2011 Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı - 2011 United Nations Climate Change Conference
| Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı | |
|---|---|
 | |
| Tarih) | 28 Kasım 2011 – 11 Aralık 2011 |
| Konum(lar) | Durban , Güney Afrika |
| Önceki etkinlik | 2010 Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı |
| Bir sonraki etkinlik | 2012 Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı |
| Katılımcılar | UNFCCC üye ülkeleri |
2011 Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı (COP17) düzenlenen Durban sınırı karbon emisyonu için yeni bir antlaşma kurmak için 11 Aralık 2011 28 Kasım, Güney Afrika.
Bir anlaşma yapılmadı, ancak konferans , 2015 yılına kadar tüm ülkeleri kapsayan ve 2020'de yürürlüğe girecek, yasal olarak bağlayıcı bir anlaşma oluşturmayı kabul etti . Ayrıca, bir yönetim çerçevesinin kabul edildiği bir Yeşil İklim Fonu oluşturulması konusunda ilerleme kaydedildi . Fon, yoksul ülkelerin iklim etkilerine uyum sağlamasına yardımcı olmak için yılda 100 milyar ABD doları dağıtacak.
Konferansın başkanı Maite Nkoana-Mashabane bunu bir başarı olarak ilan ederken, bilim adamları ve çevre grupları , daha acil eyleme ihtiyaç duyulduğu için anlaşmanın 2 °C'nin ötesinde küresel ısınmayı önlemek için yeterli olmadığı konusunda uyardı .
Arka fon
Konferans resmen Taraflar Konferansının 17 oturum olarak sevk edildi (COP 17) ile İklim Değişikliği Birleşmiş Milletler Çerçeve Sözleşmesi (BMİDÇS) ve Taraflar toplantısı olarak işlev gören Taraflar Konferansı 7 oturumunda ( CMP 7) için Kyoto Protokolü . Ek olarak, UNFCCC'nin iki daimi yan kuruluşu – Bilimsel ve Teknolojik Tavsiye Yardımcı Organı (SBSTA) ve Uygulama Yardımcı Organı (SBI) – muhtemelen 35. oturumlarını yapacaktı. 2010 Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı Uzun Dönemli İşbirliği Eylemi üzerinde Kyoto Protokolü (AWG-KP) ve Ad Hoc Çalışma Grubu altında Ek I tarafları için ayrıntılı Taahhütleri Geçici Çalışma Grubu - iki geçici alt organlarına görev sürelerini uzattılar (AWG-LCA) - bu yüzden onların da buluşması bekleniyordu.
Konferansın ana odak noktası, Kyoto Protokolü'nün ilk taahhüt dönemi (2008–2012) sona ermek üzereyken küresel bir iklim anlaşmasını güvence altına almaktı. Ayrıca, 2010 Konferansı'nda ulaşılan " temiz teknoloji konusunda işbirliği " ve "orman koruma, iklim etkilerine uyum ve finans gibi" Cancun Anlaşmalarının en azından bir kısmının sonuçlandırılmasına odaklanması bekleniyordu. ormanları korumalarına, iklim etkilerine uyum sağlamalarına ve ekonomilerini " yeşil" hale getirmelerine yardımcı olmak için zengin ülkelerden yoksullara vaat edilen fon transferi .
Konferans başlamadan bir ay önce BBC , biri Rusya , diğeri Papua Yeni Gine tarafından sunulan ve her ikisi de Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesini değiştirmeyi amaçlayan iki tartışmalı öneriyi vurguladı . Rusya'nın önerisi, şu anda "yoksul" olarak sınıflandırılan ülkelerin "zengin" olarak yeniden sınıflandırılabileceği ve böylece iklim değişikliğine karşı mücadelede daha büyük yükümlülükler üstlenmek zorunda kalacağı "periyodik bir gözden geçirme" getirecek. BBC Çevre muhabiri Richard Black, teklifin "Rusya'yı zorlarsa kışkırtıcı ve patlayıcı" olacağını, çünkü Çin ve Brezilya gibi potansiyel olarak etkilenen ülkelerin "çok güçlü bir şekilde geri çekileceğini" söyledi. Papua Yeni Gine'nin Meksika'nın desteğiyle Büyükelçi Kevin Conrad tarafından sunulan önerisi, iklim değişikliği müzakerelerindeki çıkmazları dörtte üç çoğunluk oyu ile aşmak için bir "son çare" mekanizması sunacak ve böylece sözleşme kapsamındaki karar alma sürecini netleştirecek. . Teklifi "ilgi çekici" olarak nitelendiren Black, teorik olarak gelişmekte olan ülkelerin sayısal üstünlüklerini kullanarak dünya çapında herhangi bir bağlayıcı yükümlülüğü benimsemelerine olanak sağlayacak olsa da , pratikte fon sağlamak için zengin ülkelerin onayına ihtiyaç duyacaklarını kaydetti.
İfadeler
Çin
Çin delegasyonu başkanı Xie Zhenhua , Çin'in ABD ve Avrupa ülkeleri gibi gelişmiş ülkelerin sera gazlarının tarihsel katkılarını ve sürdürülebilir ekonomik ihtiyaçları uygun şekilde dikkate almaları halinde 2020'de sınırlı sera gazlarına yönelik bağlayıcı taahhütlerde bulunmaya istekli olduğunu belirtti. arasında gelişmekte olan ülkeler , Çin ve Hindistan gibi.
Xie, gelişmiş ülkelerin kendi sera gazı emisyonlarını azaltma konusundaki isteksizliklerinden endişe duyduğunu söyledi . Gelişmiş ülkeleri, gelişmekte olan ülkelerin iklim değişikliğinin etkileriyle mücadele etmelerine ve bunlarla başa çıkmalarına yardımcı olmak için mali ve teknik yardım sağlamaya çağırdı .
Hindistan
Hindistan'ın konferanstaki temsilcisi Jayanthi Natarajan , "Hindistan gözünü korkutmayacak. Suçu gelişmekte olan ülkelere kaydırmaya çalışılıyor. Bunu kabul etmiyoruz. Lütfen bizi rehin almayın. Lütfen bizi rehin almayın. zayıflık olmak için anlaşma." Natarajan, Avrupa Birliği İklim Komiseri Connie Hedegaard'a şu yanıtı verdi :
Neredeyse diğer tüm ülkelerden daha fazla esneklik gösterdik. Ama eşitlik esastır, değiştirilemez. Bu Hindistan ile ilgili değil. İklim değişikliğiyle mücadele, eşitlikten vazgeçmemiz gerektiği anlamına mı geliyor? Protokol ve yasal belge üzerinde anlaştık. Bir seçeneğin daha olmasındaki sorun nedir? Hindistan hiçbir tehdit veya baskıdan asla korkmayacaktır. Bu yasal araç nedir? Açık çek nasıl verilir? Burada geçim kaynaklarından ve sürdürülebilirlikten bahsediyoruz. Kimseyi suçlamıyorum ama (iklim) sorununu, katkısı olmayan ülkelere kaydırmaya yönelik çabalar var. Bu yapılırsa, tüm Durban Paketini yeniden açmaya hazırız. Tehdit etmedik. Ama günah keçisi mi oluyoruz? Lütfen bizi rehin almayın.
CGIAR
Bruce Campbell, Müdürü CGIAR İklim Değişikliği, Tarım ve Gıda Güvenliği (CCAFS) üzerine araştırma programının, ister tarım sera gazlarının en kötü yayıcılar biri iklim değişikliği küresel anlaşmalar dışında kaldı çok şaşırtıcıdır olduğunu söyledi. Campbell, "Çiftçiler ve araştırmacılardan politika yapıcılara ve kalkınma örgütlerine kadar önde gelen tarım grupları, COP17 müzakerecilerini tarım üzerine bir Çalışma Programı ihtiyacını ele almaya çağırmak için bir araya geldi" dedi. "Şimdi, ortak eylem çağrımıza kulak vermek ve tarımın savunmasız nüfuslar arasında dayanıklılık oluşturma, çiftçilerin daha öngörülemeyen ve aşırı hava koşullarına uyum sağlamasına yardımcı olma ve gelecekteki iklim değişikliğini hafifletme konusundaki rolünü oynamasına izin vermek müzakerecilere kalmış."
Dünyanın arkadaşları
Friends of the Earth International'ın Başkanı Nnimmo Bassey, "Gerçek eylemi 2020'ye kadar ertelemek küresel boyutlarda bir suçtur... Bu plan kapsamında izin verilen küresel sıcaklıklarda 4 derecelik bir artış, Afrika için ölüm cezasıdır, Küçük Ada devletleri ve dünya çapında yoksullar ve savunmasızlar. Bu zirve iklim ayrımcılığını güçlendirdi ve bu sayede dünyanın en zengin %1'i, %99'unu feda etmenin kabul edilebilir olduğuna karar verdi."
Yeşil Barış
Greenpeace , konferans katılımcılarını 2015 yılına kadar küresel emisyonlarda bir zirve sağlamaya, Kyoto Protokolü'ne devam etmeye ve kapsamlı bir yasal olarak bağlayıcı araç için bir yetki sağlamaya, iklim finansmanı sağlamaya ve gelişmekte olan ülkelerde ormanları korumak için bir çerçeve oluşturmaya çağıran bir bildiri yayınladı.
Gençlik Heyeti
Anjali Appadurai, bir üniversite öğrencisi Atlantik Koleji de Maine ve Gençlik Heyeti üyesi, "BM talebiyle küresel ısınma ve iklim değişikliği dizginleme UNFCCC görüşmelerinin başarısızlıkla ilgili bilim özetlenebilir bir özlü konuşma yaptı Bunu bitir!"
Durban Platformu
İki haftalık müzakerelerin ardından, 60 saatlik bir maraton müzakere oturumunun ardından yalnızca son gün, 11 Aralık Pazar günü bir anlaşmaya varıldı. Müzakereciler, küresel ısınmayı ele almak için yasal olarak bağlayıcı bir anlaşmanın parçası olmayı kabul ettiler. Gelecekteki anlaşmanın şartları 2015 yılına kadar tanımlanacak ve 2020'de yürürlüğe girecekti. "Durban Gelişmiş Eylem Platformu" olarak anılan anlaşma, ilk kez Çin ve Hindistan gibi gelişmekte olan ülkeleri içermesi bakımından dikkat çekiciydi. ve Kyoto Protokolü'nü onaylamayı reddeden ABD .
Anlaşma, geçici olarak Kyoto Protokolü'nün devamını gerektiriyordu, ancak AB üyeleri de dahil olmak üzere yalnızca bazı ülkelerin taahhütte bulunma olasılığı olduğu belirtildi.
Durban Platformu terimler sonuçta başarılı müzakere aşağıdaki karşılandı Paris Anlaşması ile 2015 Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı de Paris , Fransa .
- yeşil fon
Konferans, gelecekteki bir Yeşil İklim Fonu için bir yönetim çerçevesi üzerinde anlaşmaya varılmasına yol açtı . Fon, yoksul ülkelerin iklim etkilerine uyum sağlamasına yardımcı olmak için yılda 100 milyar ABD doları dağıtacak.
Tepkiler
Konferans sona erdikten sonra, Londra'daki Grantham İklim Değişikliği ve Çevre Araştırma Enstitüsü'nden Michael Jacobs şunları söyledi: "Buradaki anlaşma tek başına bizi üzerinde bulunduğumuz 4 °C yolundan çıkarmadı... mevcut politikalarının yetersiz olduğunu ve 2015 yılına kadar güçlendirilmesi gerektiğini ilk kez kabul ederek, 2 °C'yi imkansızlığın pençesinden koparmış, aynı zamanda iklim değişikliği ile uluslararası hukuk yoluyla mücadele edilmesi gerektiği ilkesini yeniden kurmuştur. , ulusal değil, gönüllülük."
BM İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi icra sekreteri Christiana Figueres , "Bu anlaşmayı yapan ülkeleri selamlıyorum. Hepsi ortak bir amaca, iklim değişikliğine uzun vadeli bir çözüme ulaşmak için kendilerine has bazı değerli hedeflerini bir kenara koydular. "
Kumi Naidoo ait Greenpeace söyledi: "On yıl boyunca ertelendi oluyor gönüllü anlaşma daha hiçbir şey Şu anda küresel iklim rejiminin miktarları daha bu potansiyel felakete tehlikeden geçmesi 2 ° C eşiğinin üzerinde bizi alabilir.".
Sınırlama ve ticaret gibi hükümet enerji düzenlemelerine karşı çıkan ve insan yapımı iklim değişikliğini bir aldatmaca olarak nitelendiren ABD'li Senatör Jim Inhofe , "bir BM küresel ısınma anlaşmasının herhangi bir uzak olasılığının" bir kenara bırakılması olarak adlandırdığı şeyi alkışladı ve şunları söyledi: konferansın sonucunu "küresel ısınma hareketinin tamamen çöküşü ve Kyoto sürecinin başarısızlığı" olarak nitelendirdi. Inhofe, Başkan Obama ve ABD Senatosu'nun Demokrat liderliği de dahil olmak üzere Washington'dan konferans delegelerine mesajın, onların görmezden gelindiği yönünde olduğunu söyledi.
Alman medyası sonucu "neredeyse yararsız" olarak eleştirdi, vaatlerin belirsiz olduğunu ve zaman çizelgesinin yavaş olduğunu, asıl meziyetin görüşmelerin canlı tutulması olduğunu söyledi.
Ayrıca bakınız
- 2012 Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı
- İklim değişikliğini azaltma
- Sürdürülebilirlik
- Sera gazı emisyonları üzerine Kyoto Protokolü sonrası müzakereleri