Çek Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı -President of the Czech Republic


Çek Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı
Cumhurbaşkanı České republiky
Çek Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Bayrağı.svg
Milos Zeman 2022.jpg


8 Mart 2013'ten beri görevdeki Miloš Zeman
stil Ekselânsları
Tip Devlet Başkanı
Konut Prag Kalesi
Koltuk Prag , Çek Cumhuriyeti
atayan Popüler Oy
Dönem uzunluğu Beş yıl, art arda bir kez yenilenebilir
oluşturan enstrüman Çek Cumhuriyeti Anayasası
öncü ČSR Başkanı
oluşum 2 Şubat 1993 ; 30 yıl önce ( 1993-02-02 )
İlk tutucu Vaclav Havel
Halefiyet ardıllık hattı
Maaş 2.235.600
İnternet sitesi www.hrad.cz

Çek Cumhuriyeti cumhurbaşkanı, Çek Cumhuriyeti'nin devlet başkanı ve Çek Cumhuriyeti Silahlı Kuvvetlerinin başkomutanıdır . Yürütme hükümetinin günlük işleri başbakana emanet edildiğinden başkanın çoğunlukla törensel yetkileri vardır ve başkanın eylemlerinin çoğu başbakanın onayını gerektirdiğinden, başkanın davranışının nihai sorumluluğu hükümete aittir. Bununla birlikte, cumhurbaşkanı, diğerlerinin yanı sıra başbakanı, Kabine bakanlarını ve Çek Ulusal Bankası Yönetim Kurulu üyelerini atamaktan ve Senato onayına tabi olan Anayasa Mahkemesi yargıçlarını atamaktan tek başına sorumludur.

Miloš Zeman 8 Mart 2013'te göreve başladı. 2018'de yeniden seçildi . Petr Pavel , 2023 Çek cumhurbaşkanlığı seçimlerinin ardından cumhurbaşkanı seçildi ve 9 Mart 2023'te göreve başlaması bekleniyor.

Yetkiler

Çek Cumhuriyeti Anayasasını hazırlayanlar , başbakanın ülkenin önde gelen siyasi figürü ve fiili icra başkanı ve cumhurbaşkanının törensel devlet başkanı olduğu bir parlamenter sistem kurmayı amaçlıyordu. Bununla birlikte, ilk cumhurbaşkanı Václav Havel'in itibarı, ofisin, Çekoslovak cumhurbaşkanlığı kadar güçlü olmasa da, planlayıcıların amaçladığından daha fazla etki kazanmasına neden oldu .

mutlak otorite

Çek Cumhuriyeti cumhurbaşkanı, bir dizi önemli alanda bağımsız hareket etme yetkisine sahiptir. Ofisin en güçlü yetkilerinden biri, bir yasa tasarısını parlamentoya geri gönderen veto yetkisidir. Veto, parlamento tarafından tüm milletvekillerinin mutlak çoğunluğuyla (%50'den fazla) geçersiz kılınabilse de, yasayı imzalamayı reddetme yetkisi, yasama organının gücünü kontrol etme işlevi görür. Bir Cumhurbaşkanı'nın ne veto edebildiği ne de onaylayabildiği tek yasa tasarısı , anayasayı değiştirecek yasalardır .

Başkan ayrıca, Yüksek ve Anayasa Mahkemelerine (Senatonun izniyle) yargıçların ve Çek Ulusal Bankası Banka Yönetim Kurulu üyelerinin atanması da dahil olmak üzere, kilit yüksek makamlara kişilerin atanmasında öncü role sahiptir .

Sınırlı tek yetkili

Cumhurbaşkanına ayrılan bazı yetkiler vardır, ancak bu yetkiler yalnızca sınırlı koşullar altında kullanılabilir. Bunların başında Temsilciler Meclisi'nin feshi gelmektedir . Başkan, Meclis'i kendi yetkisiyle feshedebilir ve bu organın 60 gün içinde yeniden seçilmesini zorunlu kılarken, bu ancak anayasanın öngördüğü koşullar altında yapılabilir.

Paylaşılan görevler

Başkanın yetkilerinin birçoğu, başbakanın imzasıyla ifade edildiği şekliyle, yalnızca hükümetin onayıyla kullanılabilir. Bunlar, dış ilişkiler ve ordunun kullanımı, alt mahkemelere yargıçların atanması ve af çıkarılması ile ilgili tüm konuları içerir. Temsilciler Meclisi'nin hükümeti kuramaması veya sürdürememesi nedeniyle feshedilmesi dışında, cumhurbaşkanı, yalnızca başbakanın onayıyla Meclis ve Senato için seçim çağrısında bulunabilir.

Başkan aynı zamanda, ulusal bütçenin uygulanmasından sorumlu organ olan Yüksek Denetim Dairesi'nin başkanı ve başkan yardımcısının  atanmasında, teknik olarak Başbakanın imzasını gerektirmese de , Vekiller Meclisi ile sorumluluğu paylaşır .

Kovuşturma dokunulmazlığı

Madde 65 (1), görevdeyken herhangi bir cezai veya idari suç nedeniyle yargılanmayı veya tutuklanmayı önler. Görevdeki bir cumhurbaşkanı için izin verilen tek kovuşturma türü, yalnızca Senato tarafından yürütülebilen ve yalnızca görevden alınma ve daha sonraki bir tarihte yeniden göreve başlama yasağı ile sonuçlanabilecek olan vatana ihanettir.

tören yetkileri

Çek cumhurbaşkanının görevlerinin çoğunun bir dereceye kadar törensel olduğu söylenebilir, özellikle de cumhurbaşkanının başbakanın iradesinden bağımsız görece az yetkisi olduğundan. Buna iyi bir örnek , ordunun başkomutanı statüsüdür. Bu görevlerin hiçbir kısmı başbakanın onayı olmaksızın gerçekleşemez. Savaş meselelerinde, anayasa silahlı kuvvetlerin kullanımına ilişkin tüm önemli anayasal yetkiyi parlamentoya verdiğinden, her anlamda yalnızca bir figürandır. Aslında anayasanın cumhurbaşkanının orduyla ilgili olarak yapmasına izin verdiği tek özel şey, ordunun generallerini atamasıdır - ama bu bile başbakanın imzasıyla yapılmalıdır.

Başkanın törensel görevlerinin çoğu, anayasada "açıkça tanımlanmayan", ancak daha küçük bir yasayla izin verilen yetkilerin kullanılmasına izin veren anayasa hükümleri kapsamına giriyor. Başka bir deyişle, Parlamento, anayasayı değiştirmek zorunda kalmadan, cumhurbaşkanına uygun gördüğü her türlü sorumluluğu verme yetkisine sahiptir. Devlet nişanlarının verilmesine ilişkin olarak 1994 yılında böyle bir yasa çıkarılmıştır . Anayasa, yalnızca başbakanın imzasıyla cumhurbaşkanı tarafından onur takdimine ve madalya verilmesine açıkça izin verirken, parlamento 1994 yılında cumhurbaşkanına kendi yetkisiyle bunu yapma yetkisi vermek için harekete geçti. Dolayısıyla, bu özel görev etkin bir şekilde parlamento ve cumhurbaşkanı arasında paylaştırılır. Yasa, başkanın gerçek sunum törenini gerçekleştirecek birini seçmesine bile izin veriyor.

Seçim

2012 yılına kadar cumhurbaşkanlığı makamı , Çek Cumhuriyeti Parlamentosu tarafından yapılan dolaylı bir seçimin ardından dolduruldu . Şubat 2012'de Senato'dan doğrudan seçime geçiş kararı alınmış ve ilgili uygulama yasası parlamentonun her iki meclisinde de kabul edildikten sonra 1 Ağustos 2012'de cumhurbaşkanı onayıyla yasalaşmış; yani yasal olarak 1 Ekim 2012 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Seçim prosedürü

Başkanın görev süresi 5 yıldır. Yeni seçilen bir cumhurbaşkanı, resmi yemin ettiği gün beş yıllık görev süresine başlayacak. Göreve aday olan adayların en az 40 yaşında olması ve arka arkaya iki kez seçilmemiş olması gerekir. Tek dönem sınırı , hiç kimsenin arka arkaya iki defadan fazla seçilemeyeceği olduğundan , bir kişi teorik olarak cumhurbaşkanlığını iki defadan fazla elde edebilir . Aday adaylarının ya 50.000 vatandaşın imzasıyla dilekçe vermesi ya da 20 milletvekili veya 10 senatör tarafından aday gösterilmesi gerekiyor.

Anayasa, cumhurbaşkanlığı seçimleri için belirli bir tarih belirlememektedir, ancak seçilen seçim gününden en az 90 gün önce çağrılması koşuluyla, seçimlerin görevdeki cumhurbaşkanının görev süresinin bitiminden 30 ila 60 gün öncesine kadar bir pencerede yapılmasını şart koşmaktadır. . Bir cumhurbaşkanının ölümü, istifası veya görevden alınması halinde, en erken çağrıldığı tarihten itibaren 10 gün, cumhurbaşkanlığı koltuğunun boşalmasından en geç 80 gün sonra seçim yapılabilir. Hiçbir aday çoğunluğu sağlayamazsa, ilk iki aday arasında ikinci tur yapılır.

Anayasa, yeni bir cumhurbaşkanının seçilememesi için özel izinler veriyor. Bir cumhurbaşkanının görev süresinin sonunda yeni cumhurbaşkanı seçilmezse veya cumhurbaşkanının boşalmasının üzerinden 30 gün geçerse, bazı yetkiler başbakana verilir, bir kısmı da Temsilciler Meclisi başkanına veya Meclis başkanına geçer. Senato , eğer parlamento boşluk anında dağılmış durumdaysa .

Çek Cumhuriyeti'nde ilk doğrudan cumhurbaşkanlığı seçimi 11-12 Ocak 2013 tarihlerinde, ikinci tur ise 25-26 Ocak tarihlerinde yapıldı.

Önceki seçim prosedürü (1 Ekim 2012'ye kadar)

Mevcut Çek Anayasasının 58. Maddesi uyarınca , göreve adaylar en az 10 Milletvekili veya 10 Senatör tarafından önerilmelidir. Adaylar belirlendikten sonra oylama başlayabilir. Her oylama en fazla üç turlu olabilir. İlk turda, muzaffer bir adayın hem Temsilciler Meclisi'nde hem de Senato'da mutlak çoğunluğa ihtiyacı var . 200 kişilik bir Meclis ve 81 kişilik bir Senato göz önüne alındığında, başarılı bir ilk tur adayı için 101 milletvekili ve 41 senatör gerekiyor.

Hiçbir aday hem Meclis'te hem de Senato'da çoğunluğu sağlayamazsa, ikinci tur için çağrıda bulunulur. Bu aşamada, bir aday hem Temsilciler Meclisi'nde hem de Senato'da oylama sırasında hazır bulunanların salt çoğunluğunu gerektirir. İkinci turda gerekli oy sayısı ilk turdakiyle aynı olabilir ama 2008'de olduğu gibi birkaç milletvekilinin olmaması nedeniyle biraz daha az olabilir. Bu ikinci turda, tek bir adayın hem Meclis'te hem de Senato'da çoğunluğu kazanması gerekecek.

Tek bir adayın her iki mecliste de çoğunluğu sağlayamaması durumunda, üçüncü bir tur gereklidir. Birinci turdan itibaren 14 gün içinde gerçekleşebilecek olan bu son turda milletvekili ve senatörlerin salt çoğunluğunun hazır bulunması yeterlidir. Bu aşamada, parlamentonun münferit evleri ayrı ayrı değerlendirilmez. Tüm milletvekillerinin hazır olduğunu varsayarsak, hangi meclisten olursa olsun, kazanmak için gereken tek şey 141 oy. Üçüncü turda hiçbir aday kazanmazsa, bir sonraki ortak parlamento oturumunda başka bir oylamanın değerlendirilmesi gerekir. Bir aday galip gelene kadar süreç aynı kurallar çerçevesinde devam eder.

1993'te, Cumhuriyetin ilk cumhurbaşkanı Václav Havel , ilk oylamanın ilk turunda zafere ulaşmakta çok az zorluk yaşadı, ancak yeniden seçilme teklifi daha sert oldu. 1998 yılında, ilk oylamanın ikinci turunda kümülatif yedi oy farkla seçildi. Buna karşılık, halefi Václav Klaus , sürecin tam ölçüsünü talep etti. 2003 seçimlerinde üçüncü oyla ve 2008'de altıncı (ikinci deneme, üçüncü oylama) seçimlerini az farkla kazandı . Her iki seçimi de üçüncü turda kazandı. En büyük zafer marjı iki oydu.

Önceki prosedürden memnuniyetsizlik

Her ikisi de birden fazla oylama gerektiren 2003 ve 2008 seçimlerinin ardından, Çek siyasi topluluğundan bazıları bu seçim yönteminden memnuniyetsizliklerini dile getirdiler. 2008'de Çek Yeşiller Partisi lideri Martin Bursík , 2008 oylamasıyla ilgili olarak, "Burada, kulis at ticareti, lobiciler ve entrikalarla kötü gizlenmiş toplantılar nedeniyle biraz çamurlanmış halkın önünde oturuyoruz" dedi. Halkın oylamaya dahil olacağı doğrudan seçimli bir sistemin benimsenmesi çağrıları yapıldı . Bununla birlikte, bu planın muhalifleri, cumhurbaşkanlığının her zaman dolaylı oyla belirlendiğine ve birkaç önceki eyaletten Tomáš Masaryk'in başkanlığına kadar geri dönüldüğüne işaret ettiler . Charles Üniversitesi siyaset bilimcisi Zdeněk Zbořil, doğrudan oylamanın bir cumhurbaşkanı ve başbakanın birbirinin hedeflerine düşman olmasıyla sonuçlanabileceğini ve çıkmaza yol açabileceğini öne sürdü. Doğrudan seçim sistemi, Jiří Čunek ( Hıristiyan ve Demokrat Birlik - Çekoslovak Halk Partisi ) ve Jiří Paroubek ( Çek Sosyal Demokrat Partisi ) gibi figürler tarafından desteklenirken , hem Başkan Václav Klaus hem de Başbakan Mirek Topolánek yönetimindeki iktidardaki Sivil Demokrat Parti , daha şüpheciydi. Topolánek, "cumhurbaşkanlığı seçimlerimizden önce, doğrudan bir seçimde kaçınılmaz olan ve vatandaşlar arasında sürtüşmelere neden olan bir kampanyanın gelmemesinin" bir avantaj olduğu yorumunu yaptı. Polonya'yı olumsuz bir örnek olarak kullanarak, "birisi bizim devlet başkanını seçme yöntemimizin ne kadar onursuz olduğundan bahsettiğinde, önce doğrudan oylamanın sonuçlarını tartması gerektiğini" söyledi.

ofisten çıkarma

Ölüm dışında, bir başkanın görevden alınmasını etkileyebilecek yalnızca üç şey vardır:

  1. Bir başkan , Senato Başkanına bildirimde bulunarak istifa edebilir .
  2. Senato ve Temsilciler Meclisi'nin ortak kararıyla cumhurbaşkanı "ciddi nedenlerle" görevini yapamayacak durumda sayılabilir - ancak cumhurbaşkanı bu kararın bozulması için Anayasa Mahkemesi'ne başvurabilir.
  3. Başkan, Senato tarafından vatana ihanetten suçlanabilir ve Anayasa Mahkemesi tarafından mahkum edilebilir.

Halefiyet

Başkanın herhangi bir nedenle görevini yapamaması veya cumhurbaşkanlığının boşalması halinde, görevler Meclis Başkanı ile Başbakan arasında paylaştırılır . O sırada Temsilciler Meclisi feshedilirse, normalde Meclis başkanına düşen görevler , Meclis feshedilmemiş olsa bile Meclis için seçim çağrısı yapma sorumluluğunu da üstlenen Senato Başkanına düşer.

ofis süsleri

başkanlık tantanası

İlk Çekoslovak cumhurbaşkanı Tomáš Garrigue Masaryk'ten bu yana , cumhurbaşkanlığı hayranlığı, Bedřich Smetana'nın Avusturya-Macaristan monarşisi altındaki Çek Ulusal Uyanışı sırasında Çek halkının vatanseverliğinin sembolü olan Libuše operasının girişi oldu.

Hanedanlık armaları

Cumhurbaşkanlığı makamı , parlamento tarafından çıkarılan yasalarla kurulan bir ikonografi taşır. Bunlardan belki de en görünür olanı, sağ üstte görüldüğü gibi başkanın bayrağıdır. Resmi sloganı, Cumhuriyet'inkiyle aynıdır: " Pravda vítězí " ("Gerçek galip gelir").

Başkan, Prag Kalesi'nin itibari tek yöneticisi olduğu için , başkanlığın , özel bir birim olan Kale Muhafızları tarafından giyilen özel tasarımlar dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere, o kurumun hanedanlık armalarını da kontrol ettiği söylenebilir . doğrudan cumhurbaşkanına bağlı, çek cumhuriyeti cumhurbaşkanının askeri dairesi altında örgütlenmiş çek cumhuriyeti silahlı kuvvetleri .

Ayrıca, cumhurbaşkanı görevdeyken, Cumhuriyet'in iki tören nişanının en yüksek sınıfı olan Beyaz Aslan Nişanı ve Tomáš Garrigue Masaryk Nişanı'nın etkilerini giyme hakkına sahiptir . Başkan, göreve başlama yetkisiyle, görev süresi boyunca her iki nişanın en üst sınıfının sahibi ve en yüksek yöneticisi olur. Konvansiyona göre Parlamento, emekli olan bir Başkanın ömür boyu her iki kurumun üyesi olarak kalmasına izin verir ve eski Başkanın ölümü üzerine devlete nişan nişanları geri döner.

konutlar

Çek Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı'nın ikametgahı olan Prag Kalesi'ne giriş .

Çek Cumhuriyeti cumhurbaşkanının resmi konutu Prag Kalesi'dir . Ancak, yaşam alanları küçük ve özellikle rahat değil, bu nedenle son başkanlar ( Václav Havel ve Václav Klaus ) başka bir yerde yaşamayı seçtiler. Prag Kalesi'ndeki konutta aşağı yukarı tam zamanlı ikamet eden son başkan Gustáv Husák'tı . Başkanın ayrıca Prag'ın 35 km batısındaki Lány köyündeki şatoda bir yazlık konutu bulunuyor .

Çek Cumhuriyeti cumhurbaşkanları listesi

Ayrıca bakınız

Referanslar

Dış bağlantılar