Almanya Açısından Nihai Uzlaşma Antlaşması - Treaty on the Final Settlement with Respect to Germany

Almanya Açısından Nihai Uzlaşma Antlaşması
Unterschriften 2+4.jpg
Tip Bağımsızlık anlaşması / Barış anlaşması
Taslak 13 Şubat 1990
imzalı 12 Eylül 1990
Konum Moskova , Rusya SFSR , Sovyetler Birliği
etkili 15 Mart 1991
imza sahipleri 2
dört
Diller

Almanya'ya Saygı ile Final İskan Antlaşması ( Almanca : Bezug auf in Deutschland abschließende Regelung die über vertrag ) veya İki Artı Dört Anlaşması ( Almanca : Zwei artı İleri Düzey Vertrag ; kısa: Alman Antlaşması ), müzakere edilmiş arasında 1990 Federal Almanya Cumhuriyeti ve Demokratik Alman Cumhuriyeti (eponymous İki ) ve Dört Powers Almanya'yı işgal de Avrupa'da İkinci Dünya Savaşı sonunda : Fransa , Sovyetler Birliği , Birleşik Krallık , ve Amerika Birleşik Devletleri'nde . Anlaşmada, Dört Güç, Almanya'da sahip oldukları tüm haklardan feragat ederek , yeniden birleşmiş bir Almanya'nın ertesi yıl tamamen egemen olmasına izin verdi . Aynı zamanda, iki Alman devleti (daha sonra birleşik bir Almanya tarafından onaylandı) Polonya ile mevcut sınırı kabul ettiklerini teyit etmeyi kabul ettiler ve birleşmeden sonra Almanya sınırlarının yalnızca o zamanlar Batı ve Doğu tarafından yönetilen bölgelere karşılık geleceğini kabul ettiler. Almanya, diğer toprak iddialarının hariç tutulması ve feragat edilmesiyle (örneğin, Kaliningrad Oblastı'na ).

Arka plan

Anlaşmayı müzakere etmek için Mart 1990'da yapılan görüşmelerin ilk turuna katılanlar

2 Ağustos 1945'te, Potsdam Konferansı'nın sonunda ilan edilen Potsdam Anlaşması , diğer şeylerin yanı sıra II. Dünya Savaşı Müttefiklerinin Almanya'yı yöneteceği ilk şartlar üzerinde anlaşmaya varıldı . Olarak bilinen geçici Alman-Polonya sınır Oder-Neisse hattı olduğunu "geçici sınır", en bağlamında teorik olarak verilen Almanya'nın eski doğu illerinde için Polonya ve Sovyetler Birliği . Bu bölgelerdeki Alman nüfusu ya kaçtı ya da sürüldü . Varılan bu anlaşmalar geçiciydi ve anlaşma, "amaca uygun bir hükümet kurulduğunda Almanya'nın kabul edeceği bir barış anlaşması" ile durumun kesinleşeceğini öngörüyordu (Potsdam Anlaşması 1.3.1). Yukarıda bahsi geçen anlaşmaların bazı kısımları, çeşitli kaynaklardan gelen tartışmalarla yüklüydü; örneğin, Churchill'in "Polonya kazını çok doldurma" (Alman toprakları) hakkındaki yorumu. Genel "Alman Sorunu", uzun süredir devam eden Soğuk Savaş'ın göze çarpan ve can alıcı sorunlarından biri haline geldi ve 1980'lerin sonunda sona erene kadar, Almanya'nın tek bir hükümetinin kurulmasında çok az ilerleme kaydedildi. nihai bir anlaşmayı kabul etmek. Bu, bazı açılardan (yalnızca teknik olarak değil, büyük ölçüde) Almanya'nın tam ulusal egemenliğine sahip olmadığı anlamına geliyordu .

1989 ve 1990'da topluca Die Wende ve Barışçıl Devrim olarak adlandırılan birkaç gelişme , Berlin Duvarı'nın yıkılmasına ve Alman Demokratik Cumhuriyeti'nde (GDR veya Doğu Almanya) SED'nin çöküşüne yol açtı . In Doğu Almanya'da 18 Mart 1990 ulusal seçim tercih partilerin bir seçim ittifakı Alman yeniden birleşmeyi 23. maddesi yoluyla Federal Almanya Cumhuriyeti Temel Kanunu birçok kazandı. Birlik ve tam egemenliği sağlamak için, her iki Alman devleti de Almanya'yı etkileyen Potsdam Anlaşmasının şartlarını kabul etmeye istekliydi. 31 Ağustos 1990'da, FRG ve GDR, GDR'nin Federal Cumhuriyet'e katılımının şeklini ve özelliklerini tanımlayan Birleşme Antlaşması'nı imzaladı. O zaman tüm uluslararası tarafların nihai bir anlaşmayı müzakere etmesi mümkün oldu.

Antlaşma

Nihai antlaşmadaki dört gücün temsilcilerinin imzaları

12 Eylül 1990'da Sovyetler Birliği'nin başkenti Moskova'da imzalanan Almanya'ya Nihai Çözüm Antlaşması, 3 Ekim 1990'da Almanya'nın yeniden birleşmesinin önünü açtı . Antlaşma hükümlerine göre Dört Güç, daha önce sahip oldukları tüm haklarından vazgeçtiler. Berlin şehri ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere Almanya'da düzenlenen . Son onay belgesinin tevdi edilmesi üzerine, Birleşik Almanya 15 Mart 1991'de tam egemenlik kazandı.

Antlaşma, Almanya'nın siyasetinde herhangi bir dış etki olmaksızın ittifaklar kurmasına ve bunlara ait olmasına izin veriyor. Tüm Sovyet kuvvetleri 1994 yılı sonuna kadar Almanya'yı terk edecekti. Sovyetler çekilmeden önce, Almanya sadece ittifak yapılarına entegre olmayan bölgesel savunma birimlerini konuşlandıracaktı. Almanya'nın geri kalanındaki Alman kuvvetleri, Sovyet birliklerinin konuşlandığı bölgelere atandı. Sovyetler çekildikten sonra, Almanlar nükleer silahlar dışında bu bölgelere asker konuşlandırabilirdi. Sovyet varlığı süresince, Müttefik birlikleri Almanya'nın talebi üzerine Berlin'de konuşlandırılacaktı.

Almanya, silahlı kuvvetlerini , en fazla 345.000'i Ordu ve Hava Kuvvetleri'nde olmak üzere 370.000'den fazla personele indirmeyi taahhüt etti . Bu sınırlamalar , Avrupa'da Konvansiyonel Silahlı Kuvvetler Antlaşması'nın yürürlüğe gireceği tarihte başlayacaktı ve antlaşma, müzakerelere katılan diğer katılımcıların "Avrupa'da güvenlik ve istikrarın artırılmasına katkılarını sunmalarının" beklendiğini de kaydetti. personel gücünü sınırlamak için önlemler de dahil olmak üzere". Almanya ayrıca nükleer, biyolojik ve kimyasal silahların üretimi, mülkiyeti ve kontrolünden vazgeçtiğini ve özellikle Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması'nın birleşik Almanya'ya (Almanya Federal Cumhuriyeti) tam olarak uygulanmaya devam edeceğini yeniden teyit etti. ). Hiçbir yabancı silahlı kuvvet, nükleer silah veya nükleer silah taşıyıcısı altı eyalette (Berlin bölgesi ve eski Doğu Almanya) konuşlandırılmayacak veya konuşlandırılmayacak ve bu onları kalıcı bir Nükleer Silahlardan Arınmış Bölge haline getirecektir . Alman Ordusu, tamamen konvansiyonel bir rol için donatılmış ve tasarlanmış olmaları koşuluyla, konvansiyonel olmayan yeteneklere sahip konvansiyonel silah sistemlerini konuşlandırabilir. Almanya ayrıca, yalnızca Birleşmiş Milletler Sözleşmesi uyarınca askeri güç kullanmayı kabul etti .

Anlaşmanın önemli hükümlerin bir diğer Polonya ile artık uluslararası kabul görmüş sınırın tarafından Almanya'nın onayı olduğunu ve kaybedilen toprakları doğuda gelecekteki iddialar önlenmesi, 1945 yılından bu yana yer almıştı Almanya'da başka toprak değişiklikler Oder-Neisse hattı (ayrıca bkz Eski Almanya'nın doğu bölgeleri ). Anlaşma, 'birleşik Almanya'nın topraklarını Doğu Almanya, Batı Almanya ve Berlin toprakları olarak tanımladı ve Almanya'nın gelecekte herhangi bir toprak talebinde bulunmasını yasakladı. Almanya ayrıca Polonya ile mevcut ortak sınırı yeniden teyit eden, uluslararası hukuka göre bağlayıcı olan ve bu toprakları etkin bir şekilde Polonya'ya bırakan ayrı bir anlaşma imzalamayı kabul etti. Bu, 14 Kasım 1990'da Alman-Polonya Sınır Antlaşması'nın imzalanmasıyla yapıldı . Ayrıca, Federal Cumhuriyetin, Doğu Almanya, Batı Almanya ve Berlin bölgeleri dışındaki bölgelerden Almanya'ya dahil edilmek için herhangi bir başvuruyu kabul etmesinin anayasal olarak yasaklanması için Antlaşma tarafından Temel Kanununu değiştirmesi gerekiyordu (Almanya'nın araştırma yapmasına izin verilmesine rağmen). Antarktika'daki istasyonlar ; şu anda on tane var).

Antlaşma, Batı ve Doğu Almanya tarafından ayrı egemen devletler olarak imzalanmasına rağmen, daha sonra birleşik Almanya (Federal Almanya Cumhuriyeti) tarafından onaylandı .

uygulama

Aralık 1991'de Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra, Almanya'daki Sovyet Sovyet Kuvvetleri Grubu'nun komuta birimi Rusya Federasyonu'na devredildi . Alman hükümeti daha sonra Rusya Federasyonu'nun , 1994'ün sonuna kadar Almanya'da asker bulundurma hakkı da dahil olmak üzere, Sovyetler Birliği'nin halefi devleti olma iddiasını kabul etti . Ancak, Sovyet sonrası Rusya'nın ciddi ekonomik zorluklarla karşı karşıya kalmasıyla, Başkan Boris Yeltsin , Rusya'ya emir verdi. Almanya'daki asker konuşlandırması, Antlaşma'da izin verilen seviyelerin önemli ölçüde altına düşürülecek. Son Rus birlikleri, anlaşmanın son tarihinden dört ay önce, 1994 yılının Ağustos ayının sonunda Almanya'yı terk etti.

21. yüzyılın ilk on yılında, Bundeswehr tamamen profesyonel bir güce kademeli bir dönüşüm geçirdi. Almanya'nın zorunlu askerliği gönüllü olarak askıya aldığı 2011 yılına gelindiğinde , Bundeswehr 250.000'den daha az aktif görevli personeli elinde tuttu - ülkenin anlaşma sınırı olan 370.000'in ancak üçte ikisi.

iddia edilen ihlaller

Anlaşmanın birkaç kez ihlal edildiği iddia edildi. Eski Doğu Almanya bölgesindeki Trollenhagen , Mecklenburg-Vorpommern'deki NATO birlikleri de dahil olmak üzere manevralar sorgulandı. Eski Doğu Almanya bölgesiyle ilgili anlaşmanın 5. maddesinin 3. paragrafı şöyle diyor: "Yabancı silahlı kuvvetler ve nükleer silahlar veya bunların taşıyıcıları, Almanya'nın o bölgesinde konuşlanmayacak veya orada konuşlandırılmayacak." Eylül 2007'de Fransa, Almanya'ya nükleer cephaneliği üzerinde ortak kontrol teklif etti, ancak Almanlar bunu reddetti.

NATO'nun doğuya doğru genişlemesi

Tarihçi Stephen F. Cohen 2005'te NATO'nun asla daha doğuya genişlemeyeceğine dair bir taahhüt verildiğini iddia etti, ancak o zamanlar Two Plus Four müzakere sürecine dahil olan bir ABD Dışişleri Bakanlığı yetkilisi olan Robert Zoellick'e göre bu bir yanlış algılama gibi görünüyor; bu türden resmi bir taahhütte bulunulmamıştır. 7 Mayıs 2008'de eski Sovyet lideri Mihail Gorbaçov , İngiliz Daily Telegraph gazetesine verdiği bir röportajda , böyle bir taahhüdün verildiği yönündeki görüşünü dile getirdi:

Amerikalılar, Soğuk Savaş'tan sonra NATO'nun Almanya sınırlarının ötesine geçemeyeceğine söz verdiler, ancak şimdi Orta ve Doğu Avrupa'nın yarısı üye, peki vaatlerine ne oldu? güvenilemeyeceklerini gösterir.

Ancak 2014 yılında yapılan bir röportajda Gorbaçov, NATO'nun doğuya doğru genişletilmesi kararının "Doğu'nun ruhunun ihlali" olduğunu iddia etmesine rağmen, "NATO genişlemesi" konusunun "hiç tartışılmadığını" söyleyerek kendini tersine çevirdi. 1990'da bize yapılan açıklamalar ve güvenceler".

Eduard Shevardnadze gibi bazıları, Almanya'nın yeniden birleşmesi konusundaki tartışmalar sırasında böyle bir taahhüdün verilmediğini iddia ediyor. İddiaya göre, NATO'nun Orta ve Doğu Avrupa ülkelerine genişletilmesi konusu o sırada gündemde değildi, çünkü hepsi Varşova Paktı üyesiydi ve çoğunun topraklarında hâlâ önemli miktarda Sovyet askeri gücü bulunuyordu ve Gorbaçov "bunun üzerinde düşünmedi bile. Diğer Varşova Paktı ülkelerinin nihayetinde NATO üyeliğini sürdürmelerini engelleyecek bir hüküm arıyor". Bu, Aralık 2017'de, gizliliği kaldırılan kayıtlara bakan Ulusal Güvenlik Arşivi (ABD'li bir sivil toplum kuruluşu) tarafından azarlandı :

Belgeler, birçok ulusal liderin 1990 başlarında ve 1991 boyunca Orta ve Doğu Avrupa'nın NATO üyeliğini düşündüğünü ve reddettiğini, 1990'da Almanya'nın birleşme müzakereleri bağlamında NATO tartışmalarının Doğu'nun statüsüyle sınırlı olmadığını gösteriyor. Alman toprakları ve daha sonraki Sovyet ve Rusların NATO'nun genişlemesi konusunda yanlış yönlendirildiklerine ilişkin şikayetleri, en üst düzeydeki yazılı eşzamanlı memcons ve telcon'larda kuruldu.

Rusya'nın Kırım'ı ilhakını haklı çıkarmak için sözde genişlememe taahhüdünün kullanılması NATO tarafından eleştirildi.

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

daha fazla okuma