İspanya Senatosu - Senate of Spain

İspanya Senatosu

Senado de España
İspanya Senatosu ; Senado de España
14 İspanya Senatosu
Tip
Tip	üst ev
Tarih
Kurulan	1834 (dağıldı 1923–1977) ; 1977 (yeniden kuruldu)
Liderlik
Devlet Başkanı	Ander Gil ( PSOE ) ; 12 Temmuz 2021'den beri
Birinci Başkan Yardımcısı	Cristina Narbona ( PSOE ) ; 21 Mayıs 2019'dan beri
İkinci Başkan Yardımcısı	Pío García-Escudero ( PP ) ; 21 Mayıs 2019'dan beri
çoğunluk lideri	Ander Gil (PSOE) ; 21 Mayıs 2019'dan beri
azınlık lideri	Javier Maroto (PP) ; 21 Mayıs 2019'dan beri
Yapı
Koltuklar	265
Siyasi gruplar	Hükümet (115) PSOE (113); Konfederal Sol grup (2) YUKARI (2); ; (34) tarafından destekleniyor ERC–EH Bildu grubu (15) ACİL (13); EH Bildu (2); ; PNV (10); Konfederal Sol grup (5) Uzlaşma (1); AA (1); Ben (1); GBai (1); ASG (1); ; Karma grup (4) TE (2); ÇHC (1); PAR (1); ; muhalefet (116) PP (97); C'ler (9); Milliyetçi grup (6) Cuntalar (5); CCa (1); ; Karma grup (4) vox (3); UPN (1); ;
seçimler
Oylama sistemi	Sınırlı oylama (208 koltuk) Özerk toplulukların yasama organları; tarafından seçim (57 koltuk)
Buluşma yeri
	Palacio del Senado ; Centro , Madrid ; İspanya Krallığı
İnternet sitesi
	senado .es
Tüzük
	Senato Daimi Emirleri

Senato ( İspanyolca : Arata ) 'dir üst meclisi ait Cortes Generales birlikte Temsilcileri Kongresi - alt kanadı - içermektedir Parlamentosu'nu ait İspanya Krallığı . Senato , Madrid'deki Senato Sarayı'nda toplanır .

Senato'nun yapısı İspanya Anayasası'nın III. Bölümünde belirlenmiştir . Senato, her biri bir ili , özerk bir şehri veya özerk bir topluluğu temsil eden senatörlerden oluşur . Her anakara eyaleti, nüfus büyüklüğünden bağımsız olarak, dört senatör tarafından eşit olarak temsil edilir; ada eyaletlerinde büyük adalar üç senatör, küçük adalar ise tek senatör tarafından temsil edilir. Aynı şekilde, özerk şehirler Ceuta ve Melilla, her biri iki senatör seçiyor. Bu doğrudan seçim, 208 senatörün vatandaşlar tarafından seçilmesiyle sonuçlanır. Buna ek olarak, bölgesel yasama organları ayrıca kendi temsilcilerini, her özerk topluluk için bir senatör ve her milyon kişi için birer senatör olmak üzere toplam 58 senatör belirler.

İspanyol Senatosu anayasal olarak bölgesel bir oda olarak tanımlanmaktadır. Yetkileri Milletvekilleri Kongresi'nin yetkilerine benzer. Bununla birlikte, bölgesel bir oda olarak rolü nedeniyle , Ulus Hükümetine bir bölge üzerinde doğrudan kural uygulama veya şehir konseylerini feshetme yetkisi vermek gibi istisnai yetkilere sahiptir . Senato başkanı , üyeleri tarafından seçilen Senato Başkanıdır .

Tarih

Senato, ilk olarak, İki Sicilya Kraliçesi Vekili Maria Christina tarafından Akranlar Meclisi adı altında onaylanan 1834 Kraliyet Statüsü altında kuruldu, ancak uzun sürmedi ve 1837'de, o yılın Anayasası uyarınca, üst meclis, Senato mezhep.

1845, 1856, 1869 ve 1876 anayasalarının rejimleri altında kaldı. Bu son dönemde, üç ana kategoriden oluşuyordu: kendi başlarına senatörler, ömür boyu senatörler ve seçilmiş senatörler. Bu ev, Milletvekilleri Kongresi ile birlikte, 1923'te General Miguel Primo de Rivera'nın darbesinden sonra bastırıldı .

Ancak 1977'de İspanya'nın demokrasiye geçişinden sonra yeniden kuruldu.

rol

İspanyol parlamenter sistemi iki meclislidir ancak asimetriktir. Milletvekilleri Kongresi fazla bağımsız işlevlere sahiptir ve aynı zamanda en Senato önlemleri geçersiz kılabilir. Yalnızca Kongre, Başbakan'a güven verebilir veya güveni geri alabilir . Olağan yasa yapma sürecinde, her iki meclis de başlatıcı olabilir ve Senato düşmanca veya veto edebilir, teklif daha sonra alt meclise geri gönderilir ve bu itirazları salt çoğunluk oyu ile geçersiz kılabilir . Temel medeni hakları ve bölgesel yetki devrini yöneten organik yasaların geçmesi için hem kongre hem de senatonun mutlak çoğunluğuna ihtiyacı var.

Anayasa değişikliği süreci biraz daha karışıktır: kural, her iki meclisin beşte üçünün (%60) talep edilmesidir, ancak Senato böyle bir üstün çoğunluğa ulaşamazsa ve ortak bir kongre-senato komitesi sorunları çözemezse, Kongre, Senato'nun salt çoğunluğu lehte olduğu sürece, değişikliği üçte iki oyla kabul ettirebilir.

Öte yandan, Senato, Anayasa Mahkemesi yargıçları veya Yargı Gücü Genel Kurulu üyeleri gibi anayasal görevlerin atanmasında belirli münhasır işlevlere sahiptir . Senato, bölgesel cumhurbaşkanlarını disipline etmekten yalnızca sorumludur ( İspanya Anayasası'nın 155. Maddesi ). Yalnızca Senato, yerel yönetimleri askıya alabilir ( Yerel Rejim Çerçeve Yasası , Bölüm 61.). Bu yetkiyi Nisan 2006'da kullandı ve üyelerinin çoğunun yozlaşmış uygulamalara karıştığı tespit edildiğinde Marbella belediye meclisini feshetti . 26 Ekim 2017 Cuma günü, Senato 214'e karşı 47 oyla, Katalonya bölgesiyle ilgili İspanyol Anayasasının 155. Bölümünü yürürlüğe koymak için oy kullandı . Bu karar başbakan Mariano Rajoy'a bölgesel hükümeti görevden alma ve bölgesel yasama organını feshetme ve doğrudan Madrid'den yönetme yetkisi verdi .

Senato reformu, İspanyol demokrasisinin ilk günlerinden beri tartışılan bir konu olmuştur. Bir öneri , Senato'yu İspanya'nın özerk topluluklarını temsil edecek şekilde yeniden yaparak İspanya'nın federalleşmesini ilerletebilir .

organizasyon

Senatörler parti çizgisinde gruplar oluşturur . Ondan az senatörü olan partiler Karma Grubu oluşturur. Mevcut bir grubun üyeliği bir oturumda altının altına düşerse, bir sonraki oturumda Karma Grup'a dahil edilir. Örneğin, Coalición Canaria , seçim kayıplarının grubunu altıdan ikiye düşürmesinin ardından 2008'de senato grubunu kaybetti . Bask Milliyetçi Partisi , yediden dörde düşen, iktidar senatörleri "ödünç" Sosyalist Parti kendi grubunu oluşturmak üzere; karşılığında sosyalist Javier Rojo'nun Senato Başkanı seçilmesini desteklediler. Ödünç alınan Sosyalistleri iade ettikten sonra PNV grubu yeniden eşiğin altında ve mevcut oturumdan sonra dağılmayla karşı karşıya.

Yasal olarak, boş sandalyelere rağmen salt çoğunluk için 133 sandalye gerekiyor.

Senato seçimleri

Bugüne kadar, senato seçimleri alt meclis seçimleriyle aynı zamana denk geldi, ancak Hükümet Başkanı (yani Başbakan), İspanya Anayasası'nın 115. Bölümü uyarınca krala yalnızca bir ev için seçim çağrısı yapmasını yasal olarak tavsiye edebilir . İken Temsilciler Kongresi tarafından seçilir parti listesi nispi temsil ile popüler seçimlerden: senatosu üyeleri iki farklı yollardan seçilmiş sınırlı oylama bölgesel meclisler gelen ve randevu.

Doğrudan seçilmiş üyeler

Senato üyelerinin çoğu (şu anda 268 kişiden 268'i) doğrudan halk tarafından seçilmektedir. Her il , nüfusa bakılmaksızın dört senatör seçer. Insular iller özel olarak tedavi edilir. Balear Adaları'nın (Baleares) ve Kanarya Adaları'nın (Canarias) daha büyük adalarına - Mallorca , Gran Canaria ve Tenerife - her birine üç koltuk verilir ve daha küçük adalara - Menorca , İbiza – Formentera , Fuerteventura , Gomera , Hierro , Lanzarote ve La Palma -her bir; Ceuta ve Melilla'ya ikişer koltuk verildi. Bu tahsis, büyük ölçüde küçük iller lehinedir; 6.5 milyon nüfuslu Madrid ve 90.000 nüfuslu Soria'nın her biri dört senatör tarafından temsil ediliyor.

Ayrı olmayan seçim bölgelerinde, her parti üç aday gösterir. Adayların adları, sábana veya çarşaf adı verilen büyük ( DIN A3 veya daha büyük) hardal rengi oy pusulasında partilere göre sütunlar halinde düzenlenir .

Her seçmen, herhangi bir partiden en fazla üç adayı işaretleyebilir. Bu, İspanyol seçmenlerin bir parti listesi yerine bireylere oy verdiği tek durum . Panachage'a izin verilir, ancak genellikle seçmenler tek bir partinin adayları için üç oyun da kullanırlar. Sonuç olarak, dört Senatör genellikle en popüler partiden üç aday ve bir sonraki en popüler partiden ilk sıradaki adaydır.

2011'den önce bir parti, adaylarının oy pusulasındaki sırasını seçemiyordu; adaylar soyadına göre alfabetik olarak sıralanmıştır . Bir parti üç adayını da seçemediğinde, bu düzenleme alfabenin başlarında soyadı olan adayları tercih ediyordu. Bu, her ilde 2. olan partiler için ve seçmenlerin aynı partinin üç adayına ( panachage ) oy vermediği çekişmeli yarışlarda her iki parti için de geçerliydi .

Bölgesel yasama organları tarafından atanan üyeler

İspanya Anayasası'nın 69.5 Bölümü , İspanya'nın her özerk topluluğunun yasama meclisine , kendi saflarından bir senato delegasyonu atama yetkisi veriyor ve bir milyon vatandaşa bir Senatör toplanıyor. Demografik büyüme, bölgesel delegasyonların toplam boyutunu 2008'de 9. dönem için 51'den 56'ya çıkardı.

Konvansiyonel olarak , bölgesel delegasyonların oranları, Anayasa'nın 69.5 Bölümü'nün ilke olarak gerektirdiği gibi yasama meclislerini taklit eder. Bununla birlikte, Özerk Topluluklar önemli ölçüde serbestliğe sahiptir ve delegasyonun atanması için bir önerge genellikle çoğulculuktan fazlasını gerektirmez . İki anormal örnek:

2007 seçimlerinden sonra, Balear Adaları'ndaki tek senatör ne en büyük bloktan (59 sandalyenin 28'ine sahip olan Halk Partisi) ne de ikinci en büyük bloktan (16 ile PSOE) idi, aslında dördüncü bloktandı. En büyük blok, 59 sandalyeden sadece dördünü elinde tutan Mayorka Sosyalist Partisi. Bu düzenleme, beş partili bir koalisyon anlaşmasının parçasıydı. Bu anormallik, Balear Adaları'nın PP tarafından doldurulan ikinci bir senato koltuğu kazanmasıyla 2008'de çözüldü.
2003'ten beri PSOE, Aragon'u bölgeci partilerin desteğiyle yönetiyor. 2007 seçimlerinde 67 sandalyenin 30'unu kazandı. Yine de, Aragon'un atanan iki senatörü muhalefetteki Halk Partisi'nden (23 sandalye) ve bölgeci Aragon Partisi'nden (9 sandalye) geldi.

Nüfus artışı nedeniyle, Endülüs, Balear ve Kanarya Adaları, Katalonya ve Madrid'in her biri 2008'de yeni bir senatör kazandı. Endülüs, yeni koltuğunu tahsis eden son Özerk Topluluktu; 2008 bölgesel seçimlerinden sonra tüm heyetini yeniden inşa etti. 2015 seçimlerinden sonra dağılım şöyleydi:

Özerk topluluk

Nüfus (2018)

senatörler

Senatör/pop. oranı

Dağıtım

Endülüs

8.384.408

9

931.601

1

3

2

1

Aragon

1.308.728

2

654.364

1

Asturias

1.028.244

2

514.122

2

Balear Adaları

1.128.908

2

564.454

1

Bask Ülkesi

2.199.088

3

733.029

1

Kanarya Adaları

2.127.685

3

709,228

1

Kantabria

580.229

1

580.229

1

Kastilya ve Leon

2.409.164

3

803.055

2

1

Castilla-La Mancha

2.026.807

3

675.602

2

1

Katalonya

7.600.065

8

950,008

3

2

Ekstremadura

1.072.863

2

536.432

1

Galicia

2.701.743

3

900.581

1

2

Rioja

315.675

1

315.675

1

Madrid

6.578.079

7

939.726

1

5

Murcia

1.478.509

2

739,255

1

Navarre

647.554

1

647.554

1

Valensiya Topluluğu

4.963.703

5

992.741

1

2

1

Toplam

46.551.452

57

816.692

Kaynak: [1]

Kompozisyon

Geçen seçim , 28 Nisan 2019 Senatosu'dur 13 kompozisyonuna gerçekleştirildi:

Parlamenter grup	seçilmiş	Uygulama.	Toplam

Sosyalist Grup		123	16	139
	İspanyol Sosyalist İşçi Partisi	113	15	128
	Galiçya Sosyalist Partisi	5	0	5
	Katalonya Sosyalist Partisi	3	0	3
	Bask Bölgesi Sosyalist Partisi – Bask Ülkesi Solu	2	1	3

	Senato'da Halk Partisi Grubu	55	14	69

Cumhuriyetçi Sol – EH Bildu Group		11	3	14
	Katalonya Cumhuriyetçi Sol	10	2	12
	EH Bildu	1	1	2

	Vatandaşlar Grubu	5	8	13
	Senato'daki Bask Grubu (EAJ/PNV)	8	1	9

Senato'daki Milliyetçi Grup ( JxCat – CCa–PNC )		3	3	6
	Katalonya için birlikte	2	2	4
	Kanarya Koalisyonu	0	1	1
	Bask Milliyetçi Partisi	1	0	1

Konfederal Sol Grup		6	6
	Ortak Katalonya – Yapabiliriz	1	1
	İleri Endülüs	1	1
	Solun Ortak Grubu	1	1
	Taahhüt Koalisyonu	1	1
	Daha fazla Madrid	1	1
	Mallorca için daha fazlası	1	1

Karma Grup		3	3	6
	vox	0	1	1
	Katalonya Cumhuriyetçi Sol	1	0	1
	Navarre Halk Birliği	1	0	1
	Gomera Sosyalist Grubu	1	0	1
	Cantabria Bölgesel Partisi	0	1	1
	Aragon Partisi	0	1	1

	Boş	0	3	3
Toplam		208	57	265

Komiteler

Kurul	Sandalye(ler)		Terim
Tarım, Balıkçılık ve Gıda	Maria Teresa Macias	PSOE	2019–günümüz
Dışişleri	Antonio Gutierrez Limones	PSOE	2019–günümüz
İbero-Amerikan İşleri	Cesar Alejandro Mogo Zaro	PSOE	2019–günümüz
Bilim, İnovasyon ve Üniversiteler	Francisco Javier de Lucas Martin	PSOE	2019–günümüz
anayasal	Antonio Magdaleno Alegria	PSOE	2019–günümüz
Kalkınma için Uluslararası İşbirliği	Elena Diego	PSOE	2019–günümüz
Kültür ve Spor	Manuel Escarda Escarda	PSOE	2019–günümüz
Savunma	Pilar Llop Cuenca	PSOE	2019–günümüz
Aile, Çocukluk ve Ergenlik Hakları	María de los Angeles Luna Morales	PSOE	2019–günümüz
Ekonomi ve İş	Javier Garcinuno Rama	PSOE	2019–günümüz
Eğitim ve Mesleki Eğitim	José Asensi Sabater	PSOE	2019–günümüz
Yerel Yönetimler	Miguel Carmelo Dalmau Blanco	PSOE	2019–günümüz
Kamu işleri	José Fernandez Blanco	PSOE	2019–günümüz
Sivil hizmet	Salvador Vidal Varela	PSOE	2019–günümüz
Özerk Topluluklar Genel	Joan Lerma Blasco	PSOE	2019–günümüz
finans	Cosme Bonet Bonet	PSOE	2019–günümüz
eşitlik	Josefina Antonia Bueno Alonso	PSOE	2019–günümüz
uyumsuzluklar	Julia María Liberal Liberal	PSOE	2019–günümüz
Sanayi, Ticaret ve Turizm	Marisa Bustinduy	PSOE	2019–günümüz
Ev işleri	María Jesús Castro Mateos	PSOE	2019–günümüz
Adalet	Francisco Manuel Fajardo Palarea ( PSOE )	PSOE	2019–günümüz
Adaylıklar	Manuel Cruz	PSOE	2019–günümüz
Tüzük	Manuel Cruz	PSOE	2019–günümüz
Kapsamlı Engellilik Politikaları	Maria Teresa Fernandez Molina	PSOE	2019–günümüz
Dilekçeler	Micaela Navarro	PSOE	2019–günümüz
Bütçe	Jose Antonio Monago	PP	2019–günümüz
Sağlık, Tüketici İşleri ve Sosyal Refah	Modesto Pose Mesura	PSOE	2019–günümüz
Mahkemece Dilekçeler	Félix Ortega Fernandez	PSOE	2019–günümüz
İşgücü, Göçler ve Sosyal Güvenlik	Antonio Armando Ferrer	PSOE	2019–günümüz
Ekolojik Geçiş	Maria Isabel Moreno Duque	PSOE	2019–günümüz

İspanya Senatosu Başkanları

Bu, 1977'de üst meclisin toparlanmasından bu yana Senato başkanlarının listesidir. Önceki başkanları görmek için , Senato başkanlarının tam listesine bakın .

İsim (Doğum-Ölüm)	görev süresi	Görev Süresi (Yıllar ve günler)	Parti	yasama organı	Hükümdar (Hükümdarlık)

Antonio Fontan Senato Başkanı (1923-2010)	13 Temmuz 1977 — 2 Ocak 1979	1 yıl, 173 gün	Demokratik Merkez Birliği	Kurucu (1977)	Juan Carlos I (1975–2014)
Cecilio Valverde Senato Başkanı (1927-2001)	27 Nisan 1979 — 31 Ağustos 1982	3 yıl, 126 gün	Demokratik Merkez Birliği	ben (1979)
José Federico de Carvajal Senato Başkanı (1930-2015)	18 Kasım 1982 — 2 Eylül 1989	6 yıl, 349 gün	İspanyol Sosyalist İşçi Partisi	II (1982)
José Federico de Carvajal Senato Başkanı (1930-2015)	18 Kasım 1982 — 2 Eylül 1989	6 yıl, 349 gün	İspanyol Sosyalist İşçi Partisi	III (1986)
Juan José Laborda Senato Başkanı (1947 doğumlu)	21 Kasım 1989 — 9 Ocak 1996	6 yıl, 49 gün	İspanyol Sosyalist İşçi Partisi	IV (1989)
Juan José Laborda Senato Başkanı (1947 doğumlu)	21 Kasım 1989 — 9 Ocak 1996	6 yıl, 49 gün	İspanyol Sosyalist İşçi Partisi	V (1993)
Juan Ignacio Barrero Senato Başkanı (1943 doğumlu)	27 Mart 1996 — 8 Şubat 1999	2 yıl, 318 gün	Halk Partisi	VI (1996)
Senato Murillo Başkanı Esperanza Aguirre Kontes eşi (1952 doğumlu)	8 Şubat 1999 — 21 Ekim 2002	3 yıl, 255 gün	Halk Partisi	VI (1996)
	8 Şubat 1999 — 21 Ekim 2002	3 yıl, 255 gün	Halk Partisi	VII (2000)
Juan José Lucas Senato Başkanı (1944 doğumlu)	22 Ekim 2002 — 20 Ocak 2004	1 yıl, 90 gün	Halk Partisi	VII (2000)
Javier Rojo Senato Başkanı (1949 doğumlu)	2 Nisan 2004 — 27 Eylül 2011	7 yıl, 178 gün	İspanyol Sosyalist İşçi Partisi	VIII (2004)
Javier Rojo Senato Başkanı (1949 doğumlu)	2 Nisan 2004 — 27 Eylül 2011	7 yıl, 178 gün	İspanyol Sosyalist İşçi Partisi	IX (2008)
Pío García-Escudero Badarán'ın 4. Kontu Senato Başkanı (1952 doğumlu)	13 Aralık 2011 — 20 Mayıs 2019	7 yıl, 158 gün	Halk Partisi	X (2011)
				X (2011)	Felipe VI (2014-günümüz)
				XI (2015)
				XII (2016)
Manuel Cruz Senato Başkanı (1951 doğumlu)	21 Mayıs 2019 — 2 Aralık 2019	195 gün	İspanyol Sosyalist İşçi Partisi	XIII (2019)
Pilar Llop Senato Başkanı (1973 doğumlu)	3 Aralık 2019 — 8 Temmuz 2021	1 yıl, 221 gün	İspanyol Sosyalist İşçi Partisi	XIV (2019)
Ander Gil Senato Başkanı (1974 doğumlu)	12 Temmuz 2021 — Görevli	92 gün	İspanyol Sosyalist İşçi Partisi	XIV (2019)