Özel Bilimsel İlgi Alanı -Site of Special Scientific Interest

Arlington Rezervuarı , Arlington, Doğu Sussex'te 99,4 hektarlık (246 dönümlük) bir biyolojik SSSI
Long Mynd , Ashes Hollow'u Pole Bank'a doğru görüntüleyin

Büyük Britanya'daki özel bilimsel ilgi alanı ( SSSI ) veya Man Adası ve Kuzey İrlanda'daki özel bilimsel ilgi alanı ( ASSI ) Birleşik Krallık ve Man Adası'ndaki korunan bir alanı ifade eden bir koruma tanımıdır . SSSI/ASSI'ler, alan bazlı doğa koruma mevzuatının temel yapı taşıdır ve ulusal doğa rezervleri , Ramsar alanları , Özel Koruma Alanları ve Özel Koruma Alanları dahil olmak üzere Birleşik Krallık'taki diğer birçok yasal doğa/jeolojik koruma belirlemesi bunlara dayanmaktadır. . "SSSI" kısaltması genellikle "üçlü-S I" olarak telaffuz edilir.

Seçim ve koruma

Biyolojik ilgileri için bildirilen sahalar Biyolojik SSSI'ler (veya ASSI'ler) olarak bilinir ve jeolojik veya fizyografik ilgileri için bildirilenler Jeolojik SSSI'lerdir (veya ASSI'ler). Alanlar, hem biyolojik hem de jeolojik ilgi açısından not edilen birimleri içeren bazı alanlar ile yönetim birimlerine bölünebilir.

Biyolojik

Biyolojik SSSI/ASSI'ler, Büyük Britanya için yayınlanmış SSSI Seçim Yönergeleri tarafından yönetilen çeşitli nedenlerle seçilebilir. Her alan içinde, her önemli doğal habitatın en iyi örneklerinin temsili bir dizisi bildirilebilir ve daha nadir habitatlar için tüm örnekler dahil edilebilir. Çeşitli taksonomik gruplar için özel öneme sahip alanlar seçilebilir (örneğin kuşlar, yusufçuklar , kelebekler , sürüngenler, amfibiler vb.) - bu grupların her birinin kendi seçim kılavuzları vardır.

Biyolojik SSSI/ASSI'lerin korunması genellikle, örneğin fundalıkların veya tebeşir otlaklarının geleneksel otlatmaya devam etmesi gibi, gelişimleri ve hayatta kalmalarıyla sonuçlanan doğal ve yapay süreçlerin devamını içerir .

İngiltere'de, SSSI'ları tayin eden kuruluş olan Natural England , biyolojik SSSI'ları belirli peyzaj ve ekolojik özelliklere sahip doğal alanlar arasından veya ilçe bazında seçer. İskoçya'da, atama makamı NatureScot'tur ; Galler'deki rol, Natural Resources Wales (eski adıyla Galler Kırsal Konseyi ) tarafından yerine getirilir. Man Adası'nda bu rol Çevre, Gıda ve Tarım Bakanlığı tarafından yerine getirilmektedir .

Jeolojik

Jeolojik SSSI/ASSI'ler, Büyük Britanya'daki her jeolojik özellik için bir yer seçen minimalist bir sistemle biyolojik olanlardan farklı bir mekanizma tarafından seçilir. Akademik jeoloji uzmanları, jeolojik literatürü gözden geçirerek, her jeolojik konu (veya blok ) içindeki en önemli özelliklerin her biri için Büyük Britanya'da en azından ulusal öneme sahip siteleri seçtiler . Bu sitelerin her biri, çoğu Jeolojik Koruma İncelemesi serisinde yayınlanmak üzere açıklanmıştır ve böylece bir GCR sitesi haline gelir . Belirlenmiş biyolojik SSSI yönetim birimleriyle çakışan bazıları dışında, hemen hemen tüm GCR sahaları (başka hiçbir saha değil) daha sonra jeolojik SSSI'lar olarak bildirilir. Bir GCR sitesi birkaç farklı konu bloğundan özellikler içerebilir, örneğin bir site omurgalı fosilleri, böcek fosilleri ve bitki fosilleri içeren katmanlar içerebilir ve ayrıca stratigrafi için önemli olabilir .

Jeolojik alanlar, farklı koruma önceliklerine sahip olarak iki türe ayrılır: maruz kalma alanları ve çökelme alanları. Maruz kalma alanları , taş ocakları, kullanılmayan demiryolu yarmaları, uçurumlar veya çıkıntıların belirli kaya katmanları gibi geniş jeolojik özelliklere erişim sağladığı yerlerdir . Pozlama gizlenirse, özellik ilke olarak başka bir yerde yeniden gösterilebilir. Bu sitelerin korunması genellikle gelecekteki çalışmalar için erişimin sürdürülmesine odaklanır. Mevduat sahaları, kapsamı sınırlı veya fiziksel olarak hassas olan özelliklerdir - örneğin, küçük tortu mercekleri , maden tortuları , mağaralar ve diğer yer şekillerini içerirler . Bu tür özellikler hasar görürse yeniden oluşturulamazlar ve koruma genellikle özelliği erozyon veya diğer hasarlardan korumayı içerir.

Hukuki durum

Yetki devrinin ardından, SSSI'ler (İskoçya, İngiltere, Galler) ve ASSI'ler (Kuzey İrlanda) için yasal düzenlemeler Birleşik Krallık ülkeleri arasında farklılık gösterir. Man Adası ASSI sistemi ayrı bir varlıktır.

NatureScot, SSSI sahipleri ve kullanıcıları (kamu kurumları dışında) için SSSI düzenlemelerinin bir özetini yayınlar ve bu özet kendi web sitesinden indirilebilir. İskoçya'daki tüm SSSI'lara ilişkin yasal belgeler The Registers of Scotland tarafından sunulan SSSI Register'da mevcuttur . İskoçya'daki SSSI'ler hakkında daha fazla bilgi NatureScot web sitesinde mevcuttur.

Bir SSSI'ye bildirimde bulunma kararı, Birleşik Krallık'ın o kısmı için ilgili doğa koruma kurumu ( uygun koruma kurumu ) tarafından verilir: Kuzey İrlanda Çevre Ajansı , Natural England , NatureScot veya Natural Resources Wales . SSSI'ler ilk olarak 1949 tarihli Ulusal Parklar ve Kırsal Bölgelere Erişim Yasası tarafından kurulmuştu , ancak SSSI'ler için mevcut yasal çerçeve, İngiltere ve Galler'de 1981 tarihli Yaban Hayatı ve Kırsal Yasa ile sağlanmış olup , bu yasa 1985'te değiştirilmiş ve 2000'de önemli ölçüde değiştirilmiştir (tarafından Kırsal ve Geçit Hakkı Yasası 2000 ), İskoçya'da Doğa Koruma (İskoçya) Yasası 2004 ve Kuzey İrlanda'da Doğa Koruma ve Amenity Lands (Kuzey İrlanda) Emri 1985 uyarınca . SSSI'lar ayrıca 1991 tarihli Su Kaynakları Yasası ve ilgili mevzuat kapsamındadır .

Arazinin faunası , florası , jeolojik veya fizyografik/jeomorfolojik özellikleri nedeniyle özel öneme sahip olduğu düşünülen herhangi bir alanda SSSI yapılabilir .

SSSI bildirimi, kuru arazi, tatlı su ile kaplı arazi dahil olmak üzere, ilgili doğa koruma kuruluşunun alanı dahilindeki herhangi bir "araziyi" kapsayabilir . Bir SSSI/ASSI'nin denize açılma derecesi ülkeler arasında farklılık gösterir. İskoçya'da bir SSSI, alçak su kaynağı anlamına gelecek şekilde gelgit arası araziyi veya yerel planlama otoritesi alanının kapsamını kapsayabilir, dolayısıyla MLWS'nin ötesindeki haliçlerin ve kıyı sularının yalnızca sınırlı alanları dahil edilebilir. İngiltere'de Natural England, belirli durumlarda nehir ağzı suları ve diğer bitişik sular hakkında bir SSSI'ye bildirimde bulunabilir ( 2010 Deniz ve Kıyı Erişim Yasası Ek 13'ün 2. Bölümü ile değiştirilen 1981 Yaban Hayatı ve Kırsal Yasası'nın 28(1A ve 1B) bölümü) ).

SSSI'lara erişim, ilgili ülkenin kırsal kesiminin geri kalanıyla aynıdır . Çoğu SSSI/ASSI özel mülkiyettedir ve çalışan çiftliklerin, ormanların ve arazilerin parçalarını oluşturur. İskoçya'da insanlar SSSI'ları ziyaret etmek için sorumlu erişim haklarını kullanabilirler.

Bir SSSI/ASSI tayin edilirken, ilgili doğa koruma kuruluşu ilgili tarafları resmi olarak bilgilendirmeli ve bildirimi onaylamadan önce beyanda bulunmaları için bir süre tanımalıdır. Yeni bir SSSI/ASSI oluştururken atama, bildirim tarihinden itibaren yasal etkiye sahiptir. İlgili taraflar arasında merkezi hükümet, yerel planlama yetkilileri , milli park yetkilileri, arazinin tüm sahipleri ve kullanıcıları, örneğin su şirketleri gibi kamu hizmeti sağlayıcıları gibi ilgili kamu kuruluşları yer alır . İskoçya'da NatureScot ayrıca ilgili topluluk konseylerini ve topluluk grubunu arazide bir ilgi kaydettiğini bildirmelidir.

Bildirim, bildirimde bulunulan arazinin ve doğal özelliklerin ("alıntı") bir tanımını, bir sınır haritasını ve doğa koruma kuruluşunun izin verme yoluyla düzenlediği eylem veya ihmallerin (faaliyetlerin) bir listesini içerir. .).

Çeşitli yasalar, SSSI'lerin çıkar özelliklerini gelişmeden, diğer zararlardan ve (İngiltere'de 2000'den beri) ihmalden korur. Koruma mutlaka mutlak değildir; genellikle SSSI çıkarının diğer faktörlere karşı uygun şekilde değerlendirilmesini gerektirir.

Yerel planlama yetkililerinin imar planlarında SSSI'ları koruyan politikaları olması gerekmektedir . Daha sonra, bir SSSI'nin çıkarlarını etkileyebilecek planlama uygulamaları konusunda uygun koruma kuruluşuna danışmaları gerekir (böyle bir gelişme SSSI'nin içinde veya yakınında olmayabilir). Bunun etkisi, çıkara zarar veren gelişmeyi önlemektir - örneğin bir ana yol, liman veya petrol borusu gerekliliği gibi daha önemli bazı faktörlerin bu çıkarın değerini aştığı durumlar dışında. İstişare gerekliliği, yalnızca SSSI'nin kendi içindeki gelişmeleri değil, ilgiyi etkileyebilecek herhangi bir gelişmeyi kapsar - örneğin, bir sulak alan SSSI'nin yukarısında uzun bir yol olan bir gelişme, istişare gerektirebilir. Bazı gelişmelerin, SSSI'nin kendi içinde olsalar bile tarafsız veya faydalı olabileceğini unutmayın - kritik nokta, ilgi alanlarına zarar verip vermedikleridir.

SSSI'lerin sahipleri ve kullanıcıları (İskoçya, İngiltere, Galler), bildirimde listelenen faaliyetlerden herhangi birini SSSI içinde gerçekleştirmek, yürütmek veya yapılmasına izin vermek istiyorlarsa, ilgili doğa koruma kuruluşundan onay almaları gerekmektedir. Eskiden bu faaliyetlere 'potansiyel olarak zarar veren operasyonlar' veya PDO'lar deniyordu. Mevcut yasal düzenlemelere göre bunlar, 'izin gerektiren operasyonlar' veya ORC'ler (İskoçya) veya 'SSSI çıkarlarına zarar verme olasılığı bulunan operasyonlar' veya OLD'lar (İngiltere ve Galler) olarak adlandırılmaktadır. Her SSSI için ORC/OLD listesi o siteye özgüdür - ancak tümü o ülke için standart bir listeden türetilmiştir. ORC'ler/ESKİ'ler "yasaklanmış" faaliyetler değildir - liste, ilgiye zarar verecek faaliyetleri içerir, ancak aynı zamanda yararlı olabilecek pek çok faaliyeti de içerir. Örneğin, " otlatma " (listedeki standart bir öğe), otlatmanın yönetimin önemli bir parçası olduğu kireçli otlaklarda veya fundalıklarda bile onay gerektirir. İngiltere ve Galler'de ESKİ listesi her bir SSSI için hemen hemen aynıdır - ve bir SSSI listesi yalnızca belirli bir SSSI'de imkansız olan faaliyetleri (suyun olmadığı yerlerde balık tutmak gibi) ve planlama izni gerektiren şeyleri ( ki bunlar yerel planlama makamı danışma süreci kapsamındadır). İskoçya'da ve 2004 Doğa Koruma (İskoçya) Yasasının uygulanmasının ardından, İskoç Doğal Mirası (NatureScot'un eski adı) her bir SSSI için ORC listelerini gözden geçirdi ve gerçekleşmesi muhtemel olmayan ve olması durumunda gerçekleşecek olan faaliyetleri kaldırdı. korunan doğal özelliklere ve diğer yasal rejimler tarafından yeterince düzenlenen diğer faaliyetlere zarar verme olasılığı düşüktür. Bunun amacı, maliklerin ve kullanıcıların diğer yetkililerden (bu tür başvuruları belirlemeden önce NatureScot'a danışması gereken) SSSI onayının yanı sıra lisans/izin alma ihtiyacını ortadan kaldırmaktı. Tamamen jeolojik SSSI'ler genellikle çok daha kısa ESKİ listelere sahiptir.

Önerilen bir faaliyet ilgiyi etkilemiyorsa veya fayda sağlıyorsa, koruma kurumu başka bir istişare olmaksızın yürütülmesine izin veren bir "onay" verecektir. Zarar verecek ise, koruma kurumu şartlara bağlı olarak izin verebilir veya başvuruyu reddedebilir. Yazılı onay verilmediği takdirde işleme devam edilmemelidir. Koşullar, önerilen operasyonun herhangi bir ilgili yönünü kapsayabilir ve örneğin, zamanlamasını, yerini veya yoğunluğunu sınırlayabilir. Mal sahibi veya işgalcinin bir kamu kuruluşu olduğu durumlarda süreç biraz farklıdır, ancak etki genel olarak benzerdir.

İlgili doğa koruma kuruluşu, tüm SSSI sahiplerine ve kullanıcılarına, ideal yönetimi açıklayan alana özgü bir 'alan yönetimi beyanı' gönderir (fon yönetimine yardımcı olmak için hibeler mevcut olabilir). Mal sahipleri ve işgalciler, çoğu durumda (ancak hepsinde değil) arazinin tarihsel yönetiminin bir devamı olacak olan bu yönetimi yürütmeye teşvik edilir. Bir malikin veya işgalcinin yönetimi yürütmek istemediği veya yapamadığı durumlarda, nihayetinde koruma kurumu bunun yapılmasını talep edebilir. Bir SSSI'ye sahip olan veya bir SSSI'yi işgal eden kamu kurumlarının onu uygun şekilde yönetme görevi vardır. İskoçya'da SSSI için site yönetimi bildirimleri, "Sitelink" olanağı kullanılarak NatureScot web sitesinden indirilebilir.

SSSI'ları koruyan yasa artık sadece kamu kurumlarını ve SSSI'lerin sahiplerini ve kullanıcılarını değil, herkesi kapsamaktadır. Önceden, "üçüncü şahısların" faaliyetleri SSSI mevzuatına göre yasa dışı değildi. Bu, bir SSSI üzerinde uçarak devrilme , yoğun yem kazma veya patikalarda bisiklet sürme gibi zarar verici faaliyetlerin, izinsiz girenler tarafından veya kamu hakları kapsamında yapılmadığı takdirde, yalnızca mal sahibi veya kullanıcı tarafından yapıldığında (veya izin verildiğinde) önlendiği anlamına geliyordu . Bunun etkisi, örneğin, SSSI'lerde (çıkara zarar verdiği durumlarda) yasal iz bisikletinin kontrolüne izin vermek, ancak yasa dışı iz bisikletinin kontrolüne izin vermekti. Bu boşluk, 2000 Kırsal Bölge ve Geçiş Hakkı Yasası ve 2004 Doğa Koruma (İskoçya) Yasası'nın 19. bölümü tarafından kapatılmıştır .

İngiltere'de SSSI'lerin izlenmesi için sağlanan fon, 2010'da 1,58 milyon Sterlin'den 2018'de 700.000 Sterline düşürüldü ve bu durum, yönergelerin gerektirdiği şekilde son altı yılda birçoğunun denetlenmediği endişesine neden oldu. 2016'da AB'den ayrılma referandumundan bu yana 450'den fazla personel Çevre, Gıda ve Köy İşleri Dairesi'ne (Defra) transfer edildi. İhmal edilen alanlar arasında Exmoor , Lake District , Pennines ve The Wash bulunmaktadır .

Bildiri

Bir siteyi Özel Bilimsel İlgi Alanı olarak belirleme sürecine bildirim denir; Bunu, sitenin sahipleri ve kullanıcıları ile istişare takip eder ve ardından bildirim onaylanır veya geri çekilir (tamamen veya kısmen). 1981 Yaban Hayatı ve Kırsal Bölge Yasası'nın kabul edildiği sırada , önceki on yıllarda Ulusal Parklar ve Kırsal Bölgeye Erişim Yasası 1949 kapsamında bildirilen birçok SSSI zaten mevcuttu . Bunların her biri sırayla ele alındı ​​ve ya belli oldu ya da yeniden bildirildi - genellikle sınır değişiklikleriyle yeni Kanun hükümleri altına alındı. Birkaç bin SSSI için bu karmaşık sürecin tamamlanması yaklaşık on yıl sürdü.

SSSI'lerin orijinal dilimini seçmek amacıyla, Natural England'ın öncülleri (Nature Conservancy, Nature Conservancy Council ve English Nature ) "arama alanları" (AOS'lar) olarak adlandırılan bir sistem kullandılar. İngiltere'de bunlar büyük ölçüde 1974–1996 idari ilçelerine (daha büyük ilçelerin iki veya daha fazla bölgeye bölünmüş olduğu) dayanıyordu , oysa İskoçya ve Galler'de ilçelere dayalıydılar. Bireysel AOS'lerin boyutları 400 km 2 (150 sq mi) ile 4.000 km 2 (1.500 sq mi) arasındadır. İngiltere'de 59, Galler'de 12 ve İskoçya'da 44 AOS vardı. Watsonian ilçe yardımcıları , daha önce Büyük Britanya'nın tamamında seçim için kullanılıyordu.

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

Dış bağlantılar