Başbakanın Soruları - Prime Minister's Questions

Başbakan'ın Sorular ( PMQs resmen olarak bilinen Başbakana Sorular halk dilinde bilinen ederken, Başbakanlık Soru Zamanda ) bir olduğu anayasal kongre de Birleşik Krallık zaman şu anda öğle saatlerinde tek oturumda her Çarşamba olarak düzenlenen, Avam Kamarası oturuyor , Başbakan'ın Parlamento Üyelerinin (Milletvekilleri) sorularını yanıtladığı sırada .

Tarih

Her ne kadar başbakanlar yüzyıllardır parlamentodaki soruları yanıtlasalar da, 1880'lere kadar, başbakana yöneltilen sorular, diğer Kraliyet Bakanlarına yöneltilen sorularla aynı muameleye tabi tutuldu : milletvekilleri hangi sırayla yükselirse yükselsin, bakanların müsait olduğu günlerde haber verilmeden sorulurdu. onlara sor. 1881'de, sorular için sabit zaman sınırları getirildi ve o zamanın 72 yaşındaki başbakanı William Ewart Gladstone'a bir nezaket olarak, başbakana sorular günün son saatine taşındı . Commons günün ilerleyen saatlerinde. 1953'te Winston Churchill (o sırada 70'lerinin sonlarında) başbakan olduğunda, soruların belirli günlerde (Salı ve Perşembe) sunulması konusunda anlaşmaya varıldı.

1959'daki bir Usul Komitesi raporu, başbakana sorulan soruların Salı ve Perşembe öğleden sonraları iki sabit dönemli, 15 dakikalık aralıklarla alınmasını tavsiye etti. Öneriler, 18 Temmuz 1961'den 4 Ağustos'taki oturumun sonuna kadar başarılı bir deney sırasında Harold Macmillan yönetiminde uygulamaya konuldu . İlk soru İşçi Partisi Milletvekili Fenner Brockway tarafından verildi ve İngiltere'nin Güney Afrika Büyükelçisinin hangi Bakana karşı sorumlu olacağını sordu . Başbakan'ın yanıtına yanıt olarak Brockway, "Soruları yanıtlamak için bu yeni düzenlemeyi takdir ettiğimizi ve bunun Başbakan için uygun olduğu kadar Meclis için de yararlı olacağını umduğumu ifade edebilir miyim?" dedi. PMQ'lar, bunlardan ilki 24 Ekim 1961'de olmak üzere, bir sonraki parlamento oturumunda kalıcı hale getirildi.

PMQ'ların tarzı ve kültürü zaman içinde kademeli olarak değişti. Eski Meclis Başkanı Selwyn Lloyd'a göre , PMQ'lar sırasında milletvekillerinin şimdilerde ünlü olan düzensiz davranışları ilk olarak Harold Wilson ve Edward Heath arasındaki kişisel düşmanlığın bir sonucu olarak ortaya çıktı ; bu PMQ'lardan önce canlı ama nispeten medeniydi. Geçmişte, başbakanlar genellikle soruları ilgili bakana aktarmayı tercih ediyorlardı ve Muhalefet Liderleri bazı oturumlarda her zaman kendilerine ayrılan sayıda soru almıyor, bazen de hiç soru sormamayı tercih ediyorlardı. Bu , Margaret Thatcher'ın başbakanlığı sırasında, başbakan kabinesinin diğer üyelerine herhangi bir soru aktarmamayı seçtiğinde değişti ve İşçi lideri Neil Kinnock , öncekilerden daha fazla soru sormaya başladı. Halefi John Smith , her zaman tam soru dağılımını almanın emsalini oluşturdu.

Oda diğer zamanlardan çok daha yoğundur.

Tony Blair'in başbakan olarak yaptığı ilk işlerden biri, 15 dakikalık iki oturumu, çarşamba günleri, başlangıçta öğleden sonra 3'te, ancak 2003'ten bu yana öğle saatlerinde olmak üzere, 30 dakikalık tek bir oturumla değiştirmek oldu. Muhalefet Lideri için her oturumda ayrılan soru sayısı üçten altıya iki katına çıkarıldı ve Avam Kamarası'ndaki üçüncü en büyük partinin liderine önceden bir soru yerine iki soru verildi. Bu yeni formatı kullanan ilk PMQ'lar 21 Mayıs 1997'de gerçekleşti.

2010-2015 yılları arasında Muhafazakar - Liberal Demokrat koalisyon hükümeti sırasında, hükümetin bir üyesi olarak Liberal Demokratların lideri PMQ'lar sırasında soru sormadı. Bunun yerine, zaman ikinci büyük parlamenter muhalefet partisi lideri, Nigel Dodds ait Demokratik Birlik Partisi (DUP), genellikle gibi başka küçük partiden en az bir MP ardından daha sonra oturumda tek bir soru sordu İskoç Ulusal Parti veya Ekose Cymru .

Uygulama

24 Haziran 2009 Çarşamba tarihli Sipariş Belgesi .

Soru sormak isteyen Backbench milletvekillerinin isimlerini Sipariş Kağıdına yazmaları gerekmektedir . Katılımcıların isimleri daha sonra, Meclis Başkanı tarafından çağrılacakları rastgele bir sıra oluşturmak için bir oy pusulasında karıştırılır. Konuşmacı daha sonra milletvekillerini, genellikle dönüşümlü bir şekilde sorularını sormaya çağırır: hükümet sıralarından bir milletvekilini, muhalefet sıralarından bir milletvekili takip eder. Seçilmeyen milletvekilleri, Başbakan cevap vermeden hemen önce ayakta ve oturarak yapılan Konuşmacı'nın "gözlerine çarparlarsa" ek bir soru sormak için seçilebilirler.

Muhalefet Lideri genellikle bütün bir bloğu olarak ya da üç iki ayrı grup halinde ya PMQs altı soruları sorar. İlk soruyu bir hükümet arkadaĢı sorarsa, Muhalefet Lideri soru soran ikinci milletvekilidir. İlk soru bir muhalefet milletvekili tarafından sorulursa, bunu bir hükümet milletvekilinin sorusu ve ardından Muhalefet Liderinin soruları takip edecek. Üçüncü en büyük parlamento partisinin lideri ( 1988-2010 arasında Liberal Demokratlar ve 2015'ten İskoç Ulusal Partisi ) daha sonra iki soru soracaktı.

Emir Belgesi'ndeki ilk resmi soru, sadece "Bir numara, Sayın Başkan", genellikle Başbakan'a "günlük angajmanlarını listeleyip listeleyemeyeceğini" sormaktır. Başbakan genellikle cevap verir:

Bu sabah bakanlıktaki meslektaşlarım ve diğerleriyle toplantılar yaptım. Bu Meclisteki görevlerime ek olarak, bugün daha sonra bu tür toplantılar yapacağım.

Böyle bir sorunun nedeni, tarihsel olarak Başbakanın yalnızca doğrudan sorumlu olduğu konularda sorgulanabilmesidir. Bu tür konuların sayısı nispeten azdır, çünkü birçok önemli konu Kabinedeki diğer Bakanlar tarafından ele alınmaktadır. Üyeler, Başbakanın taahhütlerini listelemesini talep ederek, daha sonra Başbakanın başka bir faaliyette bulunması veya başka bir eylemde bulunması gerekip gerekmediğini sorabilir.

Günün angajmanlarını listelemeden önce, Başbakan bazen önemli olaylardan sonra taziyelerini iletiyor veya tebrik ediyor. Sırasında Irak Savaşı , Tony Blair o Meclisine hitap son kez bu yana hizmet öldürüldüğü herhangi İngiliz askeri personeli adlandırma uygulaması tanıtıldı. Bu uygulama Blair'in halefleri tarafından başbakan olarak devam ettirildi. Bundan sonra, milletvekili, Başbakanın zamanını işgal edebilecek herhangi bir konu hakkında ek bir soru sorabilir. Çoğu milletvekili tablo ilk kez istendi kadar sonra, basitçe denir aynı soruyu masaya herhangi bir başka milletvekilleri Başbakan sorular sorulur bilmek olmaz, yani bir untabled soru sormak ve aynı nişan soru .

Bazen masaya yatırılan ilk soru, katılım sorusu değil, belirli bir politika alanı hakkındadır. Ancak bu, Başbakanın önceden bir yanıt hazırlamasına izin vereceği için oldukça nadirdir; betimsel olmayan soru, beklenmedik bir ek soruyla onu yakalama şansı verir.

Ulusal veya kişisel trajedi veya kriz zamanlarında, PMQ'lar geçici olarak askıya alındı. Bu tür son askıya alma, 25 Şubat 2009'da Meclis Başkanı, Başbakan Gordon Brown'un talebi üzerine , Muhalefet lideri David Cameron'un oğlunun beklenmedik ölümünün ardından bir saygı işareti olarak Avam Kamarası'nı askıya aldığında meydana geldi . Başbakan'ın Soruları da İşçi Partisi lideri John Smith'in 1994'te ani ölümünün ardından askıya alındı .

PMQ'lar 1989'dan beri çekilmekte ve 1990'dan beri canlı olarak yayınlanmaktadır. Birleşik Krallık'ta BBC Two ve BBC Parlamento TV kanallarında canlı olarak yayınlanmaktadır . Aynı zamanda Birleşik Krallık dışında, özellikle de ABD kablo ağı C-SPAN'da yayınlanmaktadır ve Amerikan gece geç saatlerde yayınlanan televizyon skeç komedisi Saturday Night Live'da aldatılmıştır . 1991'de bir C-SPAN röportajında, ağ PMQ'ları yayınlamaya başladıktan kısa bir süre sonra, ABD Başkanı George HW Bush , " John Major'ın içinde bulunduğu o çukura girmek zorunda olmadığım için kutsuyorum , burun muhalefetle burun buruna, hepsi birbirine bağırıyor."

Başbakan veya Muhalefet Liderinin Yokluğu

PMQ'lar planlandığında Başbakan resmi iş için uzaktaysa, rolleri genellikle Başbakan Yardımcısı tarafından yerine getirilir . Bu ofis dolu değilse veya Başbakan Yardımcısı müsait değilse , Kabinenin bir sonraki en kıdemli üyesi soruları alacaktır ( Devlet Birinci Sekreteri veya hükümet partisinin Başkan Yardımcısı gibi). Muhalefet Liderinin yokluğunda, muhalefet soruları genellikle Gölge Kabinenin bir sonraki en yüksek rütbeli üyesi tarafından yönetilecektir. 1992'den 2020'ye kadar, Başbakan ya da Muhalefet Lideri yoksa, diğer hizip birini aday gösterecek, yani her iki tarafın da desteklendiği bir sözleşme yürürlükteydi. Bu emsal, Başbakan Boris Johnson'ın COVID-19 hastalığı nedeniyle hastaneye kaldırıldığı Keir Starmer'ın Muhalefet Lideri olarak ilk PMQ'larında kırıldı . Birinci Dışişleri Bakanı Dominic Raab , Başbakan'ın yerine geçti. 16 Eylül 2020'de Starmer'ın evinden bir kişi COVID-19 semptomları gösterdi, yani kendini izole etti. Sonuç olarak, İşçi Partisi Genel Başkan Yardımcısı ve Gölge Birinci Dışişleri Bakanı Angela Rayner onun yerine Johnson'a sorular sordu. 1992'den önce, yerine geçen kişi genellikle Başbakan'ı sorgular ya da tam tersi olur. Örneğin, 1983-92 yılları arasında İşçi Partisi Genel Başkan Yardımcısı olan Roy Hattersley , Şubat 1984 ile Temmuz 1990 arasında 38 kez Margaret Thatcher ile karşılaşan Neil Kinnock'un yerine geçti .

Boris Johnson ayrıca, daha sonra COVID-19 için pozitif test eden Lee Anderson ile bir araya geldiğinde NHS Test ve İzleme tarafından izole edilmesi söylendikten sonra, PMQ'ları neredeyse odanın dışına alan ilk başbakan oldu . Keir Starmer, ofis personelinin bir üyesinin koronavirüse yakalanmasının ardından bir ay sonra muhalefetin uzaktan soru soran ilk lideri oldu.

Sırasında Cameron-Clegg koalisyon , Nick Clegg 15 PMQs ve cevap William Hague , iki kez tüm tersini Harriet Harman . Sırasında İkinci Cameron bakanlık , George Osborne karşısında üç kere cevap Angela Eagle . Gelen İkinci Mayıs bakanlık , Damian Green karşısında iki kez cevap verdi Emily Thornberry ederken, David Lidington Thornberry ve ters, yani altı kez yaptım Rebecca Uzun Bailey . Ekim 2019 tarihinde 2, Diane Abbott PMQS için durmak ve o meydan okuduğunda altı ana soru sormak için ilk Siyah MP oldu Yabancı Sekreteri , Dominic Raab sıfatıyla, Devletin Başkatibi .

1961'den beri sevkiyat kutusundaki liderler

Başbakanın sorularına en çok katkıda bulunanlar, sevkıyat kutusunda birbirlerine zıt konuşan Başbakan ve Muhalefet Lideridir . 1961'den beri düzenli, sabit oturumlar gerçekleştirildi ve aşağıdaki liste, 1961'den bu yana başbakanları ve Avam Kamarası'nda karşılaştıkları Muhalefet partisi liderlerini ve 1997'den bu yana ikincil muhalefet liderini (genellikle üçüncü parti lideri) özetlemektedir. Avam Kamarası içindeki en büyük parti):

Parti anahtarı Tutucu Liberal Demokratlar
İş gücü İskoç Ulusal Partisi
Başbakan muhalefet lideri İkincil Muhalefet Lideri yıllar
Harold Macmillan Hugh Gaitskell Hiçbiri 1961–1963
George Brown 1963
Harold Wilson 1963
Alec Douglas-Ev 1963–1964
Harold Wilson Alec Douglas-Ev 1964–1965
Edward Heath'in fotoğrafı. 1965–1970
Edward Heath'in fotoğrafı. Harold Wilson 1970–1974
Harold Wilson Edward Heath'in fotoğrafı. 1974–1975
Margaret Thatcher 1975–1976
James Callaghan 1976–1979
Margaret Thatcher James Callaghan 1979–1980
Michael Ayak 1980–1983
Neil Kinnock 1983–1990
John Binbaşı 1990–1992
John Smith 1992–1994
Margaret Beckett 1994
Tony Blair 1994–1997
Tony Blair John Binbaşı çeltik külü 1997
William Hague 1997–1999
Charles Kennedy 1999-2001
Iain Duncan Smith 2001-2003
Michael Howard 2003–2005
David Cameron 2005–2006
Menzie Campbell 2006-07
Gordon Brown 2007
Vince Kablo 2007
Nick Clegg 2007–2010
David Cameron Harriet Harman Hiçbiri 2010
Ed Miliband 2010–2015
Harriet Harman Angus Robertson 2015
Jeremy Corbyn 2015–2016
Theresa Mayıs 2016–2017
Ian Blackford 2017–2019
Boris Johnson 2019–2020
Keir Yıldız 2020–

Medya kapsamı

Birleşik Krallık'ta, Başbakan'ın Soruları, yerel ulusal televizyon kanalları BBC Two , BBC News Channel , BBC Parliament ve Sky News'de Avam Kamarası içindeki Basın Galerisi'ndeki kameralar aracılığıyla canlı olarak yayınlanmaktadır . Ayrıca ulusal radyo istasyonu BBC Radio 5 Live'da canlı olarak yayınlanmaktadır .

Amerika Birleşik Devletleri'nde, Başbakan'ın Soruları ulusal C-SPAN televizyon ağında canlı olarak yayınlanmaktadır . C-SPAN ayrıca, ilk kez televizyonda yayınlandığı 1989 yılına kadar uzanan Başbakan'ın Soruları kapsamının bir arşivine sahiptir. O ülkede Başbakan'ın Soruları'nın canlı radyo yayını yok.

Başbakan'ın Soruları, dünya çapında, İngiliz Parlamentosu'nun resmi web sitesi Parliamentlive.tv aracılığıyla görsel ve işitsel olarak canlı olarak yayınlanmaktadır.

Notlar

Referanslar

Dış bağlantılar