karşı böylesine korkunç bir suistimalin gerçekleşmesi son derece rahatsız edici. Panorama programından sonra personel alımını ve eğitimi artırmak zorunda kaldı, bu, G4S'nin uygun personel, eğitim ve güvenlik sistemlerine sahip olmadığı halde daha yüksek karlar elde etmek için merkezi yönetmesi hakkında çok ciddi soruları gündeme getiriyor" ve seçilen komitenin daha fazla takip etmeyi amaçladığını doğruladı. hem G4S hem de İçişleri Bakanlığı.
Ağustos 2019'da İçişleri Bakanlığı, dış kaynak şirketlerini Brook House ve Tinsley House'u işletmek için Mayıs 2020'den itibaren 10 yıl boyunca 260 milyon sterline kadar bir sözleşme için teklif vermeye davet etti. Ertesi ay, G4S sözleşme için teklif vermeyeceğini açıkladı.
Şubat 2020'de İçişleri Bakanlığı, Serco'ya her iki geri gönderme merkezini 2028 yılına kadar işletmek üzere sözleşme verildiğini duyurdu . Yüklenicinin teklifi, tutukluların refahından sorumlu olanlar da dahil olmak üzere personel seviyelerini artırma ve tutuklulara hafta boyunca eğitim faaliyetlerine erişim sağlama taahhüdünü içeriyordu. ve yeni koruma ve güvenlik açığı eğitimi sağlamak.
Referanslar
Koordinatlar : 51°08′46″K 0°11′23″W / 51.146102°K 0.189690°B