Kraliyet ayrıcalığı - Royal prerogative

Kraliyet ayrıcalığım tanınan alışılmış otorite, ayrıcalık ve dokunulmazlık organıdır ortak hukuk içinde, bazen ve medeni hukuk ait olarak, bir monarşinin sahip yargı egemen olan ve olmaya yaygın hükümete verilmiş olması. Devletin yönetişim süreci ile ilgili olarak bir hükümdarın sahip olduğu ve sahip olduğu bazı yürütme yetkilerinin yürütüldüğü araçtır .

Evrim

Çoğu anayasal monarşide , mahkemeler Parlamentonun üstünlüğünün anayasal neredeyse mutlaklığını uyguladığı için imtiyazlar Parlamento tarafından kaldırılabilir . In Commonwealth alemlerinin bu tarihte anayasal tüzük üzerinde çizer Şanlı devrim olduğunda , William III ve Mary II tahta almaya davet edildi.

In Birleşik Krallık Kraliyet ayrıcalık kalan güçler ikiden fazla yüzyıllardır olmuştur hükümet başkanına devredilmiştir Başbakanını ; tüm altın ve gümüş cevherlerindeki maden hakları gibi menfaatler eşit olarak devlete aittir (aittir).

Britanya'da, imtiyaz yetkileri başlangıçta, ( Magna Carta'yı takiben belirli konularda yetkilendirildikten sonra) parlamenter onay için gözlemlenen bir gereklilik olmaksızın hareket eden hükümdar tarafından uygulandı . Katılımı yana Hanover House of bu güçler üzerinde icra ekonomik olarak önemsiz sektörlerde küçük istisna, daha önce olduğu tavsiye ait Başbakanın veya Kabine Parlamentosu'na, münhasıran bu yüzden, Kraliyet Ailesi'nin konularda hariç sorumludur, en azından William IV zamanından beri .

Tipik içinde liberal demokrasilerin olan anayasal monarşiler yanı sıra ulus devletler oluşanlar gibi, Danimarka , Norveç , ya İsveç , bir reçete tören fonksiyonu olarak pratikte kraliyet imtiyazı sunulduğunda devlet gücünün .

Hükümdarın imtiyazlarının bakanlık uygulaması

Bugün, ayrıcalıklı yetkiler iki ana kategoriye ayrılır:

  • Birleşik Krallık gibi bazı ülkelerde, kamu hizmetini düzenleme, pasaport verme ve onur verme yetkileri de dahil olmak üzere, parlamentonun onayı olmadan doğrudan bakanlar tarafından kullanılanlar.
  • Hükümdar tarafından ismen, başbakanın "tavsiyesi üzerine" (yani, anayasal konvansiyonla, ancak bu şekilde talep edilirse) ve kabinenin tavsiyesi üzerine uygulananlar .

Hükümetin bazı kilit alanları kraliyet ayrıcalığı tarafından yürütülür, ancak işlevler aşamalı olarak yasal hale getirildikçe kullanımı düşmektedir.

Commonwealth krallıkları

Birleşik Krallık

In İngiltere Krallığı (en fazla 1707 kadar), Büyük Britanya Krallığı (1707-1800) ve Birleşik Krallık'ta (1801 yılından bu yana), kraliyet ayrıcalıklı merkezi özelliklerinden biriydi alemine 'ın yönetim.

Anayasa teorisyeni AV Dicey , hangi ayrıcalıklı yetkilerin standart tanımını şu şekilde verir:

... Kraliyet'in orijinal yetkisinin geri kalan kısmı ve bu nedenle ... herhangi bir anda Kraliyet'in elinde kalan takdir yetkisinin kalıntısının adıdır, bu yetki gerçekten Kral tarafından kullanılmış olsun veya olmasın Bakanları tarafından.

Kraliyet ayrıcalığının kapsamını belirlemek , anayasanın kodlanmamış doğası nedeniyle zordur . Gücün varlığının ve kapsamının , mahkemeleri belirli bir ayrıcalığın var olup olmadığı konusunda nihai hakem yapan İngiltere ortak hukuku meselesi olduğu açıktır . Bununla birlikte, bazı imtiyazlı yetkiler zaman içinde geniş çapta kabul görmüş ve kabul edilmişken, diğerleri kullanım dışı kalmıştır.

Kraliyet ayrıcalığı anayasal olarak sınırsız değildir. Gelen bildirimlerin Durumunda Kral döneminde (1611) James VI / I , İngilizce genel hukuk mahkemeleri hakimleri basa basa onlar kraliyet prerogative sınırlarını belirleme hakkını sahip olduğunu iddia etti. Eş-hükümdarlar Kral III. William ve Kraliçe Mary II'yi iktidara getiren 1688'deki Şanlı Devrim'den bu yana, Yargının ayrı ve farklı bir gücü olduğuna dair bu yorum , Kraliyet tarafından sorgulanmadı . Hukukun ne olduğunu veya ne anlama geldiğini söylemenin kesinlikle mahkeme(ler)in görevi olduğu kabul edilmiştir. Bu, yargı gücü kavramının çok önemli bir sonucu ve temelidir; ve kraliyetin kendisinin veya bakanlarının sahip olduğu yürütme gücünden farklı ve ayrı doğası.

İngiliz bağımlılıkları

Genel olarak, Kraliyet , daha sonra 1983'te 'bağımlı bölge' olarak yeniden adlandırılan ve 2002'den beri 'denizaşırı bölge' olarak bilinen bir Kraliyet kolonisinde (pratikte doğrudan uygulanmasa bile) devletin tüm gücünü elinde tutar. kraliyet ayrıcalığı teoride sınırsız, keyfi bir otoritedir. Gelen İngiliz denizaşırı toprakları ancak her yerleşim bölge bölge lokal olarak tabi olduğu bir anayasası vardır.

Bununla birlikte, kolonilerdeki kraliyet ayrıcalığının mutlaklığı, 1774'teki Campbell v. Hall davasında yenildi . Bu dava, bir koloni bir kez temsili bir meclis kazandığında (veya valiye bir meclisi çağırması talimatı verildiğinde), kraliyet otoritesinin kararlaştırdı. tanıdık ayrıcalıklarla sınırlıdır; Meclisin onayı olmadan Kraliyet vergileri artıramaz veya kanunu değiştiremezdi. İngiliz Batı Hint Adaları'ndaki kolonilerin birçoğu böylece "yerleşik koloniler" haline geldi ve yalnızca on dokuzuncu yüzyılda Parlamento Yasası ile "taç kolonisi" statüsüne geri döndü.

Ağustos 2009'da hükümeti Turks ve Caicos Adaları , İngiltere bağımlılık, içinde revested edildi valinin tavsiyesi üzerine, Birleşik Krallık Hükümeti bir altında, meclis düzeninin parçalarını askıya 18 Mart 2009'da ve tadil Adaların anayasası ve bakanlıkların ve Meclis Evi'nin tüm ofislerini boşalttı . Bu, "1962 Batı Hint Adaları Yasası ve O'nun bunu yapmasını sağlayan diğer tüm yetkilerin" altında yapıldığı gibi, kraliyet ayrıcalığının bir uygulaması değildi. Bununla birlikte, gerçekte emir, Majestelerinin valisine geniş takdire bağlı yasama ve yürütme yetkileri vererek, Adalardaki kraliyet ayrıcalığını genişletti . Vali tadil statülerine tabi kalır ve talimatlarına pratikte Kraliçe 'nin Dışişleri Bakanlığı İngiltere'de.

2000 yılında, Chagos Takımadaları davasında, İngiltere ve Galler Yüksek Adalet Divanı , Britanya Hint Okyanusu Bölgesi Komiseri tarafından adalıları sürgüne gönderen yerel bir kararnamenin yasa dışı olduğuna karar verdi ve bu karar İngiliz Dışişleri Bakanlığı tarafından kabul edildi. Sekreter Robin Cook . Bu Düzen, kraliyet ayrıcalığı tarafından verilen yetki altında geçirilen bir yasaydı, ayrıcalığın kendisinin bir uygulaması değil ve verilen yetkilerin ötesinde olduğu için devrildi. Bu karardan sonra, İngiliz hükümeti , aynı amaca ulaşmak için kraliyet ayrıcalığının birincil uygulaması olan bir Konsey Emri yayınladı . Bu Emir aynı zamanda Yüksek Mahkeme tarafından da hukuka aykırı bulunarak Temyiz Mahkemesi'nde onandı . Ancak, 22 Ekim 2008 Çarşamba günü, hükümet önceki kararlara karşı Lordlar Kamarası'ndaki temyiz başvurusunu kazandı . Meclis, Konsey'deki Düzenin yasal bir yetki uygulaması olduğuna üçe iki çoğunlukla karar verdi. Kanun Lordları konuşmalarında, zamanın hükümetinin, 1960'larda bir İngiliz Kraliyet kolonisi olan Chagos Takımadaları'nın yaklaşık 2.000 sakinini bir ABD hava üssüne yer açmaya zorlamanın ahlaki açıdan yanlış olduğunu kabul etti. Bununla birlikte, çoğunluk Düzen'de hukuki kusur bulamadı.

Kanada

Anayasal konvansiyon tarafından kısıtlı olarak egzersiz federal aracılığıyla genellikle olmasına rağmen Kanada'da, kraliyet ayrıcalığı, Birleşik Krallık'ta aynı, çoğunlukla, bir vali genel içinde Kanada Danışma Meclisi veya İl teğmen valiler içinde il yürütme konseyleri . Kanada'daki kraliyet ayrıcalığı, büyük ölçüde 1867 tarihli Anayasa Yasası'nın III. Bölümünde , özellikle 9. bölümde düzenlenmiştir.

Dış ilişkiler bir kraliyet ayrıcalığı meselesi olduğundan, savaş ilan etme ve silahlı kuvvetleri konuşlandırma yetkisi , 1867 Anayasa Yasası'nın 9 ve 15. bölümlerinde belirtildiği gibi, yalnızca federal Kabinesinde ( federal hükümet ) olsa da, Kraliyet'e aittir. Kabine, Kanada'yı devreye sokmadan veya Kanada'nın bir ihtilafa müdahilliğini genişletmeden önce zaman zaman parlamentoya danışmış olsa da, bu tür eylemler için bütçe meselelerinin ötesinde ne yasama ne de başka bir tür meclis onayı gerekli değildir. Ek olarak, federal Taç anlaşmaları onaylayabilir. Yine, bu anlaşmaların uluslararası anlamda geçerli olması için Parlamento'nun onayı gerekli değildir, ancak federal Parlamento ve eyalet yasama organlarının, 91'inci maddelerde belirtilen yetkiler ayrılığı kapsamında, iç geçerlilik kazanabilmeleri için tüzükler çıkarması gerekir. ve 1867 tarihli Anayasa Yasasının 92'si . Önerilen anlaşmalar da zaman zaman onaylanmadan önce tartışılmak üzere parlamentoya sunulmuştur. Parlamento üyeleri, zaman zaman Senato daimi komitelerinde olduğu gibi, parlamentoya daha büyük bir rol yasalaştırarak dış ilişkilerde kraliyet imtiyazının kullanımını kısıtlamayı amaçlayan yasa tasarıları sundular .

Pasaportların verilmesi de Kanada'da kraliyet ayrıcalığı içinde kalır. Kraliyet adına Dışişleri Bakanı tarafından pasaport verilmesine ilişkin şartlar, Konsey Genel Valisi tarafından verilen Kanada Pasaport Emri'nde belirtilmektedir. Kanada hükümeti, bir Kanada vatandaşı olan Abdurahman Khadr ve Fateh Kamel'in pasaportunu reddetmek için kraliyet ayrıcalığını iki kez kullandı . Federal Mahkeme , Federal Temyiz Mahkemesi ve nihayetinde Kanada Yüksek Mahkemesi'nde açılan davalar ne Khadr ne de Kamel lehine sonuçlanmadı.

Tarafından açıklandığı gibi Kanada'da kraliyet ayrıcalığı, onur verilmesi de uzanır Ontario için Temyiz Mahkemesi de Siyah v. Chrétien (ilgili Conrad Siyah olmak için randevu 'ın hak Lordlar Kamarası Kanada vatandaşı iken). Merhamet ayrıcalığı gibi diğer kraliyet ayrıcalıkları da Kanada bağlamında mevcuttur, ancak yasal hükümler cezai meselelerin yerini büyük ölçüde almıştır.

Diğer Commonwealth krallıkları

Diğer Commonwealth krallıklarında , kraliyet ayrıcalığı, hükümdarın temsilcisi olan genel vali tarafından icra edilebilir veya özel olarak zorunlu kılınabilir. Avustralya örneğinde, kraliyet ayrıcalığı, monarşiden ziyade askeri işler için Avustralya Genel Valisine özel olarak verilmiştir ve Avustralya Anayasası tarafından tanımlanmıştır .

Yapı Federal alanın da keskin ayrıcalıklı sınırlayabilir. Bazı durumlarda, normalde kraliyet ayrıcalığı gerektiren hükümet eylemleri, anayasadaki başka yollarla veya bir İngiliz Milletler Topluluğu alanındaki bir yasama eylemiyle yasalaştırılabilir.

ispanya

1978 İspanyol Anayasası , Başlık II The Crown Başlık IV ise, Madde 62, kralın yetkilerini delineates Hükümet ve Yönetim , Madde 99, hükümette kralın rolünü tanımlar. Başlık VI Yargı Yetkisi , Madde 117, Madde 122 ila 124, kralın ülkenin bağımsız yargısındaki rolünü özetlemektedir . Bununla birlikte, I. Juan Carlos tarafından kurulan anayasal konvansiyonla kral, siyasi olarak partizan olmayan ve bağımsız bir monarşiyi korurken, hükümet tavsiyesini talep ederek imtiyazlarını uygular . Hükümet tavsiyesi almak, anayasanın öngördüğü durumlar dışında, hükümdarı tavsiyeyi yerine getirmeye bağlamaz.

Kralın görevi:

a. yasaları onaylamak ve ilan etmek;
B. Cortes Generales'i çağırmak ve feshetmek ve Anayasa'da belirtilen şartlar altında seçim çağrısı yapmak;
C. Anayasa'da öngörülen koşullarda referandum çağrısı yapmak;
NS. Hükümet Başkanı için bir aday önermek ve duruma göre, Anayasa'da öngörüldüğü şekilde onu atamak veya görevden almak;
e. Başkanının önerisi üzerine Hükümet üyelerini atamak ve görevden almak ;
F. Bakanlar Kurulunca kararlaştırılan kararnameleri yayınlamak, sivil ve askeri istihdam sağlamak ve kanuna uygun olarak onur ve unvanlar vermek;
G. Devlet işlerinden kendisini haberdar etmek ve bu amaçla, Hükümet Başkanının talebi üzerine, uygun gördüğü zamanlarda Bakanlar Kurulu toplantılarına başkanlık etmek;
H. Silahlı Kuvvetlerin en yüksek komutasını yürütmek ;
ben. genel af yetkisi vermeyen yasaya uygun olarak af verme hakkını kullanmak;
J. Kraliyet Akademilerinin Yüksek Patronajını uygulamak için.

Ayrıca bakınız

Notlar

Referanslar

daha fazla okuma

  • AB Keith , Kral ve İmparatorluk Tacı (1936)
  • Joseph Chitty, Kraliyetin İmtiyazları (1820'den bir monografi)
  • Stanley de Smith ve Rodney Brazier , Anayasa ve İdare Hukuku
  • Walter Bagehot , İngiliz Anayasası
  • Blick, Andrew. 2014. "Acil yetkiler ve Kraliyet Ayrıcalığının solması." Uluslararası İnsan Hakları Dergisi 18, no. 2: 195-210.

Dış bağlantılar