Hong Kong ile ilgili 2014 NPCSC Kararı - 2014 NPCSC Decision on Hong Kong

Genel oy ile ve Yılın Hong Kong Özel İdari Bölgesi Yasama Konseyi Oluşturmak İçin Yöntem Hong Kong Özel İdari Bölgesi Baş Yönetim Seçimi İlişkin Sorunlar Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Kararı 2016 ( Çince : 全國 人民 代表 大會 常務委員會 關於 香港特別行政區 行政 長官 普選 問題 和 2016 年 立法 會 產生 辦法 的 決定 ), genellikle 31 Ağustos Kararı olarak bilinir ( Çince : 八 三 一 決定 ; lit. '8 31 kararı '), 31 Ağustos 2014 tarihinde Çin Halk Cumhuriyeti'nin (ÇHC) ulusal yasama organı olan Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi (NPCSC) tarafından alınan ve 2017 İcra Kurulu Başkanı seçimi ve 2016 Yasama Konseyi için sınırlar belirleyen bir karardır. seçim yılında Hong Kong Özel Yönetim bölgesi (HKSAR).

Karar, bir Hong Kong İcra Kurulu Başkanı adayının "ülkeyi [Çin] sevmesi ve Hong Kong'u sevmesi" gerektiğini belirtiyor . 2017 İcra Kurulu Başkanı seçimi için, her biri aday belirleme komitesi üyelerinin yarısından fazlasının desteğini alması gereken iki ila üç adayı aday göstermek için mevcut Seçim Komitesi sistemine benzer bir aday belirleme komitesi oluşturulacak. Adaylardan birinin halk tarafından seçilmesinden sonra, yeni Genel Müdür'ün " Merkezi Halk Hükümeti tarafından atanması" gerekecek .

2016 Yasama Konseyi'ni oluşturma süreci değişmeyecek, ancak İcra Kurulu Başkanı'nın yeni seçilme sürecini takiben, Pekin'in onayı ile Yasama Konseyini genel oyla seçmek için yeni bir sistem geliştirilecek. Karar, demokrasi yanlısı aktivistler tarafından özgür ve adil seçim ilkesinin ihlali olarak görüldü ve uluslararası alanda "Şemsiye Devrimi" olarak bilinen geniş çaplı işgal protestolarına yol açtı .

Arka fon

Aralık 2013'te, Hong Kong hükümeti, 2017 İcra Kurulu Başkanı seçimi ve 2016 Yasama Konseyi seçimlerinin seçim yöntemi hakkında bir kamu danışmanlığı başlattı . Kararına istinaden Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi , 2007 yılında (NPCSC) 2017 İcra seçim "genel oy yöntemiyle uygulanabilir". Belirtilen hususlar İcra "sevgi Ülke ve sevgi Hong Kong" ve bir aday komitesinin rolü için sahip olup olmadığını merkezli Mayıs 2014, Aralık 2013 tarihinden itibaren istişare ran bir süre sonra Temel Kanunu Madde 45 Hong Kong " Demokratik prosedürlere uygun olarak geniş bir temsilci atama komitesi tarafından aday gösterilmesi üzerine genel oy hakkı ile Yürütme Başkanının seçimi. "

Mart 2013'ün başlarında, NPCSC bünyesindeki Hukuk Komitesi başkanı Qiao Xiaoyang , İcra Kurulu Başkan adaylarının ülkeyi seven ve Hong Kong'u seven, merkezi hükümetle yüzleşmekte ısrar etmeyen kişiler olması gerektiğini belirtti. Gözlemciler, Qiao'nun yorumunun muhalefetteki demokrasi yanlısı kamptan adayları elemek olduğunu belirtti. Qiao ayrıca "aday gösterme komitesi aslında bir organizasyondur. İcra Kurulu Başkanı adaylarının atama komitesi tarafından aday gösterilmesi, bir organizasyonel aday gösterme şeklidir" dedi.

22 Kasım 2013 tarihinde, Qiao'nun NPCSC Hukuk Komitesi başkanı olarak halefi olan Li Fei, "İcra Kurulu Başkanı hem merkezi hükümete hem de Hong Kong'a karşı sorumludur. Bu, görevin ülkeyi seven bir kişi tarafından üstlenilmesi gerektiği anlamına gelir. yanı sıra Hong Kong - merkezi hükümete karşı olan hiç kimse [onu alamaz]. "

İlk danışma döneminin Mayıs ayında sona ermesinin ardından, İstişare Raporu Temmuz 2014'te yayınlandı. Bunu takiben İcra Kurulu Başkanı Leung Chun-ying , Hong Kong Özel İdari Bölgesi Başkanı'nın Raporunu Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesine sundu . Kamuoyu genel olarak önümüzdeki Ağustos ayında yapılacak toplantıda seçim reformunun çerçevesini NPCSC'nin belirleyeceğini tahmin etti.

Hükümler

31 Ağustos 2014 tarihinde, Onikinci Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesinin Onuncu Oturumu, 2017 Yürütme Kurulu Başkanı ve 2016 Yasama Konseyi seçimlerinin yöntemini seçme kararını kabul etti:

Karar, "İcra Kurulu Başkanının ülkeyi seven ve Hong Kong'u seven bir kişi olması gerektiği ilkesine uyulması gerektiğini" belirtiyor. Hong Kong'un uzun vadeli refah ve istikrarını korumak ve ülkenin egemenliğini, güvenliğini ve kalkınma çıkarlarını korumak için İcra Kurulu Başkanı'nın seçim yöntemi kurumsal çerçeveye oturtulmalıdır.

Ayrıca , 2012 yılında oluşturulan mevcut Seçim Komitesine göre aday gösterme komitesinin üye sayısı, oluşumu ve oluşum yönteminin yapılacağı geniş temsili bir aday belirleme komitesinin oluşturulacağını belirtir. Aday belirleme komitesi iki ila üç aday belirleyecektir. Tüm uygun seçmenlerin seçimde oy kullanabilmesi için önce her adayın aday gösterme komitesinin tüm üyelerinin yarısından fazlasının onayına sahip olması gereken adaylar.

Seçilecek olan yönetici genel oy hakkı ile seçildikten sonra, Merkezi Halk Hükümeti tarafından atanmak zorunda kalacak .

5. Yasama Konseyinin yasa ve önergeleri üzerinde oylama yöntem ve usulleri , 2016 yılında 6. Yasama Konseyine uygulanmaya devam edecektir. Yürütme Başkanının genel oyla seçilmesinden sonra, Yasama Konseyinin tüm üyelerinin seçimi yapılabilir. genel oylama yöntemiyle uygulanmalıdır.

Tepkiler

Hong Kong hükümeti, NPCSC'nin kararını memnuniyetle karşıladı. İcra Kurulu Başkanı Leung Chun-ying, "Hong Kong vatandaşlarının çoğunluğunun, yani 2017'de İcra Kurulu Başkanı seçiminde yer alan 5 milyon nitelikli seçmenin, genel müdürü seçmek için oy kullanabileceklerini" söyledi. Ayrıca, "bu ilk fırsat - çok iyi bir fırsat - Hong Kong'un tek bir kişiye, tek oya sahip olması için - genel oy hakkı. Bu hepimizin gurur duyması gereken bir şey." Dedi.

Sevgi ve Barış ile Central İşgal başlatılan kitlesel için yemin etmişti hareketin sivil itaat işgal şehir merkezinde Central, Hong Kong , özgür ve adil seçimlerin uluslararası standart ulaşmadı anayasa reform önerileri bir hamle bu kadar Pekin'in kararını çarptı eğer demokrasiyi bastırır ve farklı siyasi görüşlere sahip kişilerin seçime katılmasını engeller. Açıklamasında, "Gerçek genel oy hakkı hem seçme hem de seçilme haklarını içerir." Denildi. "NPC Daimi Komitesinin kararı, farklı siyasi görüşlere sahip insanları, makul olmayan kısıtlamalar getirerek seçime katılma ve seçilme hakkından mahrum bıraktı ve böylece 'özenle seçilmiş siyaseti' sürdürdü." Binlerce kişinin 31 Ağustos gecesi Pekin'in planına karşı çıktığı mitingde Occupy Central planlarına devam edeceğini söyledi. Occupy Central'ın kurucu ortağı Benny Tai kalabalığa, "Umudumuz, burada toplanan insanların korkusuz sivil direnişçiler olacağıdır. Umudumuz nedir? Umudumuz, bugün Hong Kong'un yeni bir döneme, bir sivil itaatsizlik dönemine girmiş olmasıdır. direniş çağı. "

Pan-demokrasi kamp pan-demokrat adaylar olarak muhalefet adayları dışarı ekrana yöntemi olarak testere onu aday komitesinden çoğunluk desteği almak değildir eğer onun kompozisyon aynalar mevcut Seçim Komitesi yanlısı Pekin çıkarları hakim. Pan-demokrat adaylar, Seçim Komitesinden adaylık barajının sadece sekizde birini alarak İcra Kurulu Başkanı seçimlerine girmeyi başardılar. Bir örgütsel adaylığın Temel Yasayı ihlal edeceğine dair bazı yorumlar da vardı. Demokrat Parti için "veto bu iğrenç teklifi" sözü verdi.

En büyük öğrenci örgütü Hong Kong Öğrenci Federasyonu (HKFS) ve öğrenci aktivist grubu Scholarism , üniversite ve ortaokul öğrencilerini NPCSC kararına karşı çıkan sınıfları boykot etmeye çağırdı ve ayrıca sokak toplantıları da dahil olmak üzere halka açık etkinlikler düzenledi. Öğrenci hareketi, uluslararası alanda "Şemsiye Devrimi" olarak bilinen 79 günlük büyük ölçekli işgal hareketine dönüştü . NPCSC kararının geri çekilmesi, protestocuların ana hedeflerinden biri haline geldi. 28 Ekim'de HKFS, Genel Sekreter Carrie Lam'a ikinci tur görüşmeler için açık bir mektup yayınladı. HKFS, müzakere için bir ön koşul belirledi, hükümetin Çin hükümetine raporunda NPCSC'nin kararının geri çekilmesi için bir çağrı içermesi gerekti. Hükümet, siyasi reformun NPCSC kararıyla sınırlandırılması gerektiğini belirterek talebi reddetti.

Hong Kong Çin Üniversitesi tarafından yürütülen bir kamuoyu yoklamasında, 8-15 Ekim tarihleri ​​arasında ankete katılan 802 kişiden yalnızca% 36,1'i NPCSC'nin kararını kabul ederken,% 55,6'sı, HKSAR Hükümeti halkın ikinci aşaması sırasında aday belirleme komitesini demokratikleştirirse kabul etmeye istekli. danışma dönemi.

Sonrası

7 Ocak 2015'te Hong Kong hükümeti, protestolar nedeniyle yaşanan gecikmenin ardından iki aylık bir kamuoyu görüşmesi başlattı. Pan demokrasi kampı, NPCSC'nin kararını protesto etmek için istişareyi boykot etti.

31 Mayıs 2015 tarihinde, üç üst düzey Pekin yetkilisi, Temel Hukuk Komitesi başkanı Li Fei, Hong Kong ve Makao İşleri Ofisi direktörü Wang Guangya ve Hong Kong Merkezi Halk Hükümeti İrtibat Bürosu müdürü Zhang Xiaoming , Shenzhen'deki Yasama Konseyi üyeleriyle bir araya geldi. pan-demokrasi yasa koyucuları. Pekin yetkilileri, dört saatlik görüşme ve toplantı sonrası basın toplantısı sırasında Pekin'den son dakika tavizleri alma ümidini sert tavırlarla kırdılar. Li ayrıca, 31 Ağustos'ta belirlenen çerçevenin, 2017 ve sonrasında Hong Kong liderinin genel oy hakkı ile seçilmesini yöneteceğini vurguladı. Pan-demokratlar, anakara yetkilileriyle görüşmelerde başka seçenekleri kalmadığı için siyasi reform paketini kesinlikle veto edeceklerini söylediler.

18 Haziran 2015'te Yasama Konseyi , değiştirilmemiş seçim reformu önerisini 8 lehte, 28 aleyhte ve 33 oy kullanmayarak reddetti.

Pan-demokratlar NPCSC karar rafa edilecek çağırıyorlardı fakat aynı zamanda anahtar konulardan biri haline geldi 2017 sonrasında yanlısı Pekin politikacılar karar hala alakalı olur demişti 2017 İcra seçimde hangi yanlısı içinde -demokratlar, adaylara anayasa reformunu 831 temeli olmadan yeniden başlatmaları için baskı yaptı.

Ayrıca bakınız

Referanslar

İlgili belgeler

Dış bağlantılar