Tal Komitesi - Tal Committee

Tal Komitesi bir oldu İsrail zorunlu askerlik hizmetinden özel muafiyet ele Ağustos 1999 22 atanan kamu komitesi İsrail Savunma Kuvvetleri İsrail verilen (IDF) ultra Ortodoks Yahudilerin Ben Gurion zamanından statüko olmuştu , zorunlu askerlik hizmetini İsrailli Araplara kadar genişletmenin yanı sıra . Komite, Başbakan Ehud Barak tarafından atandı ve başlangıçta eski Yüksek Mahkeme Yargıcı Tzvi Tal tarafından yönetildi . Komite daha sonra 2 Temmuz 2012'de resmi olarak dağılmadan önce, raporunu sunmadan iki gün önce Yohanan Plesner tarafından yönetildi , dolayısıyla Plesner Komitesi terimi .

Komite tavsiyelerine dayanarak, 23 Temmuz 2002'de Knesset , beş yıl sonra süresi dolan ve yenilenen geçici Tal Yasasını kabul etti . Kanun, yeshiva öğrencilerine kanundaki şartlara bağlı olarak muafiyetin devamına izin vermektedir . Yasaya göre, 22 yaşında, yeshiva öğrencilerinin bir "karar yılı" vardır ve ücretli bir işin yanı sıra bir yıllık sivil vatandaşlık hizmeti veya alternatif olarak yedeklerde 16 aylık kısaltılmış askerlik hizmeti ve gelecekteki hizmet arasında seçim yapabilirler. çalışmaya devam etmek için.

Yasaya karşı, eşitlik ilkesini ihlal ettiği iddiasıyla Yüksek Adalet Divanı'na beş dava açıldı . 2005 yılında devlet, bir Yüksek Mahkeme dilekçesine yanıt olarak, Tal Yasası'nın ultra-Ortodoks Yahudiler için askere alma düzenlemelerini değiştirmediğini, bunun sonucunda sadece birkaç düzine orduya yazıldığını kabul etti. Yasa daha sonra 2007'de beş yıl daha uzatıldı. 21 Şubat 2012'de Yüksek Mahkeme, yasanın anayasaya aykırı olduğuna karar verdi.

Tarih

Her ne kadar yeshiva öğrencileri teknik olarak askerlikten muaf değildi onlar bir yaş veya ebeveyn muafiyet alana kadar, onların enlistment yılda ertelendi. Bu durum, İsrail'in ilk günlerinden itibaren uygulamadayken, birçok kişi tarafından demokratik, adaletsiz ve eşitsiz olarak görülüyordu. İsrail'deki bazı gruplara ( Bedeviler , Araplar ve diğerleri) verilen diğer askerlik muafiyetlerinden farklı olarak, bir bakanlık emrine dayanıyordu ve kanunda belirtilmemişti.

1974'te, o yıl orduya katılan askerlerin yalnızca % 2,4'ü , Torato Omanuto düzenlemesi uyarınca yeshiva üyesi oldukları için muaf tutuldu . 2012 yılında bu oranın %15'e ulaşacağı tahmin edilirken 1999'da bu sayı %9,2'ye ulaşmıştır. Karşılaştırıldığında, 2025 yılında İsrail'deki ortodoks sektörün toplam nüfusun %12,4'üne ulaşması beklenirken, bu sektörün çocukları %22.4'e ulaşacaktı. 1999'da muaf tutulan 30.414 yeshiva öğrencisi vardı ve 2005'te bu sayı 41.450'ye yükseldi. Muaf bir yeşiva öğrencisi olarak tanınmak için iki koşulu yerine getirmek gerekir: kişinin tüm zamanını tanınmış bir yeşiva enstitüsünde Tora eğitimi için ayırması ve maaşın sağlanacağı herhangi bir işte çalışmaması. İsrail Maliye Bakanlığı muaf genç erkeklerin sayısında mantıksız bir artışa işaret verileri sundu. Bu verilere göre 1985–1998 yılları arasında öğrenci sayısı %237, aynı dönemde genç erkek sayısı ise %354 artmıştır. Bu orantısız artış, İsrail nüfusunun diğer kesimleri üzerinde ekonomik ve güvenlik yükü oluşturan İsrail Yüksek Mahkemesi'ne başvurulmasına yol açtı.

Tal komitesi, Yüksek Mahkeme'nin savunma bakanının ultra-Ortodoks yeşiva öğrencilerine verilen askerlik hizmetinden muafiyetin kapsamını belirleme yetkisinin bulunmadığına karar vermesinin ardından atandı. Kararda ayrıca, konunun tüm yönleriyle ele alınan yasal bir çözüme duyulan ihtiyaç da ayrıntılı olarak ele alındı. Tal komitesinden önceki diğer komiteler, Cohen komitesi ve İsrail komitesi de dahil olmak üzere meseleyi çözmeye çalışmıştı .

Üyeler

Komiteye eski Yüksek Mahkeme Yargıcı Tzvi Tal başkanlık ediyordu ve üyeleri Kabine Sekreteri Isaac Herzog , avukat Jacob Weinroth , Savunma Bakanlığı Genel Müdür Yardımcısı Haim İsrail , Eretz'deki Yeshivot Komitesi Sekreteri İsrail İsrail Haham Asher Tenenboim, eski IDF'nin İnsan Gücü Müdürlüğü başkanı Moshe Nativ, Hadera Belediye Başkanı ve eski Polis Tümgenerali İsrail Sadan , savunma sisteminin hukuk danışmanı yardımcısı Rachel Stuvitzky, Bnei Brak Belediye Başkanı Haham Mordechai Kerlitz ve Başsavcı Yardımcısı Yehoshua Shufman.

Hedefler

Komitenin atandığında ilan edildiği şekliyle hedefleri şunlardı:

  1. Mevzuatta savunma bakanına askerlik hizmetinden muafiyet veya erteleme sağlama yetkisi verecek uygun yolu önermek.
  2. Muafiyet veya erteleme, yeshiva öğrencilerinin sayısı sınırlaması olmaksızın uygulanmalıdır, çünkü onların öğrenimlerine devam etmelerini engellemeye yönelik bir niyet yoktu.
  3. Ultra-Ortodoks vatandaşlar için olası alternatif çerçevelerin geliştirilmesine bakmak ve savunma bakanının bu konuda nasıl hareket etmesi gerektiğini tavsiye etmek. IDF'nin olanakları ve ihtiyaçları göz önünde bulundurularak, askerlik hizmetinden muaf olma yaşının düşürülmesi, asgari askeri eğitim ve iş piyasasına entegre olmayı seçen ultra-Ortodoks vatandaşlar için ilgili eğitim olasılığı tartışıldı.

Komitenin kendisinin formüle ettiği hedefler:

  1. Komite, asıl amacını uygun bir anlaşma bulmakta gördü.
  2. Teorik değil, pratik olacak bir çözüm bulmak.
  3. İsrail'deki ultra-Ortodoks nüfusun diğer İsrailli nüfus gruplarına yabancılaşmasını ve sosyal mesafesini önlemenin bir yolunu yaratmak.

Tal Yasası

Nisan 2000'de komite, 7 Mart 2001 tarihli Tal Yasası olarak da adlandırılan Yeshiva Öğrencileri için Askerlik Hizmetinin Ertelenmesi Yasası mevzuatına temel teşkil eden raporunu sundu . 23 Temmuz 2002'de Tal Yasası, genişletilmiş ve güncellenmiş hali Knesset'te 51'e 41 oy çokluğu ile kabul edildi. Her beş yılda bir yenilenen geçici bir yasaydı. Kanun, yeşiva öğrencilerine belirli koşullara bağlı olarak muafiyetlerin devamını sağlamıştır. Yeshiva öğrencileri 22 yaşına kadar askerlik hizmetini erteleme seçeneğine sahipti. Bu yaşa geldiklerinde, bir yıl mesleki eğitim yapabilecekleri bir “karar yılı” vardı ve daha sonra asgari olarak orduya katılıp katılmamaya karar verdiler. 16 ay sonra yıllık rezerv görevi veya tam zamanlı çalışmaya devam etmemeye karar verirlerse bir yıl ücretsiz sivil vatandaşlık hizmeti yapmak. Buna ek olarak, yasa ayrıca IDF'nin Ortodoks Nahal birimleri gibi Ortodoks birimlerinin genişletilmesini de sağladı . Ayrıca, düzenlemeye dahil olanların, belirlenen koşulları uygularken dikkatli bir şekilde denetlenmesi ve kontrol edilmesi önerilir. Yeşivaların liderliğinin bu konularda işbirliği yapması gerekiyordu. Yasanın geçmesinin ardından Nitelikli Hükümet Hareketi , yasanın iptali için Yüksek Mahkeme'ye dilekçe verdi. Yasa aynı zamanda Arap nüfusu içindeki işe alımları da etkileyecekti ve daha sonra Litvanya'nın fiili lideri ve Hasidik olmayan tüm Haredim Haham Aharon Leib Shteinman tarafından desteklendiği bildirildi .

Temmuz 2005'te, yasanın yürürlüğe girmesinden üç yıl sonra, devlet Yüksek Mahkeme'ye gönderilen bir dilekçeye yanıt olarak, yasanın Ortodoks Yahudilerin askerlik sayılarını değiştirmediğini, çünkü sadece birkaç düzinesinin orduya yazıldığını kabul etti. kanun. Tzvi Tal, devletin yasayı uygulamak için hiçbir şey yapmadığını söyledi. Ayrıca, devlet temsilcileri, Ortodoks Yahudiler için ağırlıklı olarak isteğe bağlı olarak askerlik hizmeti karşılığında ulusal hizmet değişimi olmak üzere, uygulama için planlanan önerilerin uygulanmadığını duyurdular. Adalet bakanı, İsrail başbakanına yazdığı mektupta Tal Yasası'ndaki eksiklikleri detaylandırdı.

11 Mayıs 2006'da Yüksek Mahkeme, Tal Yasası'nın İsrail Ordusu'nda görev yapanların insan onuruna aykırı olduğuna ve yasanın zararı haklı çıkaracak "değerli bir amaç" oluşturmayan belirsiz bir şekilde uygulandığına karar verdi. hizmet edenlerin haklarına. Ancak mahkeme, uygulamasının iyileşip iyileşmeyeceğini görmek için yasaya bir buçuk yıl daha dokunulmadan bırakılması gerektiğine karar verdi. İki yargıç azınlık görüşüne sahipti. Yargıç Mishael Cheshin, yasanın kuruluşundan itibaren gayrimeşru olduğunu ve İsrail'in demokratik bir Yahudi devleti olarak değerleriyle tamamen çeliştiğini tespit ederken, Yargıç Asher Grunis, Mahkeme'nin azınlıkların haklarına zarar vermedikçe Knesset kararlarına müdahale etmemesi gerektiğini, oysa mahkemenin Knesset kararlarına müdahale etmemesi gerektiğini söyledi. bu durumda zarar gören kısım çoğunluktur, kendi haklarını gözetmesi gerekir.

18 Temmuz 2007'de Knesset, Tal Yasasını beş yıl daha, Ağustos 2012'ye kadar uzatmaya karar verdi. Nitelikli Hükümet Hareketi, Yüksek Mahkeme'ye yeniden dilekçe verdi. Paradoksal olarak, devlet, askeri veya sivil ulusal hizmeti teşvik ettiğini kanıtlamaya çalıştığından, dilekçe yasanın uygulanmasını destekledi. Ancak Mahkemeye sunulan verilere göre, IDF'de yalnızca birkaç ultra-Ortodoks erkek daha görev yaptı.

2012 uzatma tartışması

Ocak 2012'de Tel Aviv'de Tal Yasasını protesto etmek için sahte bir askeri kamp kuruldu .

Şubat 2012 tarihinde 21 Yüksek Mahkeme Tal Law 3. Giden Yüksek Mahkemesi Başkanı karşı 6 oyla anayasaya aykırı olduğuna karar verdi Dorit Beinisch iktidar onun görüşün mü “ayrı kanunun uygulanmasında belli bir iyileşme gelen bir yazdı desteklenen yasanın araçlarının amaçlarına ulaştığını söyleyemeyiz ve bazı blokların yasanın potansiyelini tam olarak yerine getirmesini etkilediği görülüyor. Hal böyleyken, yasanın anayasaya aykırı olduğunu saptamak mümkün değil... Başlangıçta yasa, yasanın, zorlama olmaksızın ultra-Ortodoksları askerlik yapmaya veya sivil faaliyetlerde bulunmaya teşvik edecek bir toplumsal süreç başlatacağı umudunu taşıyordu. Ulusal hizmet. Bu umutlar suya düştü." Azınlık görüşüne göre, karara karşı çıkanlar arasında yer alan yeni başkan Asher Grunis , “Mahkemenin konuyla ilgilenmemesi daha iyi olurdu; mahkemenin yargı yetkisi dışında kamusal alanda bırakılmış olsaydı.” Ona göre, “mahkemenin kararı sonucunda herhangi bir ilerleme kaydedilmeden, bu mahkemenin Haredi askerlik hizmeti konusunu tekrar tekrar ele alması, Yüksek Mahkemenin duruşuna fazla bir şey katmamaktadır.” Mahkeme, Kanun'un, Haredimleri zorlamadan askerlik hizmetine veya sivil ulusal hizmete ( Sherut Leumi ) katılmaya teşvik etmediğini savundu . Savunma Bakanı Ehud Barak kararı memnuniyetle karşıladı; geçmişte sadece 2.000 ila 3.000 Tevrat uzmanının muaf tutulması gerektiği görüşünü dile getirmişti. İki Haredi siyasi partisi olan Shas ve Birleşik Tevrat Yahudiliği , orduda hizmet etmeyen veya sivil ulusal hizmet yapmayan on binlerce Haredi yeshiva öğrencisinin statüsündeki herhangi bir değişiklikle ilgili herhangi bir tartışmayı reddeden ortak bir bildiri yayınladı. Başbakan Benjamin Netanyahu , hükümetin İsrail toplumunun tüm kesimleri tarafından yükün daha eşit paylaşılmasını garanti edecek yeni bir yasa tasarısı hazırlayacağını söyledi. 2002'den beri yürürlükte olan sistem laik Yahudiler tarafından adaletsiz olarak görülüyordu, ancak bariz bir alternatif yoktu.

Kalite Hükümeti ve Hareketi Meretz Yüksek Mahkeme'ye dilekçe sunduklarında, aralarında karar yanı sıra Knesset'te birçok Üyeler karşıladı Kadima 'nın Tzipi Livni , Şaul Mofaz ve Yohanan Plesner ve Likud ' ın Tzipi Sıcak . Plesner komiteye başkanlık etmekle görevlendirildi.

Başbakan Benjamin Netanyahu, “İsrail toplumunun tüm kesimlerinin yükünün daha eşit paylaşımını garanti edecek yeni bir yasa tasarısı hazırlayacağını” duyurdu. Savunma Bakanı Ehud Barak, tüm vatandaşların toplumun yükünü eşit olarak paylaşması için yeni bir yasanın çıkarılması gerektiğini de belirtti. İçişleri Bakanı Eli Yishai , “Savunma ve Adalet bakanlıklarıyla birlikte, Yahudi halkına ve İsrail Devletine katkısı herhangi bir Yahudi inanan için aşikar olan yeshiva öğrencilerinin durumunu düzenlemek için yeni bir yasa çıkaracağız” dedi. . Dışişleri Bakanı Avigdor Lieberman , Yüksek Mahkeme kararından önce Tal Yasası'nın uzatılmasına yönelik itirazlarını dile getirmişti.

Fesih ve rapor

2 Temmuz'da Netanyahu, eski Yisrael Beiteinu ve Habayit Hayehudi temsilcisi Jacob Weinroth'un istifasının ardından komiteyi feshetti . Kadima lideri Shaul Mofaz'ın bir yardımcısı, "Netanyahu kararını verdi ve olaydan sonra tartışmanın bir anlamı yok" diye başbakanın feshi görüşmek için başbakan yardımcısı ile görüşmesine gerek olmadığını söyledi. "Knesset'te çoğunluğu elde edecek bir öneri taslağı hazırlamak için" iktidar koalisyonu partisi üyelerinin liderlerini bir toplantıya çağıracağını söyledi. Yardımcı daha sonra "başbakan Kadima'nın tutumunu biliyor ve toplantıyı çağırmanın tek nedeni, Plesner Komitesinin çerçevesini ve IDF'de hizmet etmeyi reddedenlere karşı kişisel yaptırımlar da dahil olmak üzere tavsiyelerini tartışmak" dedi. Kapatma işlemini gerçekleştirdikten sonra, komitenin isimsiz bir üyesi Ynet'e "Başbakan Benjamin Netanyahu'nun komiteyi feshetme kararından dolayı çok hayal kırıklığına uğradığını söyledi . İsrail'deki en hararetli anlaşmazlıklardan birini çevreleyen gerilimi azaltmak için tarihi bir fırsatı kaçırdık. toplum." Bunu ayrıca tartışmalar ve Mofaz'ın Kadima'nın konu nedeniyle yakın zamanda katıldığı koalisyondan ayrılması yönündeki tehdidi izledi. Hareket, iki Haredi partiyi yatıştırmak, yeni bir seçimden kaçınmak ve Arap-İsrail halkının gazabına uğramak için yapıldığı için de eleştirildi.

İki gün sonra komite, Haredi'nin askere alınması çağrısında bulunan raporunu yayınladı. Netanyahu, konuyla ilgili olarak Kadima lideri Şaul Mofaz ve diğer siyasi liderlerle bir araya geldi. Likud parlamento lideri Ze'ev Elkin , iktidar koalisyonunun iki ana partisi arasındaki farkların büyük olmadığını ve hiçbir partinin ulusal askerlik hizmetinde yer almayanlara kişisel yaptırım uygulanmasına karşı çıkmadığı için köprülenebileceğini söyledi. Netanyahu, 1 Ağustos'a kadar bir anlaşmaya varılmazsa yasanın evrensel olarak uygulanacağını da söyledi. Anlaşma sağlanamazsa, iki Haredi partisinin, Birleşik Tevrat Yahudiliği ve Şas'ın hükümetten ayrılacağı ve yeni bir seçime gidileceği yönünde spekülasyonlar yapıldı . Raporun yayınlanması üzerine Plesner, "komitesinin yüzlerce saat toplandığını, düzinelerce toplantı yaptığını, onlarca uzmanı dinlediğini, kapsamlı personel çalışması yaptığını... bu konuda İsrail tarihindeki en kapsamlı çalışmayı üretme çabası içinde olduğunu" söyledi. [Bu,] İsrail toplumunda daha fazla sektörün hizmet yükünü omuzladığını görecek yeni bir sosyal anlaşma oluşturarak İsrail toplumunda temel bir değişikliğe yol açabilir. Hiçbir sektörün haklarını çiğnemek istemiyoruz. . Tarihsel bir değişimi teşvik etmeyi ve daha uyumlu, birleşik bir toplum yaratmayı amaçlıyoruz." Ayrıca, dört yıl içinde zorunlu askerliğe hak kazanan yeshiva öğrencilerinin %80'inin hizmetlerini yerine getirmesini önerdi. Ynet , komitenin bulgularını şu şekilde vurguladı:

  1. Tüm İsrail vatandaşlarına evrensel hizmet ilkesini dayatmak.
  2. Hizmetten kaçmaya çalışan herkese bireysel sorumluluk yüklemek.
  3. IDF'de görev yapanlara teşvikler ve artan tazminat teklif etmek.
  4. Taslak direktifleri ihlal edenlere karşı etkili bir yaptırım sistemi formüle etmek.
  5. Ultra-Ortodoks erkeklerin askerliğini zorunlu kılmak.
  6. Evrensel hizmet ilkesini Ulusal Hizmet fırsatları aracılığıyla Arap sektörüne uygulamak.

Reaksiyonlar

Shas lideri ve İçişleri Bakanı Eli Yishai , Yüksek Mahkeme'nin "anayasaya aykırı" Tal Yasasını açıklamasının ardından, "Knesset yaz oturumunun bitiminden önce ikinci ve üçüncü okumalar için bir Tal Yasası ikamesi sunacağını söyledi. Her türlü yaptırıma karşı çıkacağım" dedi. askere alınmayı reddeden Yeşiva öğrencilerine karşı." Mofaz, Netanyahu'ya sorunu çözmesi için daha fazla zaman verilmesi gerektiğini söyledi. Netanyahu'nun ofisi, "Askeri kaçan asker, askerle aynı resepsiyonu almayacak" yazan rapora tepki olarak bir bildiri yayınladı. Ay sonunda Knesset'e sunulacak bir yasa tasarısının da "Haredim için zor olacağını" söyledi. Ayrıca raporun yayımlanmasıyla ilgili olarak "doğru yolda ilerliyoruz. Harediler askerlik hizmetine entegre edilmeli ve hem harediler hem de Arap-İsrailliler kamu hizmetine entegre edilmelidir" dedi. Ancak Kadima'nın tepkisinden dolayı hala hayal kırıklığına uğradığı bildirildi. Netanyahu ayrıca iki yeni ekip kurulacağını duyurdu, ancak Mofaz hamleleri reddetti ve Plesner Komitesi'nin tavsiyelerinin kabul edilmesinde ısrar ederek Likud-Kadima ilişkilerinde bir çatlağa neden oldu.

Ancak Haaretz bunu "sertlik özneldir" ve "sonuçta her şey politiktir. Ama siyasetin ötesinde bir öz de vardır. Rapor... hakkında yazılmış en kapsamlı, ciddi ve hakiki belgedir" diyerek okudu. Heyet atanmadan önce başlayan uzun aylarca çalışmanın ürünü olan askerlikten kaçan Haredim meselesi tarihi adaleti yerine getiriyor ve onlarca yıldır çileden çıkaran ve 'kan ve kan' arasındaki çileden çıkaran ve çirkin ayrımcılığı sona erdiriyor. Bu kuşkusuz PLESNER en güzel saattir. Ayrıca Netanyahu'nun. Bir olabileceğini serbest kürsü içinde Jerusalem Post da olduğunu söyleyerek PLESNER tavsiyelerini savundu "çoğunluk saklandığı yerden çekilecek." The New York Times , bir sembolik olarak konu hakkında sorulan "Bu ayrıntılar üzerindeki tartışma, bir 'halk ordusunun' uzun süredir tanımlayıcı bir ilke olduğu bu hala genç devlette gelişen kimlik hakkında daha temel ve kırılgan bir tartışmayı maskeliyor. kabileleri arasında bölünme."

17 Mayıs'ta binlerce ultra-ortodoks Yahudi yasanın uygulanmasını protesto etti.

Diğer sorunlar

1 Ağustos 2012'de yasanın sona ermesiyle ilgili belirsizliğin bir sonucu olarak, Haaretz ayrıca Haredim gönüllülerinin "rekor sayısını" gösterdi. Camp Sucker Hareketi ilerleme kaydettikçe, Temmuz ayı başlarında on binlerce protestocu Haredim ve İsrailli-Araplar için evrensel hizmeti desteklemek için mitinglere katıldı. Protestocular arasında IDF yedekleri, engelli gaziler, sosyal aktivistler ve politikacılar yer alıyor. Göre İsrail Times , ralli 50.000 kişi katıldı.

IDF ayrıca Ağustos 2012'de yedek askerlerin üçte birinden fazlasının Batı Şeria yerleşimcileri olduğunu gösteren istatistikler yayınladı.

Ayrıca bakınız

Referanslar