Sejm - Sejm

Polonya Cumhuriyeti Sejm

Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
9. dönem
Arması veya logosu
Tip
Tip
Tarih
Kurulan 1493 ( tarihi )
1989 ( çağdaş )
Liderlik
Elżbieta Witek , PiS
9 Ağustos 2019'dan beri
Yapı
Koltuklar 460 milletvekili (231 çoğunluk)
Polonya Sejm'in 10. Dönemi Mart 2021.png
Siyasi gruplar
Hükümet (228)
  •   Birleşik Sağ (228)

Güven ve tedarik (5)

Muhalefet (227)

seçimler
son seçim
13 Ekim 2019
sonraki seçim
2023
Buluşma yeri
Zgromadzenie Narodowe 4 czerwca 2014 Kancelaria Senatu 03.JPG
Sejm ve Senato Kompleksi , Varşova
İnternet sitesi
sejm .gov .pl
Dipnotlar
a %8 koalisyonlar için, %5 ülke çapında değil etnik azınlık seçim komiteleri için

Sejm ( İngilizce: Seym , Lehçe: [sɛjm] ( dinle )Bu ses hakkında ), resmen olarak bilinen Polonya Cumhuriyeti Sejm ( Lehçe : Sejm Rzeczypospolitej Polskiej ) olduğu alt kanadı ait iki meclisli parlamentonun arasında Polonya'da .

Sejm, 1989'da hükümetin geçişinden bu yana Üçüncü Polonya Cumhuriyeti'nin en yüksek yönetim organı olmuştur . Parlamentonun üst kanadı olan Senato ile birlikte Polonya'daki ulusal yasama organını oluşturur . Diyet 460 oluşmaktadır milletvekillerinin (tekil deputowany veya Posel bir tarafından her dört yılda seçilen - "elçisi") evrensel oylama . Sejm'e "Sejm Mareşali" ( Marszałek Sejmu ) adlı bir konuşmacı başkanlık eder .

In Polonya Krallığı , dönem " Sejm " bütün bir iki anılacaktır odacık Milletvekilleri Odası (oluşan parlamentoda Lehçe : Izba Poselska ) Senato ve Kral. Böylece üç devletli bir parlamento oldu. 1573 Henrician Makaleleri , meclisin yargı yetkisini güçlendirerek Polonya'yı anayasal bir seçmeli monarşi haline getirdi . İkinci Polonya Cumhuriyeti'nden (1918-1939) beri , " Sejm " sadece parlamentonun daha büyük meclisine atıfta bulunmuştur.

Tarih

Polonya Krallığı

Łęczyca'daki ilk Sejm. Kanunların kaydedilmesi. MS 1180

Sejm ("toplama" anlamına gelir), köklerini Polonya'nın parçalanması (1146-1295) sırasında otorite kazanan Kral Konseylerine - wiece - kadar takip eder . Łęczyca'daki 1180 Sejm ("İlk Polonya parlamentosu" olarak bilinir) bu konseylerin en dikkate değer olanıydı, çünkü Polonya tarihinde ilk kez hükümdarın gücünü sınırlayan yasalar çıkardı. Bir piskoposun ölümünden sonra kırsal kesimde erzakların keyfi olarak el konulmasını ve piskoposluk topraklarının ele geçirilmesini yasakladı. Bu erken dönem Sejm'ler düzenli olarak değil, sadece Kralın emriyle toplandılar.

1493 sonrasında Sejm içinde Piotrkow , bu dolaylı seçimler iki yılda bir düzenlenen edildiği bir düzenli olarak toplanarak gövde, oldu. İki meclisli sistem de kuruldu; Sejm daha sonra iki bölmeyi gibidir: Senat (Senato) 81 Fil ve bir diğer adamları ; ve Krallığın her vilayetinde daha küçük yerel sejmik ( topraklı soylular meclisleri) tarafından seçilen 54 elçiden oluşan Temsilciler Meclisi . Zamanda, devletin nüfus (Avrupa'da daha sonra en yüksek miktar) yaklaşık% 10'unu oluşturuyor Polonya'nın asaleti, özellikle etkili olmaya başlamıştı ve nihai gelişimi ile Altın Liberty , Sejm' ın yetkileri büyük ölçüde arttı.

Polonya-Litvanya Topluluğu

1791 yılında " Büyük Sejm " veya Dört Yıllık Sejm 1788-1792 ve Senato kabul 3 Mayıs anayasasını de Varşova'da Royal Castle

Zamanla, daha fazla ayrıcalık için krala baskı yaptıkça, alt odadaki elçilerin sayısı ve gücü arttı. Sejm Kral asalet indi ve kendilerine ait malvarlığının (köylüler) içine kaleme edilmesini emretti zaman sonunda daha aktif ayrıcalıklı sınıfların hedeflerini destekleyen haline askerlik .

Lublin Birliği 1569'da, birleşmiş Polonya Krallığı ve Litvanya Büyük Dükalığı tek devlet olarak, Polonya-Litvanya Commonwealth ve böylece Sejm arasından yeni elçileri ile takviye edilmiştir Litvanyalı soylular . Commonwealth, Sejm , Senato ve Kral'ın mülkleri ve devletin en yüksek müzakere organını oluşturmasıyla, üç mülk sistemini çevreleyen işlerin devam etmesini sağladı . 16. yüzyılın ilk birkaç on yılında, Senato Sejm'e göre önceliğini kurmuştu ; ancak 1500'lerin ortalarından itibaren Sejm , szlachta'nın ("orta soylular") çok güçlü bir temsili organı haline geldi . Odaları, yasama, vergilendirme, bütçe ve hazine konularında (askeri finansman dahil), dış politika ve asaletin onaylanmasıyla ilgili nihai kararları saklı tuttu .

1573 Varşova Konfederasyonu , Sejm soylularının, Avrupa'da devam eden Reform ve Karşı-Reformasyon savaşlarından kaçanlar için bir sığınak sağlayarak, Commonwealth topraklarında dini hoşgörüyü resmen onayladığını ve garanti ettiğini gördü .

16. yüzyılın sonuna kadar oybirliği gerekli değildi ve oylama için en yaygın kullanılan sistem çoğunluk oylama sistemiydi. Daha sonra, Polonya kodamanlarının yükselişi ve artan güçleriyle, oybirliği ilkesi, soyluların liberum veto ( Latince : "serbest veto ") hakkı kurumuyla yeniden tanıtıldı . Ek olarak, elçiler altı hafta içinde (tek bir oturumun zaman sınırı) oybirliğiyle bir karara varamazlarsa, müzakereler geçersiz ilan edildi ve bu Sejm tarafından kabul edilen önceki tüm kararlar iptal edildi. 17. yüzyılın ortalarından itibaren, bir Sejm kararına bir elçi veya bir senatör tarafından yapılan herhangi bir itiraz , otomatik olarak daha önce onaylanmış diğer kararların reddedilmesine neden oldu. Bunun nedeni, Sejm'in belirli bir oturumunda alınan tüm kararların bütün bir kararı oluşturması ve bu nedenle Sejm'in yıllık "kurucu kanunu" olarak yayınlanmasıydı , örneğin " Anno Domini 1667" kanunu. 16. yüzyılda, tek bir kişi veya küçük grup 17. yüzyılın ikinci yarısından itibaren, dava tutmak cesaret ama liberum veto neredeyse felce uğratmak için kullanılan Sejm ve çöküşün eşiğine Commonwealth getirdi.

Liberum veto kabul edilmesi ile kaldırılmış 3 Anayasası May 1791 , "Hükümet Yasası" olarak kabul edildi mevzuatın bir parçası ve kendisi için Sejm gerekli yaymak ve benimsemek dört yıl . Anayasanın kabulü ve olası uzun vadeli sonuçları, muhtemelen Habsburg Avusturya , Rusya ve Prusya güçlerinin Polonya-Litvanya Birliği'ni bölmeye karar vermelerinin ve böylece 300 yılı aşkın süreye son vermelerinin nedenidir . Polonya parlamenter sürekliliği. 1493 ile 1793 yılları arasında 240 kez Sejm yapıldığı ve toplam tartışma süresi toplamının 44 yıl olduğu tahmin edilmektedir .

bölümler

Düşüşünden sonra Varşova Dükalığı bir olarak var, Napolyon istemci devlet 1807 ve 1815 arasında ve onun kısa ömürlü Sejm Varşova Dükalığı , Sejm Kongresi Polonya kuruldu Kongre Polonya Rus İmparatorluğu'nun; kral (Rus imparatoru), üst meclis (Senato) ve alt meclisten (Vekiller Odası) oluşuyordu. Genel olarak, 1795'ten 1918'de Polonya'nın egemenliğinin yeniden kurulmasına kadar geçen süre boyunca, herhangi bir Polonya yasama organı tarafından gerçekten çok az güç tutuldu ve Rusya, Prusya (daha sonra birleşik Almanya ) ve Avusturya'nın işgalci güçleri daha önce kendi ilgili yasaları için yasaları yaydı. - Ulusal düzeyde Polonya toprakları.

Kongre Polonya

Temsilciler Meclisi, ismine rağmen, yalnızca kalıtsal soylulardan (yerel meclisler tarafından gönderilen) 77 elçiden değil, aynı zamanda soylu olmayan nüfus tarafından seçilen 51 milletvekilinden oluşuyordu . Tüm milletvekilleri Parlamento dokunulmazlığı ile kaplandı , her bir birey altı yıllık bir görev süresi için görev yaptı ve her iki yılda bir milletvekillerinin üçte biri seçildi. Milletvekili adaylarının okuma yazma bilmeleri ve belli bir servet sahibi olmaları gerekiyordu. Yasal oy kullanma yaşı 21'di, askerlik yapan ve personelinin oy kullanmasına izin verilmeyen vatandaşlar dışında. Parlamento oturumları başlangıçta iki yılda bir toplanır ve (en az) 30 gün sürerdi. Ancak, liberal milletvekilleri ve muhafazakar hükümet yetkilileri arasındaki birçok çatışmadan sonra, oturumlar daha sonra yalnızca dört kez çağrıldı (1818, 1820, 1826 ve 1830, son iki oturum gizliydi). Sejm üzerinde oy için çağırmak hakkı vardı sivil ve idari kraldan izin alarak, aynı zamanda ilgili konularda oy verebilir, yasal konular ve maliye politikası ve ordu. Hükümet yetkilileri üzerinde kontrol uygulama ve dilekçe verme hakkına sahipti . 64 üyeli Senato ise voyvodalar ve kasztelanlar (her iki tür eyalet valisi), Rus elçileri, diplomatlar veya prensler ve dokuz piskopostan oluşuyordu . Parlamento Mahkemesi olarak görev yaptı, "vatandaşların defterlerini" kontrol etme hakkına sahipti ve Temsilciler Meclisi'ne benzer yasama haklarına sahipti .

Almanya ve Avusturya-Macaristan

In Krakov Serbest Şehri (1815-1846), Temsilciler tek kamaralı Meclis kuruldu ve 1827 den, tek kamaralı bir taşra Sejm varolan Poznań'ın Dükalığı'nda . Polonyalılar, bu yasama organlarının her ikisinde de çoğunluğu temsil ediyorlardı; bununla birlikte, bunlar büyük ölçüde güçsüz kurumlardı ve yalnızca çok sınırlı bir güce sahiptiler. 19. yüzyılın başlarında yasama egemenliğini sağlamada sayısız başarısızlıktan sonra, birçok Polonyalı, yabancı ana devletlerinden bir dereceye kadar bağımsızlık kazanmaya çalışmaktan vazgeçti. Gelen Avusturya bölüm , nispeten güçsüz Sejm Estates zamanına kadar ameliyat Milletler Bahar . Bundan sonra, 19. yüzyılın ortalarından sonlarına kadar, yalnızca özerk Galiçya'da (1861-1914), tek kamaralı ve işlevsel bir Ulusal Sejm , Arazi Sejm'i vardı . Bugün Polonya ulusal kurumlarının gelişmesinde büyük ve ezici bir olumlu rol oynadığı kabul edilmektedir.

19. yüzyılın ikinci yarısında Polonyalılar, Polonya Kulüpleri kurdukları Avusturya, Prusya ve Rusya parlamentolarına üye olabildiler. Polonya uyruklu Milletvekilleri Prusya seçildi Landtag 1848 den ve daha sonra Alman İmparatorluğu 'ın Reichstag 1871 Polonyalı Milletvekilleri dan idi (1867) Avusturya ve Danıştay üyeleri ve 1906 den Rus İmparatorluk Devleti seçildi Duma (alt meclis) ve Danıştay (üst meclis).

İkinci Polonya Cumhuriyeti

Sonra Birinci Dünya Savaşı ve 1918 demokratik seçim yasası altındaki Polonya bağımsızlığını yeniden kurulması, hükümetin göreve, göstermek ve daha önce kurulmuş 300 yıllık Polonyalı parlamenter gelenekleri ile süreklilik kurmak için yeni devletin isteği bir kalıcı sembolü oldu bölümlerin zamanı. Maciej Rataj, "Orada Polonya var ve Sejm de öyle" ifadesiyle bunu vurgulayarak haraç ödedi .

Sırasında Savaş arası dönemde Polonya'nın bağımsızlığı, ilk Yasama Sejm 1919 , Kurucu Meclis, geçen 1919 Küçük anayasasını bir tanıtılan, parlamenter cumhuriyet ve ilkesini ilan Sejm' ın egemenliği . Bu zamana kadar, 1921 yılında, güçlendirilmiş Mart Anayasası , Dünya Savaşı sona erdikten sonra yürürlüğe en demokratik Avrupa anayasaları biri I. anayasa dayanıyordu siyasi sistemi kurdu Montesquieu , kuvvetler ayrılığı 'ın doktrini ve hangi ( o andan itibaren yalnızca " Sejm " adının uygulandığı) bir temsilciler meclisinden ve Senato'dan oluşan iki meclisli Sejm'i restore etti . 1919'da Siyonist partinin bir üyesi olan Roza Pomerantz-Meltzer , Sejm'e seçilen ilk kadın oldu .

Mart Anayasası'nın yasal içeriği , yürütme yetkileri pahasına devlet kurumları sisteminde Sejm üstünlüğüne izin verdi ve böylece Polonya devletinden bir parlamenter cumhuriyet yarattı. 1926'da (Ağustos Değişikliği aracılığıyla) yürütme yetkilerini güçlendirme girişimi, çok sayıda taban tabana zıt siyasi partiye sahip bir eyalette çok büyük parlamenter gücün bir sonucu olarak ortaya çıkan yasama kilitlenmesini önlemede çok sınırlı ve büyük ölçüde başarısız oldu. meclisinde oturuyor. , Yoluyla zaman, 1935 yılında parlamenter cumhuriyet ayrıca zayıfladı Józef Piłsudski 'ın Mayıs darbesi , başkan imzalamak zorunda kaldı 1935 Nisan anayasasını , devlet başkanı için legislating baskın bir rol üstlendiği yoluyla eylemi devlet ve Senato Sejm pahasına gücünü artırdı .

2 Eylül 1939'da Sejm , Polonya'nın işgalci Alman kuvvetlerine karşı kendini savunmaya hazır olduğunu ilan ettiği savaş öncesi son oturumunu gerçekleştirdi. 2 Kasım 1939'da Başkan Sejm'i ve Senato'yu feshetti ve o zamanlar plana göre İkinci Dünya Savaşı'nın bitiminden sonra iki ay içinde faaliyetlerine devam edeceklerdi; Ancak bu hiç olmadı. Savaş sırasında, Ulusal Konsey (1939-1945), sürgündeki Polonya Hükümeti'nin bir parçası olarak yasama organını temsil etmek üzere kuruldu . Bu arada, Nazi işgali altındaki Polonya'da Ulusal Birlik Konseyi kuruldu; bu organ 1944'ten 1945'e kadar Polonya Yeraltı Devletinin parlamentosu olarak işlev gördü . 1945'te düşmanlıkların sona ermesi ve ardından Komünist destekli Geçici Ulusal Birlik Hükümeti'nin iktidara gelmesiyle , İkinci Polonya Cumhuriyeti yasal olarak varlığını sona erdirdi.

Polonya Halk Cumhuriyeti

Sejm içinde Polonya Halk Cumhuriyeti , tarihinin büyük kısmında 460 milletvekili vardı. Nüfus arttıkça İlk başta, bu sayı beyan değiştirildi, 1960 yılında, 60.000 vatandaşların (425 1952 yılında seçildi) başına bir yardımcısı temsil etmek ilan etmesine karşın edildi: anayasa daha sonra milletvekili temsilcisi olduklarını ifade ait insanlar ve halk tarafından geri çağrılabilirdi ama bu madde hiç kullanılmadı ve " beş maddelik seçim kanunu " yerine orantısız, "dört maddelik" bir versiyon kullanıldı. Yasa oy çokluğu ile kabul edildi .

Altında 1952 Anayasası Sejm Polonya'da "Devlet otoritesinin en yüksek organı", hem de olarak tanımlanmıştır "şehir ve ülkede halkın iradesine en yüksek Sözcüsü." Kağıt üzerinde, büyük yasama ve denetleme yetkilerine sahipti. Örneğin, "Devlet otoritesinin ve idaresinin diğer organlarının işleyişi" üzerinde denetim yetkisine sahipti ve bakanların, milletvekilleri tarafından sorulan soruları yedi gün içinde yanıtlamaları gerekiyordu. Uygulamada, Polonya Komünist Birleşik İşçi Partisi ve onun yürütme organları tarafından halihazırda verilmiş olan lastik damgalı kararlardan biraz daha fazlasını yaptı . Bu, demokratik merkeziyetçilik ilkesi nedeniyle neredeyse tüm Komünist rejimlerde standart bir uygulamaydı .

Sejm oylanacak bütçesi ve periyodik üzerinde ulusal planlar komünist ekonomilerin demirbaşları idi. Sejm önce toplanması emredildi oturumlarda tartışıldı Danıştay .

Sejm ayrıca seçti Prezydium kendi üyeleri arasından ( "gövdesini başkanlık"). Prezydium konuşmacı veya başkanlık etti Marshal hep bir üyesiydi, Birleşik Halk Partisi . Onun ön oturumda, Sejm da aday Başbakan'ı , Polonya Bakanlar Konseyi ve Danıştay üyelerini. Aynı zamanda başkanı da dahil olmak üzere diğer birçok devlet görevlilerini seçti Kontrol Yüce Odası ve üyeleri Devlet Mahkemesi ve Anayasa Mahkemesi gibi Ombudsmanı (son üç ceset hangi 1980'lerde oluşturulan).

Sejm oturumda olmadığında, Danıştay kanun hükmünde kararnameler çıkarma yetkisine sahipti. Ancak, bu kararnamelerin bir sonraki oturumda Sejm tarafından onaylanması gerekiyordu. Uygulamada, demokratik merkeziyetçilik ilkeleri, bu tür bir onayın yalnızca bir formalite olduğu anlamına geliyordu.

Senato tarafından ortadan kaldırıldı referandum sonrasında, 1946 yılında Sejm Polonya'da tek yasama organı haline geldi. Sejm büyük ölçüde Komünist partiye tabi olmasına rağmen , bir milletvekili, Romuald Bukowski (bağımsız) 1982'de sıkıyönetim ilan edilmesine karşı oy kullandı.

Üçüncü Polonya Cumhuriyeti

1989'da komünizmin sona ermesinden sonra, Senato iki meclisli bir ulusal meclisin ikinci evi olarak eski haline getirildi , Sejm ise ilk ev olarak kaldı. Sejm şimdi tarafından seçilen 460 milletvekilinden oluşur nispi temsile her dört yılda.

Her seçim bölgesinden d'Hondt yöntemi kullanılarak 7 ila 19 milletvekili seçilir (bir istisna dışında, 2001'de Sainte-Laguë yönteminin kullanıldığı zaman), sayıları seçim bölgelerinin nüfusuyla orantılıdır. Ayrıca, adayların yalnızca ülke çapında oyların en az %5'ini alan partilerden seçilmesi için bir baraj kullanılmaktadır (etnik azınlık partilerinden adaylar bu barajdan muaftır).

1991'den beri Sejm'in tarihi bileşimi

  UD
  SLD
  WAK
  PSL
  KPN
  POC
  KLD
  PL
  "S"
  PPPP
  YUKARI
  anal
  UW
  AWS
  PO / KO
  PiS
  SRP
  LPR
  RP
  K'15
  .N
  Konf
  Almanlar
  Diğerleri
1991 –1993
62 60 49 48 46 44 37 28 27 16 7 36
1993 – 1997
74 171 132 22 41 16 4
1997 tarihli -2.001
164 27 60 201 2 6
2001 –2005
216 42 65 44 53 38 2
2005 –2007
55 25 133 155 56 34 2
2007 –2011
53 31 209 166 1
2011 –2015
27 28 207 157 40 1
2015 –2019
16 138 235 42 28 1
2019
49 30 134 235 11 1

Daimi komiteler

  • Yönetim ve İçişleri
  • Tarım ve Kırsal Kalkınma
  • Yurtdışındaki Polonyalılar ile İrtibat
  • Anayasal Hesap Verebilirlik
  • Kültür ve Medya
  • Milletvekillerinin Etiği
  • Ekonomik Komite
  • Eğitim, Bilim ve Gençlik
  • Kurumsal gelişim
  • Çevre Koruma, Doğal Kaynaklar ve Ormancılık
  • Avrupa Birliği İşleri
  • Aile ve Kadın Hakları
  • Dışişleri
  • Sağlık
  • altyapı
  • Adalet ve İnsan Hakları
  • yasama
  • Yerel Özyönetim ve Bölgesel Politika
  • Ulusal ve Etnik Azınlıklar
  • Ulusal Savunma
  • Beden Eğitimi ve Spor
  • Kamu Maliyesi
  • Kurallar ve Milletvekillerinin İşleri
  • Sosyal Politika
  • Özel servis
  • Devlet Kontrolü
  • Devlet hazinesi
  • Çalışmak

Mevcut puan durumu


9. Sejm ve 10. Senato'daki Sıralamalar
Üyelik Milletvekilleri ( Sejm ) senatörler
Sonuçları
2019 seçimlerinden

18 Ekim 2021 itibariyle
Değiştirmek Sonuçları
2019 seçimlerinden

18 Ekim 2021 itibariyle
Değiştirmek
Parlamenter kulüpler
Hukuk ve Adalet 235 226 Azalmak 9 48 47 Azalmak 1
sivil koalisyon 134 126 Azalmak 8 43 41 Azalmak 2
Sol 49 47 Azalmak 2 2 2 Sabit
Polonya Koalisyonu 30 24 Azalmak 6 3 0 Azalmak 3
Milletvekillerinin çevreleri
Konfederasyon 11 11 Sabit - - Sabit
Kukiz'15 - 4 Arttırmak 4 - - Sabit
Polonya 2050 - 7 Arttırmak 7 - 1 Arttırmak 1
Anlaşma - 6 Arttırmak 6 - 1 Arttırmak 1
Polonya İşleri - 4 Arttırmak 4 - - Sabit
Senatörlerin çevreleri
Sanayi Senatörler Çemberi - - Sabit - 3 Arttırmak3
Senato'da Polonya Koalisyonu - - Sabit - 4 Arttırmak 4
Inscrit olmayanlar/ Bağımsızlar
Alman Azınlığı 1 1 Sabit - - Sabit
Tarafsız Yerel Yönetim Aktivistleri - 1 Arttırmak 1 - - Sabit
Bağımsızlar - 3 Arttırmak 3 4 1 Azalmak 3
Toplam üye 460 460 Sabit 100 100 Sabit
Boş - 0 Sabit - 0 Sabit
Toplam Koltuk 460 100


Ayrıca bakınız

Sejm türleri

Önemli Sejm s

Notlar

Referanslar

Dış bağlantılar

Koordinatlar : 52.2252°K 21.0280°D 52°13′31″K 21°01′41″D /  / 52.2252; 21.0280