Devlet mülkiyeti - State ownership

Riga , Letonya'da devlet mülkiyetini işaretleyen bir plaket

Devlet mülkiyeti ve kamu mülkiyeti olarak da adlandırılan devlet mülkiyeti , bir endüstrinin , varlığın veya teşebbüsün , bir birey veya özel tarafın aksine devlet veya bir topluluğu temsil eden bir kamu kurumu tarafından sahiplenilmesidir . Kamu mülkiyeti, özellikle tüketicilere mal ve hizmet satan endüstrileri ifade eder ve bir hükümetin genel bütçesinden finanse edilen kamu malları ve devlet hizmetlerinden farklıdır . Kamu mülkiyeti, hükümetin ulusal , bölgesel , yerel veya belediye düzeylerinde gerçekleşebilir; veya özerk kamu işletmelerine verilen hükümet dışı kamu mülkiyetini ifade edebilir . Kamu mülkiyeti, özel, kolektif / kooperatif ve ortak mülkiyetten farklı olan üç ana mülk sahipliği biçiminden biridir .

In piyasa tabanlı ekonomilere, devlete ait varlıklar genellikle yönetilir ve çalıştırılan anonim şirketlerin bir hükümet tamamının veya şirketin bir kontrol hissesini sahibi olan hisselerin . Bu forma genellikle devlete ait bir işletme denir . Devlete ait bir teşebbüs , kar amacı gütmeyen bir şirket olarak çeşitli şekillerde faaliyet gösterebilir, çünkü kar elde etmesi gerekmeyebilir; rekabetçi sektörlerde ticari işletme olarak; veya doğal tekel olarak . Hükümetler, sahip oldukları kârlı kuruluşları genel bütçeyi desteklemek için de kullanabilirler. Kamu mallarının diğer formlarından bir devlet kurumsal oluşturulması denir şirketleşme .

In Sovyet tipi ekonomilerde , kamu malları özelliği olarak sanayinin baskın şeklinde oldu. Devletin arazi ve doğal kaynaklar üzerinde tekeli vardı ve işletmeler nominal olarak planlı bir ekonominin yasal çerçevesi altında ve dolayısıyla piyasa ve karma ekonomilerdeki işletmelerden farklı kriterlere göre faaliyet gösteriyordu.

Ulusallaştırma , özel veya belediye varlıklarının merkezi bir hükümete veya devlet kurumuna devredilmesi sürecidir. Belediyeleştirme , özel veya devlet varlıklarının bir belediye yönetimine devredilmesi sürecidir.

Devlete ait işletme

Devlete ait bir teşebbüs, kapitalist bir piyasada veya karma ekonomide bir devlet kuruluşunun sahip olduğu ticari bir teşebbüstür . Ticari işletmelerin devlet mülkiyetinde olmasının nedenleri, söz konusu işletmenin doğal tekel olması veya devletin ekonomik kalkınmayı ve sanayileşmeyi teşvik etmesidir . Devlete ait işletmelerin geniş çapta ticari bir şekilde faaliyet göstermesi beklenebilir veya beklenmeyebilir ve faaliyet alanlarında tekellere sahip olabilir veya olmayabilir . Kamu kurumlarının ve devlet kurumlarının devlete ait şirketlere dönüştürülmesi bazen özelleştirmenin habercisidir .

Devlet kapitalist ekonomileri, yüksek derecede devlete ait işletmelere sahip kapitalist piyasa ekonomileridir.

sosyalizmle ilişkisi

Kamu mülkiyeti üretim araçları bir alt kümesidir sosyal mülkiyet bir belirleyici özelliğidir, sosyalist ekonominin. Bununla birlikte, devlet mülkiyeti ve millileştirme, çeşitli nedenlerle çok çeşitli farklı siyasi ve ekonomik sistemler altında var olabildiklerinden, kendi başlarına sosyalist değildirler . Devlet mülkiyeti, gelir haklarının bir bütün olarak topluma ait olduğu durumlarda, tek başına sosyal mülkiyet anlamına gelmez. Bu itibarla, devlet mülkiyeti, kendisi de daha geniş sosyal mülkiyet kavramının bir varyasyonu olan kamu mülkiyetinin olası ifadelerinden yalnızca biridir.

Sosyalizm bağlamında, kamu mülkiyeti, kamuya ait varlıkların ürettiği artı ürünün , ayrı bir özel sermaye sahipleri sınıfının aksine, tüm topluma sosyal bir temettü şeklinde tahakkuk ettiğini ima eder . Devlet tarafından işletilen sanayi için, uzmanlaşmış teknokratik yönetimden doğrudan işçilerin kendi kendini yönetmesine kadar çok çeşitli örgütsel biçimler vardır . Piyasa dışı sosyalizmin geleneksel anlayışlarında, kamu mülkiyeti, hükümetin veya devletin gerektirdiği şekilde, kuruluşlar arasında kaynakların tahsisi için ekonomik planlamanın kurulmasının öncüsü olarak üretim araçlarını pekiştirmek için bir araçtır .

Devlet mülkiyeti, pratik kaygılar için bir sosyal mülkiyet biçimi olarak savunulmakta ve devlet, üretim araçlarına sahip olmak ve işletmek için bariz aday olarak görülmektedir. Savunucuları, kamu çıkarının temsilcisi olarak devletin kaynakları ve üretimi kamu yararına yöneteceğini varsaymaktadır . Bir sosyal mülkiyet biçimi olarak devlet mülkiyeti, kooperatifler ve ortak mülkiyet ile karşılaştırılabilir. Üretim araçlarının devlet mülkiyetini destekleyen sosyalist teoriler ve siyasi ideolojiler, devlet sosyalizmi olarak etiketlenebilir .

Devlet mülkiyeti, Friedrich Engels tarafından Sosyalizm: Ütopyacı ve Bilimsel'de , sermaye birikimi süreci ve ücretli emeğin yapısı da dahil olmak üzere, kendi başına kapitalizmi ortadan kaldırmayan olarak kabul edildi . Engels, ticari sanayinin devlet mülkiyetinin, devlet tarafından büyük ölçekli üretim ve imalatın mülkiyeti ve yönetiminden oluşan kapitalizmin son aşamasını temsil edeceğini savundu.

Birleşik Krallık içinde, kamu mülkiyeti çok ilişkili olduğu İşçi Partisi (bir merkez sol Demokratik sosyalist özellikle dolayı yaratılmasına, parti) Madde IV 1918'de "İşçi Partisi Manifestosu" nin "Clause IV" tarafından yazılmıştır Fabian Dernek üyesi Sidney Webb .

Kullanıcı hakları

Jūrmala'da devlet mülkünü işaretleyen bir plaket

Bir kaynağın mülkiyeti devlete veya yerel otorite gibi devletin herhangi bir şubesine verildiğinde , bireysel kullanım "hakları" devletin yönetim politikalarına dayanır, ancak bu haklar devredilemez oldukları için mülkiyet hakkı değildir. Örneğin, bir aileye devlete ait bir daire tahsis edilirse , dairenin yaşam boyu veya kalıtsal olabilecek bir kiracılığı verilmiş olacaktır , ancak yönetim ve kontrol hakları çeşitli devlet dairelerine aittir .

Kamu malı

Devlet mülkiyeti ile kamu mülkiyeti arasında yapılması gereken bir ayrım vardır . İlki, belirli bir devlet kurumu veya devlet şubesi tarafından işletilen ve araştırma laboratuvarı gibi münhasıran o şube tarafından kullanılan varlıklara atıfta bulunabilir. İkincisi, halka açık bir park gibi tüm halkın kullanımına açık olan varlıkları ve kaynakları ifade eder (bkz. kamusal alan ).

eleştiri

Gelen neoklasik iktisat teorisi , devlet mülkiyeti istenilirliği kullanılarak incelenmiştir sözleşme teorisi . Eksik sözleşmeye dayalı mülkiyet hakları yaklaşımına göre ( Oliver Hart ve ortak yazarları tarafından geliştirildi ), mülkiyet önemlidir çünkü geçerli sözleşmelerde dikkate alınmayan beklenmedik durumlarda ne olduğunu belirler.

Hart, Shleifer ve Vishny'nin (1997) çalışması, mülkiyet hakları yaklaşımının devlet mülkiyetinin mi yoksa özel mülkiyetin mi istendiği sorusuna yönelik önde gelen uygulamasıdır. Modellerinde, hükümet ve özel bir firma, bir kamu malının kalitesini iyileştirmek ve üretim maliyetlerini azaltmak için yatırım yapabilir. Özel mülkiyetin maliyetleri düşürmek için güçlü teşviklerle sonuçlandığı, ancak aynı zamanda düşük kaliteye de yol açabileceği ortaya çıktı. Dolayısıyla, mevcut yatırım teknolojilerine bağlı olarak, devlet mülkiyetinin daha iyi olduğu durumlar vardır. Hart-Shleifer-Vishny teorisi birçok yöne genişletilmiştir. Örneğin, bazı yazarlar özel mülkiyet ve devlet mülkiyetinin karma biçimlerini de dikkate almışlardır. Ayrıca, Hart-Shleifer-Vishny modeli, özel tarafın kamu yararının sağlanmasından hiçbir fayda sağlamadığını varsayar. Besley ve Ghatak (2001), eğer özel taraf (bir sivil toplum kuruluşu) kamu yararını önemsiyorsa, o zaman, tarafların yatırım teknolojileri ne olursa olsun, kamu yararına daha fazla değer veren tarafın her zaman sahip olması gerektiğini göstermiştir. .

Daha yakın zamanlarda, bazı yazarlar, yatırım yapan taraf vazgeçilmez ise veya hükümet ile özel taraf arasında pazarlık sürtüşmeleri varsa, yatırım teknolojisinin Besley-Ghatak çerçevesinde de önemli olduğunu göstermiştir.

Ayrıca bakınız

Referanslar