Vali (Fransa) - Prefect (France)
Bir kaymakam ( Fransızca : vali olarak) Fransa'da bir devletin temsilcisidir departmanı veya bölge . Subprefects (Fransızca: sous-préfets ) bölümlerin alt bölümlerinden, bölgelerden sorumludur . Bir vali dairesi olarak bilinen vilayete bir şekilde bir alt kaymakam ve bu vilayet alt .
Valiler , Başbakan ve İçişleri Bakanının teklifi üzerine, Cumhurbaşkanının Bakanlar Kurulu kararıyla atanır . Hükümetin takdirine bağlı olarak hizmet ederler ve Konsey'in herhangi bir toplantısında değiştirilebilirler.
1982'den 1988'e kadar valilere commissaires de la République (Cumhuriyetin komiserleri) ve alt valilere commissaires adjoints de la République adı verildi .
Roller
Valilik makamı ilk olarak 1800 yılında o zamanki Birinci Konsolos Napolyon Bonapart tarafından oluşturuldu . Onların rolleri devrim öncesi olanların başlangıçta benzerdi intendants . Valiler başlangıçta kendi bölümlerinde yerel yönetimleri denetlemekle, vergilerin Paris'e akmasını sağlamakla ve yerel düzeyde zorunlu askerliği denetlemekle görevlendirildi.
Şu anda, valinin ana rolü Fransa Anayasası'nın 72. maddesinde tanımlanmıştır :
Cumhuriyetin mahalli idarelerinde, Hükümetin her bir üyesini temsil eden Devlet temsilcisi, ulusal çıkarlardan, idari kontrollerden ve Hukuka saygıdan sorumludur.
Kesin rol ve nitelikler , her biri bir öncekinin yerini alan kararnamelerde , özellikle de 1964, 1982, 2004 kararnamelerinde tanımlanmıştır .
Chef-lieu de région'u içeren département valisi aynı zamanda préfet de région veya bölgenin valisidir .
Valiler İçişleri Bakanı'na bağlı olarak çalışırlar . Ana misyonları şunları içerir.
- devleti yerel yönetimlere karşı temsil etmek;
- güvenlik
- Emniyet
- doğal afetlerle karşı karşıya kalan bölgelerin tahliyesi kararı; yardım operasyonlarının organizasyonu;
- gibi resmi belgeler için sorumluluk
- kimlik kartları ve pasaportlar dahil olmak üzere kimlik belgelerinin üretimi ;
- sürücü belgelerinin verilmesi ve belirli suçlarda idari olarak geri alınması;
- uygulama göç kuralları;
- yasallığa saygı gösterilmesi : kaymakam için çalışan görevliler, yerel yönetimler tarafından alınan kararların yasallığını doğrular ve şüpheli davaları idare mahkemelerine veya mali denetim mahkemelerine sunar.
Valiler, genel güvenlik de dahil olmak üzere, ulusal hükümetin yetki alanına giren alanlarda idari emirler verebilirler. Örneğin , kar yağdığında özel lastikler olmadan belirli yolların kullanımını yasaklayabilirler . Bir motorlu taşıtın yakıt deposunu doldururken sigara içmenin veya motoru çalışır durumda bırakmanın yasaklanması, tipik olarak bir valilik idari emriyle kararlaştırılan bir konunun başka bir örneğidir.
Resmi durumlarda, valiler üniforma giyerler .
1800'den sonraki çoğu zaman, departmanlar büyük ölçüde Paris'te geliştirilen politikalar için aktarma kayışları işlevi gördü. Bu nedenle, valiler başlangıçta departman işleri üzerinde oldukça geniş denetim ve kontrol yetkilerine sahipti. Bu, özellikle en önemsiz yerel meselelerin bile valiye havale edilmesi gerektiği Konsolosluk ve Birinci ve İkinci İmparatorluklar sırasında geçerliydi . 1982'den bu yana, yerel yönetim giderek ademi merkeziyetçi olmuştur ve valinin rolü büyük ölçüde yerel politikaların ulusal politikayla çelişmesini önlemekle sınırlandırılmıştır.
Özel durumlar
- In Yeni Kaledonya ve Fransız Polinezyası , kaymakam statüsünde bazı farklılıklara sahip roller, var, yüksek komiseri tarafından yerine getirildiği; içinde Wallis ve Futuna , üstün bir yönetici tarafından.
- Fransız Güney ve Antarktik kullanılan üstün bir yönetici tarafından çalıştırılacak, ancak 2004 yılından bu yana bir vali tarafından işletilmektedir. Ancak vali, topraklarda değil, Réunion'da yaşıyor .
- Hem bir şehir ( komün ) hem de bir bölge olan Paris bir istisnadır. Aynı zamanda Île-de-France bölgesinin valisi olan bir valiye sahip olsa da , başka bir vali Paris'te ve bazı çevre bölgelerde kolluk kuvvetlerinin yanı sıra diğer birçok idari görevi yerine getirir: Paris Polis Müdürü . Paris'te, belediye başkanı tarafından diğer Fransız şehir ve kasabalarında kullanılan kolluk kuvvetleri Polis Valisine aittir. 2012 yılında , Marsilya'da benzer yetkilere sahip Bouches-du-Rhône Polis Bölgesi de oluşturuldu .
- Devletin deniz üzerindeki yetkisi , ilgili bölgenin Deniz Valiliği tarafından kullanılır .
Quebec
In Québec , bir vali, bir an seçilmemiş yönetici olan Municipalité régionale de comté . Fransız bölgelerinin eşdeğeri yoktur ve bunun yerine, "bölge" kelimesi her zaman seçilmiş bir liderle belediye altı bir bölüme atıfta bulunur.
Referanslar
- ^ (Fransızca) 29 Temmuz 1964 tarihli 64-805 sayılı Kararname , güncel versiyon
- ^ Bkz. 1988-02-29 kararnamesiyle değiştirilen 1982 kararnamesi.
- ^ Vali de Britannica'da
- ^ Fransa: Napolyon dönemi de Britannica'da
- (Fransızca) Valilerin yetkilerine ilişkin 14 Mart 1964 tarihli Kararname
- (Fransızca) Valilerin yetkilerine ilişkin 10 Mayıs 1982 tarihli Kararname
- (Fransızca) Valilerin yetkilerine ilişkin 29 Nisan 2004 tarihli Kararname