1867 Reform Yasası - Reform Act 1867

1867 Halk Yasasının Temsili
Uzun başlık İngiltere ve Galler'deki Halkın Temsili ile ilgili Kanunları değiştiren bir Kanun.
Alıntı 30 ve 31 Kurban. C. 102
bölgesel kapsam Birleşik Krallık
Tarih
Kraliyet onayı 15 Ağustos 1867
Diğer mevzuat
Alakalı 1884 Reform Yasası
Orijinal olarak yürürlüğe giren tüzük metni
Gladstone de (solda) geride bıraktı Disraeli Çağdaş karikatür Derby kapayıncaya tartışmalarda algılanan victor parodileştiren, Liberal liderliğindeki Disraeli'nin dost iken Commons Muhafazakar , Rab Derby gelen Başbakan olarak led Lordlar Kamarası .

Halkın Temsili 1867 Yasası , 30 ve 31 Vict. C. 102 ( 1867 Reform Yasası veya İkinci Reform Yasası olarak bilinir ), İngiltere ve Galler'deki kentsel erkek işçi sınıfının bir kısmına ilk kez oy hakkı tanıyan bir İngiliz yasasıydı . Önümüzdeki iki yıl içinde aşamalı olarak yürürlüğe girdi ve 1 Ocak 1869'da tam olarak yürürlüğe girmesiyle sonuçlandı.

Yasadan önce, İngiltere ve Galler'deki yedi milyon yetişkin erkekten yalnızca bir milyonu oy kullanabiliyordu; Kanun hemen bu sayıyı ikiye katladı. Ayrıca, 1868'in sonunda, tüm erkek hane reisleri, ödenen paralar için aracı olarak hareket edecek olan daha üstün bir kiraya veren veya ev sahibi olarak kabul edilen kira ödeyen veya ücret ödeyenin yaygın mekanizmasını kaldırarak oy verebilir ("bileşik"). Kanun, 1832'den bu yana kentleşme ve nüfus artışının çok gerisinde, neredeyse ihmal edilebilir bir yeniden koltuk dağılımı getirdi.

Genel niyet yardımcı olmaktı Muhafazakar Parti , Benjamin Disraeli tartışılan reformların onun ani ve süpürme destek için bir ödül bekliyor, henüz kendi kaybetmesiyle sonuçlanan 1868 genel seçimlerinde .

Arka plan

1832 Büyük Reform Yasası'ndan sonraki on yıllar boyunca , kabineler (o dönemde her iki Meclisten de öndeydi) daha fazla reform yapma girişimlerine direndiler ve özellikle Çartist hareketin altı talebini yerine getirmedi . 1848'den sonra bu hareket hızla geriledi, ancak elit görüş dikkat çekmeye başladı. Bu nedenle, önde gelen politikacıların daha fazla seçim reformu getirmenin ihtiyatlı olduğunu düşündükleri ilk, oldukça mütevazı Büyük Reform Yasası'ndan sadece 27 yıl sonraydı. Benjamin Disraeli'nin 1859'da bir reform tasarısı sunmak için yaptığı başarısız girişimin ardından , 1832 Reform Yasası'nın çıkarılmasında önemli bir rol oynayan Lord John Russell , 1860'ta bunu denedi; ama Liberal bir arkadaş olan Başbakan Lord Palmerston , daha fazla seçim reformuna karşıydı.

1865'teki Amerikan İç Savaşı'ndaki Birlik zaferi, Britanya'da daha fazla demokrasi ve siyasi sisteme halkın katılımını talep eden güçleri cesaretlendirdi, ABD Güney Eyaletleri'ndeki çiftçilerle özdeşleşen ve nüfuz kaybından korkan üst sınıf toprak sahibi soyluları dehşete düşürdü. ve popüler bir radikal hareket. Etkili yorumcular arasında Walter Bagehot , Thomas Carlyle , Anthony Trollope , Karl Marx ve John Stuart Mill vardı . Taraftarlar iki argüman kullandılar: anayasanın dengesi ve "ahlaki hak". Hak eden, yetenekli, ayık, tutumlu ve saygılı zanaatkarların franchise'ı hak ettiğini vurguladılar. Liberal William Gladstone, işçilerin "ahlaki" gelişimini vurguladı ve bu nedenle "daha iyilerine bağlılıklarını gösterme" fırsatına sahip olmaları gerektiğini hissetti. Ancak muhalefet, ABD ve Avustralya'nın düşük sınıf demokrasisine karşı uyarıda bulundu.

Palmerston'ın 1865'teki ölümü reform için baraj kapaklarını açtı. 1866'da Russell (1861'den beri olduğu gibi ve şimdi ikinci kez Başbakan olan Earl Russell) bir Reform Yasası çıkardı. Vasıfsız işçiler ve milletvekilleri tarafından "güçsüz ve cani" yoksullar olarak görülen "kalıntı" olarak bilinenler hariç, "saygın" işçi adamlarına oy hakkı vermeyi öneren ihtiyatlı bir yasa tasarısıydı. Bu, oy vermek için yıllık 7 sterlinlik bir kira yeterliliği veya haftada 2 şilin ve 9 peni (2s 9d) ile sağlanıyordu. Bu, 1854 önlemlerini, ilçeler için 10 sterlinlik bir kiracı kalifikasyonunu ve ilçelerde 50 sterlinlik bir tasarruf yeterliliğini taklit eden iki "süslü franchise" gerektiriyordu. Liberaller, "zanaatkarların en iyileri tarafından güçlendirilen orta sınıfların hala iktidarın üstünlüğüne sahip olacağını" iddia etti.

Ancak iş oylamaya geldiğinde, bu yasa tasarısı Liberal Parti'yi böldü: kısmen tasarının tehdit ettiği kişileri buna karşı ayaklanmaya teşvik eden Benjamin Disraeli tarafından tasarlanmış bir bölünme . Bir yanda Adullamitler olarak bilinen gerici muhafazakar Liberaller ; diğer yanda ise Hükümeti destekleyen reform yanlısı Liberaller vardı. Adullamcılar Muhafazakarlar tarafından, liberal Whigler ise radikaller ve reformistler tarafından desteklendi.

Tasarı böylece yenildi ve Russell'ın Liberal hükümeti istifa etti.

Yasanın Doğuşu

Muhafazakarlar, 26 Haziran 1866'da Lord Derby'nin Başbakan ve Disraeli'nin Maliye Bakanı olarak liderliğinde bir bakanlık kurdular . Muhafazakarlığı yeniden canlandırmanın zorluğuyla karşı karşıya kaldılar: Güçlü Liberal lider Palmerston ölmüştü ve Liberal Parti bölünerek yenildi. Disraeli'nin manevraları sayesinde, Derby'nin Muhafazakarları güçlü ve yaşayabilir bir hükümet partisi olma fırsatını gördüler; ancak Avam Kamarası'nda hala Liberal çoğunluk vardı .

Robert Lowe liderliğindeki Adullamitler, Muhafazakar Parti ile zaten yakın bir şekilde çalışıyorlardı . Adullamcılar, Muhafazakarlar gibi reform karşıtıydılar, ancak Adullamcılar, bağımsız bir konumdan daha fazla etkiye sahip olabileceklerini düşündükleri için Muhafazakarlarla Hükümete girme davetini reddettiler. Liberal Reform Yasasını engellemiş olmasına rağmen, Şubat 1867'de Disraeli, kendi Reform Yasasını Avam Kamarası'na sundu.

Bu zamana kadar ülkedeki pek çok kişinin tutumu, Avam Kamarası reformu konusunda kayıtsız kalmayı bırakmıştı. Büyük toplantılar, özellikle 'Hyde Park isyanları' ve vasıflı işçi sınıfının birçoğunun saygın olduğu hissi, birçoklarını bir Reform Yasası olması gerektiğine ikna etmişti. Ancak, zengin Muhafazakar Milletvekili Lord Cranborne , tasarının girişinden tiksinerek hükümet bakanlığından istifa etti.

Genel oy hakkı için ajite eden Reform Birliği , çok daha aktif hale geldi ve Manchester , Glasgow ve diğer şehirlerde yüz binlerce insanın katıldığı gösteriler düzenledi . Bu hareketler normalde bazı Çartistlerin 1840'larda kullandığı gibi devrimci bir dil kullanmasalar da, güçlü hareketlerdi. En yüksek nokta, Mayıs 1867'de Hyde Park'ta bir gösterinin hükümet tarafından yasaklanmasıyla geldi. Binlerce asker ve polis hazırlandı, ancak kalabalık o kadar büyüktü ki hükümet saldırmaya cesaret edemedi. İçişleri Bakanı , Spencer Walpole , istifa etmek zorunda kalmıştı.

Ağustos 1867'den kalma bir Punch karikatürü, Disraeli'yi bir at olarak tasvir ediyor ve Britannia'yı karanlıkta bir sıçramaya götürüyor.

Halk isyanının çok daha ileri gitme olasılığı ile karşı karşıya kalan hükümet, çok daha fazla kişiye oy hakkı tanıyan yasa değişikliklerini hızla dahil etti. Sonuç olarak, yasa tasarısı, herhangi bir Parlamento Üyesinin mümkün olduğunu düşündüğünden veya gerçekten isteyebileceğinden çok daha geniş kapsamlıydı; Disraeli, William Ewart Gladstone'dan gelmediği sürece reform önerilerinin çoğunu kabul ediyor gibi görünüyordu . Muhalefet tarafından masaya yatırılan (ancak Gladstone'un kendisi tarafından değil) bir değişiklik, tasarı kapsamında oy kullanma hakkına sahip yeni sayıyı üç katına çıkardı; yine de Disraeli basitçe kabul etti. Tasarı, kentsel alanlarda yaşayan çoğu erkeğe oy hakkı tanıyordu. Nihai teklifler şu şekildeydi: oranları şahsen ödeyen (yani, bileşik olmayanlar değil) herkes için bir ilçe bayiliği ve mezunlar, profesyoneller ve 50 sterlinin üzerinde tasarrufu olanlar için ekstra oylar. Bu son "süslü imtiyazlar" Muhafazakarlar tarafından kitlesel seçmenlere karşı bir silah olarak görülüyordu.

Ancak Gladstone tasarıya saldırdı; Disraeli ile bir dizi parlak parlamento tartışması, tasarının çok daha radikal hale gelmesiyle sonuçlandı. 1866'da Gladstone'un tasarısının çok ileri gittiği inancıyla kendisine şans verilmiş olan Disraeli, şimdi daha da ileri gitmişti.

Disraeli, yeni seçmenlerin minnettar olacağı ve bir sonraki seçimde Muhafazakarlara oy vereceği temelinde, partisini tasarıya oy vermeye ikna edebildi. Bu tahmine rağmen, 1868'de Muhafazakarlar , yeni seçmenlerin oy kullandığı ilk genel seçimi kaybetti .

Tasarı nihayetinde Liberal Parti'nin radikal kanadının yükselişine ve Gladstone'un zafere ulaşmasına yardımcı oldu. Kanun, seçim sınırlarını değiştirmek için daha birçok Kanunla düzenlenmiştir.

Kanun Hükümleri

Azaltılmış temsil

Haklarından mahrum bırakılan ilçeler

Dört seçim ilçesi, yolsuzluk nedeniyle Kanun tarafından haklarından mahrum edildi, son milletvekilleri blok olarak gösterildi:

Yedi İngiliz ilçesi , gelecek yıl 1868 tarihli Halkın Temsili (İskoçya) Yasası ile haklarından mahrum edildi, son milletvekilleri blok olarak gösterildi:

Yarı temsil

Aşağıdaki ilçeler iki milletvekili seçmekten bire düşürüldü:

Üç başka ilçenin (Honiton, Thetford, Wells) de 1867 Yasası uyarınca temsillerinin yarıya indirilmesi gerekiyordu, ancak bu indirim yürürlüğe girmeden önce yukarıda belirtildiği gibi 1868 İskoç Reform Yasası tarafından tamamen mahrum bırakıldılar.

İmtiyazlar

Yasa dokuz yeni tek üyeli ilçe koltuk yarattı:

Aşağıdaki iki ilçede iki milletvekili ile oy hakkı verildi:

Aşağıdaki ikisi büyütüldü:

Diğer değişiklikler

İskoçya ve İrlanda'daki Reformlar

İskoçya ve İrlanda için reformlar , 1868 Halkın Temsili (İrlanda) Yasası ve 1868 Halkın Temsili (İskoçya) Yasası olmak üzere iki müteakip yasa ile gerçekleştirildi .

İskoçya'da, mevcut beş seçim bölgesi üye kazandı ve üç yeni seçim bölgesi oluşturuldu. Mevcut iki ilçe seçim bölgesi bire birleştirildi ve toplamda yedi üye artışı sağlandı; bu, yedi İngiliz ilçesinin (yukarıda listelenmiştir) haklarından mahrum bırakılmasıyla dengelendi ve Meclis'ten aynı sayıda üye kaldı.

İrlanda'nın temsili değişmedi.

Etkileri

"Whigs Yemekleri", Eğlenceli çizgi film. Lord Derby ve Benjamin Disraeli , Whig muhaliflerini düşündüklerinden daha fazla liberal reformlar getirerek “ yemek ” ; başları bir tabakta Kraliçe Victoria'ya sunulur .

Kanunun doğrudan etkileri

Yerel rüşvet ve yolsuzluk karalamaları 1867-68'de erken tartışmalara yol açtı. Kamçıların ve liderlerin, seçimde yanlış uygulama veya usulsüzlük tartışmasını 1868'in Seçim Dilekçeleri Yasasına yönlendirme kararı, ana Reform Yasasının ilerlemesini kolaylaştırdı.

Oy hakkının tüm ev sahiplerine eşi benzeri görülmemiş bir şekilde genişletilmesi, birçok işçi sınıfı erkeğine oy hakkı verdi, oldukça önemli bir değişiklik. Jonathan Parry bunu bir "ilçe imtiyaz devrimi" olarak tanımladı; Toprak sahibi sınıfın ezici bir şekilde seçilmesi veya Avam Kamarası için başka türlü çok zengin olması artık para, rüşvet ve iltimas ile güvence altına alınmayacak, seçilenler halkın yerel birimlerinin en yaygın hissini yansıtacaktı . Yepyeni franchise hükümleri kısaca kusurluydu; yasa, bir hanede bileşik ve vergi mükellefi olmama konularını ele almıyordu. Liberal Grosvenor Hodgkinson tarafından hazırlanan bir yasa tasarısının yasalaşmasıyla, tüm oranlar ve kiralar için bileşik (bir kişinin eksik kiracı ödemelerinin sayılması ve bu sayının bir nitelik olarak kullanılması) yasadışı hale getirildi . Bu, tüm erkek kiracıların bucak/yerel oranları doğrudan ödemek zorunda kalacakları ve böylece daha sonra oylamaya hak kazanacakları anlamına geliyordu.

Bir kusur kaldı. Yerel seçim kütüklerinin hazırlanması (ulusal kütük yoktu), muhalifleri ortadan kaldırabilen ve dilediği zaman taraftar ekleyebilen parti organizatörleri tarafından hâlâ kolayca manipüle ediliyordu. Her yerel sicile itiraz etmek zordu.

İstenmeyen etkiler

  • Hem yerel hem de ulusal düzeyde artan miktarda parti harcaması ve siyasi örgütlenme - politikacılar artan seçmenlere hesap vermek zorunda kaldılar, bu da gizli oylama olmaksızın tedavi edilecek veya rüşvet verilecek daha fazla sayıda seçmen anlamına geliyordu.
  • Koltukların yeniden dağıtılması, Avam Kamarası'nın giderek daha üst sınıfların egemenliğine girmesine hizmet etti. Sadece onlar devasa kampanya masraflarını karşılayabildiler ve bazı çürümüş ilçelerin kaldırılması, koltuk elde edebilen orta sınıf uluslararası tüccarlardan bazılarını ortadan kaldırdı.

Liberal Parti onlar sola taşındı bu yüzden onların rakipleri ise, işçi sınıfı oyların çoğunluğunu alarak sosyalist partinin umudu hakkında endişeliydi Muhafazakarlar Liberaller karşı durmak için sosyalist adayları teşvik etmek zaman zaman entrikalara başlattı.

Kurguda Reform Yasası

Trollope'den Phineas Finn , neredeyse yalnızca İkinci Reform Yasası'nın parlamenter ilerlemesiyle ilgileniyor ve Finn, haklarından mahrum bırakılacak yedi kurgusal ilçeden birinde oturuyor.

Ayrıca bakınız

Notlar

Notlar
Referanslar

Dış bağlantılar

daha fazla okuma

  • Adelman, Paul. "1867 İkinci Reform Yasası" Tarih Bugün (Mayıs 1967), Cilt. 17 Sayı 5, p317-325, çevrimiçi
  • Blake, Peel'den Binbaşıya Muhafazakar Parti .
  • Cowling, Maurice. 1867, Disraeli, Gladstone ve Devrim (1967).
  • Craig, FWS ed. İngiliz Seçim Gerçekleri 1832-1987 , (Parlamento Araştırma Hizmetleri 1989)
  • Evans, Eric J. Britanya'da Parlamento Reformu, c. 1770-1918 (Routledge, 2014).
  • Ayak, Paul. Oy: nasıl kazanıldı ve nasıl baltalandı (2005)
  • Gallagher, Thomas F. "İkinci Reform Hareketi, 1848-1867" Albion 12 #2 (1980): 147-163.
  • Garrard, John A. "1867'den sonra partiler, üyeler ve seçmenler: yerel bir çalışma." Tarih Dergisi 20.1 (1977): 145-163. internet üzerinden
  • Himmelfarb, Gertrude. “Demokrasinin Siyaseti: 1867 İngiliz Reform Yasası.” İngiliz Araştırmaları Dergisi , 6#1 1966, s. 97-138. internet üzerinden
  • Lawrence, Jon. "Kentsel Toryizm, 1880-1914 yapımında sınıf ve cinsiyet." İngiliz Tarihsel İnceleme 108.428 (1993): 629-652. internet üzerinden
  • Rix, Kathryn. "İkinci Reform Yasası ve Seçim Yolsuzluğu Sorunu." Parlamento Tarihi 36.1 (2017): 64-81.
  • Aziz John, Ian. Gladstone ve Disraeli'nin Tarih Yazımı (2016) bölüm 3.
  • Saunders, Robert. “Reform Politikaları ve İkinci Reform Yasasının Hazırlanması, 1848-1867.” Tarih Dergisi, 50#3 (2007), s. 571–591. çevrimiçi .
  • Saunders, Robert. İngiliz Siyasetinde Demokrasi ve Oy, 1848-1867: İkinci Reform Yasasının Hazırlanması (2013). alıntı
  • Seghezza, Elena ve Pierluigi Morelli. "Oy hakkının genişletilmesi, sosyal kimlik ve yeniden dağıtım: İkinci Reform Yasası örneği." Avrupa Ekonomi Tarihi İncelemesi 23.1 (2018): 30-49.
  • Smith, Francis B. İkinci reform tasarısının hazırlanması (1966).
  • Smith, Francis Barrymore. "İkinci reform tartışmalarında 'demokrasi'. Tarihsel Çalışmalar: Avustralya ve Yeni Zelanda Sayı 43 (1964): 306-323.
  • Walton, John K. İkinci Reform Yasası (1987)
  • Zimmerman, Kristin. "Liberal Konuşma, Palmerstonian Gecikme ve İkinci Reform Yasası'nın Geçişi." İngilizce Tarihsel İnceleme cilt. 118 (Kasım 2003): 1176-1202.