Avustralya Anayasası'nın 51. Maddesi - Section 51 of the Constitution of Australia

Avustralya Anayasası'nın 51. Bölümü , Avustralya Eyaletleri tarafından Federasyon'da Federal Parlamento'ya verilen yasama yetkilerini sıralamaktadır .

Liste, her biri parlamentonun yasa yapma yetkisine sahip olduğu 'güç başkanı' olarak adlandırılan 39 alt bölümden oluşuyor.

Bu bölüm kapsamlı bir listedir ve federal parlamentonun bu konuların dışında yasa çıkarma yetkisi yoktur.

Avustralya Eyaletleri yine de 51. bölümdeki konularla ilgili yasalar çıkarabilir; ancak Federal yasalar , herhangi bir yasa çatışması kapsamına girer.

Parlamentonun Yetkileri

Çağdaş Commonwealth mevzuatını desteklemek açısından en önemli bölüm başkanları şunlardır:

Federasyon, bir kıtada ayrı kolonilere sahip olmanın neden olduğu sorunları çözmeyi amaçladı. Bu nedenle 51. Bölüm, bir 'ulusun' hangi güçlere sahip olarak görüldüğünü yansıtan bir grup 'ulusallık' gücünü kapsar. Bunlar şunları içerir:

Anayasa ayrıca aşağıdakiler üzerinde yetkiler verir:

  • s51(xxiii) ve s51(xxiiiA) uyarınca sosyal güvenlik (bir değişiklik – bkz. Sosyal Hizmetler Referandumu 1946 ).
  • Pasifik ilişkileri, s51(xxx)
  • Suçluların akını, s51(xxviii)
  • Herhangi bir ırktan insanlar için 'özel yasalar' : s51(xxvi)
  • Evlilik ve boşanma, s51(xxi) ve s51(xxii) uyarınca.
  • s51(xviii) uyarınca telif hakkı, patentler ve ticari markalar.
  • İflas, s51(xvii).
  • Senet s51(xvi)
  • Bankacılık (devlet bankacılığı dışında) s51(xiii)
  • Devlet sigortası dışındaki sigorta s51(xiv)
  • Endüstriyel anlaşmazlıkların uzlaştırılması ve tahkimi: s51(xxxv) (Not: bu yetki, uzlaştırma ve tahkim sistemini desteklemek için kullanılmıştır, ancak gelecekteki mevzuatın daha geniş şirketlerin gücüne dayanması amaçlanmıştır)

Esnekliğe aşağıdakiler tarafından izin verilir:

  • 'gönderme yetkisi' : s51(xxxvii), Eyalet parlamentolarının yasa çıkarabilecekleri konuları Commonwealth'e havale etmelerine izin verir.
  • Bölüm 51(xxxviii) , eyalet parlamentosunun/parlamentolarının , Birleşik Krallık Parlamentosu'nun veya Avustralya Federal Konseyi'nin Commonwealth'in kuruluşunda onlar adına yasa çıkarabileceği herhangi bir konuda Commonwealth Parlamentosu'na başvurmasına izin verir .
  • 'arızalı güç' s51(xxxix), Commonwealth'in sayılan bir güç başkanı için 'tesadüfi' konularda hareket etmesine izin verir.

yargısal yorumlama

Avustralya Yüksek Mahkemesi anayasasını, bir çoğunlukla tartışmalı yetenek yorumlama yetkisine sahiptir. Mahkemenin yorumlarının çoğu, eyaletler ve Commonwealth Parlamentosu arasındaki anlaşmazlıklardan kaynaklanan davalardan 51. maddeye odaklanmıştır. Bu not edilmiştir Vergilendirme Pape v Komiseri S51 altında vergilendirme gücü (ii) "sınırsız" değil ve ülkenin ya parçaları arasındaki ayrım olarak o kadar istihdam edilmesi gerektiğini.

s51 güçlerinin çekirdek ve arızi parçaları

51. bölümdeki tüm güç başkanlarının zımni bir tesadüfi alanı vardır. Tesadüfi alan, yasa, iktidar başkanının asıl konusu dışındaki kişiler, Kanunlar veya şeyler üzerinde çalıştığında ortaya çıkar. Tesadüfi alandaki geçerli yasalar, iktidar başkanıyla dolaylı ancak yeterli bir bağlantıya sahip olacaktır. Bağlantının yeterli olup olmadığını test etmek için farklı adli testler ortaya çıkmıştır. Baskın test, söz konusu yasanın, iktidardaki bir nesneyi veya amacı ilerletmek için makul ve uygun bir araç olup olmadığıdır. Diğer testler, 'makul ölçüde gerekli' test veya 'amacın makul bir şekilde yerine getirilmesi'dir. Yargıç Mason , tesadüfi yasaların olumsuz etkilerini hesaba katan bir 'orantılılık' testini tercih etti.

Bağlı hibeler

51. maddenin federal müdahale alanlarını sınırladığı görülüyor. Bununla birlikte, Avustralya Anayasası'nın 96. maddesi uyarınca, İngiliz Milletler Topluluğu Parlamentosu, "Parlamentonun uygun gördüğü şartlar ve koşullar altında" herhangi bir Devlete para verme yetkisine sahiptir. Gerçekte, İngiliz Milletler Topluluğu hibeleri, yasama sorumluluğu alanlarında belirli politikaları uygulayan Devletlere tabi tutabilir. Bağlı hibeler olarak bilinen bu tür hibeler (belirli bir amaca bağlı olduklarından), federal parlamentoya kamu hastaneleri ve okullar gibi devlet politikası konularında etki sağlamak için kullanılmıştır.

Bölüm 96, bir devleti hibeyi kabul etmeye zorlamaz, bu nedenle anayasal olarak bir devlet hibeyi reddedebilir ve herhangi bir politika koşulunu uygulamayabilir. Bununla birlikte, 1942'de (s51(ii) kapsamında) tek tip bir federal gelir vergisi sistemi uygulamaya konduğundan, dikey bir mali dengesizlik ortaya çıktı ve Commonwealth Parlamentosu çok daha büyük bir bütçeye sahip oldu. Ayrıca devlet borçlanmaları üzerinde kontrole sahiptir (alt bölüm iv altında ). Bu, Parlamentonun yetkilerinin 51. maddenin ve diğer açık yasama yetkisinin (örneğin 52. ve 90. maddeler) kısıtlamalarının ötesine etkin bir şekilde genişletildiği anlamına gelmektedir.

Ayrıca bakınız

Referanslar

  • Summers, Woodward & Parkin [eds], Government, Politics, Power and Policy in Australia , 7. baskı, 2002.

Dış bağlantılar

  • Avustralya Anayasası (Cth) s 51
  • Sör Garfield Barwick . "Dış İlişkiler Gücünün Bir Görünümü" .
  • Bull, G. "Avustralya Anayasasının S.51(35)'inin Kullanımı (Kötüye Kullanımı)" .
  • Creighton, B. "Yüzyıllık Uzlaşma ve Tahkim Gücü" . (2000) 24 Melbourne Üniversitesi Hukuk İncelemesi 839.
  • MacCallum ve R . "Avustralya Anayasası ve Federal ve Eyalet İş Kanunlarımızın Şekillendirilmesi" .
  • "Yüksek Mahkeme ve Anayasa'nın 51(xxi) Bölümünde 'Evlilik' Anlamı" (PDF) . Parlamento Kütüphanesi.