Hapishane reformu - Prison reform

Kriminoloji ve penoloji
Pentonvilleiso19.jpg
teori
suç türleri
yöntemler
Penoloji
Penolojide adalet
Okullar
alt alanlar
Araştır

Hapishane reformu , cezaevlerindeki koşulları iyileştirme, ceza sisteminin etkinliğini iyileştirme veya hapsetmeye alternatifler uygulama girişimidir . Ayrıca, hayatları suçlardan etkilenenlerin eski haline döndürülmesini sağlamaya odaklanmaktadır.

Modern zamanlarda, yaşam alanlarını güvenli ve temiz yapma fikri, güvenli olmayan ve sağlıksız cezaevlerinin zalim ve olağandışı cezalara karşı anayasal ( hukuk ) yasakları ihlal ettiğini onurlandıran etik gerekçelerle , sivil nüfustan hapishaneleri de kapsayacak şekilde yayıldı . Son zamanlarda cezaevi reformu fikirleri arasında hukuk danışmanına ve aileye daha fazla erişim , evlilik ziyaretleri , şiddete karşı proaktif güvenlik ve yardımcı teknoloji ile ev hapsi uygulaması yer alıyor .

Tarih

2008 yılında çeşitli ülkelerin hapishane nüfusu

Hapishaneler, yalnızca son birkaç yüzyılda suç eylemleri için birincil ceza olarak kullanılmıştır. Daha önceleri çok daha yaygın olan, çeşitli bedensel ceza türleri , halka açık aşağılama , cezai esaret ve daha ağır suçlar için sürgün ve ayrıca ölüm cezasıydı . Bunların hepsi bugün yaşanıyor.

Hapsedilme kavramı, 1750 dolaylarında, yukarıda bahsedilen bedensel ve ölüm cezasından daha insancıl bir ceza biçimi olarak sunuldu. Başlangıçta, suçluların dini öz-düşünme ve bir kefaret biçimi olarak öz reforma katılmaları için bir yol olarak tasarlandılar, bu nedenle cezaevi terimi.

Hapishaneler hem suçluları hem de borçluları içeriyordu - borçluların karı ve çocukları getirmesine izin verildi. Gardiyan, mahkûmlardan yiyecek, içecek ve hukuk hizmetleri talep ederek para kazandı ve tüm sistem yolsuzlukla doluydu. On altıncı yüzyılın bir reformu, Londra Bridewell'in kadınlar ve çocuklar için bir ıslah evi olarak kurulmasıydı . Bu, herhangi bir tıbbi hizmetin verildiği tek yerdi.

Avrupa

Kıta ülkeleri

Avrupa'daki ilk kamu hapishanesi, 1297'de inşa edilen ve diğer birçok şehirde kopyalanan Floransa'daki Le Stinche idi . Daha modern kullanım , Hollanda'daki 1600'den itibaren hapishane çalışma evinden ( Rasphuis olarak bilinir ) büyüdü . Ev normalde evli bir çift, 'baba' ve 'anne' tarafından, genellikle bir iş ustası ve disiplin ustası tarafından yönetilirdi. Mahkûmlar ya da kalfalar genellikle zamanlarını iplik eğirme, dokuma ve kumaş üretmeye harcıyorlardı ve çıktıları ölçülüyordu ve asgariyi aşanlar, evdeki babadan fazladan satın alabilecekleri küçük bir miktar para alıyorlardı.

Zorla çalıştırma kuralının bir istisnası, aileleri kendilerine bakamayan ve çalışma evinde kalmaları için para ödeyen mahkûmlardı. 17. yüzyılın sonlarından itibaren, deliler için beterhuis adı verilen özel kurumlar bu ihtiyacı karşılamak için geliştirildi.

Hamburg'da, 1669'da sadece kötü şöhretli suçluların kabul edildiği spinhaus ile farklı bir model meydana geldi . Bu, kamu hazinesi tarafından ödendi ve on sekizinci yüzyıl Almanya'sında yaygınlaşan model. Fransa'da kadırga köleliği kullanımı en çok 1748'de kadırgalar kaldırılıncaya kadar yaygındı. Bundan sonra mahkumlar ağır işlerde donanma cephanelerinde çalıştırıldı . Hapishane , çoğunlukla iltica olan hôpitaux généraux'dan kaynaklandı , ancak Paris'te birçok hükümlü içeriyordu ve devrime kadar devam etti .

On sekizinci yüzyılda ölüm cezası ve adli işkence kullanımı azaldı ve reform hareketleri hemen başlasa da hapis cezası sisteme hakim oldu. Birçok ülke, finansal olarak kendi kendini idame ettiren bir kurum olarak bu amaca bağlıydı ve kuruluş, kendi gerilimlerini ve suistimalini yaratsa da, genellikle girişimcilere taşeronluk yaptı. On dokuzuncu yüzyılın ortalarına gelindiğinde, birçok ülke mahkumların çıraklık yapacakları meslekleri seçmelerine izin vermek için deneyler başlattı. Ondokuzuncu yüzyılın ikinci yarısında artan miktarda tekrarlama , bazı kriminologların "hapishanenin suçluyu topluma yeniden entegre etmeyi amaçlayan orijinal tedavi idealini yerine getirmediğini ve yerine getiremeyeceğini" iddia etmesine yol açtı . Belçika , 1888'de ilk kez suçlular için ertelenmiş cezanın getirilmesine öncülük etti , onu 1891'de Fransa ve sonraki birkaç yıl içinde diğer birçok ülke izledi. Şartlı tahliye 1830'larda Fransa'da 1850'de çocuklar için çıkarılan yasalarla deneysel bir temelde uygulamaya konmuştu ve Portekiz 1861'den itibaren yetişkin suçlular için bunu kullanmaya başladı. 1885'te Fransa'da tanıtılan şartlı tahliye sistemi güçlü bir özel patronaj ağından yararlandı. . Şartlı tahliye, 1910 Uluslararası Hapishane Kongresi'nde tüm Avrupa'da onaylandı . Bu reformların bir sonucu olarak, birçok Avrupa ülkesindeki hapishane nüfusu yirminci yüzyılın ilk yarısında yarı yarıya azaldı.

Bu eğilimin istisnaları, hapis cezası kullanımında büyük bir artış olduğu dünya savaşları arasındaki Fransa ve İtalya'yı içeriyordu. Almanya'daki Nasyonal Sosyalist devlet, yeni suç davranışı kategorilerinin bir sonucu olarak suç oranları hızla yükselirken, onu düşmanlarından kurtulmak için önemli bir araç olarak kullandı. 1860 yılında bedensel cezayı kaldırarak ceza ve yargı sisteminde reform yapmaya başlayan Rusya, sürgünü ceza olarak ağır işçilikle kullanmaya devam etti ve bu, Joseph Stalin'in yaptığı erken reformlara rağmen yeni bir vahşet düzeyine çıkarıldı . Bolşevikler .

Savaş sonrası reformlar, devletin cezayı hüküm giymiş suçluya göre uyarlaması gereğini vurguladı. 1965'te İsveç, şartlı cezalar, ilk kez suçlular için denetimli serbestlik ve para cezalarının daha kapsamlı kullanımı dahil olmak üzere cezaya kurumsal olmayan alternatifleri vurgulayan yeni bir ceza kanunu çıkardı . Denetimli serbestlik kullanımı, uzun süreli hapis cezasına çarptırılan kadın sayısında çarpıcı bir düşüşe neden oldu: Fransa'da bu sayı 1946'da 5.231'den 1980'de 1.121'e düştü. Denetimli serbestlik, gözetim düzeyi değişse de çoğu Avrupa ülkesine yayıldı. Hollanda'da, deneme bakımının çoğundan dini ve hayırsever gruplar sorumludur. Hollanda hükümeti, 1959'da 4.500 mahkum için 3.100'e sahip olan ıslah personeline büyük yatırım yapıyor.

Ancak, bu reformlara rağmen, 1960'lardan sonra hapishane dışı politikalara bağlı ülkelerde bile hapishanelerdeki sayılar yeniden artmaya başladı.

Birleşik Krallık

18. yüzyıl

On sekizinci yüzyıl boyunca, İngiliz adaleti, suçu cezalandırmak için para cezası, boyunduruk ve kırbaçlama dahil olmak üzere çok çeşitli önlemler kullandı. Amerika Birleşik Devletleri'ne ulaşım, hırsızlık da dahil olmak üzere birçok suç için uygulanabilen ölüm cezasına alternatif olarak 1776'ya kadar sıklıkla teklif edildi. 1776'da hapishanelerden çıktıklarında , geçici hapsetme yerleri olarak hulk olarak adlandırılan eski yelkenli gemileri kullandılar .

En dikkate değer reformcu, Bedfordshire'ın yüksek şerifi olduğu zamanlardan başlayarak, İngiltere ve Avrupa'da birkaç yüz hapishaneyi ziyaret eden John Howard'dı ve 1777'de Hapishanelerin Durumu'nu yayınladı . gardiyanın ücretlerini ödeyemedikleri için hala kapalılar. Her tutuklunun kadın suçlular, erkek suçlular, genç suçlular ve borçlular için ayrı bölümleri olan ayrı bir hücrede bulunmasını önerdi. Hapishane reformu yardım kuruluşu Howard Ceza Reformu Birliği , adını John Howard'dan alır.

Onun ajitasyonunun ardından 1779'da kabul edilen Hapishane Yasası , hücre hapsi, din eğitimi ve çalışma rejimi getirdi ve biri erkekler diğeri kadınlar için olmak üzere iki devlet cezaevi önerdi. Bunlar, komitedeki anlaşmazlıklar nedeniyle hiçbir zaman inşa edilmedi ve Fransa ile savaşların ve hapishanelerin baskıları yerel bir sorumluluk olarak kaldı. Ancak sonraki birkaç yıl içinde alınan diğer önlemler, sulh hakimlerine bu reformların çoğunu uygulama yetkisi verdi ve sonunda 1815'te hapis ücretleri kaldırıldı.

Elizabeth Fry gibi Quaker'lar , Charles Dickens'ın David Copperfield ve Little Dorrit'in Marshalsea hakkındaki romanlarında yaptığı gibi, hapishanelerin korkunç durumunu duyurmaya devam etti . Samuel Romilly , 1806'da hırsızlık için ölüm cezasını kaldırmayı başardı, ancak daha önce bulunmayan siyasi bir unsurun getirdiği diğer benzer suçlar için onu yürürlükten kaldırdı. 1816'da kurulan Hapishane Disiplinini Geliştirme Derneği, hem hapishanelerin tasarımı için Panopticon'u hem de bir ağır iş aracı olarak ayak çarkının kullanımı için destek verdi. 1824'e kadar 54 hapishane bu disiplin yöntemini benimsemişti. Robert Peel'in 1823 tarihli Gaol Yasası , ülkede tekdüzelik dayatmaya çalıştı, ancak yerel hapishaneler, 1877 Hapishane Yasası'na kadar sulh yargıçlarının kontrolü altında kaldı.

19. yüzyıl

Amerikan ayrı sistemi bazı reformcuların dikkatini çekti ve 1816'da Millbank Hapishanesi'nin ve 1842'de Pentonville hapishanesinin kurulmasına yol açtı. Artık Avustralya'ya ulaşımın ve hulkların kullanımının sonu göründü ve Joshua Jebb iddialı bir program hazırladı. Yılda bir büyük hapishane açılışı olan hapishane binası. Ana ilkeler, ciddi suçlar için ayak çarkı ve krank kullanarak ayırma ve ağır işçilikti. Ancak 1860'lara gelindiğinde kamuoyu, cezai esaret sistemi altında serbest bırakılan 'suçlu selinden' geldiği algılanan suç artışına tepki olarak daha sert önlemler çağrısında bulunuyordu. Cezaevleri komiseri Albay Edmund Frederick du Cane başkanlığında kurulan komitenin tepkisi, caydırıcı “ağır çalışma, ağır ücret ve ağır yatak” ilkeleriyle birçok suç için asgari cezaları artırmak oldu. 1877'de Disraeli hükümetini tüm hapishaneleri yerel yönetimden kaldırmaya teşvik etti ve 1895'teki zorunlu emekliliğine kadar hapishane sistemini sıkı bir şekilde kontrol etti. Ayrıca 1970'lere kadar süren bir gizlilik geleneği kurdu, böylece sulh yargıçları ve müfettişler bile serbest bırakıldı. hapishanelerin içini göremiyor. 1890'larda hapishane nüfusu 20.000'in üzerindeydi.

1877 – 1914

İngiliz ceza sistemi, hapishane sonrası geçim kaynakları için sert cezalardan reform, eğitim ve öğretime geçiş yaptı. Reformlar tartışmalı ve tartışmalıydı. 1877-1914 döneminde bir dizi büyük yasal reform, ceza sisteminde önemli iyileştirmeler sağlamıştır. 1877'de, daha önce yerelleştirilmiş hapishaneler, bir Hapishane Komisyonu altında İçişleri Bakanlığı'nda kamulaştırıldı. 1898 Hapishane Yasası, İçişleri Bakanının, Parlamentonun siyasallaştırılmış sürecinden geçmeden, kendi inisiyatifiyle birden fazla reform yapmasına olanak sağladı. 1907 tarihli Suçluların Denetimli Serbestlik Yasası, normal hayata dönüş için bir mekanizma sağlarken hapishane nüfusunu büyük ölçüde azaltan yeni bir denetimli serbestlik sistemi getirdi. 1914 tarihli Ceza Adaleti İdaresi Yasası, mahkemelerin para cezalarını ödemeyen kişiler için hapis cezasına çarptırılmadan önce makul bir süre tanımasını şart koşuyordu. Daha önce on binlerce mahkûm sırf bu nedenle mahkûm edilmişti. 1908'den sonraki Borstal sistemi genç suçluları geri almak için örgütlendi ve 1908 Çocuk Yasası 14 yaşın altındaki hapis cezasını yasakladı ve 14 ila 16 yaşlarını kesinlikle sınırlandırdı. Başlıca reformcu Sir Evelyn Ruggles-Brise idi . Cezaevi Komisyonu başkanı.

Winston Churchill

Büyük reformlar, 1906–14'te Liberal Parti hükümeti tarafından desteklendi. Kilit oyuncu , 1910–11 Liberal İçişleri Bakanı iken Winston Churchill'di . İlk olarak 1899'da Boer savaşında tutsak olarak ün kazandı. 28 gün sonra firar etti ve medya ve kendi kitabı onu bir gecede ulusal bir kahraman yaptı. Daha sonra şöyle yazdı: "Esaretimden kesinlikle hayatım boyunca nefret ettiğimden daha fazla nefret ettim... Geriye dönüp baktığımda, mahkumlar ve tutsaklar için her zaman en büyük acıyı hissetmişimdir." İçişleri Bakanı olarak ülkenin ceza sisteminden sorumluydu. Biyografi yazarı Paul Addison diyor. "Churcill, 20. yüzyılın herhangi bir İçişleri Bakanından daha fazla mahkumun arkadaşıydı. İçişleri Bakanlığı'na ceza sisteminin aşırı katı olduğuna dair kesin bir inançla geldi." İlk etapta cezaevine gönderilenlerin sayısını azaltmak, ceza sürelerini kısaltmak, cezaevi hayatını daha katlanılır kılmak ve rehabilitasyonu daha olası kılmak için çalıştı.Reformları siyasi olarak popüler değildi, ancak İngilizler üzerinde uzun vadeli büyük bir etkisi oldu. ceza sistemi.

Borstal sistemi

1894-5'ten itibaren, Herbert Gladstone'un Hapishaneler Komitesi, suç eğiliminin gençlerin ortasından yirmilerin ortalarına kadar zirveye ulaştığını gösterdi. Merkezi hükümetin , Kent'teki ilk köye ev sahipliği yapan köyden sonra Borstal adı verilen yeni bir tür ıslahevi kurarak suç ve hapis döngüsünü kırması gerektiği görüşündeydi . Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra Alexander Paterson'ın komiser olduğu, yetki devrettiği ve İngiliz Devlet Okulu tarzında kişisel sorumluluğu teşvik ettiği zaman hareket zirveye ulaştı : hücre blokları ismen 'evler' olarak belirlendi ve bir ev reisi vardı . Kros yürüyüşleri teşvik edildi ve kimse kaçmadı. Hapishane nüfusu, Paterson'ın öldüğü ve hareketin kendisini güncelleyemediği ikinci dünya savaşına kadar düşük bir seviyede kaldı. Borstal'ın bazı yönleri, açık cezaevleri ve ev reisleri, yeniden adlandırılmış vali yardımcıları ve Borstal tarafından eğitilmiş birçok cezaevi görevlisi deneyimlerini daha geniş hizmette kullanmıştır. Ancak genel olarak, yirminci yüzyıldaki hapishane sistemi, kaçınılmaz sonuçlarla giderek daha fazla kalabalıklaşan Viktorya dönemine ait binalarda kaldı.

Amerika Birleşik Devletleri

Sömürge Amerika'da cezalar ağırdı. 1736'daki Massachusetts meclisi, bir hırsızın ilk mahkumiyetinde para cezasına çarptırılmasını veya kırbaçlanmasını emretti. İkincisinde, üç kat tazminat ödeyecek , darağacı platformunda boynuna bir ilmik geçirerek bir saat oturacak ve sonra otuz şerit için kırbaç direğine götürülecekti. Üçüncü suç için asılması gerekiyordu. Ancak etkili bir polis sistemi olmadığı için uygulama gelişigüzeldi ve yargıçlar cezanın aşırı olduğuna inansalardı mahkum etmeyeceklerdi. Yerel hapishaneler esas olarak yargılanmayı veya cezalandırılmayı bekleyen ve borçlu olan erkekleri tuttu.

Bağımsızlığın ardından çoğu eyalet ceza kanunlarını değiştirmiştir. Pennsylvania, 1786'da soygun ve hırsızlık için ölüm cezasını kaldırdı ve 1794'te sadece birinci derece cinayet için tuttu. Bunu diğer devletler izledi ve her durumda hangi alternatif cezaların verilmesi gerektiğinin cevabı hapsedilme oldu. Pennsylvania, Walnut Street'teki eski hapishanesini eyalet hapishanesine çevirdi. New York, Greenwich Village'da Newgate eyalet hapishanesini inşa etti ve bunu diğer eyaletler izledi. Ancak 1820'ye gelindiğinde, yasal reformların etkinliğine olan inanç, yasal değişikliklerin suç düzeyi üzerinde fark edilebilir bir etkisi olmadığı ve mahkûmların alkol de dahil olmak üzere geniş odaları ve ganimeti paylaştığı hapishanelerin isyankar ve kaçmaya eğilimli hale gelmesi nedeniyle azalmıştı.

Buna karşılık, New York geliştirilen Auburn sistemini mahkumlar ayrı hücrelere sınırlı ve yeme ve birlikte çalışırken de uygulamadan, konuşurken yasak edildiği Auburn Devlet Hapishanesi ve sing sing at Ossining . Bunun amacı rehabilite ediciydi : reformcular cezaevinin aile ve okul için bir model olarak hizmet ettiğinden bahsettiler ve neredeyse tüm eyaletler planı benimsedi (Pennsylvania mahkumları ayırmada daha da ileri gitti). Sistemin ünü yayıldı ve ABD'ye hapishaneleri görmek için gelen ziyaretçiler arasında , ziyareti sonucunda Amerika'da Demokrasi yazan de Tocqueville vardı .

Bununla birlikte, 1860'larda, aşırı kalabalık, kısmen şiddet içeren suçlar için verilen uzun cezalar nedeniyle, hapishane içinde artan şiddete ve çoğu zaman zalimce gagging ve mahkumları kısıtlama yöntemlerine rağmen, günün kuralı haline geldi. Mahkumların artan bir oranı yeni göçmenlerdi. Enoch Wines ve Theodore Dwight , 18 eyaletteki hapishane gezisi sonucunda mevcut sistemdeki kusurları açıklayan ve çözüm önerileri sunan anıtsal bir rapor hazırladı. Onların kritik bulgusu, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki eyalet hapishanelerinden hiçbirinin mahkumlarının ıslahını birincil hedef olarak aramadığıydı. Onlar tarafından kabul edildi reform gündemi belirlenen Ulusal Kongresi de Cincinnati içinde hayata geçirilen 1870 Bu fikirlere Elmira Eğitimevine tarafından 1876 vadede New York'taki Zebulon Brockway . Tasarımın özünde, genel konuları ve daha az yetenekli olanlar için mesleki eğitimi içeren bir eğitim programı vardı. Sabit cezalar yerine, iyi olan mahkumlar erken serbest bırakılabilir.

Ancak 1890'lara gelindiğinde Elmira'da tasarlandığından iki kat daha fazla mahkûm vardı ve onlar sadece programın amaçlandığı 16 ile 31 yaş arasındaki ilk suçlular değildi. Farklı eyaletlerde çok sayıda taklitçisi olmasına rağmen, ülkenin kendi içlerinde kasvetli bir hayat sürdüren hapishanelerinin bozulmasını durdurmak için çok az şey yaptı. Siyahların mahkumların %75'inden fazlasını oluşturduğu güney eyaletlerinde, eyaletlerin mahkumları kendilerine kölelerden daha kötü davranan girişimcilere zincir çeteler olarak kiraladığı acımasız bir sömürü vardı. 1920'lere gelindiğinde cezaevlerinde uyuşturucu kullanımı da bir sorun haline geliyordu.

Yirminci yüzyılın başında, sosyal sapmanın psikiyatrik yorumları kriminoloji ve politika yapımında merkezi bir rol kazanıyordu. 1926'ya gelindiğinde, 67 hapishanede psikiyatrist ve 45 hapishanede psikolog vardı. Tıp dili, suçluları suçluluklarından "tedavi etmek" amacıyla uygulandı. Aslında, davranışlarının nedenleri hakkında çok az şey biliniyordu ve reçeteleri önceki reform yöntemlerinden çok farklı değildi. Bir denetimli serbestlik sistemi getirildi, ancak çoğu zaman basitçe ertelenmiş cezalara bir alternatif olarak kullanıldı ve atanan denetimli serbestlik görevlilerinin çok az eğitimi vardı ve dava yükleri birkaç yüz kişiydi, bu da yardım veya gözetimi pratikte imkansız hale getirdi. Aynı zamanda, başka bir deneme veya başka bir uygun süreçten geçmeden denetimli serbestlik statüsünü iptal edebilirler.

1913'te Thomas Mott Osborne , New York hapishane sisteminin reformu için bir komisyonun başkanı oldu ve Auburn'da 1400 mahkûmdan gizli oyla atanan 49 mahkûmdan oluşan bir komiteyle Karşılıklı Refah Birliği'ni kurdu. Ayrıca Sing Sing'de çizgili elbise üniformasını çıkardı ve eğlence ve filmleri tanıttı. İlerleyen reform, yirmili yılların sonlarında "Büyük Ev" ile sonuçlandı - o sırada hüküm süren taciz edici bedensel ceza biçimlerini ve hapishane işçiliğini ortadan kaldırmak için tasarlanmış profesyonel yönetime sahip ortalama 2500 erkek hapishaneler.

Amerikan hapishane sistemi, 1950'lerin başlarında hapishane tesislerinin yetersizliği, hijyen veya tıbbi bakım eksikliği, düşük gıda kalitesi ve gardiyan vahşeti tarafından tetiklenen bir dizi isyanla sarsıldı. Sonraki on yılda tüm bu talepler mahkemeler tarafından hak olarak kabul edildi. 1954'te Amerikan Hapishaneleri Birliği , adını Amerikan Islah Derneği olarak değiştirdi ve rehabilite edici vurgu, 1955 Birleşmiş Milletler Mahpusların Muamelesine İlişkin Asgari Standart Kuralları'nda resmiyet kazandı .

1960'lardan bu yana ABD'deki hapishane nüfusu, suç oranının düştüğü dönemlerde bile istikrarlı bir şekilde arttı. Bu kısmen, altmışlı yılların sonlarında ve yetmişlerin başlarında hoşgörülü politikaların kınanması ve rehabilitasyon amaçlarının işe yaramadığı iddiaları nedeniyle ceza uygulamalarındaki köklü değişikliklerden kaynaklanmaktadır. Sonuç olarak, ceza komisyonları , şartlı tahliye makamlarının takdir yetkisini azaltan ve ayrıca serbest bırakılan mahkumların şartlı tahliye denetimini azaltan asgari ve azami ceza kılavuzları oluşturmaya başladı . Hapsedilmelerin artmasına katkıda bulunan bir diğer faktör, 1980'lerde Reagan yönetiminin "Uyuşturucuya Karşı Savaş"ıydı. Bu Savaş, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yasadışı uyuşturucu sayısını azaltmak için harcanan parayı artırdı. Sonuç olarak, uyuşturucu tutuklamaları arttı ve cezaevleri giderek daha kalabalık hale geldi. Artan hapishane nüfusu, 2002 yılında Illinois'de uyuşturucu suçundan hapse mahkûm edilenlerin %90'ı ile orantısız bir şekilde Afrika kökenli Amerikalılardan oluşuyordu. 2010 yılına gelindiğinde, Amerika Birleşik Devletleri'nde diğer tüm ülkelerden daha fazla mahkûm vardı ve nüfusunun daha büyük bir yüzdesi hapishanedeydi. dünyanın herhangi bir ülkesinden daha fazla. 2.3 milyon Amerikalı mahkûmun her birinin maliyeti yılda ortalama 25.000 dolar olduğundan, "kitlesel hapsetme" ciddi bir sosyal ve ekonomik sorun haline geldi. Tekrar suç işleme oranı yüksek kaldı ve 2009-2010 durgunluğu sırasında faydalı programlar genellikle kesildi. 2011 yılında, Brown ve Plata davasında ABD Yüksek Mahkemesi , Kaliforniya'nın anayasal olarak zorunlu sağlık hizmeti sağlayamaması nedeniyle binlerce Kaliforniya mahkumunun serbest bırakılmasını onayladı.

2015 yılında, Koch aile vakıfları , ACLU , Amerikan İlerleme Merkezi , Zorunlu Minimumlara Karşı Aileler , Kamu Güvenliği Koalisyonu ve MacArthur Vakfı tarafından Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ceza adaleti reformunu daha ciddi bir şekilde ele almak için iki taraflı bir çaba başlatıldı . Koch'lar ve ortakları, öncelikle düşük gelirli ve azınlık topluluklarından vatandaşların sistemik olarak aşırı suçlanması ve aşırı hapsedilmesiyle mücadele ediyor. Reformcular grubu, yeniden suç işleme oranlarını azaltmak ve iş gücünde yeni iş arayan rehabilite edilmiş kişilerin karşılaştığı engelleri azaltmak için çalışıyor. Ayrıca, kolluk kuvvetleri genellikle bireyleri özel mülklerinin çoğundan mahrum bıraktığından, Varlık müsadere uygulamalarına son vermek gibi bir amaçları vardır .

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki sınır dışı etme, cezalandırma reformu, suç olmaktan çıkarma , oyalama ve akıl sağlığı tedavisi gibi "ön kapı" seçeneklerinden şartlı tahliye reformu ve topluluk denetim programlarına erken salıverme, af ile örneklenen "arka kapı" yaklaşımlarına kadar örtüşen reformist ve kölelik karşıtı stratejileri içerir. şiddet içermeyen suçlardan hüküm giymiş mahkumlar ve cezaevi kapasite sınırlarının uygulanması. Reformlar aşamalı değişikliklere odaklanırken, kölelik karşıtı yaklaşımlar arasında bütçenin yeniden tahsisi, hapishanelerin kapatılması ve hapsetmeyi etkili bir caydırıcı ve gerekli bir iş göremezlik aracı olarak sorgulayan onarıcı ve dönüştürücü adalet programları yer alıyor. Kölelik karşıtları, kademeli olarak geçiş yapmak ve çalışanları diğer ekonomik sektörlerdeki işlere hapsetmek için aile ve toplum ruh sağlığı, uygun fiyatlı konut ve kaliteli eğitime yapılan yatırımları destekliyor.

hapsetme ve reform teorileri

İntikam, intikam ve misilleme

Bu, “ göze göz , dişe diş” hapsetme felsefesine dayanmaktadır; bu felsefe, esasen, bir kişi diğerine zarar verirse, o zaman onlara eşdeğer zararın verilmesi gerektiğini belirtir. Buradaki bir amaç , kendilerine, ailelerine veya gruplarına karşı işlenen bir suçtan dolayı "ödün almak" için tatmin edilmemiş bir ihtiyacı olan kişilerin kanunsuzluğunu , çete veya klan savaşını ve diğer eylemlerini önlemektir . Bununla birlikte, farklı "zarar" türlerinin nasıl eşitleneceğini belirlemek zordur. Gerçek bir vaka, bir katilin ölüm cezasıyla cezalandırıldığı, argümanın "adalet bir yaşam için bir yaşam talep ettiği" argümanıdır. Uzun süreli hapis cezalarına ve adaleti sağlamaya yönelik diğer yöntemlere yönelik bir eleştiri, suçluların bu şekilde “depolanmasının” oldukça pahalı olmasıdır; bu argüman, bir ölüm cezası davasının çoklu hapsetme temyizlerinin çoğu zaman suçluların “depolama” fiyatını aşmasına rağmen, bu argümandır. söz konusu suçlu. Bu tartışmanın bir başka yönü, çoğunlukla finansal maliyeti göz ardı ediyor. Bu durumda, depolama ile ilgili argüman, insan haklarına saygılı olduğu düşünülen herhangi bir cezanın, insanları serbest bırakılma şansı olmadan ömür boyu hapsetmeyi içermemesi gerektiği teorisine dayanmaktadır - ölümün bile ahlaki ve etik olarak şartlı tahliyesiz hapis cezalarından daha yüksek bir yol olduğu .

caydırıcılık

Suçlu, "kendilerine ve başkalarına tehdit" olarak kullanılır. Yetkililer, mahpusları zorlu koşullara maruz bırakarak, onları gelecekteki suç davranışından kaçınmaya ikna etmeyi ve bu tür davranışlardan kaçınmanın ödüllerini başkalarına örneklendirmeyi umuyor; yani, ceza korkusu, yasadışı faaliyetin getirebileceği her türlü yarar veya zevki yenecektir. Caydırıcılık modeli sıklıkla "göze göz"ün çok ötesine geçerek, suçun gösterdiğinden daha ağır bir cezayı gerektirir. İşkence geçmişte caydırıcı olarak kullanıldı, hisse senetlerinin ve dini topluluklarda eski iletişimin kamusal utanç ve rahatsızlığı olduğu gibi . İnfazlar , genellikle küçük suçlara için (örneğin, asılı ya da kafa kesme gibi) özellikle rahatsız edici olanlar, caydırma girişimlerini diğer örnekleridir. Caydırıcılık modeline yönelik bir eleştiri, suçluların tipik olarak oldukça kısa vadeli bir yönelime sahip olmaları ve uzun vadeli sonuçların olasılığının onlar için çok az önemli olmasıdır. Ayrıca yaşam kaliteleri o kadar korkunç olabilir ki (insan hakları hukuku ile uyumlu olan) ceza adalet sistemi içindeki herhangi bir muamele, yalnızca önceki durumlarına göre bir gelişme olarak görülecektir. Eskiden akıl hastalarının zaptedilmesine karşı çıkan birçok Avrupalı ​​Keşiş vardı ve onların etik değerleri, Dorothea Dix'in meydan okuyan insanlarla ilgilenmenin uygun bir yolunu bulma misyonu üzerinde güçlü bir etkiye sahipti.

Rehabilitasyon, reform ve düzeltme

("Reform" burada ceza sisteminin reformunu değil, bireyin reformunu ifade eder.) Amaç, bireydeki eksiklikleri "onarmak" ve onları toplumun üretken üyeleri olarak geri getirmektir. Eğitim, iş becerileri, ertelenmiş tatmin , başkalarına saygılı davranma ve öz disiplin vurgulanır. Daha az ve daha az ciddi suç işleyen genç suçluların başarılı bir şekilde ıslah edilmeleri daha olasıdır. "Reform okulları" ve "eğitim kampları" bu modele göre kurulur. Bu modele yönelik eleştirilerden biri, suçluların, suç işlememiş olsalardı ulaşamayacakları eğitim ve diğer öğelerle ödüllendirilmesidir.

1969'un sonlarında kapanmadan önce, o zamanlar Philadelphia Eyalet Islah Kurumu olarak bilinen Eastern State Hapishanesi, hapishanedeki tüm mahkûmları dahil etmek amacıyla geniş kapsamlı bir gönüllü grup terapisi programı kurmuştu. Planın başlatıldığı 1967'den bu yana, birçok mahkum grup terapisine gönüllü olduğu için program başarılı olmuş gibi görünüyor. İlginç bir yön, grupların biri psikoloji ya da sosyal hizmet bölümünden, diğeri ise hapishane gardiyan personelinden bir memurdan olmak üzere iki terapist tarafından yönetilecek olmasıydı.

toplumdan uzaklaştırma

Buradaki amaç, suçluları potansiyel kurbanlardan uzak tutmak, böylece işleyebilecekleri suç sayısını azaltmaktır. Bu modelin eleştirisi, diğerlerinin, kaldırılan suçlunun bıraktığı "boşluğu" telafi etmek için işledikleri suçların sayısını ve ciddiyetini artırmasıdır. Örneğin, bir uyuşturucu satıcısının hapsedilmesi , o mahalde karşılanmayan bir uyuşturucu talebine yol açacaktır ve daha sonra, boşluğu doldurmak için mevcut veya yeni bir uyuşturucu satıcısı ortaya çıkacaktır. Bu yeni uyuşturucu satıcısı, bu fırsattan önce herhangi bir suçtan masum olabilir veya önceki uyuşturucu satıcısına gözcülük yapmak gibi daha az ciddi suçlardan suçlu olabilir.

İade veya geri ödeme

Mahkumlar topluma "borçlarını" ödemek zorunda kalıyorlar. Çoğu cezaevinde ücretsiz veya düşük ücretli çalışma yaygındır ve genellikle toplumun yararınadır. Bazı ülkelerde cezaevleri çalışma kampı olarak çalışır. Eleştirmenler, geri ödeme modelinin hükümete daha fazla insanı hapse göndermek için ekonomik bir teşvik sağladığını söylüyor. Joseph Stalin'in kontrolü altındaki eski Sovyetler Birliği gibi yozlaşmış veya otoriter rejimlerde, pek çok vatandaş, sırf hükümetin bir gelir kaynağı olarak çalışma kamplarına ihtiyaç duyması nedeniyle küçük yasa ihlalleri için zorunlu çalışmaya mahkûm edilir. Toplum hizmeti , adi suçlular için hapishaneye alternatif olarak giderek daha fazla kullanılmaktadır.

Acil maliyetlerde azalma

Hükümet ve cezaevi yetkililerinin de kısa vadeli maliyetleri en aza indirme hedefi vardır; ancak, cezaevlerinin devlet fonlarına çok az ihtiyaç duyarak kendi kendini idame ettiren bağımsız kurumlar haline gelmesinin bir yolu olabilir.

Zengin toplumlarda:
Bu, mahkumları televizyon ve evlilik ziyaretleri gibi şeyler sağlayarak yatıştırmayı gerektirir. Bunun gibi ucuz önlemler, hapishane saldırılarını ve isyanları önleyerek gardiyan sayısının en aza indirilmesini sağlar. Mümkün olan en hızlı şartlı tahliye ve/veya salıvermenin sağlanması, cezaevi sistemine yönelik acil maliyetleri de azaltır (ancak bunlar, tekrar suç işleme nedeniyle cezaevi sistemine ve topluma uzun vadeli maliyetleri çok iyi artırabilir ). Acil maliyetleri azaltmanın nihai yolu, cezaevlerini tamamen ortadan kaldırmak ve bunun yerine para cezaları, toplum hizmeti ve diğer yaptırımları (sürücü belgesinin kaybedilmesi veya oy kullanma hakkı gibi) kullanmaktır. İnfazlar ilk başta maliyetleri sınırlandırıyor gibi görünse de, çoğu zengin toplumda ölüm cezaları için uzun temyiz süreci (ve buna bağlı yasal masraflar) onları oldukça pahalı hale getiriyor. Bu hedefin ceza adaleti sistemleri için bir dizi hedefle çelişebileceğini unutmayın.
Yoksul toplumlarda:
Suçluları yıllarca hapsedecek kaynaklara sahip olmayan yoksul toplumlar, ağır suçlar için sıklıkla hapis yerine infazı kullanır. Hırsızlık gibi daha az ciddi suçlar, ellerin kesilmesi gibi daha az ciddi fiziksel yollarla ele alınabilir. Bu tür toplumlarda uzun süreli hapis cezası kullanıldığında, gıda, temizlik ve tıbbi bakım eksikliği bu tür cezaevlerinde yaygın hastalık ve ölüme neden olduğu için sanal bir ölüm cezası olabilir.

Ceza adaletinin amaçlarından bazıları birbiriyle uyumludur, bazıları ise çatışır. Cezaevi reformu tarihinde, caydırıcılık amacıyla kullanılan sert muamele, işkence ve infazlar ilk olarak bir insan hakları ihlali olarak ateş altına alındı . Kurtuluş hedefi ve yöntemleri, daha sonra bireyin din özgürlüğünün ihlali olarak saldırıya uğradı . Bu, temel olarak bireyin reformu/düzeltilmesi, toplumdan uzaklaştırılması ve acil maliyetlerin azaltılmasını amaçlayan daha fazla reforma yol açtı. Bu tür reformların bazen mağdurların adaletini engellediği algısı daha sonra başka değişikliklere yol açtı.

savunuculuk çalışması

John Howard , 1770'lerde ve 1780'lerde Avrupa'daki hapishaneleri kapsamlı bir şekilde ziyaret etmiş ve hapishane reformunun kurucu babası olarak kabul edilmektedir . Ayrıca, büyük sosyal reformcu Jonas Hanway, " kimsenin karlı emek ve yedek bir diyet istemediği uygun bir şekilde hapiste yalnızlığı " teşvik etti . Gerçekten de, bu, İngiltere'de uzun yıllar boyunca popüler bir model haline geldi.

Birleşik Krallık

Britanya'da içinde, cezaevi reformu öncülük edilmiştir Quaker'lar ve özellikle, Elizabeth Fry sırasında Viktorya Çağı . Elizabeth Fry cezaevlerini ziyaret etti ve mahpuslar için mahremiyet ve mahpuslara ticaret öğretmek gibi temel insan haklarını önerdi . Fry özellikle kadın haklarıyla ilgileniyordu . Mahkumların önemli bir bölümünün akıl hastalıkları nedeniyle suç işlemeye başladığını anlayan Parlamento, İlçe İltica Yasasını (1808) kabul etti . Bu , her ilçedeki Barış Adaletinin kendi yoksul sığınma evlerini inşa etmesini ve işletmesini mümkün kıldı .

"Oysa bu tür delileri ve diğer delileri kendi mahallelerine hapsederek Hapishanelerde, Islah Evlerinde, Yoksul Evlerde ve Sanayi Evlerinde tutma uygulaması son derece tehlikeli ve uygunsuzdur"

Hükumetler tarafından mahkumların adil ve insani bir şekilde gözaltında tutulmasını sağlamaya yardımcı olmak için gönüllülerin kullanımına ilişkin çağdaş araştırmalar var. Araştırmalar, gönüllülerin devlet işlevlerinin gözetimini sağlamak ve hesap verebilirliği sağlamak için etkili olabileceğini, ancak onlara uygun ve iyi eğitimli görevler verilmesi gerektiğini gösteriyor.

Amerika Birleşik Devletleri

Ayrıca bakınız: Amerika Birleşik Devletleri hapishane sistemlerinin tarihi
Johnny Cash , Temmuz 1972'de Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Richard Nixon ile yaptığı görüşmede hapishane reformunu savundu .
Kim Kardashian ve Başkan Donald Trump , Mayıs 2018'de hapishane reformunu tartıştı.

1800'lerde Dorothea Dix , zihinsel engellilerin durumuna bakarak ABD'deki ve tüm Avrupa'daki hapishaneleri gezdi. Fikirleri, 19. yüzyılın ortalarında Amerika Birleşik Devletleri'nin her yerinde ilticaların mantar etkisine yol açtı. Linda Gilbert , altı eyalette her biri 1.500 ila 2.000 ciltten oluşan 22 hapishane kütüphanesi kurdu.

1900'lerin başında Samuel June Barrows hapishane reformunda liderdi. Başkan Cleveland onu 1895'te ABD için Uluslararası Hapishane Komiseri olarak atadı ve 1900'de Barrows New York Hapishaneleri Birliği'nin Sekreteri oldu ve 21 Nisan 1909'daki ölümüne kadar bu görevi sürdürdü. Üniteryen Hristiyan Kayıtları , Ulusal Yardım Kuruluşları ve Islah Kuruluşları Konferansı, Ulusal Uluslararası Hapishane Kongreleri ve Uluslararası Hukuk Derneği toplantılarında konuşmak üzere. ABD Uluslararası Hapishane Komiseri olarak, "Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Çocuk Mahkemeleri" ve "Amerika Birleşik Devletleri ve Yabancı Ülkelerde Suç Delisi" de dahil olmak üzere Amerikan penolojik literatürünün günümüzün en değerli belgelerini yazdı. Bir Meclis temsilcisi olarak Barrows, Uluslararası Hapishane Kongresi'nin oluşturulmasında çok önemliydi ve 1905'te başkanı oldu. New York Hapishaneleri Birliği Sekreteri olarak son görevinde, derneğin borcunu feshetti, yıllık raporlar yayınlamaya başladı, taslaklar hazırladı. ve New York'un ilk denetimli serbestlik yasasının geçmesini sağladı, federal bir Şartlı Tahliye Yasasının uygulanmasına yardımcı oldu ve hapishane çalışanları için kamu hizmetini teşvik etti. Ayrıca Barrows, 1907'de 14 farklı ülkedeki en iyi 36 hapishanenin ayrıntılı planlarını geri getirmek için dünyayı dolaşarak geliştirilmiş hapishane yapılarını ve yöntemlerini savundu. 1910'da, anısına "Barrows League" olarak adlandırılan Ulusal Gönüllü İşçiler Birliği, New York'ta serbest bırakılan mahkumlara yardım etmeye ve daha iyi hapishane koşulları için dilekçe vermeye adanmış bir grup olarak kuruldu.

Elli Yıl Hapishane Hizmetinde Zebulon Brockway , ideal bir hapishane sisteminin ana hatlarını çizdi: Mahkumlar, cezaevi dışında kendilerini geçindirme beklentisiyle, endüstri yoluyla kendilerini cezaevinde geçindirmelidirler; dışarıdaki işletmeler ve emek müdahale etmemelidir; Belirsiz cezalar gerekliydi, mahkumların salıverilmelerini sadece zamanın geçmesiyle değil, yapıcı davranışlarla kazanmalarını sağladı; eğitim ve Hıristiyan kültürü aşılanmalıdır. Bununla birlikte, hapishane endüstrilerine, hapishane-endüstriyel kompleksine ve emeğe karşı muhalefet arttı. Son olarak, ABD yasaları hapishanede üretilen eşyaların eyalet sınırları üzerinden taşınmasını yasakladı. Günümüzde hapishanelerde üretilen ürünlerin çoğu yalnızca hükümetin kullanımı içindir - ancak eyalet ve federal hükümetlerin ihtiyaçlarını hapishane endüstrilerinden karşılamaları zorunlu değildir. Tarihteki hemen hemen her cezaevi reformcusu, mahkumların yararlı bir şekilde çalışması gerektiğine ve 1800'lerde birçok cezaevinin kârlı ve kendi kendine yeterli olduğuna inansa da, bugün çoğu Amerikalı mahkumun cezaevinde üretken işleri yoktur.

Kim Kardashian-West , özellikle 30 Mayıs 2018'de Başkan Donald Trump'ı ziyaret etmek için Beyaz Saray'ı ziyaret ederek hapishane reformu için savaştı. 2018'de Trump, Kardashian-West ile görüşmesinden bir hafta sonra Alice Johnson'a merhamet ettiğini açıkladı. Johnson, uyuşturucu suçundan ömür boyu hapis cezasına çarptırıldı. Ayrıca, federal olarak zorunlu kılınan asgari hapis cezalarını azaltan İlk Adım Yasası için lobi yapılmasına da yardımcı oldu.

Rapçiler Jay-Z ve Meek Mill de hapishane reformunun savunucuları oldular, ikisi de bu konuda çok açık sözlü. 2019'da, denetimli serbestlik ve haksız şartlı tahliye cezalarını çeken kişilerin sayısını azaltmayı amaçlayan REFORM Alliance örgütünün başlatıldığını duyurdular. Kuruluş, çıkış yapmak için 50 milyon dolar taahhüt edebildi ve ayrıca CNN haber yorumcusu Van Jones'u CEO olarak getirmeye karar verdi.

Müzisyen Johnny Cash , birçok hapishanede performans sergiledi ve kayıt yaptı ve hapishane reformu için savaştı. Şarkısı " Folsom Prison Blues", hikayeyi hapishanede hüküm giymiş bir katilin bakış açısından anlatıyor. Adını, Kaliforniya'nın en eski ikinci ıslahevi olan Folsom Eyalet Hapishanesinden almıştır. Sadece on iki yıl sonra, şarkı yayınlandıktan sonra Cash şarkıyı hapishanede canlı olarak seslendirdi.

Çoğu cezaevi reformcusu, soruna siyasi yelpazenin sol tarafından yaklaşmasa da, tüm cezaevi reformcuları soruna yaklaşmıyor. "Amerikan İmalat İşleri Nasıl Yaratılır"da, mahkumlar ve özel işverenlerin artık yalnızca denizaşırı ülkelerde üretilen malları yapmak için ücret anlaşmaları müzakere edebilmeleri için hapishane endüstrileri ve çalışma ve federal istihdam yasaları üzerindeki kısıtlamaların kaldırılması önerildi. Bu, hapishane ücretlerini artıracak ve hapishane endüstrilerini, şimdi hapishane emeğini ve endüstrileri sınırlayan para kaybeden devlet endüstrileri yaklaşımından uzaklaştıracaktır. Mahkumlar çalışmak istiyor, ancak cezaevinde üretken olmaları için yeterli iş yok.

21 Aralık 2018'de Başkan Donald Trump, İlk Adım Yasası tasarısını yasalaştırdı. İlk Adım Yasası, uyuşturucuya bağlı suçlar için hapis cezalarını hafifletmeye ve federal cezaevlerinde iyi davranışları teşvik etmeye yönelik hükümler içermektedir.

Ayrıca bakınız

Referanslar

daha fazla okuma

Dış bağlantılar