Manila Antlaşması (1946) - Treaty of Manila (1946)

Manila Antlaşması
Temmuz 1946 haber filmi
imzalı 4 Temmuz 1946 ( 1946-07-04 )
Konum Manila , Filipinler
etkili 22 Ekim 1946 ( 1946-10-22 )
Şart Değişimi onama
imza sahipleri
depozito Filipinler Hükümeti
alıntılar 61  Stat.  1174 , tias  1568, 11  BEVANS  3 , 7  unts  3
Dilim İngilizce
Çevrimiçi Oku
Manila Antlaşması (1946) de Wikisource

1946 Manila Antlaşması resmen Genel İlişkiler ve Protokol Anlaşması , 4 Temmuz 1946 tarihinde imzalanmış genel ilişkilerin bir antlaşma olan Manila , başkenti Filipinler . ABD'nin Filipinler üzerindeki egemenliğinden feragat etti ve Filipinler Cumhuriyeti'nin bağımsızlığını tanıdı . Anlaşma, Amerika Birleşik Devletleri'ni temsilen Yüksek Komiser Paul V. McNutt ve Filipinler'i temsilen Başkan Manuel Roxas tarafından imzalandı .

ABD Başkanı tarafından imzalanan Harry Truman sonra, 14 Ağustos 1946 tarihinde ABD Senatosu onun verdiği tavsiye ve rızasını tarafından 31 Temmuz 1946 tarihinde anlaşmasının onaylanması . 30 Eylül 1946'da Filipinler tarafından onaylandı. Anlaşma, karşılıklı onayların verildiği 22 Ekim 1946'da yürürlüğe girdi. Anlaşma, onaylanana kadar "dost ilişkiler ve diplomatik ve konsolosluk temsilciliğine ilişkin geçici anlaşma" (60 Stat. 1800, TIAS 1539, 6 UNTS 335) eşlik etti.

Arka plan

Amiral Dewey'in 1 Mayıs 1898'de Manila Körfezi Muharebesi'ndeki kesin zaferi , Filipinler'deki İspanyol kara savunmalarının düşüşünü işaret etti. Dewey'in zaferini daha sonra , 12 Haziran 1898'de Filipin bağımsızlığını ilan eden ve Birinci Filipin Cumhuriyeti'ni kurmaya devam eden General Emilio Aguinaldo tarafından komuta edilen ABD kuvvetleri ile Filipin kuvvetleri arasında bir ittifak izledi . Aguinaldo'nun bağımsızlık ilanı ne İspanya ne de ABD tarafından tanınmadı.

Aguinaldo'nun ilanı sırasında, Filipinli birlikler İspanyolların sonuncusunu yenmeye hazırlanıyordu. Temmuz ayı sonuna kadar, tahmini olarak toplam 12.000 ABD askeri Filipin kuvvetlerine katılmak için geldi. İttifaktaki gerginlikler bu dönemde su yüzüne çıktı. Başlangıç ​​olarak, Amerikan ve Filipinli birliklerin "askeri ortaklar arasında genellikle mevcut olan dostluktan yoksun" olduğu söylendi. Binbaşı Cornelius Gardner'ın sözleriyle:

Neredeyse istisnasız olarak, askerler ve ayrıca birçok subay, yanlarında yerlilerden "zenciler" olarak söz ediyor ve yerliler "zenci" kelimesinin ne anlama geldiğini anlamaya başlıyorlar.

Yazılı davette kendisine "başkan" yerine "general" olarak hitap edildikten sonra, bir zamanlar Cavite'deki 4 Temmuz törenine katılmayı reddeden Aguinaldo için "çıkarlardaki acı çelişki" giderek daha belirgin hale geldi. İttifakın arkasındaki kasıtlılık, Aguinaldo, Dewey ve diğer ABD generalleri arasındaki konuşmalarda doğrudan ele alındı. Bir toplantıda, Aguinaldo'nun açıkça "ABD Filipinler'i bağımlı olarak tutma niyetinde mi?" Diye sorduğu bildirildi. Tuğgeneral Thomas Anderson, Aguinaldo'nun spekülasyonlarını reddetti: "Buna cevap veremem, ancak 122 yılda hiçbir koloni kurmadık... Kendi çıkarımlarınızı yapmanızı size bırakıyorum."

Paris Antlaşması (1898)

Filipin-Amerikan Savaşı Filipinler üzerinde iktidar formel transfer sonuçlandı. 12 Haziran 1898 tarihinde Kurtuluş Filipin Bildirisi İspanya ve yerine ABD, hem sağladığı terimler kümesi üzerinde anlaşma hem tarafından ihmal edilmiştir Paris Antlaşması Filipin-Amerikan Savaşı başlangıcını işaretleme, Birinci Filipin Cumhuriyeti itiraz hangi .

1898 Paris Antlaşması, İspanya'nın kalan İspanyol İmparatorluğu'nun neredeyse tamamını , özellikle Küba'yı terk etmesini ve Porto Riko , Guam ve Filipinler'i Amerika Birleşik Devletleri'ne devretmesini içeren 1898'de yapılan bir anlaşmaydı . Filipinler'in devri, Amerika Birleşik Devletleri'nden İspanya'ya 20 milyon dolarlık bir ödemeyi içeriyordu. Anlaşma 10 Aralık 1898'de imzalandı ve İspanya-Amerika Savaşı'nı sona erdirdi . Paris Antlaşması, onay belgelerinin değiş tokuş edildiği 11 Nisan 1899'da yürürlüğe girdi .

Paris Antlaşması, Afrika'daki bazı küçük holdingler dışında, İspanyol İmparatorluğu'nun sonunu işaret ediyordu . Bu , Amerika Birleşik Devletleri'nin bir dünya gücü olarak çağının başlangıcını işaret ediyordu .

Bağımsızlığın ilk değerlendirmeleri

1899'da ABD Başkanı William McKinley , adaları araştırmak ve tavsiyelerde bulunmak için Birinci Filipin Komisyonunu atadı . "Filipinliler bağımsızlık için tamamen hazırlıksızlar... Filipin ulusu yok, sadece farklı halklardan oluşan bir topluluk var" sonucuna varmasına rağmen, Filipin'in bağımsızlık arzusunu kabul etti ve halk eğitimi ve iki meclisli bir yasama meclisi oluşturmak için önerilen önlemleri önerdi. bir "dünyanın en uygar halkları arasında bir konuma ilerleme" ve böylece "Filipin halkının en büyük ölçüde iç yönetim ve en geniş özgürlükten yararlanabileceği aydınlanmış bir hükümet sistemine".

Filipin-Amerikan Savaşı araya girdi, bu sırada McKinley Komisyonun tavsiyelerine kulak verdi, İkinci Filipin Komisyonunu (Taft Komisyonu) kurdu ve ona yasama ve sınırlı yürütme yetkileri verdi. İlk başta, Filipinler'in tek yasama organıydı , ancak 1902'de Filipin Organik Yasası'nın kabul edilmesinden sonra , Komisyon iki meclisli bir yasama meclisi olarak işlev gördü .

Görev süresinin sonunda, ABD Başkanı Theodore Roosevelt, " ABD'nin özyönetim idealleri ve parti sistemi nedeniyle uzun vadeli emperyalizmi sürdüremeyeceğine inanmaya başladı."

Ayrıca, birçok Cumhuriyetçi ve Demokratların çoğu, ABD'nin nihai Filipin bağımsızlığını yavaş yavaş benimsemesine katkıda bulunan, ABD'den derhal bir bağımsızlık sözü talep etmeye başlamıştı.

1916'da Kongre , Filipinler için yeni organik yasa veya anayasa olarak hizmet eden Jones Yasasını kabul etti . Önsözü, Filipinler'in nihai bağımsızlığının, istikrarlı bir hükümetin kurulmasına bağlı olarak Amerikan politikası olacağını belirtti. Komisyonu yasama meclisinin üst kanadından çıkardı ve yerine seçilmiş bir senato koydu , böylece Filipin Yasama Meclisini Filipinler'in ilk tam seçilmiş organı haline getirdi ve onu ABD hükümetinden daha özerk hale getirdi. Bununla birlikte, yürütme organına , her zaman bir Amerikalı olacak olan atanmış bir Filipinler Genel Valisi başkanlık etmeye devam etti .

1934'te Kongre , Filipinler'in on yıllık bir geçiş döneminden sonra bağımsız bir ülke olma sürecini oluşturmak için Tydings-McDuffie Yasasını kabul etti .

Filipinler Topluluğu (1934–1942, 1945–1946)

1934'te Filipinler Senatosu Başkanı Manuel L. Quezon , Washington DC'de bir "Filipin Bağımsızlık Misyonu"na başkanlık etti . Kongrede başarılı bir şekilde lobi yaptı ve resmi olarak Filipin Bağımsızlık Yasası olan Tydings-McDuffie Yasası'nın geçmesine yol açtı ve Filipinler'in on yıllık bir geçiş döneminden sonra bağımsız bir ülke olma sürecini harekete geçirdi. Kanun uyarınca, 1935 Filipinler Anayasası yazılmıştır ve Filipinler'in ilk doğrudan seçilen Başkanı ile Filipinler Topluluğu kuruldu ( Filipin Yasama Meclisine doğrudan seçimler 1907'den beri yapılmıştır). 1935'te kurulan Commonwealth, çok güçlü bir yürütmeye, tek meclisli bir ulusal meclise ve 1901'den beri ilk kez tamamen Filipinli olan bir yüksek mahkemeye sahipti.

1935'te Quezon, yeni oluşturulan Başkanlık makamını doldurmak için yapılan seçimi kazandı ve ABD Anayasası'na yüzeysel olarak benzeyen ilkeler temelinde bir hükümet kuruldu. Yeni hükümet, ulusal savunma için temel oluşturma, ekonomi üzerinde daha fazla kontrol, eğitim reformları, ulaşımın iyileştirilmesi, Mindanao adasının sömürgeleştirilmesi ve yerel sermaye ve sanayileşmenin teşvik edilmesi için iddialı bir gündeme girişti. Ancak Commonwealth, tarımsal huzursuzluk, Güneydoğu Asya'da belirsiz bir diplomatik ve askeri durum ve ABD'nin gelecekteki Filipinler Cumhuriyeti'ne olan bağlılığının düzeyi konusundaki belirsizlikle karşı karşıya kaldı .

1939 ve 1940'ta Filipin Anayasası, iki meclisli bir Kongreyi yeniden tesis etmek ve daha önce altı yıllık bir dönemle sınırlı olan Quezon'un yeniden seçilmesine izin vermek için değiştirildi.

Commonwealth yıllarında Filipinler , Porto Riko ve diğer ABD Topraklarının bugün yaptığı gibi , ABD Temsilciler Meclisi'ne seçilmiş bir Yerleşik Komiser gönderdi .

Japon işgali (1942–1945)

Japonlar 1941'in sonlarında Filipinler'i işgal etti ve Mayıs 1942'ye kadar adaların tam kontrolünü ele geçirdi. İşgal , Japonya'nın teslim olmasına kadar üç yıl devam etti ve İngiliz Milletler Topluluğu hükümeti 1942'den 1945'e kadar sürgüne gitti.

Bağımsızlık (1946)

Commonwealth, Tyding-McDuffie Yasası ve 1935 Anayasası'nın XVIII . Tydings-McDuffie Yasası uyarınca, Başkan Harry S. Truman, Filipinler'in bağımsızlığını resmen tanıyan 4 Temmuz 1946 tarihli 2695 Bildirisini yayınladı. Aynı gün Manila Antlaşması imzalandı.

Ancak, ekonomi ABD'ye bağımlı kaldı. Amerika Birleşik Devletleri'nden savaş rehabilitasyon hibeleri almanın bir ön koşulu olarak Filipinler, Filipin Ticaret Yasası olarak da bilinen Bell Ticaret Yasasını kabul etti . Bu, ABD ticaretinde tercihli tarifeler sağladı ve pesoyu ABD dolarına sabitledi.

Hükümler

Manila Antlaşması, ABD'nin Filipinler'deki mülkiyetinden vazgeçti ve Filipinler Cumhuriyeti'ni tanıdı. Tam Filipin egemenliğini kuran ama aynı zamanda sınırlandıran çeşitli hükümler içeriyordu.

Antlaşma birkaç önemli hüküm içeriyordu:

  • Egemenliğin tanınması: Amerika Birleşik Devletleri Filipinler Cumhuriyeti'nin bağımsızlığını tanıdı ve hükümetin Filipin halkı tarafından kontrolünü kabul etti.
  • Askeri üssün tutulması: Birleşik Devletler, Filipin hükümeti tarafından kararlaştırıldığı üzere, askeri üsleri ve ilgili varlıkları ve "Amerika Birleşik Devletleri ve Filipinler Cumhuriyeti'nin karşılıklı korumasını" arama haklarını elinde tuttu.
  • Diplomatik temsil: Birleşik Devletler, hükümeti tarafından talep edildiğinde ve Amerika Birleşik Devletleri tarafından kabul edildiğinde Filipinler adına geçici diplomatik temsil sağlayacaktır.
  • Geçici yargı etkisi: Filipin hükümeti ve halkıyla ilgili bağımsızlıktan önce ABD Yüksek Mahkemesinde bekleyen tüm davalara ilişkin kararlar yürürlüğe girecek. Filipinler'den kaynaklanan hiçbir yeni dava ABD Yüksek Mahkemesinde açılamadı.
  • Paris Antlaşması'nın (1898) devam eden tüm ABD yükümlülüklerine bağlılık : Filipinler, aşağıdakileri içeren bu antlaşmanın devam eden yükümlülüklerine uymak zorundaydı:
    • Tüm Filipinliler için din özgürlüğü
    • Filipinler'deki İspanyol vatandaşlarının mahkemelere çıkma ve kanun önünde eşit muamele görme hakkı
    • İspanyol patentlerinin ve telif haklarının geçerliliğini korumak

sınırlamalar

4 Temmuz 1946'da Amerika Birleşik Devletleri ve Filipinler Cumhuriyeti temsilcileri iki hükümet arasında Genel İlişkiler Antlaşması'nı imzaladılar. Antlaşma, 4 Temmuz 1946 itibariyle Filipinler Cumhuriyeti'nin bağımsızlığının tanınmasını ve Filipin Adaları üzerindeki Amerikan egemenliğinden feragat edilmesini sağladı.

Ancak 1946 antlaşması onaylanmadan önce Filipin Devlet Başkanı Osmena ile ABD Başkanı Truman arasında gizli bir anlaşma imzalandı. Başkan Osmena, "ABD'nin ülkesindeki üslere yönelik haklarını, onları alenen destekleyerek ve gizli bir anlaşma imzalayarak destekledi." Bu, Osmena'nın halefi Başkan Manuel Roxas tarafından imzalanan ve Filipin Senatosu onayına sunulan Askeri Üsler Anlaşması ile sonuçlandı .

Bu nedenle, "ABD, birkaç büyük üs de dahil olmak üzere düzinelerce askeri üssü elinde tuttu. Buna ek olarak, bağımsızlık ABD Kongresi tarafından geçirilen yasalarla nitelendirildi . Örneğin, Bell Ticaret Yasası , ABD ithalat kotalarının uygulanabileceği bir mekanizma sağladı. "Amerika Birleşik Devletleri'nin ürünü olan benzer makalelerle önemli bir rekabete giren veya gelme olasılığı olan" Filipin makaleleri üzerine kurulmuştu. Mali İşlerden Sorumlu Devlet Bakan Yardımcısı William L. Clayton , Senato Maliye Komitesi önündeki duruşmalarda , yasayı "bu ülkenin temel dış ekonomik politikasıyla açıkça tutarsız" ve "Filipinler'e gerçek bir hak verme sözümüzle açıkça tutarsız" olarak nitelendirdi. bağımsızlık."

Filipinler Hükümetinin 1947 ABD-Filipinler Askeri Üs Anlaşmasına Tepkisi

Bu tutarsızlıklara rağmen, 1947'de ABD tarafından önerilen askeri üsler anlaşmasının çoğuna Roxas'ın itirazı yoktu. İşte Roxas'ın onayladığı taleplerden bazıları.

  1. ABD askeri üsleri 99 yıllığına devralacak (Madde 29)
  2. Clark Hava Üssü 130.000 dönümlük bir alanı kaplayacak, Olongapo Şehri Subic Deniz Üssü'ne entegre edilecek ve üsleri çevreleyen alanlar ABD yetkisi altında olacak (Madde 3)
  3. Birleşik Devletler, Filipin silahlı kuvvetleriyle aynı koşullar altında kamu hizmetlerine ve diğer tesislere erişebilecektir (Madde 7)
  4. Filipinler, üçüncü ülkelere temel haklar vermeden önce ABD'den onay isteyecek (Madde 25)

Ancak, Roxas'ın bile "ABD'nin pozisyonunu siyasi olarak kabul edemediğini" hissettiği iki durum vardı. İlk olarak, ABD, kentsel büyümeye müdahale edecek ve savaş sonrası düşmanca ortam nedeniyle "ABD askerleri ve yerel vatandaşlar arasında ciddi sürtüşmeye" yol açabilecek olsa da, Manila'da kendi büyük ölçekli askeri tesisine sahip olmayı önerdi. Manila merkezli ABD askeri personeli, o zamanlar zaten yerel halkla tartışmalara eğilimliydi ve bu nedenle, geniş bir ABD askeri üssüne sahip olmak, yalnızca düşmanlığı şiddetlendirecek. İkinci olarak, ABD Filipinler'deki ABD askeri üslerinin tüm üyeleri üzerinde "kurbanın kim olduğuna ve suçun üs içinde veya dışında, görevde veya görev dışında işlenip işlenmediğine bakılmaksızın" cezai yargı yetkisi talep etti ve bu esasen "bölge dışılığın yeniden canlandırılmasıydı". "

ABD Dışişleri Bakanlığı, Filipinler'in itirazlarını makul gördü ve Savaş ve Donanma Departmanlarını aşırı taleplerini yeniden gözden geçirmeye çağırdı. Bir aylık müzakerelerin ardından ABD, Filipinler'de yalnızca donanma ve hava üsleri aradı ve bu da Manila'daki tesis inşaatı ihtiyacını ortadan kaldırdı. Roxas, ABD'yi yeniden gözden geçirme kararından dolayı övdü ve "her önemli konuda ABD ve Filipinler'in temel çıkarlarının 'özdeş' olduğunu" belirtti.

17 Mart'ta Roxas, Askeri Üsler Anlaşmasını onay için Filipin Senatosu'na sundu. Senatör Tomas Confesor, askeri üslerin "burada Amerika Birleşik Devletleri tarafından kurulduğunu, Filipinler'in çıkarlarından çok kendi çıkarları için kurulduğunu" belirtti. Senatör arkadaşlarını uyardı, "Amerikan imparatorluğunun genişleme yörüngesindeyiz. Emperyalizm henüz ölmedi."

Askeri Üsler Anlaşması 26 Mart 1947'de Filipin Senatosu tarafından on sekiz mevcut senatörün tamamı lehte onaylandı. Üç senatör protesto için oturuma katılmadı ve diğer üç senatör seçmen sahtekarlığı iddialarıyla yasaklandı.

Ayrıca bakınız

Referanslar

bibliyografya

Dış bağlantılar