Yeni Amerikan Yüzyılı Projesi - Project for the New American Century

Yeni Amerikan Yüzyılı Projesi (PNAC)
PNAC logosu.png
oluşum 1997 ; 24 yıl önce ( 1997 )
Kurucu William Kristol , Robert Kagan
çözünmüş 2006
Tip Kamu politikası düşünce kuruluşu
Konum
Başkan
William Kristol
yönetmenler

Yeni Amerikan Yüzyılı Projesi ( YAYP ) bir oldu yeni muhafazakar düşünce kuruluşu merkezli Washington, DC odaklanmış ABD dış politikası . 1997 yılında kar amacı gütmeyen bir eğitim kuruluşu olarak kurulmuş ve William Kristol ve Robert Kagan tarafından kurulmuştur . PNAC'ın belirtilen hedefi "Amerikan küresel liderliğini teşvik etmek" idi. Örgüt, "Amerikan liderliğinin hem Amerika hem de dünya için iyi olduğunu" belirtti ve " Reagancı bir askeri güç ve ahlaki netlik politikası " için destek oluşturmaya çalıştı .

PNAC'ın kurucu ilkeler bildirgesini imzalayan yirmi beş kişiden on'u , aralarında Dick Cheney , Donald Rumsfeld ve Paul Wolfowitz'in de bulunduğu ABD Başkanı George W. Bush'un yönetiminde hizmet vermeye devam etti . Irwin Stelzer ve Dave Grondin gibi gözlemciler , PNAC'ın Bush yönetiminin dış politikasını şekillendirmede , özellikle Irak Savaşı'na destek sağlamada kilit bir rol oynadığını öne sürdüler . Inderjeet Parmar , Phillip Hammond ve Donald E. Abelson gibi akademisyenler , PNAC'ın George W. Bush yönetimi üzerindeki etkisinin abartıldığını söylediler.

Yeni Amerikan Yüzyılı Projesi 2006'da işlevini yitirdi; 2009 yılında Kristol ve Kagan tarafından ortaklaşa kurulan Dış Politika Girişimi adlı yeni bir düşünce kuruluşu ile değiştirildi . Dış Politika Girişimi 2017'de feshedildi.

Kökenler ve operasyon

Yeni Amerikan Yüzyılı Projesi, Kristol ve Kagan'ın Cumhuriyetçi Parti'nin , Cumhuriyetçi liderlerin Başkan Bill Clinton'ın dış politika sicilini etkili bir şekilde eleştirmesine izin verecek bir "Amerikan dış politikası için zorlayıcı bir vizyondan" yoksun olduğu inancından geliştirildi .

1996 yazında Kristol ve Kagan, Foreign Affairs'de Başkan Ronald Reagan'ın dış politikasına atıfta bulunan "Toward a Neo-Reaganite Foreign Policy" başlıklı bir makalenin yazarları arasında yer aldı . Makalede, Amerikalı muhafazakarların dış politika alanında "sürük" olduğunu savundular, "Amerika'nın uluslararası rolüne ilişkin daha yüksek bir vizyonu" savundular ve ABD'nin "hayırsever küresel hegemonya " duruşunu benimsemesi gerektiğini öne sürdüler . Haziran 1997'de Kristol ve Kagan, Foreign Affairs'de ilk belirledikleri hedefleri ilerletmek için PNAC'ı kurdular ve PNAC'ın kurucu İlkeler Bildirisi'ndeki makalenin beyanlarını ve hedeflerini tekrarladılar .

Maria Ryan'a göre, PNAC'ın açıklamalarını ve mektuplarını imzalayan kişiler, grubun çalışanları veya üyeleri değildi ve "PNAC'ın girişimlerinin destekçileri durumdan duruma farklılık gösteriyordu." Daimi personeli nispeten küçük olsa da, örgüt, önde gelen muhafazakarların ve neo-muhafazakarların desteğini çeken bazı açıklamaları ve mektuplarıyla "özellikle iyi bağlantılara sahipti".

Bu bağlamda Stuart Elden, "PNAC'ın sahip olduğu etki şaşırtıcıydı" diyerek, şunları kaydetti:

Daha önce Reagan'ın veya ilk Bush yönetiminin üyesi olan PNAC ile bağlantılı rakamların sayısı ve ikinci Başkan Bush'un yönetiminde göreve başlayacak olan sayıların sayısı, meselenin sadece bir çalışanlar ve bütçe meselesi olmadığını gösteriyor.

İlkeler Beyanı

PNAC'ın ilk halka açık eylemi, 3 Haziran 1997'de bir "İlkeler Bildirgesi" yayınlamaktı. Bildiride, proje üyeleri ve dışarıdan destekçiler de dahil olmak üzere 25 imzacı vardı (bkz . İlkeler Bildirgesini İmzalayanlar ). Amerika Birleşik Devletleri'ni "dünyanın önde gelen gücü" olarak nitelendirdi ve ulusun "Amerikan ilkeleri ve çıkarlarına uygun yeni bir yüzyılı şekillendirmek" için bir meydan okumayla karşı karşıya olduğunu söyledi. Açıklamayı imzalayanlar, bu hedefe ulaşmak için savunma harcamalarında önemli artışlar ve "yurt dışında siyasi ve ekonomik özgürlüğün" teşvik edilmesi çağrısında bulundular. ABD'nin demokratik müttefikleriyle bağlarını güçlendirmesi, "çıkarlarımıza ve değerlerimize düşman rejimlere meydan okuması" ve "güvenliğimize, refahımıza ve ilkelerimize dost bir uluslararası düzeni" koruması ve genişletmesi gerektiğini söyledi. "Askeri güç ve ahlaki netlik" içeren "Reagancı" bir politika çağrısında bulunarak, PNAC'ın ilkelerinin "eğer Amerika Birleşik Devletleri bu geçen yüzyılın başarıları üzerine inşa edilecek ve bir sonraki yüzyılda güvenliğimizi ve büyüklüğümüzü güvence altına alacaksa" gerekli olduğu sonucuna vardı. "

Eylül 2000'de PNAC, "Amerika'nın ABD askeri güçlerinin üstünlüğünü koruyarak küresel liderlik konumunu korumaya ve genişletmeye çalışması gerektiği inancını" destekleyen "Amerika'nın Savunmasını Yeniden İnşa Etme" raporunu yayınladı. Raporda ayrıca, "belirli genotipleri "hedefleyebilen" gelişmiş biyolojik savaş biçimlerinin, biyolojik savaşı terör alanından politik olarak yararlı bir araca dönüştürebileceği belirtiliyor.

Irak'ta rejim değişikliği çağrısı

1998 yılında, Kristol ve Kagan savunduğu rejim değişikliğini de Irak genelinde Irak silahsızlanma sürecine yayınlandı makalelere New York Times . Irak'ın BM silah denetimleriyle işbirliği yapma konusundaki isteksizliğinin ardından , Richard Perle , Paul Wolfowitz , R. James Woolsey , Elliot Abrams , Donald Rumsfeld , Robert Zoellick ve John Bolton dahil olmak üzere PNAC'ın çekirdek üyeleri açık mektubu imzalayanlar arasındaydı. PNAC tarafından Saddam Hüseyin'in görevden alınması çağrısında bulunan Başkan Bill Clinton'a başlatıldı . Saddam Hüseyin'i ABD'ye, Ortadoğu'daki müttefiklerine ve bölgedeki petrol kaynaklarına yönelik bir tehdit olarak tasvir eden ve Irak'ın kontrolü altındaki herhangi bir kitle imha silahının potansiyel tehlikesini vurgulayan mektup, ABD'nin "artık bağımlı olamayacağını" iddia etti. Körfez Savaşı'ndaki ortaklarımıza yaptırımları desteklemeye devam etmeleri veya Saddam'ı BM teftişlerini engellediği ya da kaçtığı zaman cezalandırmaları konusunda." Mektubun imzacıları , Amerikan politikasının " BM Güvenlik Konseyi'nde oybirliği konusunda yanlış yönlendirilmiş bir ısrarla sakat kalmaya devam edemeyeceğini" belirterek , "ABD'nin mevcut BM kararları uyarınca, askeri adımlar da dahil olmak üzere gerekli adımları atma yetkisine sahip olduğunu" iddia ettiler. Körfez'deki hayati çıkarlarımız." Irak'a yönelik BM yaptırımlarının Irak'ı silahsızlandırmak için etkisiz bir araç olacağına inanan PNAC üyeleri , ABD Kongresi'nin Cumhuriyetçi üyeleri Newt Gingrich ve Trent Lott'a da bir mektup yazarak Kongre'yi harekete geçmeye çağırdı ve 1998 Irak Kurtuluş Yasası'nı (HR4655) destekledi. Başkan Clinton'ın Ekim 1998'de yasalaştırdığı yasa.

Şubat 1998'de, Ocak ayında PNAC mektubunu imzalayan aynı kişilerden bazıları , Körfez'deki iki taraflı Barış ve Güvenlik Komitesi'nden Clinton'a benzer bir mektup da imzaladılar .

Ocak 1999'da PNAC, Aralık 1998'de Çöl Tilkisi Operasyonu'nda Irak'ın bombalanmasını eleştiren bir not yayınladı . Not, ABD'nin Irak Kurtuluş Yasası aracılığıyla desteklediği Irak demokratik muhalefetinin yaşayabilirliğini sorguluyor ve herhangi bir "sınırlama" politikasına bir yanılsama olarak atıfta bulunuyordu.

11 Eylül 2001 saldırılarından kısa bir süre sonra PNAC, Başkan George W. Bush'a , özellikle "Saddam Hüseyin'i Irak'ta iktidardan uzaklaştırmak için kararlı bir çaba" yoluyla rejim değişikliğini savunan bir mektup gönderdi . Mektupta, "Irak'ı 11 Eylül saldırılarıyla ilişkilendiren hiçbir kanıt ortaya çıkmasa bile, "terörizmin ve onun sponsorlarının kökünü kazımayı amaçlayan herhangi bir stratejinin, Saddam Hüseyin'i Irak'taki iktidardan uzaklaştırmak için kararlı bir çabayı içermesi gerektiği" öne sürüldü. Mektup, Hüseyin'in iktidarda kalmasına izin verilmesinin "uluslararası terörizme karşı savaşta erken ve belki de kesin bir teslimiyet" olacağı konusunda uyardı. 2001'den Irak'ın işgaline kadar , PNAC ve birçok üyesi Irak'a karşı askeri harekata aktif desteklerini dile getirdiler ve Saddam Hüseyin'i iktidarda bırakmanın "terörizme teslim olmak" olacağını iddia ettiler.

Bazıları, PNAC'ın Başkan Clinton'a "Saddam Hüseyin rejiminin iktidardan kaldırılması" çağrısında bulunan 16 Ocak 1998 tarihli mektubunu ve çok sayıda PNAC üyesinin Bush Yönetimine katılımını, PNAC'ın Bush yönetiminin kararı üzerinde önemli bir etkiye sahip olduğunun kanıtı olarak gördüler. Irak'ı işgal etmek, hatta işgalin kaçınılmaz bir sonuç olduğunu savundu. Örneğin, 2003'te Der Spiegel'de yazan Jochen Bölsche , "aşırı sağcı ABD düşünce kuruluşlarının" "Amerikan küresel egemenliği çağı için, BM'nin iğdiş edilmesi için planlar hazırladığını" iddia ederken özellikle PNAC'a atıfta bulundu. ve 1998'den bu yana "geniş gün ışığında" Irak'a karşı agresif bir savaş". Benzer şekilde, BBC gazetecisi Paul Reynolds , PNAC'ın faaliyetlerini ve hedeflerini 11 Eylül 2001'den sonra George W. Bush yönetiminin dış politikasını anlamanın anahtarı olarak tasvir etti ve Bush'un " egemen" dış politika, en azından kısmen PNAC'ın fikirlerinden ilham aldı.

Bazı siyaset bilimciler, tarihçiler ve diğer akademisyenler bu iddiaların çoğunu eleştirdiler. Donald E. Abelson, siyasi arenada "PNAC'ın yükselişini" inceleyen bilim adamlarının, PNAC'ın Amaçlar Bildirisi'ni imzalayan birkaç kişinin "Bush yönetiminde üst düzey pozisyonlar aldıklarını", ancak bu gerçekleri kabul ettiklerini "görmezden gelemeyeceklerini" yazmıştır. "Bu, enstitünün Bush'un dış politikasının mimarı olduğunu iddia etmekten çok uzak."

Amerika'nın Savunmasını Yeniden İnşa Etmek

PNAC'ın en etkili yayınlarından biri, Amerika'nın Savunmasını Yeniden İnşa Etme: Yeni Bir Yüzyıl İçin Stratejiler, Kuvvetler ve Kaynaklar başlıklı 90 sayfalık bir rapordu. PNAC'ın 1997 İlkeler Bildirisine atıfta bulunarak, Amerika Savunmasını Yeniden İnşa Etme , ABD'nin "ABD askeri güçlerinin üstünlüğünü koruyarak" "küresel liderlik konumunu korumaya ve genişletmeye" çalışması gerektiğini ileri sürdü. Raporun birincil yazarı Giselle Donnelly idi , o zamanlar Thomas adıyla gidiyordu. Donald Kagan ve Gary Schmitt proje başkanları olarak görülüyor. Ayrıca, raporun hazırlanmasıyla ilgili makalelere katkıda bulunan veya toplantılara katılan ve bunlardan altısı daha sonra Bush yönetiminde kilit savunma ve dış politika pozisyonlarını üstlenen 27 diğer katılımcının isimlerini de listeliyor. Rapor, önceki on yılın, "yaygın ekonomik büyüme için jeopolitik çerçeve" ve "Amerikan özgürlük ve demokrasi ilkelerinin yayılmasını" sağlayan bir barış ve istikrar zamanı olduğunu ileri sürdü. Raporda, "Uluslararası siyasette hiçbir an zamanda dondurulamaz; küresel bir Pax Americana bile kendini koruyamaz.

Rapora göre, mevcut savunma harcaması seviyeleri yetersizdi ve politika yapıcıları "giderek daha büyük riskleri "yönetmek" için etkisiz bir şekilde denemeye" zorladı. Sonuç, "yarının ihtiyaçlarını değiştirerek bugünün ihtiyaçlarını karşılamak; büyük ölçekli savaşlar için gücü korumak için ordu görevlerinden çekilmek; Avrupa'da ya da Asya'da olmak arasında "seçim yapmak" ve benzeri bir biçimdi. Rapora göre bunların tümü, uzun vadeli Amerikan çıkarlarını desteklemek için çok az şey yapan "kötü seçimler" ve "yanlış ekonomiler"di. Raporda, "Savunma gereksinimlerimizi karşılamamanın gerçek maliyeti", "Amerikan küresel liderliği için azaltılmış bir kapasite ve nihayetinde, Amerikan ilkelerine ve refahına benzersiz bir şekilde dost olan küresel bir güvenlik düzeninin kaybı olacaktır."

Amerika Savunmasının Yeniden İnşası , ABD askeri kuvvetleri için dört temel görev oluşturulmasını tavsiye etti: "Amerikan anavatanının" savunulması, "birden çok, eş zamanlı büyük harekat savaşlarının" savaşması ve kazanılması, güvenlik ortamının şekillendirilmesiyle bağlantılı "birliğe ait" görevlerin yerine getirilmesi. "Askeri işlerde devrim"i sömürmek için ABD güçlerinin dönüştürülmesi ve ABD kuvvetlerinin dönüştürülmesi. ABD kuvvetlerinin Güneydoğu Avrupa ve Asya'ya yeniden konuşlandırılması ve ABD kuvvetlerinin "seçici" modernizasyonu. Rapor, Müşterek Taarruz Uçağı gibi (sınırlı kazanımlar sağlarken "fahiş" miktarda Pentagon fonunu emeceğini iddia ettiği) gibi "barikat" programlarının iptal edilmesini savundu, ancak "küresel füze savunması"nın geliştirilmesini ve "uzay ve siber uzay", "uzay kontrolü" misyonuyla yeni bir askeri hizmet oluşturulması dahil. Bu hedeflere ulaşılmasına yardımcı olmak için, Amerika Savunmasını Yeniden İnşa Etme , askeri ve savunma harcamalarında kademeli bir artışı "en az yüzde 3,5 ila 3,8 oranında gayri safi yurtiçi hasılaya, toplam savunma harcamasına yıllık 15 milyar ila 20 milyar dolar eklemeye" savundu. Bu miktar en az 2000 yılında ABD federal vergi gelirinin %17 ila %19'u veya 355 milyar ila 386 milyar dolar arasında, yıllık %4 ila %6'lık artışlar.

eleştirmenler

Amerika'nın Savunmasını Yeniden İnşa Etmek

Önce yazılmış 11 Eylül saldırılarının ve politik tartışmaları sırasında Irak Savaşı , bir bölümü Amerika'nın Savunmasını Yeniden "Yarının Baskın gücünün oluşturulması" başlıklı önemli bir tartışma konusu oldu: " Dahası, dönüşüm süreci, devrimci getiriyor olsa bile Yeni bir Pearl Harbor gibi, felakete yol açan ve katalize eden bir olay olmadığı için muhtemelen uzun bir değişim olacak ." Gazeteci John Pilger , Bush yönetiminin 11 Eylül olaylarını uzun zamandır arzulanan planlardan yararlanmak için bir fırsat olarak kullandığını iddia ederken bu pasaja işaret etti.

Bazı eleştirmenler daha da ileri giderek Amerika'nın Savunmasını Yeniden İnşa Etmenin küresel Amerikan hegemonyası için bir program olarak görülmesi gerektiğini ileri sürdüler . 2003 yılında Der Spiegel'de yazan Jochen Bölsche, Amerika'nın Savunmasını Yeniden İnşa Etme'nin "PNAC tarafından Rumsfeld, Cheney, Wolfowitz ve Libby için geliştirildiğini" ve "ABD üstünlüğünü korumak, rakip güçleri engellemek ve ABD'yi şekillendirmek konularına adandığını" iddia etti . İngiliz Milletvekili Michael Meacher , 2003'te benzer iddialarda bulunarak, belgenin "küresel bir Pax Americana'nın yaratılması için bir plan" olduğunu ve bu planın önemli üyeleri için "hazırlandığını" belirtti. Bush yönetimi. Akademik Peter Dale Scott daha sonra şunları yazdı:

"[PNAC'ın] ideolojisi, 2000 yılında, Amerika'nın Savunmasını Yeniden İnşa Etmek adlı önemli bir raporda özetlendi . Bu belge, uluslararası hukuk tarafından kısıtlanmayan küresel bir Pax Americana'yı savundu..."

Donald E. Abelson ve Phillip Hammond gibi diğer akademisyenler, bu eleştirilerin çoğunun abartılı olduğunu öne sürerken, PNAC'ın kökenleri, hedefleri ve etkisi hakkındaki benzer ifadelerin "neo-bilimsel literatüre girmeye devam ettiğini" belirttiler. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki muhafazakar ağ." Örneğin Hammond, Amerika'nın Savunmasını Yeniden İnşa Etmek için " Amerika'nın dünya hakimiyeti için bir planın terörizme karşı savaş örtüsü altında uygulandığının kanıtı olarak sık sık alıntılanırken" bunun aslında "olağanüstü" olduğunu belirtiyor. Hammond'a göre, raporun tavsiyeleri "tam olarak yeni-muhafazakarların genel olarak söylemesini beklediğimiz şeylerdi ve bunu Eylül 2001'den önce kamuya açık belgelerde söylemiş olmaları büyük bir vahiy değil." Benzer şekilde, Abelson, "PNAC'ın etkisinin boyutunu değerlendirmenin Meacher ve diğerlerinin iddia ettiği kadar kolay olmadığını" yazmıştır, çünkü "bu düşünce kuruluşunun iç işleyişi hakkında çok az şey biliyoruz ve Bush'un dış politikasının mimarı".

Diplomatik stratejilere karşı askeri stratejilere odaklanın

PNAC üyesi Reuel Marc Gerecht şunları söyledi:

"Herhangi bir büyük gücün sahip olduğu korkuyu düşmanlarımıza ve dostlarımıza yeniden aşılamaktan başka seçeneğimiz yok. ... Yalnızca Saddam Hüseyin'e karşı bir savaş, Amerika'nın yurt dışındaki çıkarlarını ve yurt içindeki yurttaşları koruyan korkuyu kararlı bir şekilde geri getirecektir".

Stratejik Araştırmalar Enstitüsü 'ın Jeffrey Tutanak monografîk çalışmasında Terörizme Karşı Küresel Savaş Çerçeveleme , Gabriel KoIko , araştırma profesörü Üniversitesinde fahri York Üniversitesi ve yazar Savaş Başka Century? (The New Press, 2002), CounterPunch'ta yayınlanan makalesinde ve William Rivers Pitt , Truthout'ta sırasıyla, PNAC'ın askeri hegemonya hedeflerinin ordunun başarabileceklerini abarttığını, "ABD'nin sınırlarını tanımadıklarını" savundular. ve askeri gücün diplomatik stratejilere karşı önleyici tatbikatı tercih etmenin "olumsuz yan etkileri" olabilir. ( Paul Reynolds ve Max Boot benzer gözlemler yapmışlardır.)

Organizasyonun sonu

2006 yılı sonuna kadar, YAYP bir muhabir göre, "Bir sesli kutu ve şeyleri tamamlamayı sol tek çalışanın [a ile] hayalet web ... düşürüldü" oldu BBC News . 2006'da PNAC'ın eski yönetici direktörü Gary Schmitt , PNAC'ın hiçbir zaman "sonsuza kadar devam etmek" niyetinde olmadığını ve "işini zaten yaptığını" söyleyerek "görüşümüzün benimsendiğini" öne sürdü. 2009'da Robert Kagan ve William Kristol , Stephen M. Walt ve Don Abelson'ın PNAC'ın halefi olarak nitelendirdikleri yeni bir düşünce kuruluşu olan Dış Politika Girişimi'ni kurdular. 5 Eylül 2018'den 13 Ocak 2019'a kadar PNAC ana sayfası herhangi bir açıklama yapılmadan tekrar çevrimiçi oldu.

PNAC ile ilişkili kişiler

Proje yöneticileri

[PNAC web sitesinde listelendiği gibi:]

Proje ekibi

Eski müdürler ve personel

İlkeler Beyanı'na İmza Sahipleri

Ayrıca bakınız

Notlar ve referanslar

Dış bağlantılar