WorkChoices - WorkChoices

İşyeri İlişkileri Değişikliği (İş Seçenekleri) Yasası 2005
Avustralya Arması.svg
Avustralya Arması
Avustralya Parlamentosu
  • 1996 tarihli İşyeri İlişkileri Yasasını değiştirmeye yönelik bir yasa.
Yürüten Avustralya Parlamentosu
"WorkChoices: Yeni bir işyeri ilişkileri sistemi": Federal Hükümetin reklam kampanyasından alınan WorkChoices logosu.

WorkChoices federal yapılan değişiklikler verilen isimdir endüstriyel ilişkiler yasalara Avustralya'da tarafından 2005 yılında Howard Hükümeti değişiklik olma, İşyeri İlişkileri Yasası 1996 ile İşyeri İlişkileri Değişiklik (İş Seçimleri) Yasası 2005 , bazen olarak anılacaktır İşyeri İlişkileri 27 Mart 2006'da yürürlüğe giren Değişiklik Yasası 2005 .

Mayıs 2005'te, Başbakan John Howard Avustralya Temsilciler Meclisi'ne federal hükümetin birleşik bir ulusal sistem getirerek Avustralya endüstriyel ilişkiler yasalarında reform yapmayı amaçladığını bildirdi . WorkChoices , görünüşte, belirli bir büyüklükteki şirketler için haksız işten çıkarma yasalarından vazgeçerek, çalışanların mevzuat değişiklikleri nedeniyle dezavantajlı duruma düşürülmemesini sağlamaya çalışan "dezavantaj yok testini" kaldırarak istihdam düzeylerini ve ulusal ekonomik performansı iyileştirmek için tasarlandı ve böylece bireyleri teşvik etti. verimlilik ve işçilerin onaylı sözleşmelerini Avustralya Endüstriyel İlişkiler Komisyonu'ndan geçmek yerine doğrudan İşyeri Otoritesine sunmalarını zorunlu kılmak . Ayrıca, bir işgücünün yasal olarak greve gitme kabiliyetinde ayarlamalar yaptı, işçilerin kolektif temsil olmaksızın koşullar için pazarlık yapmasına olanak tanıdı ve sendika faaliyetlerini önemli ölçüde kısıtladı .

Yeni yasaların çıkarılmasına ve uygulanmasına, siyasetin sol tarafı, özellikle de sendikal hareket şiddetle karşı çıktı . Yasaların temel çalışan haklarını ortadan kaldırdığı ve temelde haksız olduğu iddia edildi. Avustralya sendikalarının zirve birliği olan ACTU, sürekli olarak yeni yasalara saldıran televizyon reklamları yayınladı ve değişikliklere karşı çıkan "İşyerinde Haklarınız" kampanyasını başlattı. Kampanya kitlesel mitingler ve yürüyüşler, televizyon ve radyo reklamları, adli eylem ve e-aktivizmi içeriyordu. Eylem haftası, 1 Temmuz 2005'te, Sendika NSW tarafından düzenlenen sendika delegeleri ve üyelerinin bir "SkyChannel" toplantısıyla sona erdi . Toplantıyı Sidney'de büyük bir miting ve bölgesel alanlarda etkinlikler izledi. Eyalet hükümetleri de değişikliklere karşı çıktı. Örneğin, Victoria Hükümeti, değişikliklere karşı bir tür siyasi direniş biçimi olarak Victoria İşyeri Hakları Savunuculuğunu tanıttı.

WorkChoices önemli bir konuydu 2007 federal seçimde ile, Avustralya İşçi Partisi liderliğindeki (ALP) Kevin Rudd bunu ortadan kaldırmak için sözü verdi. İşçi, 2007 seçimlerinde hükümeti kazandı ve WorkChoices yasasının tamamını yürürlükten kaldırdı ve yerine 2009 Adil Çalışma Yasası koydu .

WorkChoices değişiklikleri

WorkChoices , 1996 yılı İşyeri İlişkileri Yasasında aşağıdakiler dahil bir dizi önemli değişiklik yaptı :

Sistemin kapsamı

WorkChoices'ın başlamasından önce, Commonwealth, Federal Devletin "Avrupa Birliği'nin ötesine uzanan endüstriyel uyuşmazlıkların önlenmesi ve çözümüne yönelik uzlaşma ve tahkim ile ilgili yasalar yapabilmesini sağlayan Anayasa'nın 51. maddesi (xxxv) " uzlaştırma ve tahkim gücüne güveniyordu (Anayasa'nın 51. maddesi (xxxv)). herhangi bir Devletin sınırları ".

Howard Hükümeti , anayasal yetkileri dahilinde olduğu kadar çok çalışanı WorkChoices kapsamına almaya çalıştı . Kapsamını Avustralyalı çalışanların tahmini% 85'ini kapsayacak şekilde genişleten şirketlerin gücüne ( Avustralya Anayasası Bölüm 51 (xx)) dayanıyordu . "Anayasal şirketlerin" tüm çalışanları (yani ticaret, finans ve yabancı şirketler) WorkChoices sistemi kapsamına girdi . Federal hükümet tarafından kullanılan diğer anayasal yetkileri mevzuatının kapsamı dahil uzatmak için toprakları gücü Noel ve Cocos Adaları, dış bölgelerini de içeren Avustralya toprakları kapsayacak şekilde dış ilişkiler güç , devletlerarası ve denizaşırı ticaret ve ticaret gücü , ve Commonwealth'in kendi çalışanları için yasama yetkisi. Victoria, 1996 yılında Anayasanın 51. maddesi (xxxvii) uyarınca endüstriyel ilişkiler yetkilerini gönüllü olarak Commonwealth'e havale etmişti .

Bu değişikliklerin amaçlarından biri tek bir ulusal endüstriyel ilişkiler sistemi sağlamak iken, uygulamada, Devletlerin her birinin sistemi (Victoria ve bölgeler hariç) yürürlükte kalmıştır. Eyalet endüstriyel ilişkiler sistemleri, federal sözleşmeler (Avustralya işyeri sözleşmeleri veya toplu sözleşmeler) tarafından kapsanmayan, federal bir hükme bağlı olan veya birleşik ve ticari, mali veya yabancı kuruluşlar olmayan işverenlere uygulanmaya devam etti. Devlet sistemlerinde kalan işverenler arasında serbest tüccarlar, ortaklıklar, "ticaret ve finans şirketleri" olmayan anonim dernekler ve eyalet hükümeti organları vardı.

Bir örgütün bu tanımın kapsamına girip girmediğini belirlemek için mahkeme kararları gerekebilir; çekişme alanları arasında yerel yönetimler ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar gibi bazı ticari faaliyetler üstlenen birleşik dernekler bulunmaktadır. Eyalet ve federal yargı alanlarında, Bysterveld v Shire of Cue ve Bankstown Engelli Çocuk Merkezi Derneği Inc v Hillman dahil olmak üzere çeşitli test vakaları olmuştur . Bu vaka ve WorkChoices'in tanıtılmasından bu yana benzer durumlarda tesis edilen genel ilkeler , bireysel bir kuruluş tarafından yürütülen faaliyet türlerinin ve bu faaliyetlerin kapsamının ve değerinin, faaliyetler büyük ölçüde "ticari ve finansal" olarak kabul edilir.

Önemli değişiklikler

Çoğu çalışan için işten çıkarılmaya karşı koruma yasalarının değiştirilmesi

WorkChoices , ayrı konular olan hem haksız işten çıkarılma hem de yasadışı fesih ile ilgili hükümler içeriyordu. Avustralya Endüstriyel İlişkiler Komisyonu (AIRC), haksız işten çıkarılma ve hukuka aykırı fesih davalarını görmedeki rolünün bir kısmını korudu, ancak arabuluculuk ve uzlaştırma üzerindeki vurguyu artırdı. Ayrıca, çalışanların bu tür taleplerde bulunabildikleri zaman dilimini de kısalttı; iddiaların fesih tarihinden itibaren 21 gün içinde yapılması gerekiyordu. Çalışanlar bu zaman diliminin uzatılması için başvurabilir, ancak yayınlanan kararların incelenmesi, uzatmaların nadiren verildiğini gösteriyor. Başvurular için uygulanan ücretler, tek seferde 55,70 ABD dolarıdır.

Hem haksız işten çıkarılma hem de hukuka aykırı fesih iddiaları AIRC'de bir ilk duruşma ve zorunlu uzlaştırma konferansından geçti. Ancak uzlaşma başarısız olduğunda ve bir uzlaştırma sertifikası verildiğinde talep bir sonraki adıma geçebilirdi. Haksız işten çıkarma iddiaları için, talep AIRC tarafından tahkime götürüldü, burada bir Komisyon Üyesi bağlayıcı bir karar verebilir. Hukuka aykırı fesih iddiaları için talep, Federal Mahkeme veya Federal Sulh Ceza Mahkemesi Sanayi Bölümü gibi uygun yargı yetkisine sahip bir mahkemeye götürüldü.

WorkChoices'tan önce , ödüllerde veya eyalet endüstriyel ilişki komisyonlarında haksız işten çıkarma korumaları vardı. İşten çıkarma yasalarında yapılan değişiklikler , 1993 yılında Paul Keating'in İşçi Hükümeti tarafından federal düzeyde getirilen önceki adil olmayan işten çıkarma yasalarının korumalarını azaltan WorkChoices'in bir parçasıydı. uygun olmayan çalışanları işten çıkarma işi. Değişikliklere karşı argümanlar, çalışanlar için iş güvencesinin olmayışını içeriyordu.

WorkChoices , AIRC'ye kimin haksız işten çıkarılma talebinde bulunabileceğine ilişkin çeşitli kısıtlamalar getirdi. Haksız işten çıkarma, 1996 İşyeri İlişkileri Yasası (Yasa) tarafından "sert, haksız veya mantıksız" işten çıkarma olarak tanımlanmıştır . Çalışanların 100'den fazla çalışanı olan bir işte çalışıyor olması ve haksız işten çıkarılmayı iddia etmek için 6 aylık hak kazanma süresine hizmet etmesi gerekiyordu. Bir çalışanı haksız işten çıkarma eylemi yapmaktan alıkoyan diğer nedenler, bir çalışanın belirli bir süre veya görev için mevsimlik olarak veya bir iş sözleşmesi ile çalıştırılması, makul ve önceden belirlenmiş bir deneme süresi ile çalıştırılması, süreli geçici çalışan, belirli bir süre için çalışan bir stajyer veya bir ödül veya işyeri sözleşmesi kapsamında istihdam edilmeyen ve yılda 101.300 $ 'dan fazla kazanan bir çalışan.

Yasa ayrıca, "gerçek operasyonel nedenler veya gerçek operasyonel nedenler de dahil olmak üzere nedenlerle" işten çıkarılmış çalışanları da kapsam dışında bıraktı. Kanunda "gerçek operasyonel nedenler", "ekonomik, teknolojik, yapısal veya benzer nitelikteki nedenler" olarak tanımlanmıştır. Bu maddenin AIRC tarafından yorumlanması, Yasanın bu bölümünün geniş bir uygulaması için emsal oluşturmuştur. In Carter v Köy Sinemaları , AIRC Tam Bench operasyonel bir nedeni ihtiyacı sadece görevden alınması için bir sebep değil, tek ya da görevden almaya baskın nedeni olması itirazı üzerine karar verdi. Bir diğer önemli kararda, Andrew Cruickshank v Priceline Pty Ltd'de , Mr Cruickshank, Priceline'da 101.150 $ 'lık bir paketle çalışıyordu. İşten çıkarıldı ve Priceline daha sonra aynı pozisyonda yeni bir çalışanı 65.000-75.000 $ 'lık bir paketle işe aldı. Priceline, işten çıkarma işin parasını kurtardığı için, bu nedenle gerçek bir operasyonel neden de dahil olmak üzere, Kanunun haksız işten çıkarma hükümlerini ihlal etmediğini başarılı bir şekilde iddia etti.

Yasadışı fesih birkaç bölümü kapsıyordu; fesih bildirimi , Centrelink bildirimi ve yasaklanmış nedenler. Yasanın 661.Bölümü uyarınca, hariç tutulan çalışanlar dışındaki çalışanlara (12 aydan daha az düzenli olarak devam eden hizmete sahip geçici çalışanlar, çıraklar dahil) bu bildirim yerine belirli bir fesih veya ödeme bildirimi verilmesi gerekiyordu. Bunun bir çalışana sağlanmadığı durumlarda, yasadışı bir fesih başvurusu yapılabilirdi. Bir işletmenin 15 veya daha fazla çalışanı işten çıkardığı belirli durumlarda, işyeri , şu anda Centrelink olan 2006 İşyeri İlişkileri Yönetmeliği tarafından belirlenen bir kuruma yazılı bildirimde bulunmalıdır .

Fesih için yasaklanmış nedenler arasında yaş, ırk, ülke içinden çıkarılma, siyasi görüş, cinsiyet, cinsel tercih, din, medeni durum, engellilik, hamilelik ve aile sorumlulukları gibi ayrımcı nedenler; bir Avustralya işyeri sözleşmesini (AWA) imzalamayı reddetme (ancak, bir AWA imzalamayı reddeden yeni bir çalışanın istihdamını reddetmek yasak değildi); yasayı ihlal ettiği iddiasıyla bir işverene karşı kovuşturmaya dahil olma; bir sendikaya üye olma veya üye olmama veya sendika faaliyetlerine katılım; ve hastalık veya yaralanma, ebeveyn izni veya acil durum yönetimi faaliyetleri nedeniyle işe gelememe. Haksız işten çıkarma hükümlerinden farklı olarak, yasadışı fesih talebinde bulunabilecek çalışanlara yasak nedenlerle herhangi bir kısıtlama getirilmemiştir.

Anlaşmalar için "Dezavantaj Yok Testi" kaldırılıyor

İş Seçimleri yürürlüğe girmeden önce , daha sonra Toplu Sözleşmeler (CA'lar) olarak adlandırılan onaylı sözleşmeler ve bireysel Avustralya işyeri sözleşmeleri (AWA'lar), Dezavantaj Yok Testini geçmek zorundaydı. Bu test, önerilen bir anlaşmayı, bir anlaşma teklifine kadar çalışanları kapsayan veya kapsaması gereken bir dayanak noktası ve ilgili ödül ile karşılaştırdı. Dezavantaj Yok Testi, genel olarak çalışanların daha kötü durumda olmamasını sağlamak için ödülün faydalarını önerilen anlaşmaya göre tarttı.

WorkChoices , işverenlerin çalışanlara maksimum normal çalışma saatleri, yıllık izin, ebeveyn izni, kişisel / bakıcı izni ve asgari ücret tarifelerini kapsayan beş asgari hak sağlamasını gerektiriyordu. Bu beş minimum hak, Avustralya Adil Ödeme ve Koşullar Standardı olarak adlandırıldı . Bununla birlikte, standardın, WorkChoices: Devlet Ödüllerini Koruyan Kavramsal Anlaşmalar (NAPSA) başlamadan önce onaylanan anlaşmalarla herhangi bir ilgisi yoktu, eğer koşulları standart kapsamında sağlanandan daha cömert olsaydı, bu koşullar geçerli olmaya devam edecektir. .

Dezavantajsızlık Testi'nin hurdaya çıkarılmasını destekleyenler, çok karmaşık olduğunu iddia ettiler ve kaldırılmasının işsizlere iş teklifi için daha fazla fırsat yaratacağını savundular. "Billy" örneği, Hükümetin konumunu destekleyen materyallerde kullanılmıştır. WorkChoices'a karşı çıkan sendikalar ve diğer gruplar, Billy'nin yeni kanunların neden adil olmadığına ve patronların işçilerini sömürmesine neden olacağına dair mükemmel bir örnek olduğunu iddia etti. [1]

Yaygın eleştirilere yanıt olarak, hükümet standardın yerini alacak bir adalet testi başlattı . Ancak, mevzuat geriye dönük değildi ve bu nedenle, 27 Mart 2006'da orijinal WorkChoices mevzuatının başlangıcı ile 7 Mayıs 2007'de Adillik Testi'nin yürürlüğe girdiği tarih arasında oluşturulan anlaşmalar için geçerli değildi.

Sözleşme sertifikasyonu için kolaylaştırılmış süreç

Daha önce, bir işveren tarafından doğrudan çalışanlarla veya sendikalarla yapılan istihdam hakları ve yükümlülükleri hakkında toplu sözleşmeler olan onaylı sözleşmelerin Avustralya Endüstriyel İlişkiler Komisyonu'na (AIRC) sunulması ve onaylanması gerekiyordu .

Yeni yasal değişiklikler, sözleşmenin onaylanma sürecini denetleme sorumluluğunu İşyeri Otoritesine devretti, bu da diğer soruşturma yetkilerinin bir kısmı İşyeri Ombudsmanına devredildi . Şimdi, AIRC'de bir Komiser huzuruna çıkmak yerine, toplu sözleşmenin taraflarının yalnızca sözleşmeyi İşyeri Otoritesi ile sunmaları gerekiyordu.

Bu yeni süreç, sendikalara bir anlaşmanın haksız bir şekilde tasarlandığına inandıklarında daha az inceleme ve müdahale fırsatı vereceğine inandıkları için WorkChoices'a muhalif olanlar tarafından eleştirildi . Bununla birlikte, hükümet yanıt olarak, Yasanın bu bölümünün amacının anlaşma sertifikasyonu için geri dönüş süresini iyileştirmek olduğunu belirtti. Ayrıca, yeni değiştirilen Kanun, toplu bir sözleşmenin yeni düzenlemelere uymadığı veya yasaklanmış içeriğe sahip olduğu durumlarda işverenlere, çalışanlara ve sendikalara önemli cezalar öngörüyordu.

İstihdam Avukatı Bürosu anketi

Artık İşyeri Yetkilisi olarak bilinen İstihdam Avukatı Ofisi, Eylül 2006'da sona eren ve WorkChoices mevzuatında kaybedilen 'korumalı' koşullarla ilgili olarak aşağıdaki sonuçları gösteren bir anket gerçekleştirdi : örneklenen tüm AWA'ların yüzde 88'i kaldırıldı veya 'değiştirildi 'fazla mesai oranları; AWA'ların yüzde 89'u ya kaldırılmış ya da vardiyalı çalışma yüklemesini 'değiştirmiş'; Yüzde 91 kaldırılmış veya 'değiştirilmiş' parasal ödenekler; Yüzde 85 kaldırılmış veya 'değiştirilmiş teşvik ödemeleri; Resmi tatil ödemelerinin yüzde 82'si kaldırıldı veya 'değiştirildi'; ve yüzde 83 kaldırılmış veya 'değiştirilmiş' dinlenme molaları. Bu vakaların her birinde koşullar, değiştirilenden daha sık kaldırıldı ve tüm değişiklikler, koşullardaki düşüşleri temsil etti. Son olarak, AWA'ların yüzde 66'sı ücret artışlarıyla sonuçlansa da, bu artışların yüzde 52'si ölçülmemiş ya da garanti edilmemiştir.

Hukuka geçiş

Avustralya Sendikalar Konseyi Sekreteri Greg Combet , 2 Kasım 2005 tarihinde bir basın konferansında " Avustralya işçi hareketinin bu yasayı ne kadar sürerse sürsün bozacağını " söyledi.
Avustralya endüstriyel ilişkiler mevzuatını tanıtan dönemin İstihdam ve İşyeri İlişkileri Bakanı Kevin Andrews , 8 Kasım 2005 tarihinde bir basın toplantısında konuşma yaptı.

İşyeri İlişkileri Değişiklik (WorkChoices) Bill 2005 (Cth) ortaya konur Temsilciler Avustralya Evi İstihdam ve İşyeri İlişkileri Bakanı tarafından 2 Kasım 2005 tarihinde Kevin Andrews . Avustralya İşçi Partisi, Meclise girdiğinde Yasa Tasarısının yeterli kopyasının verilmediğini ve gün boyunca Mecliste Yasa Tasarısına karşı bir kampanya yürüttüğünü iddia etti. Soru Zamanında, Hükümet üyeleri konuşurken Muhalefet üyeleri sürekli olarak araya girerek Başkanın (ve daha sonra Başkan Vekilinin) 11 kişiyi çıkarmasına yol açtı.

Aynı gün Senato tasarıyı İstihdam, İşyeri İlişkileri ve Eğitim Komitesine havale etti. Komite, kapanış tarihi 9 Kasım 2005 olmak üzere, komisyona sunumlar için beş gün süre tanıdı. Komite 22 Kasım'da Senato'ya bağlı olarak 14 Kasım'dan başlayarak Canberra'daki Parlamento Binası'nda beş günlük duruşma yapılması planlandı. . Oldukça kısa bir soruşturma yapma kararı, bunun Hükümetin tasarıyı uygun şekilde incelemekten kaçınma girişimi olduğunu iddia eden Labor tarafından eleştirildi. 9 Kasım itibariyle, Senato komitesi 4.500'den fazla başvuru aldı ve bunların yalnızca 173'ü web sitesinde yayınlandı. Komite, en azından kısmen , web sitesinde insanların başvuruda bulunabileceği bir form oluşturmayı içeren WorkChoices'a karşı ACTU kampanyasından kaynaklanan çok sayıda sunum nedeniyle, tüm gönderimleri tek tek kabul edip yayınlamadı .

Kim Beazley Kasım 2005 "karşı çıkacağını Eylemi ilan içinde Howard Hükümeti kadar her aşamada, her açıdan 'ın endüstriyel ilişkiler mevzuatının bir sonraki seçimde "

Tasarı 10 Kasım'da Temsilciler Meclisi'nden geçti ve o gün Özel Dışişleri Bakanı Senatör Eric Abetz tarafından Senato'ya sunuldu .

14 Kasım'da Senato Soruşturması, Eyalet ve Bölge Sanayi İlişkileri Bakanları ve temsilcilerinin sunumları ile beş günlük duruşmasına - sunumların sadece bir kısmının dinlendiği - başladı . Temsilcilerin her birine, Soruşturmayı ele almaları için yalnızca yedi dakika süre tanındı ve bu süre zarfında, paketi anayasaya aykırı olduğu ve işçilerin haklarını ve koşullarını baltaladığı gerekçesiyle eleştirdiler. Yasa tasarısı Senato tarafından 2 Aralık 2005'te 35–33 oyla değiştirilerek kabul edildi.

Tasarı 14 Aralık'ta Kraliyet Onayını aldı ve Avustralya Adil Ödeme Komisyonu ile ilgili kısımlar, okul temelli stajyerler ve çırakların ücretleri ve küçük işverenler için işten çıkarma ücreti bu tarihten hemen sonra yürürlüğe girdi.

İstihdam ve İşyeri İlişkileri Bakanı 17 Mart 2006 tarihinde yasa tasarısı için ilk düzenlemeler grubunu yayınladı ve ardından Yasa'nın tamamı Avustralya Genel Valisi Michael Jeffery tarafından ilan edildi . Kanun 27 Mart 2006'da başladı.

Temmuz 2007'de, John Howard'ın bir biyografisi , WorkChoices yasasını 2006'da geçirdiğini, böylece bir seçim yılında ilan edilmesini engellediğini ve bazı kabine bakanlarının, yasanın çok fazla çalışanı dezavantajlı duruma getireceğine dair endişelerini dile getirdiğini söyledi.

Kampanyalar ve karşı kampanyalar

"İş Yerindeki Haklarınız", Avustralya işçi hareketi tarafından WorkChoices'un tanıtılmasından bu yana başlatılan ve kitlesel protesto mitingleri aracılığıyla geniş bir kapsamla sonuçlanan bir kampanyanın adıdır .

Yüksek Mahkeme meydan okuması

ACTU'nun medya kampanyası, reformları destekleyen bir hükümet karşı kampanyasını tetikledi. Hükümet kampanyasının birinci aşaması, mevzuatın yayınlanmasından önce gerçekleşti ve hem hükümetten hem de Avustralya İş Konseyi'nden gelen reklamlar , bilgi kitapçıkları ve bir telefon hattı dahil olmak üzere yaklaşık 46 milyon dolara mal oldu . Ağustos 2005'ten Şubat 2006'ya kadar olan ve Mart 2008'e kadar yayınlanmayan hükümet anketi, hükümetin reklam kampanyasının çalışanları WorkChoices konusunda daha az endişeli hale getirmede başarısız olduğunu ortaya koydu .

ALP, küçük partiler ve ACTU reklam kampanyasına saldırdı ve ACTU Başkanı Sharan Burrow reklamları vergilerle finanse edilen aldatıcı parti-politik reklamlar olarak tanımladı. Hükümet, GST reklamcılığına atıfta bulunarak, bu tür harcamaların radikal bir değişiklik getirirken normal bir prosedür olduğunu savundu . Bununla birlikte, bu reklam o zaman ve aynı nedenlerle ciddi şekilde eleştirildi. Harcama itiraz edildi Avustralya Yüksek Mahkemesi ALP ve Actu tarafından Combet v Commonwealth harcama Parlamento tarafından onaylanmamıştır gerekçesiyle,. 29 Eylül 2005 tarihinde Yüksek Mahkeme bu iddiayı çoğunluk kararıyla reddetmiştir.

Ulusal protesto günleri

15 Kasım 2005'te Melbourne, La Trobe Street'te bir mitingin görüntüsü, kalabalığın büyüklüğünü gösteriyor.

15 Kasım 2005 tarihinde, ACTU ulusal bir protesto günü düzenledi ve bu süre boyunca ACTU, Avustralya eyalet başkentlerinde ve diğer şehirlerde yürüyüşlere ve protestolara yaklaşık 546.000 kişi katıldı. Mitingler İşçi Devleti Başbakanları tarafından ele alındı. Eski Çalışma Başbakanı Bob Hawke de dahil olmak üzere diğer önemli Avustralyalılar da endüstriyel ilişkilerdeki değişikliklere karşı çıktılar.

Avustralya genelinde 30 Kasım 2006'da ülke çapındaki yaklaşık 300 bölgede mitingler veya toplantılarla ikinci bir ulusal protesto günü düzenlendi. At MCG eğlence dahil Jimmy Barnes ve kalabalık muhalefet lideri gibi konuşmacılar tarafından ele alındı Kim Beazley . Melbourne kalabalığı için tahminler, MCG'de 45.000 ila 65.000 kişi ve Federasyon Meydanı'na yürüyüş arasında değişiyordu. Diğer şehirlerde tahminen 40.000 kişi Sidney'de, 20.000'i Brisbane'de, 7.000'i Adelaide'de, 3.000'i Perth'de, 2.000'i Darwin'de ve 1.000'i Canberra'da benzer bir mitinge katıldı.

Çevrimiçi kampanyalar

ACTU, WorkChoices'a karşı yürüttüğü kampanyanın bir parçası olarak, 170.000'den fazla kişinin kampanya ve e-liste hakkındaki güncellemeleri almak için kaydolduğu "İşyerindeki Haklarınız" kampanya web sitesini kurdu ve ayrıca çevrimiçi kampanya eylemlerinin bir parçası oldu. En çok desteklenen kampanyalardan biri , Avustralya Ulusal Partisi Senatörü Barnaby Joyce'a Kasım 2005'te WorkChoices ile ilgili endişelerini gidermek ve Senato'da onlara karşı oy kullanmak için dilekçe veren "Take a Stand Barnaby!" İdi. Sonuçta başarısız olan dilekçe 85.189 aldı. ACTU tarafından o sırada bir Avustralya çevrimiçi dilekçesinin kaydı olduğu düşünülen imzalar.

İşyerinde Haklar web sitesi destekçileri tarafından üstlenilen diğer internet aktivizm kampanyaları arasında, Melbourne'un Tullamarine Otoyoluna bir ilan panosu dikmek için beş iş günü içinde 50.000 ABD doları toplanarak WorkChoices konusunda farkındalık yaratıldı . Çevrimiçi kampanyalar, Darrell Lea CEO'su John Tolmie gibi işverenleri de hedef aldı . Nisan ayında, Bay Tolmie baskıya boyun eğdi ve işgücünü AWA bireysel sözleşmelerine geçirme planlarını, 10.000 İş Yerinde Haklar taraftarının kendisine e-posta göndererek yeniden değerlendirmesini istemesinin ardından durdurdu .

Yüksek Mahkeme meydan okuması

WorkChoices reformlarının başlangıcında, Avustralya'nın her eyaleti ve bölgesinde bir İşçi Partisi hükümeti vardı. Devletler , Avustralya Yüksek Mahkemesinde WorkChoices'un anayasal geçerliliğine itiraz etti . Çeşitli sendika grupları da Yüksek Mahkeme'ye kendi itirazlarını sundular. Yüksek Mahkeme, 4 Mayıs 2006 ile 11 Mayıs 2006 arasındaki tartışmaları dinledi. 14 Kasım 2006'da Yüksek Mahkeme, 5'e 2 çoğunlukla, Hükümetin WorkChoices için anayasal olarak geçerli bir dayanak olarak anayasal şirketlerin gücünü kullanmasını onaylayarak itirazı reddetti. reformlar.

Siyasi tepkiler ve sonuçlar

Parlamentoda masaya yatırıldığında, yasa tasarısının, üzerinde oy verenlerin belgeyi yakından okuyamayacak kadar çabuk geçirildiğine ve yasa tasarısının yeterli fiziksel kopyalarının verilmediği konusunda sivil özgürlükçülerden ve Muhalefet'ten önemli endişeler vardı. Muhalefetin oylama yapılmadan önce okuması gerekiyordu.

Gibi İşveren birlikleri Avustralya'nın İş Konseyi ve Ticaret ve Sanayi Avustralya Odası işverenlerin yüzde 50 koştu saptiricilara karşıt olarak 2007 AC Nielsen anket belirtilen rakamlar, onlar anda WorkChoices desteklenen belirtilmişti. Avustralya emek hareketi tarafından temsil Sendikalar Avustralya Konseyi , önerilen değişiklikleri saldıran çok etkili bir medya kampanyası koştu ve alternatif modeller merkez sol tarafından teklif edildi Avustralya İşçi Partisi ezici zaferle sonraki seçim kazandı (ALP), . O dönemde Liberal (sağcı) Hükümet, federal muhalefet tarafından eleştirilen ve Yüksek Mahkeme'de itiraz edilen bir karar olan WorkChoices'i destekleyen bir reklam kampanyası üretmek ve yayınlamak için federal fonları kullandı. Buna ek olarak, Avustralya eyalet hükümetleri (hepsi o sırada İşçi idi) Yüksek Mahkeme'yi , Şirketlerin gücünü kullanarak , olağan parlamento denetiminden kaçınmak ve WorkChoices'ı uygulamak için Commonwealth'in yasallığına meydan okumak için kullandı , ancak buna karşı karar verildi.

WorkChoices , 2004 Liberal parti seçim politikası değildi. Ancak, 2004 federal seçiminin ardından, Liberal - Ulusal koalisyon parlamentonun her iki meclisinde de çoğunluğu elinde tuttu ve 2 Kasım 2005'te Temsilciler Meclisi'nde değişiklikler yapıldı . 14 Kasım 2005'ten 22'ye kadar Yasa Tasarısı için bir senato soruşturması yapıldı. Kasım 2005. Bunun uzunluğu Muhalefet tarafından çok kısa olduğu için eleştirildi. İşyeri Otoritesi tarafından yapılan bir anket, çoğu AWA'nın ( Avustralya işyeri sözleşmesi ) bazı izin yüklerini kaldırmasına rağmen , çoğu durumda buna bir ücret artışının eşlik ettiğini ortaya koymuştur . WorkChoices 2 Aralık 2005 tarihinde Senato tarafından kabul edildi . Birincil değişiklikler 27 Mart 2006'da yürürlüğe girdi.

Aralık 2005'te, federal ALP grubu , bölgesel ve kırsal topluluklar, kadınlar ve gençler üzerindeki etkisine özel vurgu yaparak, Brendan O'Connor'un başkanlık ettiği mevzuatın olumsuz etkilerini araştırmak için bir Endüstriyel İlişkiler Görev Gücü oluşturdu . 2006 boyunca, Görev Gücü Avustralya'daki her eyalet ve bölgeye seyahat etti, bireyler, işverenler, kilise ve topluluk grupları ve sendikalarla toplantılar düzenledi, federal İşçi Partisi'nin politika tepkisini bilgilendirmek ve fiili sömürü vakalarını duyurmak için tanıklık topladı. Bir ara rapor, "WorkChoices: Alt A Race" Muhalefet Lideri tarafından başlatılan Kim Beazley de Parlamento Binası, Canberra Haziran 2006 20, ve yaygın olarak dağıttı.

WorkChoices , merkez sağ Howard Liberal hükümetinin 2007 federal seçimlerinde yenilmesinde öne çıkan bir konuydu . Merkez-sol Rudd Labour hükümeti 2008 yılında yasayı "öldüğünü" ilan ederek kaldırdı.

"WorkChoices" markası atıldı

Sendikalar tarafından, 2007 seçim kampanyası sırasında WorkChoices politikasının ana sözcüsü olarak Joe Hockey'in rolünü eleştiren "15 dolarlık" parodi notu

Avustralya Hükümeti, 17 Mayıs 2007'de endüstriyel ilişkilerdeki değişiklikleri açıklamak için "WorkChoices" adını kullanmayı bıraktı. İşyeri İlişkileri Bakanı Joe Hockey , WorkChoices yasalarına karşı sendika ve topluluk kampanyası nedeniyle markanın kaldırılması gerektiğini söyledi. "Yankı uyandırdı çünkü bu ülkenin tarihindeki en sofistike ve net siyasi kampanya oldu." ACTU, ismin değişmiş olabileceğini ancak yasaların aynı olduğunu söyledi. Hükümet markayı yeniden adlandırmadı, ancak özellikle WorkChoices'a atıfta bulunmayan yeni bir reklam kampanyası başlattı. Bu politika biriydi hem o eleştirmenler ve yorumcuların Kavança yol açtı İsmini söylemek cesaret , bir ima euphemism tarafından ortaya Lord Alfred Douglas için eşcinsellik . Dikkat çeken bir diğer konu ise web sitesinin devamı oldu.

Eski

Kevin Rudd (sağdan ikinci) 2007 İşçi Bayramı'nda WorkChoices'a karşı kampanya yürütüyor

Kevin Rudd , 4 Aralık 2006'da Avustralya İşçi Partisi liderliğini devraldı ve bu süreçte WorkChoices'a muhalefetini yeniden teyit etti. İşçi Partisi, 2007 federal seçimlerinde hükümeti kazandığında , eyalet tabanlı bir sistem yerine federal bir sistemi korudu. Ayrıca, 100.000 $ 'dan fazla kazananlar hariç olmak üzere toplu sözleşmeler ve ödüller tercih ederek Avustralya işyeri sözleşmelerini (AWA'lar) yıllarca aşamalı olarak kaldırmayı planladı . Haksız işten çıkarma yasaları tüm işyerlerine geri getirilecekti; ancak, 15'ten az çalışanı olan şirketlere katılan çalışanlar, on iki aylık deneme süresine tabi tutulacaktır. WorkChoices kapsamında getirilen sendikalar için işyerlerine kısıtlayıcı giriş hakkı kuralları kalacaktı ve toplu pazarlık dönemleri dışında yasaklanacak grev yapmaya karar vermek için gizli oy pusulaları (açık oy pusulaları yerine) devam ettirilecekti. Hükümet tarafından oluşturulan endüstriyel ilişkiler organları grubunun parçalanması da gerçekleşecek ve onların yerine "Fair Work Australia" olarak bilinen bir hizmet yaratılacaktı.

Kevin Rudd , Nick Minchin'in geçen yılki İK Nicholls Society konferansına katılımını gerekçe göstererek , Liberal Parti'nin endüstriyel ilişkilerde daha fazla reform yapmak için HR Nicholls Society'den etkilendiğini iddia etmek için 2007 seçim tartışmasının bir bölümünü kullandı. koalisyon, WorkChoices reformunun popüler olmadığını biliyordu, ancak değişim süreci devam etmek zorunda ve "hala alınacak uzun bir yol var ... ödüller, IR komisyonu, geri kalan her şey". Avustralya İşçi Partisi "Biz İK Nicholls toplumu, ödüllerin kaldırılması destekler asgari ücretin kaldırılması destekler bağımsız hakem, Endüstriyel İlişkiler Komisyonu kaldırılması desteklediğini biliyorum" belirtti.

2007'de Topluluk, WorkChoices mevzuatını daha da fazla düzenleme oluşturduğu için eleştirdi. İşverenlerin ve çalışanların basitçe birbirleriyle sözleşmeler yapıp daha sonra herhangi bir anlaşmazlığı mahkemeler aracılığıyla ele almaları ölçüsünde işgücü piyasasının kuralsızlaştırılmasını destekleyen Dernek, WorkChoices modelini özellikle uzunluğu ve bürokrasinin miktarı için uyardı, "Her şeyin düzenleme ile ilgili olduğunu" iddia ederek ve bunu "eski Sovyet komuta ve kontrol sistemi" ile karşılaştırarak ve federalist gerekçelerle "Bu, kendi adına eyaletlerin rolünü azaltma, tüm gücü Canberra'da yoğunlaştırma çabası. , Avustralya'nın aleyhine çok fazla ". Dernek Başkanı Ray Evans, WorkChoices oluştururken " John Howard , İşçi Partisi'nin miras alacağı ve hiçbir ölümlünün arzu etmeyeceği bir her şeye kadir olduğunu varsaydı. Gözyaşlarıyla sona erecek." Dernek adına Des Moore, "İK Nicholls Derneği iş seçimlerindeki değişikliklerden çok hayal kırıklığına uğradı" dedi.

Howard'ın halefi olan Liberal Parti'nin lideri Brendan Nelson , partisinin Avustralya halkından "dinlediğini ve öğrendiğini" açıkladı. Ayrıca, WorkChoices'un "öldüğünü" ve Koalisyon politikasının bir parçası olarak asla diriltilmeyeceğini açıkladı ve Rudd'u taslak endüstriyel ilişkiler mevzuatı için hızlı hareket etmeye çağırdı. Eski Uluslararası İlişkiler Bakanı Joe Hockey , yasaların "çok derinlere gittiğini" ancak "en iyi niyetle" uygulamaya konulduğunu söyledi. "Dün söylediğim ve seçim gününden beri söylediğim gibi, WorkChoices öldü ve İşçi Partisi'nin WorkChoices'ı yırtma politikasının ezici bir yetkisi var" dedi.

Eski Başbakan John Howard , WorkChoices'ı savunurken Rudd'un endüstriyel ilişkiler politikasına saldırarak Mart 2008'de seçim sonrası sessizliğini bozdu.

Mart 2008'de Federal Endüstriyel İlişkiler Bakanı Julia Gillard , önceki hükümetin WorkChoices propagandası olarak tanımladığı 98.000 fare altlığı , 77.000 kalem ve 100.000 plastik klasör gibi promosyon materyalleri için 121 milyon dolar harcadığını açıkladı .

19 Mart 2008'de Senato'da yeni AWA'ların yapılmasını önleyen ve işçilerin AWA'lardan ara anlaşmalara aktarılması için hükümler belirleyen bir yasa tasarısı kabul edildi.

27 Mart 2008'de Avustralya'da yeni AWA'lara yönelik yasak yürürlüğe girdi. Tarih, WorkChoices yasasının ikinci yıldönümüne denk gelen yasanın kraliyet onayı vermesi için Başbakan Vekili Julia Gillard tarafından seçildi . Julia Gillard, "WorkChoices'in bu iki yıllık yıldönümünde, WorkChoices'i gömmeye başlamak için buradayız" dedi. Muhalefet Lideri Brendan Nelson, Liberal-Ulusal Koalisyon'un AWA'ları yeniden tanıtmaya çalışmayacağını açıkça belirtti ve "WorkChoices'in öldüğünü Koalisyon adına Noel'den önce açıkladım" dedi.

Yeşiller Milletvekili Adam Bandt, 2014 bütçesini WorkChoices'ın "sinsi bir geri dönüş" yapmasına izin verdiği için eleştirdi.

Ocak 2014'te, Liberal Başbakan Tony Abbott , daha esnek endüstriyel ilişkiler yasaları için çağrıda bulunduktan sonra, senatör Cory Bernardi ile arasına mesafe koydu .

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

daha fazla okuma