Sejmik - Sejmik

Bir kilisede Sejmik , yazan Jean-Pierre Norblin de La Gourdaine (1745–1830)

Bir sejmik ( Lehçe telaffuz:  [sɛjmʲik] , minik bir Sejm , bazen olarak tercüme dietine ; Litvanyalı : seimelis ) çeşitli yerel biriydi parlamentolarında içinde Polonya tarihinin ve Litvanya'nın tarihinin . İlk sejmik'ler Polonya Krallığı'nda ( 1572'den önce) bölgesel meclislerdi , ancak Polonya-Litvanya Topluluğu'nun sonraki döneminde önemli ölçüde daha fazla etki kazandılar. (18. yüzyıl). Sejmiks, 14. yüzyılın sonları ve 15. yüzyılın başlarında ortaya çıktı ve Commonwealth'in bölünmelerinin ardından 1795'te Commonwealth'in sonuna kadar varlığını sürdürdü . Sınırlı bir biçimde, bazı sejmiks bölünmüş Polonya'da (1795–1918) ve daha sonra İkinci Polonya Cumhuriyeti'nde (1918–1939) mevcuttu. Modern Polonya'da , 1999'dan beri terim, sejmiks ( sejmiki województwa ) ile 16 voyvodalığın her birinin seçilmiş konseylerine atıfta bulunarak yeniden canlandı .

Sejmiklerin yetkinlikleri zamanla değişti ve coğrafi farklılıklar da vardı. Çoğu zaman, aynı yönetişim yapısında çok sayıda farklı tipte sejmik bir arada var oldu. Neredeyse her zaman mareşalin başkanlık ettiği sejmiks, ulusal sejm'e delege seçebilir ve bazen bu tür delegelere bağlayıcı talimatlar verebilirdi. Sejmiks, verimsiz ulusal sejm'in yerini etkin bir şekilde aldıklarında 18. yüzyılın başında önemlerinin zirvesine ulaştılar .

Etimoloji

Sejm ve sejmik kelimesi , "bir araya getirmek" veya "çağırmak" anlamına gelen eski Çekçe sejmovat'tan türemiştir .

Tarih

Bir sejmik gelenekleri, aslında Polonya devletinden önce gelen wiec kurumuna kadar izlenebilir . Askeri ve danışma amaçlı oluşturulmuş asalet toplantılarından doğdular. Tarihçiler sejmiklerin belirli menşe tarihleri ​​konusunda hemfikir değiller; önerilen tarihler 1374 ( Koszyce Ayrıcalığı ) ve 1454 ( Nieszawa Tüzüğü ). Coğrafi olarak, sejmiks ilk olarak orta Polonya'da ( Büyük Polonya eyaleti) ortaya çıktı . Sonraki yüzyılda Polonya'nın diğer eyaletlerine ve nihayet 16. yüzyılda Litvanya Büyük Dükalığı'na yayıldılar . Kral, Kral Casimir IV Jagiellon tarafından szlachta'ya (Polonya asaleti) verilen bir ayrıcalıkla, 1454 Nieszawa Statüsü tarafından yasal olarak tanındı ve kral belirli kararlarla ilgili olarak soylulara danışmayı kabul etti. Casimir'in sejmik'i tanıması, kodamanların artan gücünü sınırlama ve orta asaletle ona karşı koyma girişiminden kaynaklanıyordu .

1493'te vergilendirme yetkilerini devralan ulusal bir Sejm'in ve daha önce Nieszawa'daki sejmiks'e tanınan pospolit ruszenie'nin yaratılmasıyla, bölgesel yönetişimin önemi bir şekilde azaldı. Yine de sejmikiler, soyluların siyasal haklarının en doğrudan şekli olarak Polonya'nın yönetiminde önemli bir rol oynamaya devam ettiler.

1560'larda Litvanya Büyük Dükalığı'nın devlet teşkilatı Polonya modeline göre elden geçirildi. 1564 yılında, Büyük Dükalık genelinde sejmiklerin kurulmasına ilişkin bir yasa çıkarıldı.

Sonra Lublin Birliği 1569'da, Lehistan-Litvanya Birliği (24 olduğumuzu olanlar arasından 70 sejmiks hakkında vardı Litvanya Büyük Dükalığı ). Jacek Jędruch , asalet daha az seyahat süresi gerektiren yerlerde buluşmaya çalışırken, 15. yüzyılda yaklaşık 16'dan 18. yüzyılın sonlarına doğru 104'e kadar artan sayıda sejmik eğilimi olduğunu not eder. Stanisław Płaza da 18. yüzyılın başında yaklaşık 100 tahmin ediyor. Bu sejmik'ler 170 milletvekili seçti (Litvanya'dan 48). Çoğu sejmik 2 milletvekili seçti, ancak istisnalar vardı. Wojciech Kriegseisen , 18. yüzyılın sonlarına kadar Polonya'da 44 sejmik (Polonya Krallığı Tacı ), Litvanya'da 24 ve Inflanty bölgesinde 1 sejmik bulunduğunu belirtiyor .

Sejmik'in rolü, 17. yüzyılın sonlarında, merkezi güç zayıfladıkça yeniden büyüdü . Sejmiks, 18. yüzyılın başında, genellikle kendi zaman sınırlarını belirlediklerinde, yani izin verilen çalışma sürelerini uzatarak, önemlerinin zirvesine ulaştılar. Verimsiz bir merkezi hükümet karşısında, ulusal Sejm genellikle liberum veto ve starosta ofisinin öneminin çoğunu yitirmesi nedeniyle kesintiye uğradı, sejmiks vergilerin bir kısmını yönetti ve kendi ordusunu ( wojsko powiatowe ) topladı . "Sejmiks kuralı" ( rządy sejmikowe ) olarak bilinen bu dönem, 1717'deki bir günlük Sessiz Sejm (Lehçe: sejm niemy ) eylemleriyle sona erdi ve çoğu vergilendirme ve askeri yetkileri sejmiks. 1766'da sejmiks için kaldırılana kadar bazı sejmiks de liberum veto'dan etkilendi; Bazıları oybirliğinden vazgeçip çoğunluk yönetimine geçmeye karar verdiğinden, durum her zaman böyle değildi.

Orta soyluların 16. yüzyılda sejmiklerde önde gelen güç olduğu yerlerde, kodamanlar 18. yüzyılda giderek daha etkili hale geldi. Bu, tüm soyluların sejmiklerde oy kullanma hakkına sahip olması nedeniyle, eğitimsiz, topraksız soylulardan oluşan kitlelere (başkalarının "müşterileri" veya "müşterileri" olarak bilinir) rüşvet verebilmelerinden kaynaklanıyordu. Litvanya'daki Sejmiklere, Litvanyalı kodamanlar Polonyalı meslektaşlarından daha güçlü oldukları için, Polonya'dakilerden daha büyük ölçüde kodamanların hakimiyeti altındaydı. Yoksul asaleti bir araya getiren büyüklerin hakimiyetindeki sejmiklerin tartışmadan çok yeme ve içmeyle ilgilendiği belirtildi; asaletin en fakirleri için, kodamanların sponsor olduğu ziyafetlere katılmak için ender bir durumdu. Buluştuklarında, sarhoş asaletin kendi aralarında kavga ettiği biliniyordu ve bu da bazen ölümlere yol açtı.

Sejmiks , 24 Mart 1791'de kabul edilen ve ardından 3 Mayıs Anayasasının bir parçası olarak kabul edilen bölgesel sejms yasası olan Prawo o sejmikach tarafından önemli ölçüde yeniden düzenlendi . Bu yasa , soylu sınıfın oy hakkını azalttığı için seçim kararında büyük değişiklikler getirdi . Oy hakkı, bir mülkiyet niteliğine bağlanmıştır; Bir soylu, oy kullanmaya hak kazanabilmek için toprağa sahip olmalı veya kiralamalı ve vergi ödemeli veya sahip olan bir başkasıyla yakın akraba olmalıydı. Aksi takdirde uygun görülen 700.000 soyludan yaklaşık 300.000'i böylelikle, onların hoşnutsuzluğuna göre, oy hakkından mahrum edildi. 1792'den bir belge sadece 47 sejmik listeliyor.

Commonwealth'in bağımsız varlığı 1795'te Polonya'nın bölünmeleriyle sona ermesine rağmen, sejmik kurumu biraz kısıtlı bir şekilde de olsa devam etti. In Varşova Dükalığı , sejmiks milletvekili seçildi Varşova Dükalığı Sejm . Benzer şekilde, bir sejmiks Kongresi Polonya için milletvekili seçildi Kongre Polonya Sejm bile içine dahil Litvanyalı topraklarında 1831 yılında kaldırılmasından kadar Rus İmparatorluğu , bazı yargı sejmiks alt mahkeme yargıçları seçme hakkı olduğu; bölünmeden sonra Litvanya topraklarında hayatta kalan tek seçmeli temsilci kurumdu. Gelen Prusya bölüm vardı taşra sejmiks (Provinziallandtag) ve Powiat- sejmiks (Kreistag). Yüzyılın sonlarına doğru, Rusya bölümünde ve Avusturya bölümünde bazı sınırlı yerel temsilci kurumlar vardı , ancak bunlar sejmiks adını taşımadılar.

Polonya bağımsızlığını yeniden kazandıktan sonra, ikinci Polonya Cumhuriyeti'nde eyalet sejmleri, sejmik yerine sejms olarak adlandırılmalarına rağmen restore edildi. Kısa ömürlü Orta Litvanya Sejm (1921–1922); eski Prusya bölünmesinde sejmik geleneğini koruyan üç voyvodalık sejm ( Silesian Parlamentosu , Greater Poland Sejm ve Pomeranian Sejm , 1920–1939); ve 1939'da 264'ü olan ilçe selamı . Bu kurumların varlığı , İkinci Dünya Savaşı sırasında Polonya'nın işgali ile kesintiye uğradı ve komünist Polonya döneminde yeniden kurulmadılar .

Sejmik'ler, modern Polonya'da komünizmin çöküşünden sonra yeniden canlandı . 1999'dan beri, sejmik terimi (tam anlamıyla, sejmik województwa ) 16 voyvodalık veya bölgenin her birinin seçilmiş konseyine atıfta bulunmak için kullanılmaktadır (bkz . Voyvodalık sejmik ). Sejmik kelimesi , komünist Polonya döneminde voyvodalık halk konseylerinin anılarını çağrıştıran rada wojewódzka ( voyvodalık konseyi ) terimini ortadan kaldırmak için milletvekilleri tarafından seçildi .

Polonya-Litvanya Topluluğu'nun Sejmiks

Özellikleri

Sejmik'ler genellikle geniş, açık bir alanda tutulurdu. Soylular, görevi ulusal Sejms'deki sejm mareşaline benzeyen bir başkan subayı ( marszałek sejmiku : sejmik mareşal) seçecekti. (Bu terim 1999'dan beri yeniden canlandırıldı, ancak şimdi sejmik'in başkanından ziyade voyvodalık yürütme kurulu başkanı anlamına geliyor.) Sejmik'ler ilk olarak kral tarafından toplanırken, kısa süre sonra bir boşluk istismar edildi: sejmiks bunu daha sonra mareşal tarafından seçilen bir zamanda yeniden bir araya getirmek için bahane olarak kullanarak tartışılan konuların sayısını sınırlandıracaktır. Voyvodalar ve starostlar ayrıca bazı sejmiks toplama yeteneğine de sahipti. 3 Mayıs Anayasası reformlarına kadar, sejmik tutan topraklarda ikamet eden tüm soylular sejmik'e katılmaya hak kazandılar.

Çoğu sejmik'in uygun katılımcıların yaklaşık% 4 ila 6'sını topladığı tahmin edilmektedir.

Türler

Bir sejmikte savaşan asalet, Jean-Pierre Norblin de La Gourdaine

Tarihçiler, coğrafi kapsamlarına bağlı olarak çeşitli sejmik türlerini ayırt ederler:

  • Genel : (Polonya GENERALNY Latin kongrelere generales batı Polonya'da (düzenlenen), Greater Polonya at) Kolo güney Polonya'da (içinde, küçük Polonya at) Nowe Miasto Korczyn içinde, Mazovya de Varşova'da içinde, Kızıl Ruthenia Sadowa Wisznia (en Sudova Vyshnia ), ve Litvanya'da Wołkowysk'te ( Vawkavysk ). General Sejmiks, eyaletteki sejmiklerde seçilen delegelerden ve Senatörlerden oluşuyordu. Amaçları, General Sejm ( Sejm Walny ) için bir pozisyon üzerinde anlaşmak ve milletvekillerine General Sejm sırasında nasıl oy vermeleri gerektiği konusunda talimat vermekti . Genel sejmiklerin yeterlilikleri hukuktan ziyade emsal ve gelenek tarafından tanımlandı; Dış koşulların bir ulusal Sejm'in toplanmasını engellediği ender durumlarda (1511, 1513 ve 1577 gibi), genel sekmiklerin ulusal konularda yasama yetkisi olduğu görülmüştür. 15. yüzyılda bazı genel sejmik'ler ulusal mevzuatı kabul etme veya reddetme hakkını saklı tuttu. 16. yüzyılda Sejms'te tartışılmak üzere yasa taslakları hazırlamakla görevlendirildiler. 17. yüzyıl civarında genel sejmik'ler çoğunlukla terk edildi ( Kraliyet Prusya'dakiler hariç , bkz. Prusya mülkleri ); bunun yerine, il milletvekilleri Sejm sırasında özel oturumlarda bir araya geleceklerdi.
  • Eyalet , Bölgesel , Voyvodalık veya İlçe (Lehçe: ziemski , Latin kongre ayrıntıları, kongre terrestrae ). Bu sejmiklerin isimleri, idari düzeylerine ve yerel geleneklerine göre değişiyordu; Plaza listeleri Powiat ; sejmiks (il sejmiks sejmiki powiatowe ) ziemia sejmiks (toprak sejmiks; sejmiki ziemskie ), Voyvodalığında sejmiks ( sejmiki wojewódzkie ) ve il sejmiks ( sejmiki prowincjonalne ). Pratikte neredeyse hiç var olmayan teorik bir hiyerarşi, powiat sejmiks'ten başlayarak ve yukarı doğru ziyemi, voyvodalık, general (birkaç voyvodalık) ve nihai, ulusal sejm ile biten il sejmiklerine kadar çizilebilirdi. Hemen hemen tüm ziemilerin kendi sejmikleri vardı, ancak sejmik'in önemi, verilen ziyeminin otonom olup olmadığına (yani bir voyvodalığın parçası olup olmadığına) bağlı olarak değişiyordu. Powiat sejmleri Litvanya'da yaygındı, ancak bunun yerine voyvodalık sejmlerinin çok daha yaygın olduğu Polonya Kraliyetinde nadirdi. Bazı voyvodalıklar tek bir voyvodalık sejmik tutabilir ve diğerleri birden fazla sejmik tarafından kapsanabilir. Yerel sejmiklerin önemi, ulusal sejm'in oluşmasıyla azalmaya başladı. Daha sonra yerel sejmiks yerel meselelerle ilgilenmek ve General Sejms'e milletvekilleri seçmekle görevlendirildi. Merkezi Sejm zayıfladıkça 17. yüzyılın ikinci yarısında önemi yeniden yükseldi.

Adam Lityński'den alıntı yapan Kriegseisen , sadece tek bir sejmik türü olduğunu ve çeşitli sejmik'ler arasındaki tek farkın, bunların toplanma amacı olduğunu savunur. Bununla birlikte, diğer akademisyenler genellikle farklı sejmik türleri arasında ayrım yaparlar. Örneğin Juliusz Bardach ve Jędruch, sejmik'leri amaçlarına göre şu şekilde bölerler:

  • Ön Sejm (Lehçe: przedsejmowe ) sejmiks Gönderilen bir kral tarafından toplanan edildi emri ( legacja Królewska sonraki Sejm yapılacağı nedenleri özetleyerek, her sejmik kadar). Bu tür sejmiks , sejmik bölgesinin büyüklüğüne ve önemine bağlı olarak, her iki yılda bir düzenlenen sıradan General Sejm'e (Lehçe: Sejm Walny ) ve çağrılabilecek olağanüstü General Sejm'e bir ila altı milletvekili ( poslowie ) seçtiler. acil bir durumda herhangi bir zamanda. Bazen sejm öncesi sejmiks seçmen olarak adlandırılırdı. Bazı durumlarda, bir sejmik iki voyvodalık için çağrılabilir - bu durumda 6'dan fazla milletvekili seçebilir. Milletvekillerine sejm sırasında nasıl oy kullanacakları konusunda talimatlar verildi, ancak bazen talimatlar belirsiz olabilir ve hatta milletvekillerine tam özgürlük verebilir. Bu sejmiks, 15. yüzyılın sonlarında ortaya çıktı.
  • İlişkisel veya Bilgilendirme (Lehçe: relacyjne ) sejmiks, General Sejm'den dönen milletvekillerinin, genellikle Sejm tarafından kararlaştırılan yasayı ( konstytucje sejmowe ) sunan raporlarını duydu . Sejm kararnamelerinin ve diğer yerel kararların uygulanmasına ilişkin özel talimatlar verdiler. Bu tür sejmiks'ler ayrıca kraldan özel istekler de alabilirdi; bu, sejmik milletvekilinin, daha sonra oylanıp ulusal sejm'de kabul edilen belirli konularda oy kullanmama talimatına bağlı olması durumunda gerçekleşti. Bu gibi durumlarda kral, sejmik'ten kararlarını yeniden gözden geçirmesini ve ulusal mevzuatı desteklemesini isteyecekti. Bu sejmiks 16. yüzyılda ortaya çıktı.
  • Seçmenler (Lehçe: elekcyjne ) sejmiks yüksek voyvodalık memurlarını , özellikle de hakimleri seçti . Bu tür ofisler genellikle ömür boyu tutulduğu için düzensiz bir şekilde toplanıyorlardı. Birkaç aday gösterilecek ve kral son atamayı aralarından yapacaktı. Bu sejmiks 15. yüzyılda ortaya çıktı.
  • Deputational veya Adli (Lehçe: deputackie ) yıllık bazda bir araya geldi sejmiks ve seçilmiş milletvekilleri ( deputaci kadar) mahkemeler ( Taç Mahkemesi ve Litvanyalı Mahkemesi Kral zamanlarında itibaren) Stefan Batory itibaren (Polonya'da 1578 yılında başlayan ve 1581 den Litvanya'da) .
  • İdari veya Ekonomik (Lehçe: gospodarcze ) sejmiks voyvodalık özerkliğini yönetiyordu. Genelde, temsilci sejmik'i takip eden gün yapılırdı. Kararnameleri övgü olarak biliniyordu . Bu sejmiklerin ele aldığı belirli konulardan bazıları şunlardı: vergilendirme (ulusal vergilerin dağıtımı) ve vergi tahsildarları ile uğraşmak, yerel (voyvodalık) vergileri ve hazineyi yönetmek, yerel orduyu işe almak ve (1700'lerin ortasından itibaren) Hazine'ye milletvekillerinin seçilmesi Mahkemeler. Bu sejmik'ler 16. yüzyılın başlarında ortaya çıktı.
  • Kapşonlu (Lehçe: kapturowe ) sejmiks bir sırasında özel güçler vardı fetret . Bu sejmik'ler konfederasyon olarak organize edildi ve konfederasyon yetkililerini seçecekti. İsim, kraliyet yas döneminde giyilen başlıklardan türetilmiştir. Bu sejmiks, 1572'nin doğum günlerinde başladı.

Değerlendirme ve tarih yazımı

Kriegseisen, sejmik kurumunun Polonya'nın bölünmelerinin ardından olumsuz bir ün kazandığını ve bunun, Polonya siyasi sisteminin İngiliz Milletler Topluluğu'nun çöküşüne katkıda bulunan işlevsiz unsurlarından biri olarak tanımlandığını belirtiyor. Bu tür basit değerlendirmelere karşı uyarıda bulunur ve onları sejmiklere ilişkin olumsuz görüşlerine o zamandan beri nadiren meydan okunan 18. yüzyıl yayınlarına kadar izler. Klişe bazı literatürde bulunan asalet mücadele sarhoş bir grup, içinde, temsilci olarak 18. yüzyılda sejmik düşüşünün özellikle dış dönemini görülmemelidir. Sejmiklerde sefahat, kavga veya kanlı şiddetin birçok sansasyonel tanımının hayatta kalmasına rağmen, bunu sadece - sansasyonel oldukları için yaptıklarını ve uzun, olaysız, ancak genellikle çok olan yapıcı işlemlerin istisnaları olarak görülmeleri gerektiğini savunuyor. daha yaygın.

Kriegseisen ayrıca, sejmiklerin Polonya'daki benzersizliğine dair bir efsane bulunduğunu belirtiyor ve benzer özyönetim kurumlarının ve asillerin bölgesel parlamento katılımının Macaristan ve çeşitli Alman eyaletleri ( Silezya , Prusya) gibi başka yerlerde de bulunabileceğine dikkat çekiyor. , Brandenburg).

İl (veya bölgesel) sejmiklerin yerleri

Aşağıda, il (veya bölgesel) sejmiklerinin tutulduğu yerlerin bir listesi verilmiştir.

Küçük Polonya Eyaleti

Büyük Polonya Eyaleti

Kraliyet Prusya

Litvanya Büyük Dükalığı

Livonia Dükalığı

  • 1598 Tasarıya göre Sejm , Livonia için bölgesel sejmiks gerçekleşti Kies da bazı durumlarda, Ryga . 1620s içinde Livonia çoğunun İsveçli fethinden sonra sejmiks taşındı Dyneburg . Asalet ait İlçesi Piltyń resmen Sejm herhangi elçileri seçmedim, Commonwealth soylulara eşittir.

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar