Devlet Duması (Rus İmparatorluğu) - State Duma (Russian Empire)

Devlet Duması

Госуда́рственная ду́ма

Gosudarstvennaya Duması
Tauride Sarayı - Rus İmparatorluğu Devlet Dumasının binası
Arması veya logosu
Tip
Tip
Tarih
Kurulan 1905
dağıldı 1917
Öncesinde Zemsky Sobor
tarafından başarıldı Rusya Cumhuriyeti Geçici Konseyi
Liderlik
Koltuklar 434–518
seçimler
4 curiae bölünmüş dolaylı seçimler.
son seçim
Eylül 1912
Buluşma yeri
Kont Kokovtsov'un Duma.jpeg'deki konuşması
Tauride Sarayı , St. Petersburg

Devlet Duması veya Imperial Duma Alt Meclisi, parçasıydı yasama montaj geç Rus İmparatorluğu'nun yılında görüşmelerde bulundu, Taurida Sarayı'nda içinde St. Petersburg . 27 Nisan 1906 ile İmparatorluğun Şubat 1917'de çöküşü arasında dört kez toplandı. Birinci ve İkinci Dumalar daha demokratikti ve haleflerinden daha fazla sayıda ulusal tipi temsil ediyordu. Üçüncü Duma'ya eşraf, toprak sahipleri ve işadamları hakimdi. Dördüncü Duma beş oturum düzenledi; 2 Mart 1917'ye kadar vardı ve 6 Ekim 1917'de resmen feshedildi.

Tarih

Sergey Witte

1905 Rus Devrimi'nin baskısı altında , 6 Ağustos 1905'te (OS), Sergei Witte ( 1904-1905 Rus-Japon Savaşı'ndan sonra Japonya ile barış müzakerelerini yönetmek üzere II . Nicholas tarafından atandı ) bir manifesto yayınladı. Dumanın, ilk olarak sadece bir danışma organı olarak adlandırılan olduğu düşünülmektedir Buligin -Duma. Sonraki Ekim Manifestosu'nda Çar, daha fazla sivil özgürlük getirmeyi , yeni bir "Devlet Duması"na geniş katılım sağlamayı ve Duma'ya yasama ve denetleme yetkileri verme sözü verdi . Devlet Duması bir parlamentonun alt meclisi ve İmparatorluk Rusya Devlet Konseyi üst meclis olacaktı.

Bununla birlikte, II. Nicholas otokratik gücünü (başardığı) korumaya kararlıydı. 23 Nisan 1906'da ( OS ), Çar , kendisine "yüksek otokrat" unvanını veren Temel Kanunları yayınladı . Duma'nın onayı olmadan hiçbir yasa yapılamazsa da, Duma da soyluların hakim olduğu Devlet Konseyi'nin (yarısı doğrudan Çar tarafından atanacaktı) onayı olmadan yasa çıkaramazdı ve Çar'ın kendisi veto hakkını elinde tutuyordu. Yasalar, bakanların Duma tarafından atanamayacaklarını ve Duma'ya karşı sorumlu olmayacaklarını şart koşuyor , böylece yürütme düzeyinde sorumlu hükümeti reddediyordu . Ayrıca Çar, Duma'yı görevden alma ve dilediği zaman yeni seçimleri ilan etme yetkisine sahipti; 87. madde, onun kararnamelerle geçici (acil) kanunlar çıkarmasına izin verdi. Tüm bu yetkiler ve ayrıcalıklar, pratikte Rusya Hükümeti'nin gayri resmi bir mutlak monarşi olmaya devam etmesini sağladı . Dört gün sonra, 27 Nisan 1906'da ilk Duma bu bağlamda açıldı.

Birinci Duma

Çar Nicholas II'nin Kışlık Saray'daki iki oda önünde yaptığı açılış konuşması (1906)
İki Rus polis memuru ile Devlet Duması üyeleri

İlk Duma, 1905 devriminden sonra 27 Nisan 1906'da açıldı ve II. Nicholas tarafından Ekim Manifestosu'nda yaklaşık 500 milletvekili ile kuruldu; Sosyalist Devrimci Parti gibi radikal sol partilerin çoğu , seçimleri boykot ederek , en çok milletvekilini (yaklaşık 180) ılımlı Anayasal Demokratlara (Kadetler) bırakmıştı . İkincisi, biraz daha radikal solcuların, yaklaşık 100 milletvekiliyle Trudoviklerin (Laborites) ittifakı geldi . Her ikisinin de sağında, Oktobristler de dahil olmak üzere bir dizi küçük parti vardı . Birlikte, yaklaşık 45 milletvekili vardı. Diğer milletvekilleri, çoğunlukla köylü gruplardan, bağlı değildi.

Kadetler, nispeten ılımlı siyasi duruşları nedeniyle tutarlı bir şekilde seçmen çekebilen tek siyasi parti arasındaydı. Kadetler özellikle kentsel bir nüfustan geliyorlardı ve çoğu zaman bunun yerine diğer partilere bağlı olan kırsal toplulukların dikkatini çekmeyi başaramadılar.

Duma, 8 Temmuz 1906'ya kadar 73 gün sürdü ve çok az başarı elde etti. Çar ve sadık Başbakanı İvan Goremykin , durumu kontrol altında tutmaya hevesliydi ve iktidarı paylaşmak konusunda isteksizdi; Öte yandan Duma, seçim reformu ve en önemlisi toprak reformu dahil olmak üzere sürekli reform istedi. Moskova Üniversitesi Hukuk Profesörü Sergei Muromtsev Başkan seçildi. Lev Urusov ünlü bir konuşma yaptı. Bu liberalizmden korkan Çar, bildirildiğine göre "Duma lanet olsun. Tüm işi Witte'nin işi" diyerek Duma'yı feshetti. Aynı gün, Pyotr Stolypin yeni Başbakan olarak seçildi.

Hayal kırıklığı olarak, Paul Milyukov'un ve çoğunlukla liberal yaklaşık 200 milletvekili, Kadetler partiye decamped Vyborg ileri giden yolu görüşmek üzere Rus Finlandiya'nın ardından parçası. Oradan, sivil itaatsizlik çağrısında bulunan Vyborg Temyizini yayınladılar . Büyük ölçüde göz ardı edildi, tutuklanmaları ve Kadet Partisi bürolarının kapatılmasıyla sonuçlandı. Bu, diğer şeylerin yanı sıra, ikinci Duma için alternatif bir makyajın yolunu açmaya yardımcı oldu.

İkinci Duma

Devlet Dumasının bir grup Müslüman milletvekili. Solda oturan Fatali Khan Hoyski , sağda oturan Halil bey Khasmammadov , 1907
Vologda Guberniya'dan Rus Devlet Duması üyeleri
Repin tarafından Stolypin

İkinci Duma (20 Şubat 1907'den 3 Haziran 1907'ye kadar) 103 gün sürdü. Yeni üyelerden biri , Ekim Manifestosu'na şiddetle karşı çıkan Vladimir Purishkevich'ti . Bolşevikler ve Menşevikler (olup, her iki hizipler Rus Sosyal Demokrat İşçi Partisi ) ve Sosyalist Devrimciler tüm Duma seçimlerini boykot etme politikalarını terk ve dolayısıyla sayıda sandalye kazandı. Seçim, Rus sol partileri için genel bir başarıydı: Trudovikler 104, Sosyal Demokratlar 65 (47 Menşevik ve 18 Bolşevik), Sosyalist Devrimciler 37 ve Popüler Sosyalistler 16 sandalye kazandı .

Kadetler (bu noktada en ılımlı ve merkezci parti), kendilerini daha radikal meslektaşlarına göre ikiye bir sayıca üstün buldular. Buna rağmen, Stolypin ve Duma, toprak müsaderesi (sosyalistlerin ve daha az ölçüde Kadetlerin desteklediği ancak Çar ve Stolypin'in şiddetle karşı çıktığı) ve Stolypin'in onlara karşı acımasız tutumu konularında bölünmüş olduklarından, işleyen bir ilişki kuramadılar. kanun ve Düzen.

1 Haziran 1907'de başbakan Pyotr Stolypin , Sosyal Demokratları silahlı bir ayaklanma hazırlamakla suçladı ve Duma'dan 55 Sosyal Demokratın Duma oturumlarından çıkarılmasını ve 16 milletvekili dokunulmazlıklarının kaldırılmasını talep etti . Bu ültimatom Duma tarafından reddedildiğinde, 3 Haziran'da bir ukase (imparatorluk kararnamesi) ile Haziran 1907 Darbesi olarak bilinen şeyle feshedildi .

Çar, bu sorunlara rağmen Devlet Duması'ndan kurtulmak istemiyordu. Bunun yerine, olağanüstü yetkileri kullanarak, Stolypin ve Çar seçim yasasını değiştirdi ve toprak sahiplerinin ve şehir mülklerinin sahiplerinin oylarına daha fazla seçim değeri verdi ve "yanıltılmakla" suçladığı köylülerin oylarına daha az değer verdi ve , bu süreçte, kendi Temel Yasalarını çiğnedi.

Üçüncü Duma

Bu, üçüncü Duma'nın (7 Kasım 1907 - 9 Haziran 1912) eşraf, toprak sahipleri ve işadamlarının egemenliğinde olmasını sağladı. Rus olmayan bölgelerden gelen milletvekillerinin sayısı büyük ölçüde azaldı. Sistem, pek ideal olmasa da, Hükümet ile Duma arasındaki işbirliğini daha iyi kolaylaştırdı; sonuç olarak, Duma tam beş yıllık bir dönem sürdü ve 200 adet yasa çıkarmayı ve 2500 kadar yasa tasarısını oylamayı başardı. Daha asil ve Büyük Rus kompozisyonu nedeniyle, üçüncü Duma, birincisi gibi, "Lordların ve Uşakların Duması" veya "Usta'nın Duması" olarak da bir takma ad verildi. Oktobrist partisi, tüm milletvekillerinin yaklaşık üçte biri ile en büyük partiydi. Daha az radikal ve daha muhafazakar olan bu Duma, yeni seçim sisteminin her zaman toprak sahiplerinin kontrolündeki bir Duma yaratacağını ve bu Duma'nın çarın üzerinde çok büyük bir etkiye sahip olacağı ve bunun da çar'ın aksine Çar'a tamamen boyun eğeceği konusunda açık bıraktı. ilk iki Duma.

Mevzuat açısından, Duma Rusya'nın askeri yeteneklerinde bir gelişmeyi, Stolypin'in toprak reformu planlarını ve temel sosyal refah önlemlerini destekledi. Nicholas'ın nefret ettiği kara kaptanlarının gücü sürekli olarak azaltıldı. Bununla birlikte, İmparatorluğun dağılması korkusuyla, Fin özerkliği ve Ruslaştırma sorunu gibi daha gerici yasaları da destekledi . İkinci Duma'nın dağılmasından bu yana, İmparatorluğun çok büyük bir kısmı ya sıkıyönetim ya da kuşatma halinin daha yumuşak biçimlerinden biri altındaydı. Örneğin, çeşitli zamanlarda ve çeşitli yerlerde, İkinci Duma'nın dağılmasına, Birinci Duma Sözcüsü Muromtsev'in cenazesine ve Leo Tolstoy'un cenazesine , fanatiklere [sağda] atıfta bulunmak yasaklandı. -kanat] keşiş Iliodor veya çıkmış için ajan provokatörden , Yevno Azef . Stolypin Eylül 1911'de suikaste uğradı ve yerine Maliye Bakanı Vladimir Kokovtsov geçti . Kont Kokovtsov'un bütçeyi düzenli olarak dengelemesini ve hatta üretken amaçlar için harcama yapmasını sağladı.

Dördüncü Duma

Alexander Kerensky
4. toplantının Rus İmparatorluğu Devlet Duması

Eylül/Ekim'de seçilen 15 Kasım 1912 - 6 Ekim 1917 tarihli Dördüncü Duma'nın da siyasi etkisi sınırlıydı. İlk oturum 15 Kasım 1912'den 25 Haziran 1913'e, ikinci oturum ise 15 Ekim 1913'ten 14 Haziran 1914'e yapıldı. 1 Temmuz 1914'te Çar, Duma'nın yalnızca bir danışma organına indirgenmesini, olağanüstü bir oturuma indirgenmesini önerdi. 26 Temmuz 1914'te Temmuz Krizi sırasında yapıldı . Üçüncü oturum 27 - 29 Ocak 1915, dördüncüsü 19 Temmuz 1915 - 3 Eylül, beşincisi 9 Şubat - 20 Haziran 1916 ve altıncısı 1 Kasım - 16 Aralık 1916 tarihleri ​​arasında toplandı. Ne zaman devam edeceklerini kimse tam olarak bilmiyordu. onların müzakereleri. Görünüşe göre son oturum hiç açılmamış (14 Şubat'ta), ancak 27 Şubat 1917'de kapalı tutuldu.

Alexander Kerensky'nin içinde bir Trudovik olan umut verici yeni bir üye vardı , ama aynı zamanda gizli polis için çift taraflı ajan olan bir Bolşevik olan Roman Malinovsky de vardı. Mart 1913'te, Duma Başkanı Alexander Guchkov liderliğindeki Oktobristler , Khlyst olduğu iddialarını araştırmak için Grigori Rasputin hakkında bir soruşturma başlattı . Oktobristlerin önde gelen partisi kendisini üç farklı bölüme ayırdı.

Duma "acil savaş kredilerini geçmek için 8 Ağustos'ta üç saat boyunca bir araya geldi ve [ve] oturumda kalması istenmedi, çünkü bu sadece yolu kapatacaktı." Duma, 14 Şubat 1915'e kadar kendi feshini gönüllü olarak kabul etti. Hükümet, savaş alanı (Nisan'da Görlice'de ) hakkındaki bilgileri Duma'ya gizli tuttuğu için Ocak ayında ciddi bir çatışma çıktı . Mayıs'ta Guchkov, orduya mühimmat ve askeri teçhizat sağlayan sanayicileri birleştirmek, sanayiyi savaş ihtiyaçları ve uzun süreli askeri eylemler için seferber etmek ve çarlık hükümeti üzerinde siyasi baskı kurmak için Savaş Endüstrileri Komitelerini başlattı. 17 Temmuz 1915'te Duma altı haftalığına yeniden toplandı. Eski üyeleri, Çarlık'ın askeri ve hükümet işlerini kontrol etmesinden giderek daha fazla hoşnutsuz hale geldi ve kendisinin eski haline getirilmesini talep etti. Çar, 21 Ağustos'ta kabinesinin "Ulusal Güven Bakanlığı" ile değiştirilmesi çağrısını reddettiğinde, milletvekillerinin kabaca yarısı 1917'de siyasi direnişin odak noktası haline gelen bir "İlerici Blok" oluşturdu. 3 Eylül 1915'te Duma ertelendi.

Savaş arifesinde hükümet ve Duma kararsız güreşçiler gibi birbirlerinin etrafında dönüyorlardı, iki taraf da kesin bir hamle yapamıyorlardı. Savaş, siyasi partileri daha işbirlikçi ve pratikte tek parti haline getirdi. Çar o hiç ön doğru yola çıkacağına açıkladığında Mogilev , İlerici Blok Tsarina Alexandra üzerinde Rasputin etkisi artacak korkarak kuruldu.

Duma, 76 yaşındaki İvan Goremykin'in yerine Boris Stürmer'in başbakan olması üzerine ve Rasputin'den bahsetmemek şartıyla 9 Şubat 1916'da toplandı . Stürmer konuşmasını yaptığında milletvekilleri hayal kırıklığına uğradı. Savaş nedeniyle, anayasa reformlarının zamanı olmadığını söyledi. Çar, hayatında ilk kez Taurida Sarayı'nı ziyaret etti ve bu da yeni başbakana tıslamanın neredeyse imkansız hale gelmesine neden oldu.

1 Kasım 1916'da ( Eski Tarz ) Duma yeniden toplandı ve Şubat ayından bu yana toplanmayan Devlet Duması'nda Boris Stürmer yönetimindeki hükümet Pavel Milyukov tarafından saldırıya uğradı . Konuşmasında "Karanlık Güçler"den bahsetti ve ünlü "Bu aptallık mı yoksa ihanet mi?" sorusuyla çok sayıda hükümet başarısızlığını vurguladı. Kerensky, bakanları "kiralık kiralık katiller" ve "korkaklar" olarak nitelendirdi ve "aşağılık Grishka Rasputin tarafından yönlendirildiklerini" söyledi. Stürmer ve Protopopov, Duma'nın feshedilmesini boşuna istediler. Stürmer'in istifası Duma'ya verilmiş bir taviz gibi görünüyordu. Ivan Grigorovich ve Dmitry Shuvayev Duma'da Rus halkına, donanmasına ve ordusuna güvendiklerini ; savaş kazanılabilirdi.

Parlamentodaki liberaller olan Oktobristler ve Kadetler için Rasputin ve onun otokrasi ve mutlak monarşiyi desteklemesi ana engellerinden biriydi. Politikacılar hükümeti Duma'nın kontrolü altına almaya çalıştılar. " Ohrana'ya göre, 1916'nın sonunda liberal Duma projesinin gereksiz olduğu ve geriye sadece iki seçeneğin baskı ya da sosyal devrim olduğu açıktı ."

19 Kasım günü Vladimir Purishkevich , kurucularından biri Kara Yüzler , Duma'da bir konuşma yaptı. Monarşinin "bakanlık sıçraması" dediği şey yüzünden gözden düştüğünü ilan etti.

2 Aralık'ta Trepov hükümet programını okumak için Duma'daki kürsüye çıktı. Milletvekilleri "Kahrolsun Bakanlar! Aşağı Protopopov!" diye bağırdılar. Başbakan'ın konuşmasına izin verilmedi ve üç kez kürsüden çıkmak zorunda kaldı. Trepov, Çar'ı kontrol etme girişiminde zahmetli Duma'yı tamamen kapatmakla tehdit etti. Çar, kabinesi, Alexandra ve Rasputin, Duma'nın 12 veya 19 Ocak'ta, 1 veya 14 Şubat'ta ne zaman açılacağını veya asla açılacağını tartıştılar. Rasputin, Duma'nın Şubat ayına kadar kapalı tutulmasını önerdi; Alexandra ve Protopopov onu destekledi. 16 Aralık Cuma günü Milyukov Duma'da şunları söyledi: "Belki 9 Ocak'a, belki Şubat'a kadar görevden alınırız", ancak akşam Duma önceki gün hazırlanan bir kararname ile 12 Ocak'a kadar kapatıldı. Binada askeri bir muhafız görev yapıyordu.

Şubat Devrimi Çar cephe için bıraktığı zaman 22 Şubat'ta başladı ve grevler Putilov atölyelerinde patlak verdi. 23 Şubat'ta ( Dünya Kadınlar Günü ), Saint Petersburg'daki kadınlar, kadınlara oy hakkı , Rus yiyecek kıtlığının sona ermesi ve I. Dünya Savaşı'nın sona ermesi talebiyle greve katıldı. 250 bin kişi grevdeydi. Çar , Petrograd askeri bölgesinin (ve Nikolay Iudovich Ivanov'un ) deneyimsiz ve son derece kararsız bir komutanı olan Sergey Semyonoviç Khabalov'a ayaklanmayı zorla bastırmasını emretti . 27'sinde, Duma delegeleri Majestelerinden Duma'yı Nisan ayına kadar ertelemeye karar verdiğine dair bir emir aldılar ve Duma'yı harekete geçmek için hiçbir yasal yetkiden yoksun bıraktılar. Duma itaat etmeyi reddetti ve özel bir toplantıda toplandı. Buchanan'a göre: "Şu anki gibi bir anda Duma'yı feshetmek bir delilik eylemiydi." "Delegeler Devlet Duması'nın Geçici Komitesi'ni kurmaya karar verdiler . Geçici Komite tüm eski bakanların ve üst düzey yetkililerin tutuklanmasını emretti." Tauride Sarayı kalabalık ve askerler tarafından işgal edildi. "Akşam Rusya Bakanlar Kurulu son toplantısını Marinsky Sarayı'nda yaptı ve telefon kesilince Çar'a resmen istifasını sundu. Kısa süre sonra bir grup Duma üyesi Geçici Komite'yi kurdu . Guchkov ile birlikte Vasily Shulgin , Çar'ı tahttan çekilmeye ikna etmek için Pskov yakınlarındaki ordu karargahına geldi.Komite , bakanlıkları ve diğer hükümet kurumlarını devralmak için komiserler gönderdi, Çar tarafından atanan bakanları görevden aldı ve Georgi Lvov'un başkanlığında Geçici Hükümet'i kurdu .

Eylül 1915'ten Şubat 1917'ye kadar olan "Çarlık yönetimi"nin on yedi aylık döneminde, Rusya'nın dört Başbakanı, beş İçişleri Bakanı, üç Dışişleri Bakanı, üç Savaş Bakanı, üç Ulaştırma Bakanı ve dört Tarım Bakanı vardı. Bu "bakanlık sıçraması", bilindiği gibi, sadece yetkin adamları iktidardan uzaklaştırmakla kalmadı, aynı zamanda hiç kimse görevlerini yerine getirmek için yeterince uzun süre görevde kalamadığı için hükümet işlerini de düzensizleştirdi.

2 Mart 1917'de Geçici hükümet Duma'nın yeniden toplanmamasına karar verdi. Resmi olarak, Duma, Rusya Kurucu Meclisi seçimlerinin hazırlanmasıyla bağlantılı olarak Geçici hükümet tarafından dağıtıldığı 6 Ekim 1917'ye kadar varlığını sürdürdü .

Imperial Dumas'ta düzenlenen koltuklar

Tauride Sarayı , Devlet Dumasının koltuğu ( modern görüntü ).
Parti Birinci Duma İkinci Duma Üçüncü Duma Dördüncü Duma
Rus Sosyal Demokrat Partisi 17 (Menşevikler) 47 Menşevik,
18 Bolşevik
19 14
Sosyalist-Devrimci Parti 2 37 - -
işçi grubu 105 104 13 10
ilerici parti 27 28 28 48
Anayasal Demokrat Parti (Kadetler) 184 98 54 59
Rus Olmayan Ulusal Gruplar 32 93 45 21
Merkez Partisi - - - 33
Ekim Partisi 38 32 154 98
milliyetçiler - - 97 120
sağcılar 7 22 50 65
TOPLAM 497 518 509 434

Rus İmparatorluğu Devlet Duması Başkanları

Rus İmparatorluğu Devlet Duması Başkan Yardımcıları

Notlar

Referanslar

Dış bağlantılar