Verkhovna Rada - Verkhovna Rada
Koordinatlar : 50°26′50.3″K 30°32′12.6″D / 50.447306°K 30.536833°D
Ukrayna Verkhovna Rada Верховна Рада України
| |
---|---|
9. Ukrayna parlamentosu | |
Tip | |
Tip | |
Tarih | |
Kurulan | 1991 |
Liderlik | |
Birinci Başkan Yardımcısı |
Oleksandr Kornienko , 19 Ekim 2021'den beri Halkın Hizmetkarı |
İkinci Başkan Yardımcısı |
|
Yapı | |
Koltuklar | 450 |
Siyasi gruplar |
Hükümet (244)
(41) tarafından desteklenen
Muhalefet (136)
boş (28)
|
seçimler | |
%5 seçim barajı ile paralel oylama | |
son seçim |
21 Temmuz 2019 |
sonraki seçim |
En geç 29 Ekim 2023 |
Buluşma yeri | |
Verkhovna Rada Binası , Kiev , Ukrayna | |
İnternet sitesi | |
Resmi internet sitesi | |
Dipnotlar | |
Nedeniyle Ukrayna'da Rus askeri müdahale (2014-present) ve ilhak ait Kırım , parlamentonun 450 sandalyenin sadece 424 26 boş bırakarak 2019 seçimlerinde seçildi. Boş koltuk sayısı Haziran 2020 itibariyle 27'ye yükseldi. |
Ukrayna Rada ( Ukrayna : Верховна Рада України , romanizasyonlarda : Rada Ukrayiny , yanıyor 'Ukrayna Yüksek Konseyi', Ukrayna kısaltma ВРУ ), genellikle sadece Rada ya da sadece Rada olduğu tek kamaralı parlamento arasında Ukrayna . Verkhovna Rada, bir başkan ( konuşmacı ) tarafından başkanlık edilen 450 milletvekilinden oluşur . Verkhovna Rada , Ukrayna'nın başkenti Kiev'deki Verkhovna Rada binasında buluşuyor . 21 Temmuz 2019 Ukrayna parlamento seçimlerinde seçilen milletvekilleri 29 Ağustos 2019'da göreve başladı.
Verkhovna Rada, Sovyetler Birliği'nde Sovyetler Kongresi'nin dağılmasından sonra ilk kez 26 Haziran 1938'de Ukrayna SSC'nin bir tür yasama organı olarak kurulan Yüksek Sovyet (Yüksek Konsey) olarak bilinen cumhuriyetçi temsili organ sisteminden dönüştürülmüştür . Ukrayna SSR'si .
Ukrayna SSR Yüksek Sovyeti'nin ( 1990'da seçildi ) 12. toplantısı , Ukrayna Bağımsızlık Bildirgesi'ni yayınladı, piyasa ekonomisinin ve siyasi liberalleşmenin unsurlarını tanıttı ve oturumlarının sayısını resmen değiştirerek, kendisinin ilk toplantı olduğunu ilan etti. "Ukrayna Verkhovna Rada". Mevcut parlamento dokuzuncu toplantıdır. Yüzünden Donbas içinde Savaşı ve tek taraflı ilhak ait Kırım tarafından Rusya , seçimleri seçim bulunan Donbas ve Kırım'da düzenlenen değildi 2014 ve 2019 seçimlerinde ; dolayısıyla Verkhovna Rada'nın mevcut bileşimi 424 milletvekilinden oluşuyor.
Verkhovna Rada'ya yapılan son seçimlerde karma bir oylama sistemi kullanılıyor. Koltukların% 50 parti% 5 ile listelere altında dağıtılan seçim barajının içinden ve% 50 ilk geçmiş-sonrası içinde tek temsilcili seçim . 2002, 2012, 2014 ve 2019 seçimlerinde 50/50 karma seçim yöntemi kullanılmış; ancak 2006 ve 2007'de seçimler sadece nisbi sistemle yapılmıştır. 1 Ocak 2020'de yürürlüğe giren seçim yasasına göre, bir sonraki Verkhovna Rada seçimleri (2023'e ayarlandı) yine orantılı bir şema altında yapılacak.
İsim
Rada adı ( Ukraynaca : Рада ) "konsey", " rede " anlamına gelir. Kurum Kyivan Rus zamanında ortaya çıktı ve daha sonra boyarlar ve yüksek din adamlarından oluşan bir konseyi temsil etti . 17. ve 18. yüzyıllarda Dinyeper Kazakları bu terimi büyük kararların alındığı toplantılara atıfta bulunmak için kullandılar; Kazaklar halk oylamasıyla yeni konseyler seçtiler.
Ukrayna Halk Cumhuriyeti Nisan 1918 1917 17 Mart ila 29 bir vardı Merkez Rada . Batı Ukrayna Halk Cumhuriyeti ve Ukrayna hükümeti-in-sürgün her bir UNRada (Ukrayna Ulusal Rada) vardı.
Yüce anlamına gelen "верховний" sıfatının dişil biçimi olan Verkhovna , Ukraynaca "üst" anlamına gelen " верх" kelimesinden türemiştir .
Daha az kullanılan başka bir isim ise Ukrayna Parlamentosu'dur ( Ukraynaca : Парламент України ).
Tarih
bağımsızlıktan önce
- 1917-18'de Merkez Rada
- 1918'de Ukrayna Ulusal Rada (Batı Ukrayna)
- 1919'da Ukrayna İşçi Kongresi (Batı Ukraynalı delegelerle birlikte)
- Rada of Republic 1921'de ( Tarnow , Polonya'da sürgüne gönderildi )
Ukrayna SSC Yüksek Sovyet yerini Sovyetlerin Tüm Ukrayna Kongresi ve 1937 e göre Sovyet Ukrayna'nın yasama otoritesi bir tür olan Ukraynalı SSC Anayasası'nın . Tüm Ukrayna Sovyetleri Kongresi, 1927'de zaten Yüksek Konsey olarak yeniden adlandırılmıştı. Sovyetler Kongresi, kendi seçtiği ve sorumlu tuttuğu Merkez Yürütme Komitesi tarafından başlatıldı . Komitenin son başkanı Hryhoriy Petrovsky'ydi (Rusça çevirisiyle Grigoriy Petrovskiy olarak da bilinir).
İlk seçimler Ukrayna SSC Yüksek Konseyi parlamentonun ilk oturumu boyunca 25 Temmuz Kiev'de gerçekleşti Haziran 1938. 26 gerçekleşti Temmuz 1938'de oldu konseyinin ilk Başkanı 28 Mykhailo Burmystenko sonradan sırasında ölen Dünya Savaşı . 1938'de Leonid Korniyets'in başkanlığındaki konsey tarafından bir Prezidyum seçildi . Başkanlık, oturumda olmadığı zamanlarda konseyi temsil etti.
Savaş sırasında Başkanlık kentine boşaltıldı Saratov bölgesindeki Rus SFSR . 29 Haziran 1943'te Başkanlık, ilk toplantıyı uzatırken yeni toplantı için seçimleri bir yıl erteleyen bir emir yayınladı. 8 Ocak 1944'te Ukrayna SSR Bakanlar Konseyi , Komünist Parti ile anlaşarak Yüksek Konsey Başkanlığı'nın Harkov'dan Kiev'e taşınmasına karar verdi. Konsey için 9 Şubat 1947'de yeni seçimler planlandı.
Sovyet sonrası dönem
24 Ağustos 1991'e kadar Verkhovna Rada , Ukrayna SSR Yüksek Sovyeti adını korudu .
Verkhovna Rada ve yerel halk vekilleri konseyleri için ilk kısmen özgür seçimler 4 Mart 1990'da yapıldı . Her ne kadar Komünist Partisi hala kontrolde kaldı bir " Demokratik Bloku " da dahil olmak üzere çok sayıda partiler, tarafından kuruldu Halk Ukrayna Hareketi ( Rukh ), Ukrayna Helsinki İzleme Komitesi , Ukrayna Yeşiller Partisi ve diğerleri.
Ukrayna SSR Yüksek Konseyi'nin on ikinci toplantısı, 16 Temmuz 1990'da Ukrayna Devlet Egemenliği Bildirgesi'ni yayınladı ve 24 Ağustos 1991'de yerel saatle yaklaşık 18.00'de Ukrayna'nın bağımsızlığını ilan etti . Zamanda, Parlamento Başkanı oldu Leonid Kravçuk . Ukrayna Bağımsızlık Yasası, 1 Aralık 1991'de yapılan ulusal referandumda ezici bir çoğunlukla desteklendi . 12 Eylül 1991'de parlamento, "Ukrayna'nın Hukuki Mirası Hakkında" yasayı kabul etti. Böylece, VR Ukrayna Yüksek Konseyi oldu .
Ukrayna Anayasası yaklaşık 9 yerel saat duyuyorum, 28 Haziran 1996 tarihinde Rada onüçüncü toplantı tarafından kabul edildi. Parlamentonun on dördüncü toplantısı , Verkhovna Rada'nın üçüncü (demokratik ve bağımsız) toplantısı olduğunu ilan eden toplantıların sayısını resmen değiştirdi . Sonra Turuncu Devrim , anayasa değişiklikleri Rada dördüncü (on beşinci) toplantı ile, Aralık 2004'te kabul edilmiştir. 1 Ekim 2010 tarihinde, Ukrayna Anayasa Mahkemesi 2004 yılında yapılan değişiklikleri anayasaya aykırı bularak bozmuştur. 21 Şubat 2014'te parlamento, Aralık 2004'te yapılan anayasa değişikliklerini yeniden yürürlüğe koydu.
2017 ve 2018 yıllarında, Verkovna Rada'nın web sitesi, BM üye ülkelerinin tüm parlamentolarının tüm web siteleri arasında en popüler olanıydı .
Konum
Verkhovna Rada , Kiev'in vulytsia Mykhaila Hrushevskoho (Mykhaila Hrushevsky Caddesi) ve Ploshcha Konstytutsii'de (Anayasa Meydanı) neo-klasik bir binada buluşuyor . Bina, Mariinskyi Parkı ve Ukrayna Devlet Başkanı'nın resmi konutu olarak hizmet veren Bartolomeo Rastrelli tarafından tasarlanan 18. yüzyıldan kalma Mariinskyi Sarayı'na bitişiktir .
Ukrayna SSR başkentinin 1934'te Kharkiv'den Kiev'e devredilmesinden sonra, şehir için bir dizi hükümet binası planlandı. 1936'da yeni parlamento binasının inşası için bir yarışmayı mimar Volodymyr Zabolotny kazandı .
Orijinal bina 1936-38 yılları arasında inşa edilmiştir. İkinci Dünya Savaşı'nda yıkılan bina, 1945–1947 yılları arasında yeniden inşa edildi ve yeniden inşa edilen cam kubbe orijinalinden bir metre daha yüksekti.
Diğer konumlar
- Palace Ukraina ( Leonid Kuchma'nın 1999 başkanlık yemini )
- Ukrayna Evi (21 Ocak 2000)
- Bütçe komitesinin oluşturulması (4 Nisan 2013'te 6-8 vulytsia Bankova)
Misyon ve yetki
Ukrayna portalı |
Verkhovna Rada, Ukrayna'da yasama yetkisinin tek organıdır . Parlamento iç ve dış politika ilkelerini belirler, Ukrayna Anayasasında değişiklikler yapar, kanunları kabul eder, devlet bütçesini onaylar, Ukrayna Cumhurbaşkanı seçimlerini belirler , cumhurbaşkanını görevden alır, savaş ve barış ilan eder , Ukrayna Başbakanını atar. , belirli görevlileri atar veya onaylar , Ukrayna Anayasa Mahkemesi'nin üçte birini atar , uluslararası anlaşmaları onaylar ve reddeder ve belirli kontrol işlevlerini yerine getirir. Ukrayna'da bir yasa tasarısını kaydetmek için (vekillerin) asgari imza sayısı şartı yoktur. Genel olarak parlamento yılda yaklaşık 200 yasa tasarısı kabul eder. Parlamentoda her gün 5.5 yasa tasarısı onaylanıyor. Bunun bir sonucu olarak, 2019 baharında parlamento 10 binden fazla kayıtlı ve görüşülmekte olan yasa tasarısını henüz tartışmamıştı.
Tüm usul düzenlemeleri, Ukrayna Verkhovna Rada Düzenlemeleri Yasasında yer almaktadır. Belgenin en son versiyonu 16 Aralık 2012'de kabul edildi ve Ukrayna Cumhurbaşkanı'nın inisiyatifiyle parlamenterler tarafından kayıt ve oylama ile ilgili değişiklikler yapıldı. 2012, Başkan seçiminde yapılan değişiklikler de dahil olmak üzere, belge açısından çok sayıda değişikliğin yapıldığı bir yıl oldu. Senetler genellikle üç okuma prosedürüne göre değerlendirilir; Ukrayna Devlet Başkanı bir yasanın resmen ilan edilmeden önce imzalaması gerekiyor .
2017 yılına kadar parlamento yargıçları görevlerinden atadı ve görevden aldı ve yargıçların tutuklanmasına veya tutuklanmasına izin verdi (bu yetkiler Yüksek Adalet Kuruluna devredildi ).
Kompozisyon
Verkhovna Rada, gizli bir oylama yoluyla eşit ve doğrudan genel oy hakkı temelinde seçilen 450 milletvekilinin ( Ukraynaca : народний депутат ) bulunduğu tek kamaralı bir yasama organıdır .
Parlamenter hizipler, gruplar ve partiler
Parlamentonun tüm üyeleri, parlamenter hizipler ve gruplar halinde gruplandırılmıştır. Belirli bir parti listesinden seçilen milletvekilleri mutlaka o partinin üyesi değildir. Yüzde 5 barajını aşan partiler mecliste hizipler oluşturuyor. Resmi parlamento fraksiyonlarının oluşumu Verkhovna Rada'nın kural ve prosedürleriyle düzenlenir.
Sadece 15 veya daha fazla milletvekili bir meclis grubu oluşturabilir ve bir milletvekili aynı anda yalnızca bir hizip üyesi olabilir. Başkan ve iki başkan yardımcısı, grupların başkanı olamaz. Mevcut parlamento kurallarına göre, partizan olmayan politikacılardan oluşan bir grup, bir siyasi partinin en küçük grubundan daha küçük olamaz.
Gruplardan ihraç edilen veya ayrılmaya karar veren milletvekilleri, bireysel milletvekilleri haline geliyor; bireysel milletvekillerinin, yine en az 15 milletvekiline sahip olan halk vekillerinden oluşan meclis gruplarında birleşmelerine izin verilir. Başlangıçta Verkhovna Rada'da bir fraksiyon olarak kurulduktan sonra, örneğin Bölgeler Partisi , Tüm Ukrayna Birliği "Anavatan" ve İşçi Ukraynası gibi birkaç etkili parti kuruldu .
Her parlamenter hizip veya grup bir lider atar.
Yana Zorunluluk görev hükümleri arasında Ukrayna anayasasına Şubat 2014'te tekrar yürürlüğe girmiştir onun milletvekillerinden biri meclis hizip bırakırsa bir siyasi parti meclis görevini çekebilirsiniz. Bir hizipten diğerine iltica eden milletvekilleri , "karkas" anlamına gelen aşağılayıcı bir ad olan "Tushki" olarak biliniyordu. Bu terim, hizip değiştirmek için rüşvet aldığı iddia edilen milletvekillerine uygulandı.
2014 parlamento seçimlerinden bu yana kadınlar parlamentonun %11,1'ini oluşturuyordu; Ukrayna rekoru kırdı. 2012 parlamento seçimlerinden sonra kadınlar parlamentonun %10'unu oluşturmuş; 2010'da %8.5'i oluşturdular. Ulusal yasama organlarında kadın temsili için AB ortalaması karşılaştırmalı olarak %25'tir. 2010'da 14 milletvekili parlamentonun 51 oturumunun tamamını kaçırdı.
Mevcut hizipler
2019 Ukrayna parlamento seçimlerinde seçilen milletvekilleri 29 Ağustos 2019'da yerlerini aldı.
En büyük parlamento grupları
- 1990–1994 Ukrayna Komünist Partisi ( Moskova'daki başarısız 1991 Ağustos Darbesinden sonra, basitçe 239 Grubu olarak adlandırıldı )
- 1994-2002 Ukrayna Komünist Partisi
- 2002–2006 Viktor Yuşçenko Bloku "Bizim Ukrayna"
- 2006–2014 Bölgeler Partisi
- 2014 Tüm Ukrayna Birliği "Anavatan"
- 2014–2019 Petro Poroshenko Bloku "Dayanışma"
- 2019-mevcut Halkın Hizmetkarı
Parlemento üyeleri
Verkhovna Rada üyeleri resmi olarak Ukrayna Halk Milletvekilleri olarak bilinirler . "Ukrayna Ulusal Milletvekillerinin Seçimlerine İlişkin Kanun"a göre, bir Ukrayna vatandaşı, seçim gününde, a) 21 yaşını doldurmuşsa; b) siyasi oy hakkı; c) Son beş yıldır Ukrayna'da ikamet ediyor.
Milletvekillerinin ücretsiz ulaşım, resmi heyet salonlarından ücretsiz yararlanma, ücretsiz barınma, ücretsiz sağlık hizmetleri ve sağlık kaplıcalarında ücretsiz tatil yapma hakları vardır . Her milletvekilinin 31'e kadar asistan-danışman bulundurmasına izin verilir, bunlardan dördünün Verkhovna Rada Sekreterliğine kabul edilmesine izin verilir. 2019 yılına kadar Ukrayna Cumhurbaşkanı , Başbakan , hükümet üyeleri ve milletvekillerinin hepsi vardı parlamenter dokunulmazlığı ve kolluk ajanları evlerini ararken veya onları takip yasaklandı. Turuncu Devrim ve 2007 parlamento seçimleri Bölgeler Partisi kampanyası sırasında , OU-PSD ve BYuT, milletvekillerinin dokunulmazlıklarını kaldırma sözü verdiler. Haziran 2008'de parlamento , vekillerin ayrıcalıklarının kısıtlanması ve zorunlu vekaletname getirilmesine ilişkin Yasa Tasarısını kabul etmedi . BYuT fraksiyonunun sunduğu yasa tasarısına, genel kurulda kayıtlı 436 milletvekilinden 192 milletvekili "oy verdi". Muhalefet Bölgeler Partisi'nin yanı sıra CPU ve Lytvyn Bloku'nun fraksiyonları karşı oy kullandı, OU-PSD fraksiyonu kısmen "lehte" ve BYUT fraksiyonu oybirliğiyle "lehte" oy kullandı. Tasarının ikinci kez ilk okuma için gönderilmesi önerisi de destek görmedi. Mayıs 2009'da ikinci Timoşenko Hükümeti , Ukrayna Halk Vekilinin Statüsüne İlişkin Kanun'da değişiklik yapan bir yasa tasarısını onayladı , bu yasa görevdeki ve eski milletvekilleri için belirli ayrıcalıkları azalttı. Parlamento, Aralık 2011'de milletvekillerine yapılan bazı yardımları ve ödemeleri iptal etti.
Milletvekilinin meclis toplantılarına katılmaması maaş kesintisi ile karşılanıyor.
Aralık 2019'da milletvekilinin dokunulmazlığı kaldırıldı, ancak bir milletvekilinin parlamento ve organlarındaki oylamaların veya açıklamaların sonuçlarından yasal olarak sorumlu olmaması dışında.
Yıllar boyunca birkaç yerel milyoner Rada'nın üyesi oldu.
2020'nin başlarında, Halkın Hizmetkarı, mevcut 450 olan milletvekili sayısını 300'e düşürmeyi planladığını duyurdu.
Göreve başlarken yapılan yemin
Milletvekillerinin göreve başlamadan önce meclis önünde şu yemini etmeleri gerekir:
Orijinal Ukraynaca:
Присягаю на вірність Україні. Зобов'язуюсь усіма своїми діями боронити суверенітет і незалежність усіма своїми суверенітет і незалежність України, дбати продонитет усуберенітеть України, дбати продонитериста
Присягаю додержуватися Конституції України та законів України, виконувати свої обов'язки в іхнстерсвів
İngilizce çevirisinde:
Ukrayna'ya bağlılık yemini ediyorum. Ukrayna'nın egemenliğini ve bağımsızlığını korumayı, Anavatan'ın iyiliğini ve Ukrayna halkının refahını sağlamayı tüm eylemlerimle taahhüt ediyorum.
Ukrayna Anayasası'na ve Ukrayna yasalarına uyacağıma, tüm yurttaşların çıkarları doğrultusunda görevlerimi yerine getireceğime yemin ederim.
Diğer ofisler
Başkan ve başkan yardımcıları
Verkhovna Rada, kendi safları arasından bir Başkan ( Hoparlör ; Ukraynaca : Голова Верховної Ради ), Birinci Başkan Yardımcısı ve İkinci Başkan Yardımcısı seçer .
Yeni toplantıya çağrılan Rada'nın Başkanı seçilmeden önce, parlamento oturumlarına ilk oturumun geçici başkanlığının üyeleri başkanlık eder ( Ukraynaca : тимчасова президія першої сесії ). Geçici başkanlık, en büyük dört parlamento fraksiyonunu temsil eden beş milletvekili ve ilk parlamento oturumunun hazırlık yardımcısı grubunun başkanından oluşur, ancak Rada bu kompozisyon kuralından geçici bir sapma yapabilir.
Başkan meclis oturumları, işaretler faturaları başkanlık ve gönderir Başkan için yürürlüğe konması (faturaları hariç), işaret ve promulgates parlamenter eylemler The Başkanı da çağırmak yetkisine sahiptir personel çalışma, vb düzenlemektedir özel oturumlar parlamentonun, sahnelemek faturaları veto tarafından Başkan Rada bir tarafından veto devirmek için oyu zaman üçte iki çoğunluk ve toplantılarına katılmak Milli Güvenlik ve Savunma Konseyi .
Ukrayna Devlet Başkanlığı görevinin boşaldığı durumlarda, Rada Başkanı sınırlı yetkiye sahip devlet başkanı vekili olur. Başkanlık görevinde bulunan Başkan, parlamentoyu feshedebilir, kilit resmi görevler için adaylar atayabilir veya meclis onayına sunabilir, askeri rütbeler veya devlet emirleri verebilir ve af hakkını kullanabilir . Anayasa ve Ukrayna mevzuatı, Başkanlık ve Rada Başkanlığı görevlerinin aynı anda boş olduğu durumlarda, cumhurbaşkanlığı halefi için herhangi bir hüküm içermemektedir.
başkanlık
Verkhovna Rada Prezidyumu, Başkan ve onun yardımcıları için gelenek dışında uyarlanmış ortak bir isimdir. Sovyetler Birliği'nin çöküşünden önce, Yüksek Sovyet'in her toplantısının ilk oturumunda seçilen resmi bir ofisti. Başlangıçta bir başkan, başkanın iki yardımcısı, bir sekreter ve 19 ek üyeden oluşuyordu. Başkanlığın sonraki kompozisyonları değişti. Prezidyum, Ukrayna SSR'sinin 1978 Anayasası'nın 106. Maddesi ile düzenlenmiştir. Bağımsızlıktan bu yana kurum sona ermiştir, ancak bu terim, mevcut Başkan ve yardımcılarını içeren ve hizip liderlerini kapsayabilecek parlamento liderliği için kullanılmaktadır.
Yeni seçilen her parlamentonun ilk oturumuna, Verkhovna Rada Yönetmeliğinin 18. Maddesine göre altı milletvekilinden oluşan geçici bir başkanlık başkanlık eder.
Tören açılışı ve yeni toplantının ilk oturumu
Parlamentonun en önemli oturumlarından biri, yeni seçilen her parlamentonun ilk oturumudur. Oturum için hazırlık, Verkhovna Rada Ofisi'nin desteğiyle Hazırlık yardımcısı grubu tarafından yürütülür. Grubun yeni seçilen Halk Vekilleri arasından oluşturulması, önceki toplantının Başkanı veya başkan yardımcıları tarafından yürütülür (Madde 13, Verkhovna Rada Yönetmeliği). Grup, kendi başkanını, yardımcısını ve geçici özel komisyonun kurulmasına ilişkin ilkeler üzerine bir sekreter seçer. Grup, meclis komisyonlarının kurulmasıyla faaliyetlerine son verir.
Her yeni seçilen parlamentonun ilk oturumunun açılışından önce, Ukrayna'nın yeni seçilen tüm Halk Vekilleri, görev yemini etmek üzere özel bir tören toplantısı için toplanırlar (Madde 14, Verkhovna Rada Yönetmeliği). Yemin daveti, bir önceki toplantının başkanı tarafından, önde gelen sözü, milletvekillerinin ayağa kalkmasını isteyen ve yemini yüksek sesle okuyan en yaşlı meclis üyesine veren tarafından verilir. Parlamentonun her üyesi Verkhovna Rada arşivlerinde tutulan yeminin bir kopyasını imzalar.
Genel kurul toplantıları ilk oturum değerlendirmeleri aşağıdaki hususlar arasında: hizipler ilk oturumu, kuruluş ve tescil geçici başkanlık oluşumu, önceki toplantı Başkanı ile Meclis'e sevk mevzuatına ilişkin durum, Sayma seçim Komisyonu, Başkan seçimi, Başkan yardımcılarının seçimi, Ukrayna Cumhurbaşkanı tarafından iç ve dış ilişkilerle ilgili olağanüstü mesajların dinlenmesi, Milletvekili Grubu raporunun hazırlanması ve tartışılması, Parlamento komiteleri hakkında, Verkhovna'daki Milletvekillerinin Uzlaşma Kurulu hakkında Rada ve Verkhovna Rada tarafından düzenlenen etkinlikler ve oturumların medyada yer alması hakkında.
Verkhovna Rada Ofisi
Verkhovna Rada Ofisi, Verkhovna Rada'nın parlamentoya, diğer departmanlarına ve parlamento üyelerine örgütsel, yasal, sosyal, analitik ve diğer destek sağlayan bir iç destek departmanıdır. Büro, rolünde apolitiktir ve esas olarak sekreterlik yardımı sağlamak için vardır.
Ofis, yeni seçilen her parlamentonun ilk oturumundan önce, parlamento üyelerine, aralarında Ukrayna Anayasası , Verkhovna Rada Yönetmeliği , Ukrayna Merkez Seçim Komisyonu'ndan resmi seçim sonuçları , Kanun'un kopyaları olan çeşitli belgeler sunar. Ukrayna'nın Halk Vekillerinin statüsü hakkında, diğerleri arasında (Madde 12, Verkhovna Rada Yönetmeliği).
Ombudsman Ofisi
Verkhovna Rada'daki Ombudsman Ofisi 1998 yılında kurulmuş ve 2012 yılına kadar Nina Karpachova tarafından yönetilmiştir . Ofisin kendi sekreteryası ve danışma konseyi vardır. Mevcut Ombudsman, 2017 yılında Valeriya Lutkovska'nın yerini alan Lyudmyla Denisova'dır .
Komiteler
Verkhovna Rada, çeşitli milletvekillerinden oluşan meclis komisyonları kurar. 4 Aralık 2014'te mevcut parlamento 27 komite ve 2 özel kontrol komisyonu oluşturdu. Önceki parlamentoda (2012-2014) 29 komite ve özel bir denetleme kurulu vardı. Rada'nın altıncı oturumunda (2007-2012) Bütçe Komitesi, Verkhovna Rada Özelleştirme Özel Kontrol Komisyonu ve Ulaştırma ve Haberleşme Komitesi de dahil olmak üzere 28 komite vardı. Daimi veya daimi komiteler yoktur ; bunun yerine, komiteler bir toplantıdan diğerine dönüştürülür. Verkhovna Rada'nın çalışmaları için en önemlilerinden biri Bütçe Komitesidir.
Soruşturma komisyonları
Verkhovna Rada üyelerinin geçici soruşturma komisyonları oluşturmalarına izin verilir. Böyle bir komisyon oluşturmak için parlamentonun anayasal yapısının üçte biri olan 150 üye gerekiyor. Böyle bir komisyonun oluşturulmasına ilişkin bir taslak oylama için programlanmadan önce, ilgili bir komite, Düzenlemeler Komitesi, etik yardımcısı ve Verkhovna Rada'nın çalışmasının sağlanması tarafından onaylanmalıdır.
kitle iletişim araçları
Parlamentodaki olaylar
Kavgalar ve olaylar
Ukrayna parlamentosunda kavgalar olağandışı değil. Çeşitli vesilelerle parlamentodaki çalışma, çeşitli partiler tarafından oturma eylemleri tarafından engellenir (genellikle birkaç günlüğüne; ancak 2008'de 18 Ocak - 6 Mart'a kadar ve Şubat 2013'te 17 gün). 2000'de ve 4 Nisan 2013'te parlamento ikiye bölündü ve iki ayrı yerde iki toplantı yaptı.
Dikkate değer bir olay, 27 Nisan 2010'da, Parlamentonun Kırım'ın Sivastopol limanındaki Rus Karadeniz Filosu kiralamasını 2042 yılına kadar uzatan bir anlaşmayı onaylamasının ardından, Başkan Volodymyr Lytvyn'in yumurta yağmuruna tutulduğu için şemsiyelerle korunmak zorunda kalmasıydı. , sis bombaları patladı ve politikacılar kavga etti. Bir başka önemli olay, 16 Aralık 2010'da , Bölgeler Partisi politikacılarının Blok Yulia Timoşenko fraksiyonu tarafından işgal edilen parlamento kürsüsüne baskın yapmasının ardından birkaç Rada üyesinin hastaneye kaldırıldığı sırada meydana geldi .
12 Aralık 2012'de Batkivshchyna parti üyeleri partiden ayrılan iki üyenin yemin etmesini engellemeye çalışırken Parlamento'da topyekün bir arbede çıktı . (Bu, Ekim 2012 seçimlerinden sonra Parlamentonun ilk oturumuydu .) Aynı gün, Tüm Ukrayna Birliği "Svoboda" üyeleri, Ekim 2012'nin başlarında kurulan Verkhovna Rada'nın etrafındaki çiti kaldırdı. Parlamento başkanı Volodymyr Rybak söz verdi. çitin kaldırılması olayını gözden geçirin. Çit, ne parlamentonun ne de Kiev şehrinin mülkü olarak kabul edilmemektedir . Rybak, konunun özel olarak belirlenmiş bir komite tarafından gözden geçirilmesi gerekebileceğini kaydetti.
Gönderen 28 parlamento seçimleri Ekim 2012 yılına kadar 2013 yılının ilk ay muhalefet (sonrasinda, Vatan, Svoboda, diğerleri) podyumu ve çeşitli günlerde başkanlık koltuğuna oturdu engellediği için parlamento çalışmalarına fiilen felç oldu.
Uluslararası ilişkiler
- Parlamentolar Arası Birlik ( Cenevre )
- Orta Avrupa Girişiminin Parlamenter Boyutu ( Trieste )
- Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı Parlamenterler Meclisi (AGİT PA, Kopenhag )
- Avrupa Parlamentosu ( Brüksel )
- Euronest Parlamenterler Meclisi ( Brüksel )
- NATO Parlamenter Asamblesi (NATO PA, Brüksel )
- Üye ülkelerin Arası Kurul ait Bağımsız Devletler Topluluğu ( Moskova )
- Avrasya Ekonomik Topluluğu Parlamentolararası Asamblesi ( Saint Petersburg )
- GUAM Parlamenter Meclisi ( Kiev )
- Ortodoksluk Parlamentolararası Asamblesi ( Atina )
- Karadeniz Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Parlamenter Asamblesi (KEİ, İstanbul )
Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi
Ukrayna, 1995 yılında Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi'ne (AKPM) tam üye olarak kabul edildi .
Orada, bir delegasyon başkanı, bir başkan yardımcısı ve onların 12 yedeği dahil olmak üzere 12 temsilciden oluşan Verkhovna Rada parlamento delegasyonu tarafından temsil edilir; toplam 24 üye. Ukrayna heyetinin ayrıca, AKPM ve Verkhovna Rada arasındaki parlamentolar arası ilişkilere yardımcı olan dört üyeden oluşan kendi daimi sekreterliği vardır. Üyelerin tam listesi için, Assembly.coe.int adresindeki PACE ana web sitesine bakın .
- 2002–2006 Borys Oliynyk ( CPU ), Anatoliy Rakhansky ( LB )
- 2006–2007 Serhiy Holovaty ( OU ), Hryhoriy Nemyria ( BYuT )
- 2007–2012 Ivan Popescu ( PR ), Olha Herasymiyuk ( OU )
- 2012–günümüz Ivan Popescu ( PR ), Serhiy Sobolyev ( Fa )
seçimler
Ukrayna'daki siyasi gelişmeler, parlamento seçimleri için kullanılan seçim sisteminde tekrarlanan değişikliklere yol açmıştır. Verkhovna Rada'nın her toplantısı , Sovyet döneminden miras kalan salt çoğunluk düzeninden , 2006'dan 2010'a kadar geçerli olan tamamen orantılı bir plana kademeli olarak evrilen farklı bir dizi yasaya göre seçildi . Verkhovna Rada'ya yapılacak bir sonraki seçim (2023 için belirlendi ) yine orantılı bir şema altında yapılacaktır.
In 1990 ve 1994 seçimlerinde, bütün 450 milletvekili içinde seçildiler Tek üyeli bölgeleri . Ukrayna bu nedenle o dönemde 450 seçim bölgesine bölünmüştü. Her bölge meclise bir üye gönderdi. Bir sandalye kazanmak için bir adayın oyların %50'sinden fazlasına ihtiyacı vardı. Hiçbir adayın %50'si yoksa, önde gelen iki aday ikinci tur oylamasına katıldı.
In 1998 ve 2002 seçimlerinde, 225 milletvekili erken (aday kazanmak için salt çoğunluğa ihtiyacı olduğunu hariç) gibi tek üye bölgelerinde seçildiler. Kalan 225 milletvekili nisbi esasa göre seçildi . Bu koltuklar, %4'lük seçim barajını geçen partiler arasında paylaştırıldı.
In 2006 ve 2007 seçimlerinde, bütün milletvekilleri oransal bazda seçildiler. Tüm koltuklar, %3'lük bir seçim barajını geçen partiler arasında paylaştırıldı. İçin 2007 seçimlerinde , eşik yüzdesi değiştirilmedi, ancak seçim sürecine bazı değişiklikler yapılmıştır. In 2012 , 2014 ve 2019 seçimlerinde karışık oylama sistemi tekrar kullanılmıştır (parti listeleri ve basit çoğunluk altında% 50 altında% 50 seçim % 5 ile) seçim barajının .
Mevcut yasaya göre , Verkhovna Rada için bir sonraki seçim 2023'te olacak . 1 Ocak 2020'de yürürlüğe giren Ukrayna seçim yasasının en son değişikliğine göre, bu seçim tek üyeli seçim bölgeleri olmayacak ve bunun yerine milletvekilleri yalnızca ülke çapında bir seçim bölgesinde %5 seçim barajı olan bir parti listesinden seçilebilecek. ile açık milletvekili adaylarının bölgesel listeleri.
2019 seçimleri
Parti | oylar | % | ± s | Koltuklar | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
PLPR | FPTP | Toplam | +/– | |||||
Halkın Hizmetkarı | 6.307.097 | 43.16 | Yeni | 124 | 130 | 254 | Yeni | |
Muhalefet Platformu — Ömür Boyu | 1.908.087 | 13.05 | Yeni | 37 | 6 | 43 | Yeni | |
vatan | 1.196.256 | 8.18 | 2.50 | 24 | 2 | 26 | 7 | |
Avrupa Dayanışması | 1.184.515 | 8.10 | 13.72 | 23 | 2 | 25 | 107 | |
Ses | 851.669 | 5.84 | Yeni | 17 | 3 | 20 | Yeni | |
Oleh Lyashko'nun Radikal Partisi | 586.294 | 4.01 | 3.43 | 0 | 0 | 0 | 22 | |
Güç ve onur | 558.674 | 3.82 | 3.74 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Muhalefet Bloku | 443.200 | 3.03 | Yeni | 0 | 6 | 6 | Yeni | |
Groysman'ın Ukrayna Stratejisi | 352.895 | 2.41 | Yeni | 0 | 0 | 0 | Yeni | |
Şeriat Partisi | 327.224 | 2.23 | Yeni | 0 | 0 | 0 | Yeni | |
Svoboda | 315.530 | 2.15 | 2.56 | 0 | 1 | 1 | 6 | |
Sivil Pozisyon | 153.259 | 1.04 | 2.06 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Ukrayna Yeşiller Partisi | 96.659 | 0.66 | 0,41 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Kendine Güven | 91.700 | 0.62 | 10.35 | 0 | 1 | 1 | 32 | |
Tarım Partisi | 75.540 | 0,51 | - | 0 | 0 | 0 | - | |
Yeni Kuvvetlerin Hareketi | 67.742 | 0.46 | Yeni | 0 | 0 | 0 | Yeni | |
İnsanların Gücü | 28.002 | 0.19 | 0.08 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Hukukun Gücü | 20.497 | 0.14 | Yeni | 0 | 0 | 0 | Yeni | |
Sosyal adalet | 16.575 | 0.11 | Yeni | 0 | 0 | 0 | Yeni | |
vatansever | 16.147 | 0.11 | Yeni | 0 | 0 | 0 | Yeni | |
Bağımsızlık | 7,979 | 0.05 | Yeni | 0 | 0 | 0 | Yeni | |
Meşale | 7,749 | 0.05 | Yeni | 0 | 0 | 0 | Yeni | |
Diğerleri | 2 | 2 | ||||||
Bağımsızlar | 0 | 46 | 46 | 22 | ||||
Toplam geçerli oy | 100 | 225 | 199 | 424 | 1 | |||
Geçersiz oy pusulaları | ||||||||
Boş (oy hakkı olmayan seçim bölgeleri) | 26 | 26 | 1 | |||||
Toplam | 225 | 225 | 450 | |||||
Kayıtlı seçmenler/katılım | 35.550.428 | |||||||
Kaynak: MSK ( Orantılı oylar , Tek üyeli seçim bölgeleri ) Ukrayna Pravda ( Koltuklar ve bölgeler ) |
Ayrıca bakınız
- Sovyetler Birliği Yüksek Sovyeti
- Rada TV , Verkhovna Rada'nın video yayınları
- Ukrayna Merkez Konseyi , Sovyetlerin Tüm Ukrayna Kongresi , Ukrayna Merkez Yürütme Kurulu
- Ukrayna AB Kamu Hizmeti Standartları Merkezi , Avrupa Birliği standartlarına idari reformu kolaylaştırmak için kurulmuş bir kamu kurumu.
Notlar
Referanslar
Dış bağlantılar
- "Resmi web sitesi" . Ukrayna Verkhovna Rada (Ukraynaca, Rusça ve İngilizce).
- "Oturum salonundaki koltukların düzeni" . Ukrayna Verkhovna Rada (Ukraynaca).
- "Holos Ukrayiny Gazetesi" . Ukrayna Verkhovna Rada (Ukraynaca ve Rusça).
- "Viche Dergisi" . Ukrayna Verkhovna Rada (Ukraynaca ve İngilizce).
- "Verkhovna Rada Yönetmeliği" . Ukrayna Verkhovna Rada (Ukraynaca).
- "Ukrayna'dan tüm AKPM üyelerinin listesi" . pace.coe.int .